2021年7月國開(中央電大)行管本科《政府經(jīng)濟學》期末考試試題及答案-電大政府經(jīng)濟學

2021年7月國開(中央電大)行管本科《政府經(jīng)濟學》期末考試試題及答案電大政府經(jīng)濟學20XX7國開中央電大行管本科《政府經(jīng)濟學》期末考試試題及答案說明：試卷號：1189；適用專業(yè)及層次：行政管理本科；考試：形考手段為紙質比30%)，終考手段紙質(比例70%)。一、單項選擇題1.(B)指政府在制定、實施有關經(jīng)濟政策，調節(jié)經(jīng)濟運行，實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標時，企業(yè)、個人等市場主體不一定能夠及時做出反應，或者其行為不能向政府希望的方向轉變，價格波動、生產(chǎn)要素流向等市場形勢政府不能完全控制，致使政府政策不能達到預期效果。A.政府決策信息的有限性B.市場及主體行為控制的有限性對政府機構控制能力的有限性D.政府在決策過程中與立法機構協(xié)調的有限性2.在政府財政收支和宏觀經(jīng)濟管理中，優(yōu)先考慮收入和社會財富在社會成員之間合理分配，調節(jié)收入差距，為貧困階層提供第1頁共11頁

最基本的生活保障，體現(xiàn)社會公平。同時，盡可能減少收入公平分配對經(jīng)濟運行效率的消極影響。上述政策選擇屬于D)。A.公平與效率兼顧的政策選擇效率優(yōu)先、兼顧公平的政策選擇只重效率、不顧公平的政策選擇公平優(yōu)先、兼顧效率的政策選擇3.為便于使用，社會貼現(xiàn)率仍然是以B)為參照標準。A.貼現(xiàn)率B.一般市場利率銀行間短期拆借利率法定存款準備金率按照分類，公債發(fā)行方法可以分為市場銷售法和非市場銷售法。A.政府在公債發(fā)行過程中同應募者之間的聯(lián)系方式B.公債發(fā)行對象C.政府是否通過市場發(fā)行公債公債發(fā)行規(guī)模用一系列定量指標去衡量風險的高低，以便確定風險是否需要防范和規(guī)避。A.政府債務風險識別政府債務風險評價C.政府債務風險管理效果評價政府債務風險估測按照(B)分類，政府預算可以分為基數(shù)預算與零基預算。A.預算組織形式預算編制方法C.預編制的政策重點預算收支平衡的狀況按照分類，財政政策可以分為配置型財政政策、穩(wěn)定型財政政策和再分配型財政政策。A.政策作用的對象第2頁共11頁

B.政策目標的性質C.策作用的方向對社會總需求的不同影響8.“相機抉擇”財政政策的傳導機制主要是通(A)中介變量發(fā)揮調節(jié)社會總供求的作用。A.收入分配國有資產(chǎn)投資公共定價D.行政指令擴張性的財政政策和緊縮性的貨幣政策的政策組合的結果是。A.利率的變化不確定，總產(chǎn)出減少利率的變化不確定，總產(chǎn)出增加利率上升，總產(chǎn)出的變化不確定利率下降，總產(chǎn)出的變化不確定10.照(分類，公債可以分為貨幣公債和實物公債。A.發(fā)行地域債務期限的長短公債本位D.應募條二、不定項選擇題11.列選項中屬于市場失靈表現(xiàn)的是(。A.公共物品B.市場及主體行為控制的有限性信息的不對稱性D.外部效應12.調節(jié)收入分配、實現(xiàn)社會公平的過程中，政府運用的一系列的政策工具和措施主要包括(A.稅收制度B.社會保障制度工資制度財政補貼13.列選項中屬于全國性公共物品的是(。第3頁共11頁

A.城市供電國防跨市的公路經(jīng)濟政策國際協(xié)調14.列選項中屬于公共物品供給方式中的公共生產(chǎn)公共供給的是。A.政府出資舉辦學校直接為居民提供教育服務B.政府采購購買戰(zhàn)斗機C.通過服務外包，由私人企業(yè)承擔城市環(huán)境綠化政府出資舉辦博物館直接為居民提供文化服務15.進行外部效應治理時，政府與非營利組織的合作方式具體包括A.政府服務外包項目合作政府合同D.共同行動三、判斷題16.本一收益分析法自世紀年代出現(xiàn)以來，就得到了世界各國的青睞，里根總統(tǒng)在年還簽發(fā)了一項命令，要求美國全部新的規(guī)則都必須受成本一收益分析的檢驗。()17.府在組織收入時，效率原則強調量能負擔，機會均等；公平原則強調投入與產(chǎn)出的關系，實現(xiàn)資源的有效配置和經(jīng)濟增長。錯)18.贈收入，是指各級政府、事業(yè)單位、社會團體接收國際組織、外國政府以及國內企業(yè)、非營利組織和個人捐贈的資金、物資。對)第4頁共11頁

19.府收入從靜態(tài)的角度來看，財政收入是政府為取得公共支出所需資金而進行的經(jīng)濟活動，表現(xiàn)為政府籌集資金的過程或階段。錯)20.產(chǎn)稅是對納稅人所擁有的不動產(chǎn)課征的稅種。(21.鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對象是納稅人實際使用的土地，以土地面積為計稅依據(jù)。對)22.部分公共物品合理定價，進行收費，構成政府財政收入的來源之一。對)23.種公共收費應納入國家財政管理體制依法集中管理，凡是政府職能機構都有權收費。錯)24.入公平分配是一個相對的概念，它是指在一定的社會范圍內和一定的社會道德規(guī)范下，社會成員之間和可以支配的經(jīng)濟資源之間的均衡和協(xié)調。對)25.際商業(yè)貸款是由一家貸款銀行牽頭，由該國或幾個國家的多家貸款銀行參加，組成貸款銀團，共同向另一國銀行、政府或政府機構、公司（企業(yè)）以及國際機構提供的貸款，也稱辛迪加貸款。錯)四、名詞解釋26.府經(jīng)濟學：是專門研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規(guī)律的學科。第5頁共11頁

27.收饒讓：是指一個國家對本國納稅人在國外得到減除的那一部分所得稅，同樣給予抵免待遇，不再按本國規(guī)定的稅率補征。五、簡答題28.述所得稅的缺點。答：所得稅的缺點主要體現(xiàn)為：(1)得稅收人不夠穩(wěn)定。(2)得稅的累進性，在一定程度上會抑制生產(chǎn)勞動的積極性。(3)得稅計算較復雜，征管難度較大，容易出現(xiàn)偷漏稅等情況。29.述國庫集中收付制度的含義。答：國庫集中收付，包括三方面的含義：(1)中收入管理，一切財政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶。(2)中支出管理，原則上一切財政性支出均應在實際支付行為發(fā)生時才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應是商品供應商或勞務提供者。(3)中賬戶管理，設置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預算單位的預算執(zhí)行情況。六、論述題第6頁共11頁

30.論聯(lián)系實際論述完善與健全中國特色政府經(jīng)濟公共選擇制度的基本思路與措施。答題要點：完善與健全中國特色政府經(jīng)濟公共選擇制度，其基本思路與措施是：(1)強各級人大對政府經(jīng)濟的監(jiān)督力度。(2)一步提高政府經(jīng)濟決策的民主化、科學化。(3)大基層民主，拓展社會公眾參與政府經(jīng)濟決策的途徑。(4)強政治協(xié)商，提高公共選擇水平。以上要點，必須每個要點都結合自身理解展開說明或論述，否則每個要點扣1。答：完善與健全中國特色政府經(jīng)濟公共選擇制度，其基本思路是，進一步完善人民代表大會制度，完善中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作與政治協(xié)商制度，擴大社會公眾參與政府經(jīng)濟決策的渠道，提高資源配置效率，維護社會公共利益。(加強各級人大對政府經(jīng)濟的監(jiān)督力度

政府經(jīng)濟是社會公共管理的重要內容，關系到社會公共利益。政府財政收入主要來自納稅人繳納的稅收，財政支出應為納稅人的利益服務，其他政府宏觀經(jīng)濟管理也要符合社會公共利益。我國人民代表大會制度是一種代議制民主制度，人大代表代表其選民參加社會事務管理，參與公共選擇過程，加強各級人大對政府經(jīng)濟的監(jiān)督力度，是我國公共選擇制度建設的重要內容。從目前我國人大制度的現(xiàn)狀分析，加強對政府監(jiān)督的重點有：(1)加強預算編制監(jiān)督。第7頁共11頁

通過部門預算等預算制度改革，要求所有政府收支一律納入預算管理，細化預算編制，提高預算管理透明度，有利于人大對政府預算執(zhí)行全過程監(jiān)督；加強預算執(zhí)行監(jiān)督，即重視對政府預算的日常監(jiān)督，要求政府向人大及時報告預算執(zhí)行情況，糾正預算執(zhí)行中存在的問題，保證人大批準的預算任務能夠實現(xiàn)；加強預算執(zhí)行責任追究制度，對沒有完成預算任務或違反預算法律的有關機構和負責人，依法追究其法律責任；(4)加強對政府宏觀經(jīng)濟管理政策的監(jiān)督，減少失誤，提高政策效益。(進一步提高政府經(jīng)濟決策的民主化、科學化除立法機關的監(jiān)督和制衡外，在政府體制內的決策中，需要進一步提高決策的民主化、科學化。對政府重大經(jīng)濟決策，建立相應的決策程序，廣泛征求社會各界意見，實行專家咨詢制度、社會公示和社會聽證制度、決策責任制度。即政府重大經(jīng)濟決策，都要在深入調查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎上，由集體討論決定。通過決策的民主化、科學化，盡可能減少政府重大經(jīng)濟決策失誤，維護社會公共利益。(擴大基層民主，拓展社會公眾參與政府經(jīng)濟決策的途徑隨著我國社會公民受教育程度、文化素質水平的普遍提高，人們的民主意識進一步增強，再加之市場經(jīng)濟條下政府經(jīng)濟活動日趨復雜，擴大基層民主，拓展社會公眾參與政府經(jīng)濟決策途徑，成為我國公共選擇制度建設的重要內容。(1)正確認識政府失靈的普遍性。如沒有必要的制約和制衡，政府失靈有可能使其決第8頁共11頁

策偏離了社會公共利益，而社會公眾的廣泛參與，是維護社會公共利益的重要途徑。擴大基層民主，鼓勵社會公眾參與政府經(jīng)濟決策，是我國社會走向文明進步的重要標志，體現(xiàn)了以人為本，執(zhí)政為民的精神。擴大基層民主，使社會公眾對關系切身利益的基礎設施建設、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護等政府經(jīng)濟活動有知情權、決策權，可有效化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定。(加強政治協(xié)商，提高公共選擇水平在我國政治協(xié)商制度下，參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和無黨派人士，具有專業(yè)人士密集、聯(lián)系面廣、社會影響廣泛的特點。在政府經(jīng)濟管理中，加強政治協(xié)商，是我國公共選擇制度的重要環(huán)節(jié)。提高政府經(jīng)濟決策的透明度，主動征求各方意見。利用政協(xié)組織人才密集的優(yōu)勢，委托其研究政府經(jīng)濟決策的有關重大事項。(3)步提高政協(xié)議案辦理質量，重視各民主黨派和政協(xié)委員意見在政府經(jīng)濟決策中的地位。31.論聯(lián)系實際論述財政補貼的經(jīng)濟效應。答題要點：財政補貼的經(jīng)濟效應主要有以下幾點：(1)夠增加市場購買力，促進消費，拉動經(jīng)濟增長。(2)夠刺激投資，優(yōu)化經(jīng)濟結構，促進經(jīng)濟增長。(3)夠配合價格政策，發(fā)揮宏觀調控功能。(4)夠促進國際貿易發(fā)展。第9頁共11頁

以上要點，必須每個要點都結合自身理解展開說明或論述，否則每個要點扣1。答：財政補貼是一種轉移性支出。從政府角度看，是無償支付；從接受者角度看，意味著實際收入增加，經(jīng)濟狀況較之前有所改善。財政補貼和相對價格的變動相聯(lián)系，可以改變資源配置結構、供給結構、需求結構。因而財政補貼是影響相對價格結構，從而可以改交資源配置結構、供給結構和需求結構的政府無償支出。財政補貼的經(jīng)濟效應主要有以下幾點。1.財政補貼能夠增加市場購買力，促進消費，拉動經(jīng)濟增長雖然財政補貼的接受者具有收入效應與替代效應，但是一般來說，在財政補貼額度一定的情況下，居民生活價格補貼、家用電器等特定產(chǎn)品補貼等財政補貼，會刺激消費者有效需求，提高其消費能力，進而拉動市場總需求，促進整個國民經(jīng)濟發(fā)展。特別是當經(jīng)濟處在衰退階段，政府財政補貼支出增加，能夠發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，從而使經(jīng)濟走向恢復性增長，進入正常循環(huán)。2.財政補貼能夠刺激投資，優(yōu)化經(jīng)濟結構，促進經(jīng)濟增長財政對于企業(yè)進行補貼，會降低企業(yè)的投資成本，增加投資收益，進而促進社會總投資的上升，促進國民經(jīng)濟增長。特別是我國處于經(jīng)濟轉型時期，財政補貼政策可以改善投資結構，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力，進而有利于國家經(jīng)濟轉型，促進國家經(jīng)濟科學發(fā)展。另外，財政第10頁共11頁

對私人投資補貼還可以克服“擠出效應”。如政府擴大財政建設性支出，在貨幣供應量不變的前提下，那么這些支出會引起貨幣需求量上升，利率就會上升，私人投資的成本就會上升，降低他們的投資動補貼的方式對那些私人的投資者進行補貼，消化他們的一部分融資成本，那么就會增加他們的投資，進而促進整個國民經(jīng)濟順利發(fā)展，最終消除擠出效應。3.配合價格政策，發(fā)揮宏觀調控功能

財政補貼和價格政策相