醫(yī)院醫(yī)保基金使用內(nèi)部管理制度范文通用5篇

醫(yī)院醫(yī)?；鹗褂脙?nèi)部管理制度范文（通用5篇）.為保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強醫(yī)療保障管理，醫(yī)院健全醫(yī)療保障險管理制度，由醫(yī)務(wù)科負責(zé)監(jiān)督制度落實。.醫(yī)院應(yīng)在醒目位置公示基本醫(yī)療保障收費標準和醫(yī)療保險支付項目和標準，為就醫(yī)人員提供清潔舒適的就醫(yī)環(huán)境。.醫(yī)院加強醫(yī)療保險政策的學(xué)習(xí)和宣傳，堅持“以病人為中心”的服務(wù)準則，熱心為參保（合）人員服務(wù)，在診療過程中嚴格執(zhí)行首診負責(zé)制和因病施治的原則，合理檢查，合理用藥，合理治療，合理控制醫(yī)療費用。.醫(yī)院在為參保（合）人員提供醫(yī)療服務(wù)時應(yīng)認真核驗就診人員的參合證、醫(yī)療保險（離休干部）病歷、社會保險卡及醫(yī)療保險證（以下統(tǒng)稱“證、卡”），為保證參保（合）人員治療的連續(xù)性和用藥的安全性，接診醫(yī)師應(yīng)查閱門診病歷上的前次就醫(yī)配藥記錄，對本次患者的檢查、治療、用藥等醫(yī)療行為應(yīng)在病歷上明確記錄。參保（合）人員因行動不便委托他人代配藥的，由被委托人在專用病歷上簽字。.醫(yī)院嚴格遵守藥品處方限量管理的規(guī)定：急性病3天、慢性病7天、需長期服藥的慢性病30天、同類藥品不超過2種；住院病人出院時帶藥不得超過7天量，且不得帶與本次住院病情無關(guān)的藥品。.嚴格掌握參保人員出入院標準，及時辦理出入院手續(xù)醫(yī)療保險規(guī)章制度百科。不得將不符合住院標準者收治入院，嚴禁分解住院和掛床住院。.醫(yī)護人員要核對參保（合）病人診療手冊，如發(fā)現(xiàn)住院者與所持證件不相符合時，應(yīng)及時扣留相關(guān)證件并及時報告社?？?，嚴禁冒名頂替住院。.做好參保（合）病人入院宣教和醫(yī)保、新農(nóng)合政策的宣傳工作，按要求簽定參保（合）病人自費項目同意書，因自費藥品或檢查未簽字造成病人的費用拒付，則由主管醫(yī)師負責(zé)賠償。.嚴格控制住院醫(yī)療總費用，各科室要按照醫(yī)院制定的指標嚴格控制好費用，超標費用按比例分攤到各臨床科室（包括臨床醫(yī)技科室）。.嚴格控制藥品比例，各科室要按照醫(yī)院制定各科藥品比例指標進行控制；嚴格控制自費藥品比例，原則上不使用自費藥品；超標藥品比例也將納入當月院考評.嚴格內(nèi)置材料及特檢、特治材料審批工作，要求盡可能使用國產(chǎn)、進口價格低廉的產(chǎn)品。各醫(yī)保中心（包括外地醫(yī)保）要求醫(yī)師填寫內(nèi)置材料審批表到醫(yī)保辦審批后才能使用，急癥病人可以先使用后審批（術(shù)后3天內(nèi)）。.嚴格執(zhí)行物價標準收費政策，不能分解收費、多收費、漏收費、套用收費，因亂收費造成的拒付費用由科室承擔(dān)。.對參保病人施行“先診療后結(jié)算”，方便患者就醫(yī)。.按時向醫(yī)保中心和合管中心上傳結(jié)算數(shù)據(jù)，及時結(jié)回統(tǒng)籌基金應(yīng)支付的基金，做到申報及時、數(shù)據(jù)準確。一、醫(yī)療保險辦公室職責(zé).熟悉職責(zé)范圍涉及的相關(guān)文件和要求，做好職責(zé)范圍內(nèi)的醫(yī)院管理工作。.負責(zé)與職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)政府管理部門的聯(lián)系，及時向醫(yī)院相關(guān)管理部門通報醫(yī)保管理信息。.負責(zé)參保人員就醫(yī)的審核及費用報銷，做好相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)工作。.配合醫(yī)院相關(guān)管理部門，對醫(yī)療臨床科室執(zhí)行醫(yī)保管理要求的情況作不定期檢查。協(xié)助醫(yī)療臨床科室按各醫(yī)保管理要求對醫(yī)保病人做好服務(wù)工作。.積極參加醫(yī)保管理工作學(xué)習(xí)，及時掌握醫(yī)保管理要求與信息。.負責(zé)醫(yī)保管理辦公室各項月報表工作。二、就診管理制度.公布醫(yī)保就醫(yī)程序，方便參保病員就醫(yī)購藥。.設(shè)立醫(yī)保掛號、結(jié)算專用窗口。.職工辦理門診掛號或住院登記和費用結(jié)算手續(xù)時，應(yīng)認真核對人、證、卡相符，杜絕冒名就診或冒名住院現(xiàn)象。.參保人員建立門診和住院病歷，就診記錄清晰、準確、完整，并妥善保存?zhèn)洳?，病情診斷要與用藥相符。.落實首診負責(zé)制，不無故拒收、推諉符合住院條件的參保病員。.貫徹因病施治原則，做到合理檢查、合理治療、合理用藥，嚴格掌握出入院標準，不得掛名、分解、冒名住院。.參保職工住院醫(yī)療費用個人負擔(dān)比例在醫(yī)療服務(wù)補充協(xié)議規(guī)定的控制比例內(nèi)。三、診療項目管理制度.嚴格執(zhí)行醫(yī)保診療項目，不得將醫(yī)保范圍外的項目納入醫(yī)保支付。.使用醫(yī)保目錄外服務(wù)項目應(yīng)征得參保病員或家屬同意，并逐項簽字。四、用藥管理制度.嚴格執(zhí)行醫(yī)保用藥規(guī)定，基本醫(yī)療藥品品種齊全，使用符合協(xié)議規(guī)定。.使用醫(yī)保目錄外藥品應(yīng)征得參保病員或家屬同意，并逐項簽字，住院病人甲、乙類藥品的比例符合醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的規(guī)定。.嚴格執(zhí)行醫(yī)政管理的有關(guān)規(guī)定，原則上不允許病人在住院期間外購治療性藥品和材料，如病人確實因病情需要外購治療性藥物或材料，必須經(jīng)病人、科主任和分管院長同意并簽字后方可實施，產(chǎn)生費用及時上報并計入住院總費用。五、結(jié)算管理制度.嚴格執(zhí)行省、市物價部門的收費標準，不得擅立項目收費、分解醫(yī)療收費項目、提高醫(yī)療收費標準。.參保人員門診掛號和醫(yī)療費用結(jié)算時，使用定點醫(yī)院統(tǒng)一發(fā)票醫(yī)療保險規(guī)章制度醫(yī)療保險規(guī)章制度。.認真做好補充醫(yī)療保險，不得隨意降低標準或弄虛作假。.每月在規(guī)定時間內(nèi)及時向醫(yī)保部門如實報送醫(yī)療機構(gòu)月對賬單。注:希望各科室認真執(zhí)行，凡因違反此制度而導(dǎo)致的后果由責(zé)任科室承擔(dān)。加強內(nèi)控建設(shè)可以增強醫(yī)療保險基金管理機制運行的制度化，使其在運行過程中不斷改進，并朝著規(guī)范化方向發(fā)展，能夠在保障民生、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮更重要的作用。一、何謂“內(nèi)控制度”我國在醫(yī)療保險制度方面實施內(nèi)控制度的時間比較晚，這種制度是由國外引進中國的，它是在現(xiàn)代社會條件下，企業(yè)或者機構(gòu)為確保內(nèi)部機制健康有效運行，達到基本目標，而采取的關(guān)鍵的管理方式之一。內(nèi)控制度的實施有嚴密的法律制度依據(jù)和規(guī)定，一般包括組織機構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運行控制、基金財務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制四大方面。醫(yī)療保險基金關(guān)系到每個國民自身健康和利益，是中國重要的社會保障基金，加強內(nèi)控的重要性不容忽視?！肮芎冕t(yī)療保險基金，保障基金的安全運行，要求我們加強基金財務(wù)管理，制定各種政策和內(nèi)控制度加強對醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理”[1]。二、醫(yī)療保險基金管理制度實行現(xiàn)狀通過對現(xiàn)行醫(yī)療保險基金管理制度的實施進行調(diào)查和研究，發(fā)現(xiàn)了許多問題和狀況，主要體現(xiàn)在以下幾方面：.醫(yī)療保險基金管理不規(guī)范我國現(xiàn)行醫(yī)療保險制度中的一些法律和規(guī)則，還有許多不夠成熟和完善的地方，在實施的過程中也存在著較大的問題，以至于醫(yī)療保險基金在管理方面存在許多不足。比如不同的實施區(qū)域有自己相應(yīng)的醫(yī)療保險制度，每個地方的醫(yī)療保險制度都有不同之處，有的甚至不管醫(yī)療保險基本法規(guī)，有自行的一套。這些都會導(dǎo)致醫(yī)療保險基金管理不規(guī)范，缺乏制度化，對于醫(yī)療保險基金的安全及其合理利用都造成了極大的危害。.醫(yī)療保險基金利用不合理依據(jù)大量的研究發(fā)現(xiàn)，許多地方的醫(yī)療保險基金在使用方面存在許多問題，一定數(shù)量的資金的使用不合理，資金浪費的現(xiàn)象普遍存在。這樣會導(dǎo)致醫(yī)療保險基金的利用無法達到最佳效果，難以發(fā)揮其應(yīng)當有的作用，利用效益不高。事實上這就是一種資源的浪費，在社會上造成許多不良的影響，給醫(yī)療保險基金的管理以及其機制的完善帶來巨大困難。現(xiàn)在的醫(yī)院及保險機構(gòu)都缺乏醫(yī)療保險基金預(yù)算意識，嚴重影響資金安全性，資金不合理使用現(xiàn)象嚴重?！搬t(yī)療保險基金納入了預(yù)算，從而才能保證資金的穩(wěn)定性和安全性”[2]。.醫(yī)療保險基金管理不完善.對醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理缺乏專業(yè)性由于監(jiān)管人員在專業(yè)知識上、個人基本素質(zhì)等方面的欠缺，以及監(jiān)督管理制度本身的不完善等問題，對醫(yī)療保險基金的籌備和使用的監(jiān)督管理缺乏專業(yè)性。在這種不完善的監(jiān)督體系之下，部分監(jiān)管人員監(jiān)管意識弱，甚至出現(xiàn)以權(quán)謀私的情況，導(dǎo)致大量醫(yī)療保險基金不合理利用，甚至造成巨大損失。面對我國醫(yī)療保險基金管理存在的問題，從多個方面入手，系統(tǒng)地加強內(nèi)在控制機制，促使醫(yī)療保險基金管理規(guī)范化與制度化，確保醫(yī)療保險基金的合理利用，從而進一步推進醫(yī)療保險制度健康順利實施。三、加強內(nèi)控，建立醫(yī)療保險基金管理機制的措施要推進醫(yī)療保險基金管理機制的建立和規(guī)范化運行，加強內(nèi)控建設(shè)是非常必要的途徑。加強內(nèi)控需要從財政管理、監(jiān)管機制等方面系統(tǒng)地采取相應(yīng)措施，全面地推進醫(yī)療保險基金管理機制的建立。.加快醫(yī)療保險立法我國的醫(yī)療保險基金管理，需要醫(yī)院、患者、保險管理三方的共同努力，明確三方各自在醫(yī)療保險體系中的具體權(quán)利和義務(wù)等，并通過長期的貫徹和執(zhí)行，不斷完善醫(yī)療保險的各項法規(guī)政策，形成醫(yī)療費用的自我制約的機制。同時，我國應(yīng)該加快醫(yī)療保險的立法，讓醫(yī)療保險有法可依，制定一些操作性強的配套的政策法規(guī)，這樣可以最大限度地提高醫(yī)療保險基金的運營效率。加強指導(dǎo)和實施醫(yī)療保險制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、藥品流通體制三大改革，從而使醫(yī)療保險改革有一個良好的外部環(huán)境。.整合社會醫(yī)療保險資源一般保險基金運作大多受定律支配，因此，整合社會各類醫(yī)療保險資源，提高資源的利用效率，“要以保證安全、提高效率為重點，完善醫(yī)療保險基金管理制度”[3]，消除基金安全隱患。成立統(tǒng)一的全民醫(yī)療保險基金，是我國建立全民醫(yī)療保險體系的必由之路。根據(jù)醫(yī)療保險的具體情況，可以采取以下措施整合醫(yī)療保險基金，一是對醫(yī)療保險資金結(jié)算的時間進行調(diào)整，改善以往的醫(yī)療保險結(jié)算時間不合理的狀況；二是加強醫(yī)院方面的管理，可以加強醫(yī)院醫(yī)療保險資金使用的管理，以控制醫(yī)療保險基金不合理的支出狀況；最后可以在醫(yī)療保險資金的支付方式上進行調(diào)整，建立多種支付方式和平臺。同時，中央可以在一些省份進行試點，將城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險以及農(nóng)村合作醫(yī)療保險進行整合，通過試點，再進一步改善和推進，這樣逐步建立統(tǒng)一的全民醫(yī)療保險基金。3.配備高素質(zhì)的醫(yī)療保險工作人員醫(yī)療保險資金是需要專人管理的，其使用情況也需要專人負責(zé)，所以，醫(yī)療保險管理人員責(zé)任都是非常重大的，要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。他們都是醫(yī)療保險基金的衛(wèi)士。同時，為了更好的管理醫(yī)療保險資金，應(yīng)對醫(yī)療保險工作的需求，相關(guān)部門可以培養(yǎng)復(fù)合型的醫(yī)療保險管理人才，按一定的比例標準建設(shè)配備一支高素質(zhì)的醫(yī)療保險經(jīng)辦隊伍，有計劃地輪流培訓(xùn)，不斷加強醫(yī)療保險管理隊伍建設(shè)，這樣才能在醫(yī)療保險資金的管理方面由被動管理轉(zhuǎn)為主動管理，才能遏制住醫(yī)療保險基金流失，保證各項醫(yī)療保險工作順利、有序、高效的開展。.加強對醫(yī)療保險基金支出監(jiān)督的市場機制“醫(yī)療保險基金管理具有政策體系復(fù)雜，受益人群范圍廣泛，基金管理涉及部門增多，風(fēng)險點復(fù)雜多樣，風(fēng)險識別難度大等特點，醫(yī)療保險基金風(fēng)險的特點決定了基金風(fēng)險管理任務(wù)的艱巨性”[4]。雖然我國的醫(yī)療保險基金是由醫(yī)療保險基金管理機構(gòu)、財政部門、審計部門和社會輿論對醫(yī)療保險支付進行聯(lián)合監(jiān)督，但是由于政府難以掌握醫(yī)方與患方關(guān)系的完全信息，再加上我國醫(yī)療保險基金流失問題比較嚴重。針對這一問題，新醫(yī)改方案提出“完善支付制度，積極探索實行按人頭付費、按病種付費、總額預(yù)付等”，并實行“醫(yī)藥收支分開管理”和“國家定點生產(chǎn)、集中采購和統(tǒng)一配送基本藥物”的應(yīng)對方案。然而，為了更好的貫徹實施這些改革舉措，政府還需要出臺相應(yīng)的政策法規(guī)，讓這些改革措施有制度保障。比如，政府在向全體公民收取強制性全民基本醫(yī)療保險費的同時，可以采取競標方式，通過商業(yè)保險公司為全體公民提供無差異的醫(yī)療保險服務(wù)。實行這種機制，可以達到雙贏的局面，一方面商業(yè)保險公司為了盈利，必然加強對醫(yī)患關(guān)系的專業(yè)化監(jiān)督；同時，也克服政府監(jiān)管的種種低效和“軟約束”弊端，一定程度上減少了醫(yī)療保險基金的流失。.規(guī)范院方和參保人的醫(yī)療保險行為嚴格規(guī)定醫(yī)院的準入條件，加大對相關(guān)醫(yī)院治療資金的監(jiān)督和管理力度。確保醫(yī)療保險機制能在規(guī)定的醫(yī)院機構(gòu)實行，參?；颊咴谥委煏r與院方簽訂相關(guān)的合同，確保責(zé)任的實施和權(quán)利的使用。對于有醫(yī)療保險實施的醫(yī)院要定期的對其醫(yī)療資金的使用進行監(jiān)督檢查，明確規(guī)定各項醫(yī)療費用的收取?！耙訌娀踞t(yī)療保險支付管理，重點加大醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)控力度，建立和完善對定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的考核評價體系”[5]。平時注意開展一些醫(yī)學(xué)常識的普及、宣傳活動，向群眾介紹一些基本的醫(yī)學(xué)知識，教導(dǎo)他們不能盲目就醫(yī)，促使人們養(yǎng)成良好的就醫(yī)習(xí)慣。積極向參加醫(yī)療保險的人員介紹醫(yī)療保險制度的基本運行機制，使其對這一制度有基本的認識和常識性的把握。醫(yī)療保險定點醫(yī)院要做到醫(yī)療保險信息的公開化，向參保人員定期公布相關(guān)疾病的治療常識、一些常規(guī)檢查的收費情況、各種治療會診的價格等等。在實行這些措施的基礎(chǔ)上，要進一步實行定點醫(yī)院與參保病人雙方約束制度，這樣可以從兩方面控制醫(yī)療基金的使用，控制醫(yī)療保險基金的急劇增加，減少資金的不合理利用以及浪費現(xiàn)象，最終有利于醫(yī)療保險制度的健康穩(wěn)定運行，利于中國的國計民生、社會穩(wěn)定。四、小結(jié)醫(yī)療保險基金管理機制的建立與健康運行，是一個長期、不斷完善的過程。這個過程中，醫(yī)療保險制度實施的特定醫(yī)院單位，參加醫(yī)療保險的病人以及醫(yī)療保險管理實施的機構(gòu)都需要切實做出自己的努力，為建立和完善醫(yī)療保險基金管理機制貢獻應(yīng)有的義務(wù)與責(zé)任。加強內(nèi)部控制，是有效的管理途徑，也需要在醫(yī)療保險管理機制實施過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題和其中存在的隱患，不斷完善機制的管理和運行。這樣才能統(tǒng)籌全局，全方位把控醫(yī)療保險制度的運行，促使其長期有效的發(fā)展，惠澤民生，在建設(shè)和諧社會的歷程中發(fā)揮自身最大的作用。參考文獻[1]張迎紅.加強內(nèi)控建立醫(yī)療保險基金財務(wù)管理機制[J].中國集體經(jīng)濟，2021（01）：168|169.[2]趙慧、王濤.國家強化醫(yī)療保險基金管理三大指向[J].中國會計報，2021（02）：1.[3]劉宏.完善醫(yī)療保險基金管理、消除基金安全隱患[J].法制日報，2021（07）：1.[4]李文英.醫(yī)療保險基金風(fēng)險的防范對策[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2021（09）：107.[5]韓潔、杜宇.國家強化醫(yī)療保險基金管理釋放三大信號[J].中華工商時報，2021（02）：1.第一章總則第一條為了加強醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理，保障基金安全，促進基金有效使用，維護公民醫(yī)療保障合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和其他有關(guān)法律規(guī)定，制定本條例。第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)基本醫(yī)療保險（含生育保險）基金、醫(yī)療救助基金等醫(yī)療保障基金使用及其監(jiān)督管理。第三條醫(yī)療保障基金使用堅持以人民健康為中心，保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循合法、安全、公開、便民的原則。第四條醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理實行政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律和個人守信相結(jié)合。第五條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理機制和基金監(jiān)督管理執(zhí)法體制，加強醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理能力建設(shè)，為醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作提供保障。第六條國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門主管全國的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府醫(yī)療保障行政部門負責(zé)本行政區(qū)域的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。第七條國家鼓勵和支持新聞媒體開展醫(yī)療保障法律、法規(guī)和醫(yī)療保障知識的公益宣傳，并對醫(yī)療保障基金使用行為進行輿論監(jiān)督。有關(guān)醫(yī)療保障的宣傳報道應(yīng)當真實、公正?？h級以上人民政府及其醫(yī)療保障等行政部門應(yīng)當通過書面征求意見、召開座談會等方式，聽取人大代表、政協(xié)委員、參保人員代表等對醫(yī)療保障基金使用的意見，暢通社會監(jiān)督渠道，鼓勵和支持社會各方面參與對醫(yī)療保障基金使用的監(jiān)督。醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱醫(yī)藥機構(gòu)）等單位和醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為，促進行業(yè)規(guī)范和自我約束，引導(dǎo)依法、合理使用醫(yī)療保障基金。第二章基金使用第八條醫(yī)療保障基金使用應(yīng)當符合國家規(guī)定的支付范圍。醫(yī)療保障基金支付范圍由國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門依法組織制定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，補充制定本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障基金支付的具體項目和標準，并報國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門備案。第九條國家建立健全全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系，提供標準化、規(guī)范化的醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。第十條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度，做好服務(wù)協(xié)議管理、費用監(jiān)控、基金撥付、待遇審核及支付等工作，并定期向社會公開醫(yī)療保障基金的收入、支出、結(jié)余等情況，接受社會監(jiān)督。第十一條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當與定點醫(yī)藥機構(gòu)建立集體談判協(xié)商機制，合理確定定點醫(yī)藥機構(gòu)的醫(yī)療保障基金預(yù)算金額和撥付時限，并根據(jù)保障公眾健康需求和管理服務(wù)的需要，與定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)商簽訂服務(wù)協(xié)議，規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為，明確違反服務(wù)協(xié)議的行為及其責(zé)任。醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當及時向社會公布簽訂服務(wù)協(xié)議的定點醫(yī)藥機構(gòu)名單。醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當加強對服務(wù)協(xié)議訂立、履行等情況的監(jiān)督。第十二條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當按照服務(wù)協(xié)議的約定，及時結(jié)算和撥付醫(yī)療保障基金。定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定提供醫(yī)藥服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，合理使用醫(yī)療保障基金，維護公民健康權(quán)益。第十三條定點醫(yī)藥機構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議的，醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)可以督促其履行服務(wù)協(xié)議，按照服務(wù)協(xié)議約定暫停或者不予撥付費用、追回違規(guī)費用、中止相關(guān)責(zé)任人員或者所在部門涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務(wù)，直至解除服務(wù)協(xié)議;定點醫(yī)藥機構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人員有權(quán)進行陳述、申辯。醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議的，定點醫(yī)藥機構(gòu)有權(quán)要求糾正或者提請醫(yī)療保障行政部門協(xié)調(diào)處理、督促整改，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十四條定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當建立醫(yī)療保障基金使用內(nèi)部管理制度，由專門機構(gòu)或者人員負責(zé)醫(yī)療保障基金使用管理工作，建立健全考核評價體系。定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當組織開展醫(yī)療保障基金相關(guān)制度、政策的培訓(xùn)，定期檢查本單位醫(yī)療保障基金使用情況，及時糾正醫(yī)療保障基金使用不規(guī)范的行為。第十五條定點醫(yī)藥機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當執(zhí)行實名就醫(yī)和購藥管理規(guī)定，核驗參保人員醫(yī)療保障憑證，按照診療規(guī)范提供合理、必要的醫(yī)藥服務(wù)，向參保人員如實出具費用單據(jù)和相關(guān)資料，不得分解住院、掛床住院，不得違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥，不得重復(fù)收費、超標準收費、分解項目收費，不得串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務(wù)設(shè)施，不得誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥。定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當確保醫(yī)療保障基金支付的費用符合規(guī)定的支付范圍；除急診、搶救等特殊情形外，提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務(wù)的，應(yīng)當經(jīng)參保人員或者其近親屬、監(jiān)護人同意。第十六條定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定保管財務(wù)賬目、會計憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費用明細、藥品和醫(yī)用耗材出入庫記錄等資料，及時通過醫(yī)療保障信息系統(tǒng)全面準確傳送醫(yī)療保障基金使用有關(guān)數(shù)據(jù)，向醫(yī)療保障行政部門報告醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理所需信息，向社會公開醫(yī)藥費用、費用結(jié)構(gòu)等信息，接受社會監(jiān)督。第十七條參保人員應(yīng)當持本人醫(yī)療保障憑證就醫(yī)、購藥，并主動出示接受查驗。參保人員有權(quán)要求定點醫(yī)藥機構(gòu)如實出具費用單據(jù)和相關(guān)資料。參保人員應(yīng)當妥善保管本人醫(yī)療保障憑證，防止他人冒名使用。因特殊原因需要委托他人代為購藥的，應(yīng)當提供委托人和受托人的身份證明。參保人員應(yīng)當按照規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇，不得重復(fù)享受。參保人員有權(quán)要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)提供醫(yī)療保障咨詢服務(wù)，對醫(yī)療保障基金的使用提出改進建議。第十八條在醫(yī)療保障基金使用過程中，醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)及其工作人員不得收受賄賂或者取得其他非法收入。第十九條參保人員不得利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品，接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益。定點醫(yī)藥機構(gòu)不得為參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品，接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益提供便利。第二十條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)等單位及其工作人員和參保人員等人員不得通過偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料，或者虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目等方式，騙取醫(yī)療保障基金。第二十一條醫(yī)療保障基金專款專用，任何組織和個人不得侵占或者挪用。第三章監(jiān)督管理第二十二條醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場監(jiān)督管理、財政、審計、公安等部門應(yīng)當分工協(xié)作、相互配合，建立溝通協(xié)調(diào)、案件移送等機制，共同做好醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當加強對納入醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用的監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)，依法查處違法使用醫(yī)療保障基金的行為。第二十三條國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門負責(zé)制定服務(wù)協(xié)議管理辦法，規(guī)范、簡化、優(yōu)化醫(yī)藥機構(gòu)定點申請、專業(yè)評估、協(xié)商談判程序，制作并定期修訂服務(wù)協(xié)議范本。國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門制定服務(wù)協(xié)議管理辦法，應(yīng)當聽取有關(guān)部門、醫(yī)藥機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會公眾、專家等方面意見。第二十四條醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當加強與有關(guān)部門的信息交換和共享，創(chuàng)新監(jiān)督管理方式，推廣使用信息技術(shù)，建立全國統(tǒng)一、高效、兼容、便捷、安全的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，實施大數(shù)據(jù)實時動態(tài)智能監(jiān)控，并加強共享數(shù)據(jù)使用全過程管理，確保共享數(shù)據(jù)安全。第二十五條醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當根據(jù)醫(yī)療保障基金風(fēng)險評估、舉報投訴線索、醫(yī)療保障數(shù)據(jù)監(jiān)控等因素，確定檢查重點，組織開展專項檢查。第二十六條醫(yī)療保障行政部門可以會同衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場監(jiān)督管理、財政、公安等部門開展聯(lián)合檢查。對跨區(qū)域的醫(yī)療保障基金使用行為，由共同的上一級醫(yī)療保障行政部門指定的醫(yī)療保障行政部門檢查。第二十七條醫(yī)療保障行政部門實施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：（一）進入現(xiàn)場檢查；（二）詢問有關(guān)人員；（三）要求被檢查對象提供與檢查事項相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說明；（四）采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；（五）對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料等予以封存；（六）聘請符合條件的會計師事務(wù)所等第三方機構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助開展檢查；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。第二十八條醫(yī)療保障行政部門可以依法委托符合法定條件的組織開展醫(yī)療保障行政執(zhí)法工作。第二十九條開展醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并且應(yīng)當出示執(zhí)法證件。醫(yī)療保障行政部門進行監(jiān)督檢查時，被檢查對象應(yīng)當予以配合，如實提供相關(guān)資料和信息，不得拒絕、阻礙檢查或者謊報、瞞報。第三十條定點醫(yī)藥機構(gòu)涉嫌騙取醫(yī)療保障基金支出的，在調(diào)查期間，醫(yī)療保障行政部門可以采取增加監(jiān)督檢查頻次、加強費用監(jiān)控等措施，防止損失擴大。定點醫(yī)藥機構(gòu)拒不配合調(diào)查的，經(jīng)醫(yī)療保障行政部門主要負責(zé)人批準，醫(yī)療保障行政部門可以要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)暫停醫(yī)療保障基金結(jié)算。經(jīng)調(diào)查，屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的，依照本條例第四十條的規(guī)定處理;不屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的，按照規(guī)定結(jié)算。參保人員涉嫌騙取醫(yī)療保障基金支出且拒不配合調(diào)查的，醫(yī)療保障行政部門可以要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)暫停醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算期間發(fā)生的醫(yī)療費用，由參保人員全額墊付。經(jīng)調(diào)查，屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的，依照本條例第四十一條的規(guī)定處理;不屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的，按照規(guī)定結(jié)算。第三十一條醫(yī)療保障行政部門對違反本條例的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當聽取當事人的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定，應(yīng)當告知當事人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第三十二條醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、會計師事務(wù)所等機構(gòu)及其工作人員，不得將工作中獲取、知悉的被調(diào)查對象資料或者相關(guān)信息用于醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理以外的其他目的，不得泄露、篡改、毀損、非法向他人提供當事人的個人信息和商業(yè)秘密。第三十三條國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當建立定點醫(yī)藥機構(gòu)、人員等信用管理制度，根據(jù)信用評價等級分級分類監(jiān)督管理，將日常監(jiān)督檢查結(jié)果、行政處罰結(jié)果等情況納入全國信用信息共享平臺和其他相關(guān)信息公示系統(tǒng)，按照國家有關(guān)規(guī)定實施懲戒。第三十四條醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當定期向社會公布醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督檢查結(jié)果，加大對醫(yī)療保障基金使用違法案件的曝光力度，接受社會監(jiān)督。第三十五條任何組織和個人有權(quán)對侵害醫(yī)療保障基金的違法違規(guī)行為進行舉報、投訴。醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當暢通舉報投訴渠道，依法及時處理有關(guān)舉報投訴，并對舉報人的信息保密。對查證屬實的舉報，按照國家有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。第四章法律責(zé)任第三十六條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)有下列情形之一的，由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度；（二）未履行服務(wù)協(xié)議管理、費用監(jiān)控、基金撥付、待遇審核及支付等職責(zé)；（三）未定期向社會公開醫(yī)療保障基金的收入、支出、結(jié)余等情況。第三十七條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)通過偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料或者虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目等方式，騙取醫(yī)療保障基金支出的，由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令退回，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第三十八條定點醫(yī)藥機構(gòu)有下列情形之一的，由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令改正，并可以約談有關(guān)負責(zé)人;造成醫(yī)療保障基金損失的，責(zé)令退回，處造成損失金額1倍以上2倍以下的罰款;拒不改正或者造成嚴重后果的，責(zé)令定點醫(yī)藥機構(gòu)暫停相關(guān)責(zé)任部門6個月以上1年以下涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務(wù);違反其他法律、行政法規(guī)的，由有關(guān)主管部門依法處理：（一）分解住院、掛床住院；（二）違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥或者提供其他不必要的醫(yī)藥服務(wù)；（三）重復(fù)收費、超標準收費、分解項目收費；（四）串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務(wù)設(shè)施;（五）為參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品，接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益提供便利；（六）將不屬于醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算；（七）造成醫(yī)療保障基金損失的其他違法行為。第三十九條定點醫(yī)藥機構(gòu)有下列情形之一的，由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令改正，并可以約談有關(guān)負責(zé)人;拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款;違反其他法律、行政法規(guī)的，由有關(guān)主管部門依法處理：（一）未建立醫(yī)療保障基金使用內(nèi)部管理制度，或者沒有專門機構(gòu)或者人員負責(zé)醫(yī)療保障基金使用管理工作；（二）未按照規(guī)定保管財務(wù)賬目、會計憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費用明細、藥品和醫(yī)用耗材出入庫記錄等資料;（三）未按照規(guī)定通過醫(yī)療保障信息系統(tǒng)傳送醫(yī)療保障基金使用有關(guān)數(shù)據(jù)；（四）未按照規(guī)定向醫(yī)療保障行政部門報告醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理所需信息；（五）未按照規(guī)定向社會公開醫(yī)藥費用、費用結(jié)構(gòu)等信息;（六）除急診、搶救等特殊情形外，未經(jīng)參保人員或者其近親屬、監(jiān)護人同意提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務(wù);（七）拒絕醫(yī)療保障等行政部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況。第四十條定點醫(yī)藥機構(gòu)通過下列方式騙取醫(yī)療保障基金支出的，由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令退回，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;責(zé)令定點醫(yī)藥機構(gòu)暫停相關(guān)責(zé)任部門6個月以上1年以下涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)