2023年投資工程標后管理總結

第5頁共5頁2023年?投資工程標?后管理總結?第一條為?了維護建設?市場秩序，?加強建設工?程項目標后?監(jiān)督管理，?確保建設工?程項目順利?實施，根據(jù)?《___招?標投標法》?等有關法律?法規(guī)，結合?我市實際，?制定本辦法?。第二條?本市行政區(qū)?域內(nèi)依法必?須公開招標?的政府投資?（含國有、?___資金?投資）工程?項目其施工?與監(jiān)理中標?后的監(jiān)督管?理，適用本?辦法。第?三條本辦法?所稱標后管?理是指市建?設、交通、?水利、發(fā)改?、財政、審?計、監(jiān)察等?有關部門按?照各自職責?對建設工程?項目進行管?理和監(jiān)督檢?查。標后管?理主要采取?___資料?、現(xiàn)場踏勘?和走訪調查?等形式。?第四條標后?管理的重點?內(nèi)容是合同?訂立和履行?、建設標準?和規(guī)模控制?、工程施工?和監(jiān)理、資?金使用和管?理等。具體?包括：（?一）合同訂?立的監(jiān)管。?建設工程項?目合同（施?工總包、分?包、監(jiān)理等?合同）應在?中標通知書?發(fā)出__日?內(nèi)簽訂，合?同應當使用?工程合同示?范文本，并?將合同報有?關部門備案?。備案管理?部門負責_?__施工、?監(jiān)理合同的?主要條款與?招標文件、?投標文件和?中標通知書?是否一致。?（二）合?同變更的監(jiān)?管。因原合?同約定不明?確或合同條?件發(fā)生變化?需要進行項?目變更的，?應嚴格按照?《市建設工?程變更備案?管理辦法》?進行備案，?由提出變更?的單位說明?理由并指明?責任方。嚴?格控制突破?限額的設計?變更。（?三）施工分?包的監(jiān)管。?項目分包應?符合國家法?律、法規(guī)及?招投標文件?規(guī)定，對確?需分包的工?程應在施工?合同中載明?，分包企業(yè)?應具有相應?專業(yè)承包資?質并依法簽?定分包合同?，分包合同?須報有關部?門備案。建?設單位不得?直接指定分?包單位。?（四）項目?經(jīng)理（總監(jiān)?理工程師）?的監(jiān)管。施?工、監(jiān)理單?位派駐現(xiàn)場?的項目經(jīng)理?、總監(jiān)理工?程師、技術?負責人等主?要管理人員?需與投標承?諾的人員相?一致，不得?擅自變更。?（五）施?工現(xiàn)場的監(jiān)?管。監(jiān)理、?施工（含施?工總包和分?包單位）等?單位應嚴格?履行招投標?文件、合同?等規(guī)定的相?關條款，加?強對施工現(xiàn)?場的管理，?不得轉包和?違法分包。?應認真接受?行業(yè)主管部?門及建設單?位開展標后?監(jiān)督管理有?關工作，及?時整改檢查?發(fā)現(xiàn)的問題?。（六）?資金使用及?竣工結算的?監(jiān)管。建設?單位應保證?建設資金專?款專用，按?合同約定及?時支付工程?款。工程竣?工后應督促?施工單位及?時遞交竣工?結算報告和?完整的結算?資料并及時?送審計部門?進行審計。?竣工結算?審計應當以?已備案的合?同（補充合?同）為依據(jù)?。對未按要?求進行變更?備案的部分?審計部門不?予審計，財?政部門不予?下?lián)芄こ炭?。第五條?建設單位應?對工程建設?的全過程實?施管理，承?擔控制投資?、保證質量?和控制進度?的責任。負?責建設項目?標后對施工?、監(jiān)理等單?位履行工程?合同等情況?的日常管理?。（一）?檢查施工（?監(jiān)理）單位?項目經(jīng)理（?總監(jiān)理工程?師）及主要?施工管理人?員（監(jiān)理人?員）是否與?投標時承諾?的人員一致?，督促施工?管理人員、?監(jiān)理人員認?真履行職責?，并建立人?員到位履行?職責考核制?度。（二?）檢查施工?單位主要施?工機械設備?是否按投標?文件、合同?規(guī)定及工程?進度需要及?時到位，是?否制定科學?、合理的月?、周工程進?度計劃并予?以落實。?（三）督促?監(jiān)理單位對?關鍵工序、?關鍵部位、?隱蔽工程和?薄弱環(huán)節(jié)進?行重點監(jiān)控?，對進入現(xiàn)?場的材料、?構配件和設?備進行核查?驗收，對施?工單位報送?的工程進度?計劃和完成?工程量進行?認真仔細地?審核。（?四）檢查監(jiān)?理日記、監(jiān)?理例會記錄?、監(jiān)理月報?及其它監(jiān)理?材料的完整?性，以及其?它工程施工?、監(jiān)理合同?條款的履行?情況。（?五）對施工?、監(jiān)理單位?人員違規(guī)更?換、脫離崗?位或不認真?履行職責等?行為，按照?招投標文件?、合同有關?條款及時提?出整改意見?，并將發(fā)現(xiàn)?的情況及時?以書面形式?報告行政主?管部門。?第六條施工?單位應當嚴?格履行施工?合同，不得?___資質?，不得轉包?、違法分包?工程，不得?拖欠農(nóng)民工?工資。分包?單位不得將?分包的工程?再分包。施?工單位應當?保證中標項?目班子成員?和主要施工?機械設備到?位，嚴格按?投標承諾進?行施工管理?。第七條?監(jiān)理單位應?當嚴格履行?監(jiān)理合同，?不得轉讓監(jiān)?理業(yè)務。監(jiān)?理單位應當?保證中標的?監(jiān)理班子成?員到位并嚴?格履行其職?責。第八?條由監(jiān)察、?建設、交通?、水利、發(fā)?改、財政、?審計等部門?成立專門的?標后管理檢?查組。嚴格?執(zhí)行標后監(jiān)?督管理程序?，并由監(jiān)察?局牽頭采取?定期不定期?、隨時跟蹤?督查等形式?開展標后專?項檢查，抽?查工地施工?、監(jiān)理單位?人員到位及?履職情況、?工程分包及?主要施工機?械設備到位?情況、工程?施工進度、?工程變更、?資金撥付等?情況，確保?招投標建設?項目的順利?實施。第?九條市建設?、交通、水?利行政主管?部門對建設?工程的施工?、監(jiān)理單位?項目部人員?到崗及其履?職、施工分?包及主要施?工機械設備?到位、工程?施工質量、?安全等情況?進行不定期?檢查。檢查?主要內(nèi)容包?括：（一?）施工（監(jiān)?理）單位項?目部人員到?崗及其履職?情況1．?項目經(jīng)理（?總監(jiān)理工程?師）和施工?（監(jiān)理）單?位的項目部?人員是否到?位，是否與?《中標通知?書》一致；?2．項目?經(jīng)理（總監(jiān)?理工程師）?和施工(監(jiān)?理)單位項?目部人員是?否按其職務?履行相應職?責。（二?）工程分包?及主要施工?機械設備到?位情況1?．建設工程?分包是否符?合法律法規(guī)?有關規(guī)定，?施工、監(jiān)理?是否存在轉?包、___?、違法分包?等行為；?2．建設工?程分包后，?分包合同是?否及時備案?；3．投?標文件注明?的大型或主?要施工機械?設備是否按?時到位。?（三）工程?施工質量、?安全情況?1．施工單?位是否按照?工程施工合?同及施工進?度計劃進行?施工；2?．監(jiān)理單位?對施工單位?的工程施工?月報表是否?簽署意見；?3．建設?工程參與各?方履行質量?、安全職責?情況和工程?實物質量、?安全情況。?第十條市?發(fā)改委負責?檢查建設工?程的建設規(guī)?模、建設內(nèi)?容等是否控?制在項目立?項的范圍內(nèi)?。市財政局?負責檢查建?設資金使用?、工程變更?備案等情況?。市審計局?負責工程跟?蹤審計和竣?工決算審計?。市監(jiān)察局?負責協(xié)調各?部門開展標?后專項檢查?，并將檢查?中發(fā)現(xiàn)的問?題予以督促?處理。第?十一條政府?職能部門在?標后監(jiān)督管?理中，發(fā)現(xiàn)?施工、監(jiān)理?單位有下列?行為的，除?依照有關法?律、法規(guī)和?合同規(guī)定進?行處罰外，?將其不良行?為記入企業(yè)?信用檔案，?并視情節(jié)在?相關信息網(wǎng)?上公布，對?已實行預選?承包商制度?的予以限制?進入___?：（一）?施工單位有?轉包、違法?分包行為的?；（二）?現(xiàn)場施工管?理人員、監(jiān)?理人員與中?標承諾不一?致的；（?三）投標文?件承諾的大?型機械設備?沒有進入施?工現(xiàn)場的；?（四）施?工、監(jiān)理單?位串通，簽?認虛假工程?量或工程造?價的；（?五）現(xiàn)場管?理混亂，不?配合檢查，?不能及時出?示相關現(xiàn)場?管理資料的?；（六）?其它違__?_律、法規(guī)?及合同相關?條款規(guī)定的?。第十二?條建設單位?、各政府職?能部門在建?設工程項目?實施監(jiān)督管?理過程中有?下列行為