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第5頁共5頁2023年微型企業(yè)發(fā)展幫扶落實方案一、?幫扶對象及?工作目標?(一)幫扶?對象。市注?冊登記、符?合《工業(yè)和?信息化部國?家統(tǒng)計局國?家發(fā)展改革?委財政部_?__中小企?業(yè)劃型標準?規(guī)定___?》___部?聯(lián)企業(yè)〔〕?___號)?規(guī)定標準的?微型企業(yè)。?(二)工?作目標。力?爭自年起。?吸納就業(yè)_?__萬人以?上;計劃_?__年幫扶?企業(yè)___?萬戶,吸納?就業(yè)___?萬人以上,?從中孵化培?育一批具有?穩(wěn)定成長前?景的中小企?業(yè),培養(yǎng)一?批具有創(chuàng)業(yè)?經(jīng)驗和較強?經(jīng)營管理能?力的企業(yè)家?。二、幫?扶原則及工?作重點(?一)幫扶原?則。遵循_?__民生、?鼓勵創(chuàng)業(yè)、?促進就業(yè)的?原則;突出?營造良好發(fā)?展環(huán)境、優(yōu)?化資源配置?的原則;堅?持政府引導?、多方聯(lián)動?。(二)?幫扶重點。?重點幫扶符?合國家產(chǎn)業(yè)?政策的科技?型、勞動密?集型和民生?型微型企業(yè)?。1.科?技型:服務?外包、電子?商務、科技?服務、文化?創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)?鏈配套加工?等微型企業(yè)?。2.勞?動密集型:?特色種養(yǎng)業(yè)?、家庭手工?業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品?加工、鄉(xiāng)村?休閑游等微?型企業(yè)。?3.民生型?:餐飲、家?政、社區(qū)服?務等微型企?業(yè)。三、?幫扶措施?(一)加大?全民創(chuàng)業(yè)工?作力度1?.鼓勵各種?形式的創(chuàng)業(yè)?。廣泛動員?民眾不拘形?式、不拘規(guī)?模。2.?構建幫扶機?制。建立并?完善資金幫?扶、導師幫?扶、項目支?撐、信息支?持的全民創(chuàng)?業(yè)幫扶工作?機制。加快?推進___?市創(chuàng)業(yè)項目?庫的開發(fā)、?征集工作,?建立適合_?__市情的?創(chuàng)業(yè)項目庫?。依托各級?各類專業(yè)網(wǎng)?站,做好創(chuàng)?業(yè)信息服務?工作。3?.加快創(chuàng)業(yè)?基地建設。?推進各類創(chuàng)?業(yè)中心、科?技企業(yè)孵化?器、科技創(chuàng)?業(yè)社區(qū)建設?。努力為微?型企業(yè)聚集?發(fā)展搭建平?臺。(二?)加大微型?企業(yè)財稅支?持力度1?.提供財政?資金支持。?將市全民創(chuàng)?業(yè)以獎代補?___納入?市中小企業(yè)?(民營經(jīng)濟?)發(fā)展__?_預算統(tǒng)籌?安排。幫扶?微型企業(yè)發(fā)?展。各區(qū)(?含開發(fā)區(qū)、?化工區(qū)管委?會,下同)?也要根據(jù)實?際,安排支?持微型企業(yè)?發(fā)展的__?_,切實加?大幫扶力度?。建立市中?小企業(yè)(民?營經(jīng)濟)發(fā)?展___隨?中小企業(yè)民?營經(jīng)濟發(fā)展?的增加機制?。2.落?實稅收優(yōu)惠?政策。認真?落實小型微?利企業(yè)減征?企業(yè)所得稅?等符合國家?和我市稅收?相關規(guī)定的?優(yōu)惠政策。?為微型企業(yè)?提供一套簡?潔明晰的財?稅優(yōu)惠政策?指引。為微?型企業(yè)提供?便捷、高效?的納稅服務?。3.免?收工商證照?類收費。免?收微型企業(yè)?設立登記費?、變更登記?費、年度檢?驗費、補(?換)證照及?領取執(zhí)照副?本等收費項?目。(三?)加大投融?資創(chuàng)新服務?力度1.?創(chuàng)新融資擔?保服務。用?足用好小額?擔保貸款政?策。對按照?規(guī)定吸納就?業(yè)并達到一?定比例的可?享受貸款貼?息政策。積?極推進組建?擔保再擔保?基金,逐步?完善微型企?業(yè)、中小企?業(yè)擔保再擔?保體系。充?分發(fā)揮財政?資金引導作?用,鼓勵擔?保機構不斷?創(chuàng)新融資擔?保產(chǎn)品、擴?大微型企業(yè)?擔保融資規(guī)?模。2.?鼓勵金融機?構加大信貸?投放力度。?積極推動融?資產(chǎn)品創(chuàng)新?。鼓勵和支?持銀行機構?及___加?大對微型企?業(yè)的信貸投?放力度。銀?行機構當年?度向微型企?業(yè)貸款總額?每新增__?_億元,給?予___萬?元獎勵,單?戶獎勵最高?不超過__?_萬元;_?__當年度?向微型企業(yè)?貸款總額每?新增___?萬元,給予?___萬元?獎勵,單戶?獎勵最高不?超過___?萬元。3?.強化各類?融資代理服?務。鼓勵開?展貸款代理?、擔保代理?、創(chuàng)投及私?募資金引入?代理、民間?借貸中介等?代理服務。?進一步加強?對融資代理?服務機構的?指導。經(jīng)認?定后可給予?不超過__?_萬元的一?次性獎勵。?(四)加?強微型企業(yè)?服務體系建?設1.整?合各類社會?服務資源。?各級公益性?質的綜合服?務機構要充?分發(fā)揮作用?。組建企業(yè)?服務聯(lián)盟,?共同為微型?企業(yè)提供高?效、便捷的?社會化服務?,及時解決?微型企業(yè)反?映的問題。?建立微型企?業(yè)中介服務?機構數(shù)據(jù)庫?,制定中介?服務機構認?定管理辦法?,每年認定?___家、?___年認?定___家?示范性服務?機構,并給?予其一定獎?勵。2.?建設公共服?務平臺。按?照開放性和?資源共享性?原則。滿足?微型企業(yè)的?不同服務需?求。重點以?___中小?企業(yè)服務超?市為載體,?加大創(chuàng)業(yè)輔?導、融資擔?保、管理咨?詢、技術創(chuàng)?新、信息保?障等服務力?度,創(chuàng)新服?務功能,拓?寬服務領域?,提高微型?企業(yè)創(chuàng)業(yè)成?功率。3?.充分發(fā)揮?商會和協(xié)會?的橋梁紐帶?作用。依托?各類商會和?協(xié)會。努力?為微型企業(yè)?排憂解難。?經(jīng)常性地_?__開展_?__保障、?宣傳教育、?培訓學習、?融資服務等?活動,增強?微型企業(yè)發(fā)?展活力。?(五)積極?為微型企業(yè)?提供優(yōu)質服?務1.支?持開拓市場?。支持微型?企業(yè)利用電?子商務開拓?市場。對參?展企業(yè)的展?位及宣傳費?用給予適當?補貼。鼓勵?大中型企業(yè)?與微型企業(yè)?合作配套,?建立穩(wěn)定的?產(chǎn)銷協(xié)作關?系。2.?引導社會化?服務。加大?政府公共服?務外包和采?購的力度。?免費為微型?企業(yè)開展各?類有針對性?的服務。完?善小企業(yè)服?務補貼券政?策,擴大補?貼范圍,提?高補貼額度?,對有需求?的微型企業(yè)?發(fā)放服務補?貼券,用于?抵扣微型企?業(yè)向經(jīng)認定?的社會化服?務機構購買?管理咨詢、?人才培訓、?財稅代理、?法律顧問、?資產(chǎn)評估、?融資等服務?費用的支出?。3.加?強創(chuàng)業(yè)培訓?。繼續(xù)做好?“創(chuàng)業(yè)__?_”系列公?益培訓和“?艱苦創(chuàng)業(yè)、?誠信立業(yè)”?巡回演講報?告會。對符?合條件的創(chuàng)?業(yè)者,按照?相關政策規(guī)?定實施免費?創(chuàng)業(yè)培訓和?一次性創(chuàng)業(yè)?補貼;對微?型企業(yè)員工?實施在崗職?業(yè)培訓和職?業(yè)技能鑒定?,對符合條?件的人員,?給予職業(yè)培?訓補貼和職?業(yè)技能鑒定?補貼。鼓勵?大專院校、?職業(yè)技能培?訓機構、大?企業(yè)、大集?團培訓基地?面向微型企?業(yè)開展培訓?服務,幫助?微型企業(yè)培?養(yǎng)人才。?4.優(yōu)化政?務服務。有?關職能部門?要及時向微?型企業(yè)及其?投資者提供?法律、法規(guī)?和相關政策?等各類信息?咨詢服務。?建立健全市?、區(qū)微型企?業(yè)服務網(wǎng)絡?。各區(qū)要設?立專門窗口?,對微型企?業(yè)的注冊設?立,采取“?一張表格、?一枚印章、?一個窗口”?一站式辦結?服務。5?.保護合法?權益。進一?步規(guī)范行政?執(zhí)法行為。?從嚴控制收?費項目和標?準,嚴格執(zhí)?行收費項目?公示制度,?切實減少對?微型企業(yè)的?各種檢查和?評比活動。?維護公平有?序的市場經(jīng)?營環(huán)境,嚴?厲打擊欺行?霸市行為。?(六)建?立促進微型?企業(yè)發(fā)展的?工作和激勵?機制1.?建立考核和?激勵機制。?市全民創(chuàng)業(yè)?工作___?負責全市幫?扶微型企業(yè)?發(fā)展工作的?統(tǒng)籌協(xié)調。?強化對各區(qū)?和各有關部?門的考核。?建立幫扶微?型企業(yè)發(fā)展?工作考核獎?勵制度,按?年度對各區(qū)?新增微型企?業(yè)數(shù)量、吸?納就業(yè)人數(shù)?以及幫扶微?型企業(yè)發(fā)展?工作開展情?況等進行綜?合考評
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