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開題報告論文題目X區(qū)社區(qū)養(yǎng)老情況分析一、相關概念界定(一)人口老齡化人口老齡化的主要定義是指現(xiàn)有的老年人口與整體人口的比例,并且這個比例呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,主要的群體是中老年人口。從當前發(fā)展的情況可以看出,人口老齡化對人口年齡的結構有著直接的影響。人口結構變化中的中等人口平均年齡增加,壽命的延長,人口死亡和出生率降低這些因素都是導致人口老齡化不斷加劇的因素。對老年人口的設定有著一定的標準,以聯(lián)合國制定的標準為主要劃分標準。發(fā)達國家的老年人的年齡需要達到六十五歲以上,發(fā)展中國家達到六十歲以上。聯(lián)合國制定的六十歲以上人口占全人口的10%以上,六十五以上的占7%,以此作為各個國家衡量其人口老齡化程度的標準。(二)養(yǎng)老產業(yè)當前社會普遍認為養(yǎng)老產業(yè)主要服務對象是老年人,為其提供產品或者是相關勞務,從而去滿足其物質和精神上的需求。養(yǎng)老產業(yè)是社會發(fā)生的過程,由于社會市場的需求而衍生出的一種產業(yè),同時也是社會不斷分工優(yōu)化的產物,是生產力不斷提高的而催生的結果。從當前社會發(fā)展的情況可以看出,養(yǎng)老產業(yè)在世界經濟中占據著不可或缺的地位,養(yǎng)老產業(yè)是根據老年人日益增加的養(yǎng)老服務需求而新興的產業(yè),主要為老年人提供各種物質和精神服務。(三)社區(qū)養(yǎng)老近些年,政府通過宏觀調控手段對養(yǎng)老事業(yè)進行調控,頒布了一系列的促進養(yǎng)老服務行業(yè)發(fā)展的有效政策。在國家政策的引導下,養(yǎng)老事業(yè)的主要模式逐漸發(fā)展為以家庭養(yǎng)老為基礎,社區(qū)養(yǎng)老為依托,機構養(yǎng)老為補充的多元主體的養(yǎng)老模式,其中,社區(qū)養(yǎng)老核心作用的體現(xiàn)越發(fā)明顯。社區(qū)養(yǎng)老主要結合了家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的優(yōu)勢,成為把社會和經濟效益融合在一起的一種新興的創(chuàng)新性的養(yǎng)老方式。這種養(yǎng)老模式可以利用社區(qū)充分合理地調動社會上的資源以此來促進養(yǎng)老服務的不斷完善,同時減輕了社會養(yǎng)老的資本投入。這種養(yǎng)老模式在國內外受到社會各界研究學者的重視,并被廣泛地推廣運用。社區(qū)養(yǎng)老的主要內涵是通過在養(yǎng)老社區(qū)為老年人提供幫助和服務。社區(qū)建立相關的養(yǎng)老機構,為那些生活不能自理的對養(yǎng)老服務有著需求的老年人提供有償?shù)纳罘铡I鐓^(qū)養(yǎng)老與社會養(yǎng)老有著較大的區(qū)別,從服務對象上來說,社區(qū)養(yǎng)老面對的多為普通多數(shù)的群體,服務的對象主要是自理老人或者是短期上需要被照顧的老人,具有半福利的性質;再從空間上看,社區(qū)養(yǎng)老主要場所就是他們家庭附近的街道和小區(qū)。社區(qū)養(yǎng)老是一個綜合性較強的養(yǎng)老方式,它主要涉及家庭養(yǎng)老,機構養(yǎng)老,社區(qū)輔助養(yǎng)老等多個層面,從內容上看,它具體包含居家養(yǎng)老服務和社區(qū)養(yǎng)老服務兩大部分,主要的目的是在充分利用社區(qū)資源的前提下,使老人在支付少量的費用的同時享受社區(qū)內的優(yōu)質的居住環(huán)境以及所需的各種服務。社區(qū)為老年人提供的服務種類比較多,可以全面地滿足老人的物質和精神上的養(yǎng)老服務需求。二、國內外研究現(xiàn)狀(一)國外研究現(xiàn)狀在先進的國外發(fā)達國家,在解決人口老齡化的問題上已經形成了一套比較完善的保障制度以及物資的支撐平臺。在日本,老齡化的情況也是比較嚴重的,日本的養(yǎng)老產業(yè)在發(fā)展之初就受到政府的大力支持,不斷地給予相關的優(yōu)惠和福利政策,促進養(yǎng)老領域的發(fā)展。在經過將近20年時間的發(fā)展過程中,日本養(yǎng)老服務產業(yè)不斷地改善優(yōu)化,形成了一個比較健全的養(yǎng)老服務系統(tǒng),并且有著自身的標準。在日本運用比較廣的就是介護保險制度,這個制度主要為基礎老年群體服務,尤其針對那些基本喪失生活自理能力的老人。日本的政府機構還制定了一系列的法律法規(guī)去保障介護保險制度的有效合理的實行。英國國內的養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展主要采用的是契約式養(yǎng)老服務模式進行的,這種模式的最大特點就是其具有社區(qū)照顧性質。政府對養(yǎng)老行業(yè)頒布了一系列的法律法規(guī)去保障養(yǎng)老服務制度的有效實行,在這個宏觀政策的調控下,養(yǎng)老服務領域了形成了一個新的福利政策,主要是通過政府部門利用財政資金去購買養(yǎng)老機構的服務,并把這些服務提供給那些有養(yǎng)老服務需求的老人。政府根據不同的養(yǎng)老服務項目進行招投標,養(yǎng)老服務企業(yè)則通過競爭獲取相關項目的經營權力。政府部門還注重對服務人員的素質進行培訓,完善服務機構內部的硬件和軟件設施,制定相應的服務標準,并對其進行實時的監(jiān)督。社區(qū)照顧提供的服務主要包含:基本的生活照顧,物質支援,心理支持,整體關懷等方面以此來改善生活環(huán)境。(二)國內研究現(xiàn)狀我國社區(qū)養(yǎng)老服務的內容也在不斷地發(fā)生著變化,隨著經濟的發(fā)展,人民生活水平的提高以及相關法律保障制度的不斷完善,我國社區(qū)養(yǎng)老服務的內容逐漸由物質服務向精神和物質相結合的服務過渡轉變。老年人消費群里的服務需求的內容越來越豐富,樣式越來越齊全,由單一向多層次轉變。我國學者陳俊杰(2016)認為在醫(yī)療保健、生活用品、金融保險、娛樂文化和旅游等行業(yè)都應開發(fā)老年人產品,豐富老年服務內容。對于養(yǎng)老服務的供給主體研究,李學斌(2012)的觀點認為,國外先進的資本主義國家的社區(qū)照顧主要以社區(qū)的結構、資源為支撐的,主要包含正式及非正式的社會力量為轄區(qū)內居民提供的照顧性服務。社區(qū)養(yǎng)老模式有著其自身的特點:盡可能的保證提供服務的時候不改變老人原來的居住環(huán)境,使老人在獨立生活的基礎之上又能得到小區(qū)所提供的服務支持,從而大大地減輕國家提供相應服務的壓力。伏威(2014)從新的視角建議政府加強與公益性組織在養(yǎng)老服務領域內的合作,并從政治、經濟、文化、技術方面分析了現(xiàn)實的條件。朱浩(2015)通過對我國養(yǎng)老服務主體的歷史變化進行研究分析,得出了各個主體在養(yǎng)老服務中扮演著不同的角色,實行著不同的職能,并提出發(fā)展對策和建議。李樂(2013)認為政府應該在養(yǎng)老產業(yè)中積極地發(fā)揮自身的作用,并不斷地轉變職能進行指導。三、研究意義(一)現(xiàn)實意義社區(qū)養(yǎng)老模式比機構養(yǎng)老模式花費更少,具有低成本的優(yōu)點,社區(qū)內完善的基礎設施及良好的生活照料服務可以提升老年人的生活水平以及生活質量。社區(qū)為老年人提供完善的生活、醫(yī)療等服務,滿足老年人的物質精神多方面要求。社區(qū)養(yǎng)老模式的出現(xiàn)可以減輕政府的一些負擔。(二)理論意義通過研究社區(qū)養(yǎng)老服務,為以后的研究提供一定的思路。我國的社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展才剛剛起步,經驗不足,有較多的理論研究,但是實踐比較少,也就是調查分析不足。本文有一定部分的調查研究,可以和理論研究相結合起來,發(fā)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務存在的問題。希望本次的調查分析可以加大社區(qū)養(yǎng)老服務研究的廣度和深度,為今后開展更高水平的社區(qū)養(yǎng)老服務水平提供一定的基礎。四、論文寫作大綱一、我國社區(qū)養(yǎng)老問題的提出及研究的重要性19749(一)我國社區(qū)養(yǎng)老問題的提出13109(二)我國社區(qū)養(yǎng)老問題研究的重要性10978二、津南區(qū)社區(qū)養(yǎng)老面臨的問題及形成的原因23282(一)觀念落后,意識不足1897(二)資金投入不足,來源方式單一1594(三)基礎設施差,服務內容單一水平低3735(四)社區(qū)養(yǎng)老服務人力資源不能適應社區(qū)養(yǎng)老的需要29378三、改善津南區(qū)社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀的建議27497(一)加強發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務的意識31531
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