標(biāo)準(zhǔn)化概論(12學(xué)時版)第四章 國際標(biāo)準(zhǔn)化

2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章1第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化本章主要內(nèi)容：1.國際標(biāo)準(zhǔn)；2.區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化；3.國家標(biāo)準(zhǔn)化；4.我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；基本要求：了解ISO,IEC,ITU,CAC等國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、范圍、作用；了解主要發(fā)達(dá)國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀；掌握我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章2第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化第一節(jié)國際標(biāo)準(zhǔn)一、國際標(biāo)準(zhǔn)的范圍國際標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的成果。主要包括ISO,IEC,ITU和CAC等所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及ISO確認(rèn)并收錄在《國際標(biāo)準(zhǔn)題內(nèi)關(guān)鍵詞索引》（KWICindex）中的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。其標(biāo)準(zhǔn)在ISO網(wǎng)站上和年度標(biāo)準(zhǔn)目錄中公布。國際標(biāo)準(zhǔn)的制定是各國專家學(xué)者共同努力的結(jié)果，標(biāo)準(zhǔn)中包含著大量先進(jìn)的科技成果和成熟經(jīng)驗(yàn)，代表當(dāng)代科技和生產(chǎn)水平，在國際上享有盛譽(yù)。2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章3第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化1.國際標(biāo)準(zhǔn)化組織1.1略稱ISO（注：此略稱與英文全稱的第一個字母無關(guān)，該詞頭源于希臘語）標(biāo)識圖二、重要的國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)1.2英文全稱

InternationalOrganizationForStandardization2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章4第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化1.國際標(biāo)準(zhǔn)化組織1.3機(jī)構(gòu)簡介成立于1947年，前身為國家標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會國際聯(lián)合會（ISA）和聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)委員會（UNSCC），是世界最大的非政府性標(biāo)準(zhǔn)化專門機(jī)構(gòu)。由全體大會、理事會、技術(shù)委員會和技術(shù)處組成，總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。制訂的標(biāo)準(zhǔn)用英文和法文出版，每5年復(fù)審一次，標(biāo)準(zhǔn)的平均齡期4.92年。二、重要的國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章5第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化1.國際標(biāo)準(zhǔn)化組織1.4標(biāo)準(zhǔn)編號ISO標(biāo)準(zhǔn)編號的一般形式為：標(biāo)準(zhǔn)代號+標(biāo)準(zhǔn)序號+年份。例如ISO9735AMD1—1992制定年份

第1次修（Amendmet修正）標(biāo)準(zhǔn)序號

標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)代號有時會出現(xiàn)如下的表示方法ISO/TR：表示技術(shù)報告類型的標(biāo)準(zhǔn)；ISO/R：表示1972年以前的推薦標(biāo)準(zhǔn)。2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章62023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章7第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化1、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織1.5分類按技術(shù)委員會（TC）編號分類：ISO目錄中即按TC編號分類，如TC1：螺紋；TC2：緊固件等。1.6檢索途徑（1）出版物：《ISOCatalogue》（ISO目錄），每年出版一次，每季度出版補(bǔ)充目錄。1995年以前有中譯本。（2）網(wǎng)站ISO網(wǎng)站：www.iso.ch（英文）2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章8第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化2.國際電工委員會2.1略稱IEC2.2英文全稱

InternationalElectrotechnicalCommission標(biāo)識圖二、重要的國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章9第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化2.國際電工委員會2.3機(jī)構(gòu)簡介成立于1906年，到1947年ISO成立，IEC作為一個電工部門并入ISO，但仍保持IEC的名稱和工作程序。到1976年，ISO與IEC再次達(dá)成新協(xié)議，規(guī)定ISO和IEC都是法律上獨(dú)立的團(tuán)體，是互為補(bǔ)充的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織。IEC負(fù)責(zé)電氣工程和電子工程領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，其他領(lǐng)域則由ISO負(fù)責(zé)，兩組織保持密切協(xié)作。其機(jī)構(gòu)由理事會、執(zhí)行委員會、中央辦公室、咨詢委員會和技術(shù)委員會與其分會組成，總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。制訂的標(biāo)準(zhǔn)用英文發(fā)表。二、重要的國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章10關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)序號的說明：老的序號為2位數(shù)至4位數(shù)。從1998年開始IEC和ISO達(dá)成協(xié)議，標(biāo)準(zhǔn)序號5999以內(nèi)由ISO標(biāo)準(zhǔn)采用，標(biāo)準(zhǔn)序號60000以上由IEC標(biāo)準(zhǔn)采用。因此老的IEC標(biāo)準(zhǔn)序號都作了改動。如：老號IEC34變?yōu)椋篒EC60034；老號IEC115改為：IEC60115等，依次類推。IEC標(biāo)準(zhǔn)的分類與ISO相同2.4標(biāo)準(zhǔn)編號一般的編排順序?yàn)椋簶?biāo)準(zhǔn)代號+標(biāo)準(zhǔn)序號+年份。例如：

IEC60055—1—1978制定年份

標(biāo)準(zhǔn)的第一部分標(biāo)準(zhǔn)序號

標(biāo)準(zhǔn)代號2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章11第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化2.5檢索途徑（1）出版物：《CatalogueofPublication》

（出版物目錄）英文版，每年出版一次。（2）網(wǎng)站：

IEC網(wǎng)站：www.iec.ch（英文）2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章12第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化3.國際食品法典委員會3.1略稱

CAC3.2

英文全稱CodexAlimentariusCommission二、重要的國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章13第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化3.3機(jī)構(gòu)簡介1962年決定成立，負(fù)責(zé)FAO/WHO聯(lián)合食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃CAC性質(zhì):政府間組織,現(xiàn)有167個成員國觀察員:有關(guān)國際組織及食品工業(yè),貿(mào)易,科技和消費(fèi)者組織代表目的:保護(hù)消費(fèi)者健康;保證公正進(jìn)行食品貿(mào)易;協(xié)調(diào)制定國際食品法典2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章14第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化CAC一般委員會（9）主席國一般原則委員會法國

食品標(biāo)簽委員會加拿大分析和采樣方法委員會匈牙利食品衛(wèi)生委員會美國農(nóng)藥殘留委員會荷蘭食品添加劑和污染物委員會荷蘭進(jìn)出口檢驗(yàn)和出證系統(tǒng)委員會澳大利亞營養(yǎng)與特殊膳食食品委員會德國食品中獸藥殘留委員會美國2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章15第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化4.WTO有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定WTO現(xiàn)有140多個成員國，要求每一個成員國必須遵守統(tǒng)一的游戲規(guī)則。在WTO有關(guān)協(xié)議中，TBT協(xié)議（AgreementonTechnical

BarrierstoTrade

）鼓勵協(xié)調(diào)一致的國際標(biāo)準(zhǔn)?！翱紤]到烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判；期望進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)1994年關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定的各項(xiàng)目標(biāo)；認(rèn)識到國際標(biāo)準(zhǔn)和合格評定體系能為提高生產(chǎn)效率和推進(jìn)國際貿(mào)易作出重大貢獻(xiàn)；期望鼓勵制定此類國際標(biāo)準(zhǔn)和合格評定體系；期望這些技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、包括對包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求，以及對技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評定程序不要給國際貿(mào)易制造不必要的障礙；認(rèn)識到不應(yīng)妨礙任何國家采取必要措施保證其出口產(chǎn)品的質(zhì)量，保護(hù)人類、動物或植物的生命或健康，保護(hù)環(huán)境，或防止欺詐行為，但是不能用這些措施作為對情況相同國家進(jìn)行任意或無理歧視或變相限制國際貿(mào)易的手段；認(rèn)識到不應(yīng)妨礙任何國家采取必要措施保護(hù)其根本安全利益：認(rèn)識到國際標(biāo)準(zhǔn)化可在發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)方面作出貢獻(xiàn)；認(rèn)識到發(fā)展中國家在制定和實(shí)施技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及對技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評定程序上可能遇到的特殊困難，及希望對他們在這方面所作的努力給予協(xié)助；特達(dá)成本協(xié)議”。第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化4.1對于技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（1）各締約方應(yīng)保證在技術(shù)法規(guī)方面給予來自任一締約方境內(nèi)產(chǎn)品的待遇，不低于本國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品或來自任何其他國家的同類產(chǎn)品的待遇。（2）各締約方應(yīng)保證技術(shù)法規(guī)的制定、采用或?qū)嵤┰谀康幕蛐Ч暇粫o國際貿(mào)易制造不必要的障礙?？紤]到正當(dāng)目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)可能導(dǎo)致的后果，技術(shù)法規(guī)應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)正當(dāng)目標(biāo)所必須的條款。但是技術(shù)法規(guī)除為實(shí)現(xiàn)正當(dāng)目標(biāo)所必須的條款外，不應(yīng)有額外限制貿(mào)易的條款。這里所說的正當(dāng)目標(biāo)是指國家安全，防止欺騙，保護(hù)人身健康和安全，保護(hù)動物植物的生命和健康，保護(hù)環(huán)境。在評估未能實(shí)現(xiàn)上述正當(dāng)目標(biāo)所導(dǎo)致的風(fēng)險時，需要考慮到的因素尤其是現(xiàn)有的科學(xué)和技術(shù)信息，有關(guān)的加工技術(shù)或產(chǎn)品的預(yù)期最終使用。2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章16第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化（3）當(dāng)需要制定技術(shù)法規(guī)并且已有相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)或者其相應(yīng)部分即將制定出來時，締約方均應(yīng)以這些國際標(biāo)準(zhǔn)或其相應(yīng)部分作為制定本國技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ)。除非這些國際標(biāo)準(zhǔn)或其相應(yīng)部分由于氣候、地理因素或基本技術(shù)問題等原因不適用。（4）為了在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上對技術(shù)法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)，各締約方應(yīng)在他們資源允許的條件下盡可能通過國際標(biāo)準(zhǔn)化組織參加與他們已采用的，或準(zhǔn)備采用的技術(shù)法規(guī)相應(yīng)的產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章17第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化4.2關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的制定、采用和實(shí)施（1）各締約方應(yīng)保證其中央政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)接受并遵守本協(xié)定中的標(biāo)準(zhǔn)制定、采用和實(shí)施良好行為規(guī)范。（2）已接受并遵守良好行為規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被各締約方承認(rèn)其符合本協(xié)定的各項(xiàng)原則與技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性。（3）當(dāng)需要提供產(chǎn)品符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的確實(shí)保證時，各締約方應(yīng)確保其中央政府機(jī)構(gòu)對在其他締約方境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品制定、通過和實(shí)施合格評定程序。2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章182023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章19第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化第二節(jié)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化一、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化概述同一地區(qū)或毗鄰國家為發(fā)展經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易，維護(hù)自身利益，消除貿(mào)易壁壘；或出于政治或民族原因，由該地區(qū)各國標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)組成區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，以推動該地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化活動，并在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動中統(tǒng)一表達(dá)該地區(qū)各國的共同意志。2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章20第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化二、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)：歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CEN）歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CENELEC）歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會（ETSI）獨(dú)聯(lián)體跨國標(biāo)準(zhǔn)化、計量與認(rèn)證委員會（EASC）太平洋地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)會議（PASC）東盟標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量咨詢委員會（ACCSQ）非洲地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化組織（ARSO）2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章21第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化第三節(jié)國家標(biāo)準(zhǔn)化一、國家標(biāo)準(zhǔn)化概述國家標(biāo)準(zhǔn)化是指一個國家建立全國性的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、制定國家標(biāo)準(zhǔn)并在全國范圍內(nèi)開展標(biāo)準(zhǔn)化活動。其目的是在全國建立秩序、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易的發(fā)展。并在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動中謀求本國標(biāo)準(zhǔn)與國際協(xié)調(diào)，擴(kuò)大交流與交往，維護(hù)本國利益。最早建立國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的國家----英國。2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章22第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化二、主要發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)化1.英國的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)始于1901年。英國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（BSI）是英國唯一的全國性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，代表英國參加國際和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化活動。2.德國的標(biāo)準(zhǔn)化始于1917年。德國的專業(yè)協(xié)會實(shí)力較強(qiáng)，多數(shù)制定標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)邦德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會（DIN）為公益性民間團(tuán)體，與政府達(dá)成協(xié)議，成為國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，代表德國參加國際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動。2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章23第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化3.法國的標(biāo)準(zhǔn)化始于1918年。法國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（AFNOR）是政府認(rèn)可的公益性民間團(tuán)體，承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù)，受政府標(biāo)準(zhǔn)化專署的領(lǐng)導(dǎo)。法國實(shí)行NF標(biāo)志的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，其國家標(biāo)準(zhǔn)由AFNOR和各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化局共同承擔(dān)制定工作，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)工業(yè)或農(nóng)業(yè)部長批準(zhǔn)后才成為正式的NF標(biāo)準(zhǔn)。2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章24第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化4.美國的標(biāo)準(zhǔn)化1918年美國有關(guān)民間團(tuán)體和商務(wù)部、陸軍部及海軍部共同發(fā)起成立了美國工程標(biāo)準(zhǔn)委員會，現(xiàn)用名為美國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（ANSI），屬于非營利性民間團(tuán)體，經(jīng)政府認(rèn)可為國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)、發(fā)布美國國家標(biāo)準(zhǔn)，代表美國參加國際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動。美國標(biāo)準(zhǔn)體系由三部分組成：以ANSI為協(xié)調(diào)中心的國家標(biāo)準(zhǔn)體系、聯(lián)邦政府標(biāo)準(zhǔn)體系和專業(yè)團(tuán)體的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章25第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化5.日本的標(biāo)準(zhǔn)化日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查會（JISC）成立于1949年，負(fù)責(zé)制定日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JIS），為國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，代表國家參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。日本農(nóng)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查會（JASC）成立于1950年，負(fù)責(zé)制定日本農(nóng)林標(biāo)準(zhǔn)（JAS）。日本實(shí)行以政府為主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，國家標(biāo)準(zhǔn)由政府組織制定，但標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是自愿的。JIS標(biāo)準(zhǔn)和JIS標(biāo)志制度是日本最重要的國家標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，在世界上也有一定的影響。2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章26第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化第四節(jié)我國采用國際（國外）標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定一、采用國際標(biāo)準(zhǔn)概述采用國際標(biāo)準(zhǔn)是指將國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗(yàn)驗(yàn)證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），并按我國標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是我國的一項(xiàng)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，也是世界貿(mào)易組織的技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議（WTO/TBT）與標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密相關(guān)的一個協(xié)議。國家鼓勵積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。2023/2/5標(biāo)準(zhǔn)化概論——第四章27第四章國際標(biāo)準(zhǔn)化二、采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則根據(jù)《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則有8條：1.符合我國有關(guān)法律、法規(guī)，遵循國際慣例，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠；2.制修訂我國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)國