市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策

144-148150-162第八章市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策第八章市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策8.1市場(chǎng)失靈8.2微觀經(jīng)濟(jì)政策1我國(guó)伏季休漁制度案例導(dǎo)入1.我為什么要實(shí)行伏季休漁制度？其經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)是什么？2.哪些因素可能阻礙市場(chǎng)有效利用稀缺的自然資源？28.1市場(chǎng)失靈市場(chǎng)失靈的含義:由市場(chǎng)缺陷造成的市場(chǎng)運(yùn)作失誤、出現(xiàn)偏差，使社會(huì)資源配置出現(xiàn)低效率。

【課外閱讀】公地的悲?。簽槭裁磿?huì)出現(xiàn)“公地的悲劇”？結(jié)合引導(dǎo)案例談?wù)勀阕约旱目捶ā?/p>

市場(chǎng)失靈38.1市場(chǎng)失靈【課外閱讀】與牛共舞：印第安人的牧場(chǎng)早在英國(guó)清教徒移民美國(guó)之前，整個(gè)美洲大陸都是印第安人的天下。印第安人的生活以狩獵為主，比方說(shuō)，吃野牛的肉，穿野牛皮的衣服。由于野牛屬于共同財(cái)產(chǎn)，任何人都可以狩獵，大家都希望多捕獵一些。經(jīng)過(guò)經(jīng)年累月的狩獵，野牛的數(shù)量逐漸減少。

為使野牛能夠持續(xù)維持一定的數(shù)量，以供印第安人獵食，有些睿智的長(zhǎng)者就將狩獵區(qū)劃分為幾塊。然后規(guī)定每年只準(zhǔn)在某一塊地區(qū)狩獵，讓其他地區(qū)的野牛能有喘息與再生。如此每年輪流在不同的地方狩獵，印第安人也得以長(zhǎng)期保有足夠的野牛群維生。

4市場(chǎng)失靈的原因8.1市場(chǎng)失靈市場(chǎng)機(jī)制的功能和作用有局限性；市場(chǎng)的不完全性；市場(chǎng)本身的不完善；【課堂討論】說(shuō)出幾種市場(chǎng)失靈的實(shí)例。為什么經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這些市場(chǎng)失靈看作是政府干預(yù)的理由？5市場(chǎng)失靈8.1市場(chǎng)失靈【課外拓展】20世紀(jì)初的一天，列車(chē)在綠草如茵的英格蘭大地上飛馳。車(chē)上坐著英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古。他邊欣賞風(fēng)光，邊對(duì)同伴說(shuō)：列車(chē)在田間經(jīng)過(guò)，機(jī)車(chē)噴出的火花飛到麥穗上，給農(nóng)民造成了損失，但鐵路公司并不用向農(nóng)民賠償。這正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的無(wú)能為力之處，稱為“市場(chǎng)失靈”。將近70年后，1971年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格勒和阿爾欽同游日本。他們?cè)诟咚倭熊?chē)上想起了庇古當(dāng)年的感慨，就問(wèn)列車(chē)員，鐵路附近的農(nóng)田是否受到列車(chē)的損害而減產(chǎn)。列車(chē)員說(shuō)，恰恰相反，飛速駛過(guò)的列車(chē)把吃稻谷的飛鳥(niǎo)嚇走了，農(nóng)民反而收益。當(dāng)然鐵路公司也不能像農(nóng)民收取“趕鳥(niǎo)費(fèi)”。這同樣是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的無(wú)能為力，也稱為“市場(chǎng)失靈”。6非對(duì)稱信息與市場(chǎng)失靈8.1市場(chǎng)失靈次品市場(chǎng)與逆向選擇逆向選擇是指在買(mǎi)賣(mài)雙方信息不對(duì)稱情況下，差的商品總是將好的商品驅(qū)逐出市場(chǎng)。當(dāng)交易雙方的一方對(duì)交易可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況比另一方知道得更多時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)逆向選擇。次品市場(chǎng)就是一個(gè)信息不對(duì)稱出現(xiàn)逆向選擇市場(chǎng)失靈的例子。1.是什么原因造成了“買(mǎi)的不如賣(mài)的精”？2.談?wù)勀阍谫?gòu)物時(shí)對(duì)信息不對(duì)稱的體會(huì)。7非對(duì)稱信息與市場(chǎng)失靈8.1市場(chǎng)失靈差的商品總是將好的商品驅(qū)逐出市場(chǎng)

——劣幣驅(qū)逐良幣指當(dāng)一個(gè)國(guó)家同時(shí)流通兩種實(shí)際價(jià)值不同而法定比價(jià)不變的貨幣時(shí)，實(shí)際價(jià)值高的貨幣（良幣）必然要被熔化、收藏或輸出而退出流通領(lǐng)域，而實(shí)際價(jià)值低的貨幣（劣幣）反而充斥市場(chǎng)。

——格雷欣法則8道德風(fēng)險(xiǎn)8.1市場(chǎng)失靈道德風(fēng)險(xiǎn)（MoralHazard），也稱為敗德行為、道德公害，是指?jìng)€(gè)人在獲得保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)后，降低防范意識(shí)而采用更冒險(xiǎn)的行為，使發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率增大的動(dòng)機(jī)。從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人在最大限度地增進(jìn)自身效用的同時(shí)作出不利于他人的行為。其產(chǎn)生的原因是非對(duì)稱信息。道德風(fēng)險(xiǎn)會(huì)破壞市場(chǎng)的運(yùn)作，嚴(yán)重的情況下會(huì)使某些市場(chǎng)難以建立。9委托—代理問(wèn)題8.1市場(chǎng)失靈委托—代理問(wèn)題是指由于委托人不能確切了解代理人的行為，代理人可能追求他們自己的目標(biāo)，而以犧牲委托人的利益為代價(jià)。

【啟發(fā)思考】對(duì)委托—代理問(wèn)題你有什么好辦法去解決？10委托—代理問(wèn)題8.2微觀經(jīng)濟(jì)政策政府職能

(1)政府確定法律體制，進(jìn)行直接管制(2)政府通過(guò)各項(xiàng)政策，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)(3)影響資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效率微觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

(1)收入均等化(2)資源有效配置11促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壟斷8.2微觀經(jīng)濟(jì)政策壟斷造成的損失主要表現(xiàn)為資源浪費(fèi)和社會(huì)福利的損失。

反壟斷措施反壟斷法；公共管制；P0P1OQLAC,LMC,SAQ0Q1MR圖8.1壟斷的危害PAR(D)BECDF12公共物品8.2微觀經(jīng)濟(jì)政策公共物品是政府向社會(huì)和私人提供的各種服務(wù)的總稱。包括國(guó)防、警察、消防、司法、公共衛(wèi)生、教育、空間研究、氣象預(yù)報(bào)等。公共物品特征:非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性。138.2微觀經(jīng)濟(jì)政策【課外閱讀】三面鐘塔之謎在沒(méi)有出現(xiàn)廉價(jià)手表之前，大部分人沒(méi)有自己的手表。許多城鎮(zhèn)通過(guò)其中心建造鐘塔來(lái)幫助市民知道時(shí)間。這些鐘塔的建造都是通過(guò)自愿捐贈(zèng)來(lái)籌集資金的。美國(guó)東北部的一個(gè)城鎮(zhèn)建了一個(gè)四面鐘塔，確只在它的三面安上了鐘。對(duì)許多人來(lái)說(shuō)，這看起來(lái)十分費(fèi)解：既然你建了一個(gè)鐘塔，為什么不在它的四面都安上鐘呢？

揭開(kāi)這個(gè)謎的關(guān)鍵在于搭便車(chē)。原因是這個(gè)城鎮(zhèn)的一個(gè)有錢(qián)的守財(cái)奴拒絕為修鐘塔而捐款，城鎮(zhèn)的官員決定不在鐘塔面向他家的那一側(cè)安置鐘表，以此來(lái)懲罰他。換句話說(shuō)，這個(gè)有錢(qián)人試圖搭便車(chē)，但是沒(méi)有成功。而然問(wèn)題是在城鎮(zhèn)這一側(cè)的其他居民也跟著吃了虧。

14公共物品的公共選擇8.2微觀經(jīng)濟(jì)政策在西方各國(guó)，公共物品的供給量被認(rèn)為是通過(guò)投票方式來(lái)確定的。在公共物品的場(chǎng)合，人們通過(guò)選票來(lái)表示自己的偏好，這種根據(jù)人們的投票結(jié)果來(lái)作出決策的行為，稱之為公共選擇。投票的規(guī)則：一致同意規(guī)則、多數(shù)規(guī)則。158.2微觀經(jīng)濟(jì)政策外部性（ExternalEffects）是指人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)他人造成的影響而未將這些影響計(jì)入市場(chǎng)交易的成本與價(jià)格之中。從外部性帶來(lái)的結(jié)果來(lái)看，可以分為外部不經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)；從外部性產(chǎn)生的領(lǐng)域來(lái)看，可以分為生產(chǎn)的外部性和消費(fèi)的外部性。外部性16外部性8.2微觀經(jīng)濟(jì)政策外部不經(jīng)濟(jì)亦稱負(fù)外部性，指的是某一主體的生產(chǎn)和消費(fèi)行為給他人帶來(lái)的損失。外部經(jīng)濟(jì)亦稱正外部性，指的是生產(chǎn)和消費(fèi)行為給他人帶來(lái)的利益。生產(chǎn)的外部性是指某些企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)使其他生產(chǎn)者增加(或減少)成本，但又未補(bǔ)償(或收費(fèi))的情形。消費(fèi)外部性是指某些人的消費(fèi)行為引起其他消費(fèi)者利益的增加或減少17政府對(duì)解決外部性的作用8.2微觀經(jīng)濟(jì)政策使用稅收和補(bǔ)貼；通過(guò)企業(yè)合并；明確財(cái)產(chǎn)權(quán)；科斯定理：是指只要財(cái)產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本為零或者很小，則無(wú)論在開(kāi)始將財(cái)產(chǎn)權(quán)賦予誰(shuí)，市場(chǎng)均衡的最終結(jié)果都是有效率的。18【時(shí)事鏈接】8.2微觀經(jīng)濟(jì)政策資料一：吉林省對(duì)松花江流域重點(diǎn)污染源實(shí)行排污許可證制度資料二：我國(guó)啟動(dòng)江蘇太湖流域排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)實(shí)行排污許可證制度和排污權(quán)有償使用和交易能有效地解決污染問(wèn)題嗎？198市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策【練習(xí)】1.公共產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)是屬于社會(huì)，而不屬于任何個(gè)人是指它的（）。

A:排他性B:非排他性

C:競(jìng)爭(zhēng)性D:非競(jìng)爭(zhēng)性

答案：B

208市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策【練習(xí)】2.私人商品的特點(diǎn)是（）。

A:有競(jìng)爭(zhēng)性與無(wú)排斥性B:有競(jìng)爭(zhēng)性

C:無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性與排斥性D:有競(jìng)爭(zhēng)性與排斥性答案：D

218市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策【練習(xí)】3.當(dāng)一種商品的消費(fèi)者增加時(shí)，該商品的邊際成本為零。這說(shuō)明公共物品的（）。

A:競(jìng)爭(zhēng)性B:非競(jìng)爭(zhēng)性C:排他性D:非排他性答案：B

228市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策【練習(xí)】4.證券公司和金融機(jī)構(gòu)對(duì)新進(jìn)的人員要進(jìn)行大量的基本技能訓(xùn)練，但訓(xùn)練之后，總有一部分人跳槽，為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手