社會主義和諧社會構(gòu)建

建設(shè)社會主義和諧之創(chuàng)新社會治理體質(zhì)在沈陽北站，三個(gè)男孩住火車站北一處墻洞內(nèi)，這里是三個(gè)男孩的“家”。那窟窿是沈陽北站建成時(shí)留下的，離地面約2米，洞口寬2米，高不過半米，向墻壁內(nèi)平行延伸2米。爬上洞口，人只能匍匐，里邊是暖氣的排風(fēng)口。這樣的窟窿北站北的水泥墻壁上有幾個(gè)，都是用鐵柵欄封死的，唯獨(dú)這個(gè)鐵柵欄不知去向。圖為小來在幫助小寧回“家”。華商晨報(bào)

王齊波

攝圖片故事：墻洞上的家(2014年5月6號）來往的行人偶然抬頭看見北站墻壁上2米高處的一個(gè)孩子不禁駐足問：“誰家的孩子？”窟窿里邊，鋪著被，擺著壇壇罐罐……，里邊共住了3個(gè)男孩洞內(nèi)的空間狹小，穿衣需要鉆出洞口

小帥每次回家都要使上全身力氣，上演“飛檐走壁”每個(gè)人都有各自的夢想，小來在表演絕活。

白天沒事的時(shí)候，幾個(gè)小伙伴一起坐在洞口看街景老大叫小帥，來沈陽兩年，去年曾在這個(gè)洞內(nèi)住過半年。起初對生人的來訪很反感，他擔(dān)心會招來相關(guān)部門就無處棲身了。小帥和大個(gè)最近都失業(yè)，也不想找工作。小帥連身份證都沒有，說起這事的時(shí)候狡黠的他突然表情凝重，他望著遠(yuǎn)方說：“我爸離婚了，戶口在爸手里，我不愿去找他，所以身份證一直沒有辦下來……小帥說，他們?nèi)齻€(gè)孩子都是天涯淪落人。先是大個(gè)住進(jìn)來，然后是小寧……“小寧一會說父親在外地，一會說在沈陽，我們不想讓他這樣一起討飯吃……”在沈陽骨科醫(yī)院后的一處平房，鄰居們證實(shí)小寧就在這住，他隔三差五走失，就像家常便飯，所以小寧爸爸也不急著找他。5月6日，小寧通過自家的鐵絲窗向外張望，小寧孤身一人沒有玩伴，他唯一的希望就是能夠上學(xué)讀書。同齡的孩子都上學(xué)去了，小寧孤身一人沒有玩伴，只能自娛自樂。

5月6日，小寧在一堵危墻上玩耍，小小的年紀(jì)還不能辨別危險(xiǎn)和是非。目前他被民警送回了在沈陽市大東區(qū)的家內(nèi)。平日里，小寧靠撿拾食物果腹，一雙小手滿是泥污。

8歲的小寧自控能力還是很差，走那塊尿哪塊。

小來經(jīng)常在快餐店內(nèi)撿拾別人吃剩下的食物

好心食客給了幾個(gè)漢堡，他們沒舍得吃，打包帶回去給腳部受傷的小寧吃。小寧的腳受傷沒錢治療，小來背著他。

4月28日晚，小帥趴在洞口處向外看，繁華的城市沒有自己的落腳點(diǎn)看著身后豪華的大床廣告，小帥說，誰不想有個(gè)溫暖的家呀！

5月6日，他們曾居住的墻壁洞穴被有關(guān)部門封死。

對于此類事件：你怎么看？我們應(yīng)該做什么？政府應(yīng)該做什么？創(chuàng)新社會治理體制一個(gè)問題值得思考為什么中國人的幸福指數(shù)沒有隨著GDP的增長而增長？影響人們幸福指數(shù)的因素有那些？社會情感問題社會安全問題社會公平問題社會誠信問題（一）創(chuàng)新社會治理體制的必要性社會現(xiàn)狀1：社會公平問題社會的公平問題已是一個(gè)跨度很大的問題，在社會的各個(gè)方面都有不公平的現(xiàn)象發(fā)生。收入分配的不均導(dǎo)致的貧富差距擴(kuò)大，社會資源的占有不公導(dǎo)致了少數(shù)人與多數(shù)人的對峙。這個(gè)調(diào)查結(jié)果可以提供直觀的感受：作為衡量幸福指標(biāo)的基尼系數(shù)在中國也是持續(xù)升高并居高不下，社會公平問題的解決迫在眉睫。

社會公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我認(rèn)為，公平正義比太陽還要有光輝。

2、社會安全問題案例1：江西撫州爆炸事件

2011年5月26日上午9點(diǎn)18分，江西省撫州市檢察院內(nèi)停車場，發(fā)生一起汽車爆炸案，9點(diǎn)29分，臨川區(qū)行政中心西樓一樓發(fā)生爆炸案，9點(diǎn)45分，臨川區(qū)藥監(jiān)局大樓旁邊發(fā)生汽車爆炸案。截止26日20點(diǎn)，爆炸案共造成2人死亡，6人受傷。廣東省陸豐市博社村雷霆掃毒2014年2月10日廣東省東莞市“掃黃”自殺事件頻發(fā)

2010年1月23日富士康員工第一跳起至2010年11月5日，富士康已發(fā)生14起跳樓事件，引起社會各界乃至全球的關(guān)注。

中國自殺率約為每年23人／10萬，而世界其他地區(qū)平均自殺率僅為10／10萬，中國自殺率是國際平均數(shù)的2.3倍；每年中國自殺者數(shù)目大約是世界總自殺人口的1／3。富士康跳樓事件樂一樂：“汪峰演唱會再次表白：我是71年的，子怡79年的，當(dāng)我大三的時(shí)候，她才初二，我不能辜負(fù)這樣的小女生；坐在第一排的劉愷威笑了說：我74年的，楊冪86年的，我大三時(shí)候，她才小學(xué)一年級，真的很稀奇么？；第二排的吳奇隆聽后，不屑的說：四爺我70年的，劉詩詩87年的，我大三時(shí)候，她還沒上幼兒園呢！旁邊李雙江不服：“老子39年的，夢鴿66年的，老子大三時(shí)，她沒出生呢！”張藝謀哈哈大笑：“我50年的，新妻陳婷81年的，我比我丈母娘大11?！弊谌诺臈钫駥幫鲁黾傺烙址呕厝?，緩緩的說：當(dāng)我大三的時(shí)候，我岳母還沒出生～

演唱會戛然而止。離婚問題不久前公布的全國民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國共有４６．５萬對夫妻辦理了離婚登記，平均每天有５０００多個(gè)家庭解體，較去年同期增長１７．１％；我國離婚率連續(xù)７年遞增，其中一線大城市的離婚率更是遙遙領(lǐng)先。小三問題第三者插足他人婚姻家庭時(shí)，往往以通奸、姘居的形式出現(xiàn)?；橥馔拥然橥庑孕袨槿允且环N具有相當(dāng)?shù)纳鐣：π缘男袨椋鼑?yán)重的破壞社會主義一夫一妻制；會給家庭子女帶來不良影響。問題：離婚率過高會給社會帶來什么危害？3:社會情感問題4、社會誠信問題中國人曾經(jīng)對一切都充滿信任，對領(lǐng)袖、對革命、對資本主義的必將滅亡和共產(chǎn)主義的光明未來……但現(xiàn)在卻似乎什么都不信，不相信地方政府的表態(tài)，不相信媒體的報(bào)道，不相信身邊人。

這種“不相信”的情緒，已然滲透進(jìn)多數(shù)中國人的生活：吃飯不相信食品的安全性，出行不相信鐵路行業(yè)解決買票難的能力和誠意，上醫(yī)院不相信醫(yī)生沒有給自己多開藥，打官司不相信司法會保持公正?！捌毡榈膹?qiáng)大的疑慮已經(jīng)成為社會的“精神疾病”。假的我們不信，真的我們也不信?！庇?-用不起，路--走不起，學(xué)--上不起，病--看不起，房--買不起，墓--死不起，菜--吃不起，債--還不起，狀--告不起，官--惹不起，娃--養(yǎng)不起，愛--傷不起，良心--對不起，跌倒的老人--扶不起，我們竟然還活著--了不起！冰山一角

1、改進(jìn)社會治理方式2、激發(fā)社會組織活力3、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制4、健全公共安全體系（二）創(chuàng)新社會治理體制的對策042、創(chuàng)新社會治理體制的對策（1）改進(jìn)社會治理方式。（1.1）堅(jiān)持系統(tǒng)治理，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。（1.2）堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會矛盾。（1.3）堅(jiān)持綜合治理，強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決社會問題。（1.4）堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。042、激發(fā)社會組織活力（2.1）正確處理政府和社會關(guān)系，加快實(shí)施政社分開，推進(jìn)社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用?！靶∈虏怀龃?，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解"。04（2.2）適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會組織承擔(dān)

。案例：社區(qū)老人日間照料中心04（2.3）支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。中國志愿者服務(wù)聯(lián)合會宗旨普及志愿理念，弘揚(yáng)志愿精神，培育志愿文化，組織開展志愿服務(wù)活動，推動形成我為人人，人人為我的社會風(fēng)尚。中國青年志愿者協(xié)會04（2.4）限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，成立時(shí)直接依法申請登記。案例：中央電視臺《夢想星搭檔》欄目，以“為了孩子”主題的公益節(jié)目（2.5）加強(qiáng)對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導(dǎo)它們依法開展活動。04

3、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制。貴州省甕安縣城2008年6月28日下午發(fā)生一起圍攻政府部門的打砸燒事件。據(jù)當(dāng)?shù)鼐浇榻B，6月28日下午，一些人因?qū)ΞY安縣公安局對該縣一名女學(xué)生死因鑒定結(jié)果不滿，聚集到縣政府和縣公安局。在縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人接待過程中，一些人煽動不明真相的群眾沖擊縣公安局、縣政府和縣委大樓。隨后，少數(shù)不法分子趁機(jī)打砸辦公室，并點(diǎn)火焚燒多間辦公室和一些車輛

李樹芬的遺體就是從這條河里被找到的。(來源：貴州都市報(bào))甕安縣公安局大樓傷痕累累

貴州省給出的官方說法是這樣的。“2008年6月21日20時(shí)許，李樹芬與女友王某一起邀約出去玩，同李樹芬的男朋友陳某及陳的朋友劉某等吃過晚飯后，步行到西門河邊大堰橋處閑談。李樹芬在與劉某閑談時(shí)，突然說：‘跳河死了算了，如果死不成就好好活下去’。劉見狀急忙拉住李樹芬，制止其跳河行為。約十分鐘后，陳某提出要先離開，當(dāng)陳走后，劉見李樹芬心情平靜下來，便開始在橋上做俯臥撐。當(dāng)劉做到第三個(gè)俯臥撐的時(shí)候，聽到李樹芬大聲說‘我走了’，便跳下河中。劉見狀立即跳下河去救李樹芬。王某急忙打電話給陳某，并大聲呼叫救人。陳立即返回河邊，跳下河中幫忙施救，陳見劉已體力不支，便用力先將劉拉回岸上。王某、劉某隨即報(bào)警，并打電話通知了李樹芬的哥哥李樹勇(甕安縣二中高三畢業(yè)生)。”傳言一：今年高考，李樹芬后面有個(gè)女考生，問她要答案，不給。6月21日晚上她被那個(gè)女生叫出去，被那女生找的幾個(gè)社會人渣把她先奸后殺，尸體拋在甕安縣城西門河新橋下。

李樹芬今年17歲，初二，不可能參加高考。傳言二：李樹芬的叔叔李秀忠在與警方發(fā)生爭執(zhí)后，被公安唆使黑社會毒打致死。她姑姑也被打成重傷，臉部破相。被害人的叔叔、爺爺、奶奶被打住院搶救，媽媽說話含糊，已失去理智，嬸嬸被剪去頭發(fā)關(guān)押到派出所。

李秀忠沒有死，他躺在甕安縣人民醫(yī)院的病床上嚷嚷：“我哪里死啦？”傳言三：“元兇”是當(dāng)?shù)馗刹康挠H屬，公安局只拘留了5個(gè)小時(shí)就將其放了。

被指認(rèn)為“元兇”的有三個(gè)：16歲的王嬌被認(rèn)為是縣委書記的親侄女，或是副縣長的孩子，18歲的劉言超和21歲的陳光權(quán)傳說與當(dāng)?shù)嘏沙鏊乃L有親戚關(guān)系。

黔南布依族苗族自治州州委常委、政法委書記羅毅在7月1日的新聞發(fā)布會上聲稱：“經(jīng)我們了解，縣委書記王勤不是甕安本地人，夫婦二人在甕安沒有任何親戚關(guān)系。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，事發(fā)時(shí)和死者一起玩耍的陳某、劉某、王某，三人父母均在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，因此上述說法不存在?！?4（4.1）完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，保障食品藥品安全。

4：健全公共安全體系。（4.2）深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。2013年11月22日04（4.3）健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。加強(qiáng)社會治安綜合治理，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動。04（4.4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。04（4.5）設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。社會治理創(chuàng)新案例通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)差距，為新的目標(biāo)管理提供依據(jù)（順德改革經(jīng)驗(yàn)）。用協(xié)商精神改造政府決策流程，打造公共平臺，建立協(xié)商政治制度和