探索全域旅游背景下系統(tǒng)轉(zhuǎn)型方案

園區(qū)發(fā)展背景，從明確發(fā)展定位、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化空間格局、打造空間載體、創(chuàng)新PPP模式、制定實(shí)施計(jì)劃等度系統(tǒng)構(gòu)建方案，為新時(shí)期凱里經(jīng)開區(qū)發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)，支撐凱里市建設(shè)“國家區(qū)域中心城市”，也為其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提供參考。引“全域旅游”內(nèi)涵及發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)思在經(jīng)歷一輪產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)熱潮之后，呈現(xiàn)出大量發(fā)展停滯，嚴(yán)重生存的空間布局、項(xiàng)目孵化和運(yùn)營模式設(shè)計(jì)的系統(tǒng)思路。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園重產(chǎn)業(yè)、輕城市，導(dǎo)致產(chǎn)城嚴(yán)重分離，發(fā)展遇到瓶頸，迫切需要重新作出發(fā)展策略，重點(diǎn)解決未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)適合承載何種國家、創(chuàng)造或引入何種政策紅利、。基于園區(qū)產(chǎn)業(yè)層級較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問題，需要重新構(gòu)筑園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)傳型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類別，打造具有差異化競爭力和內(nèi)生增長動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路大量產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地利用模式粗放，土地產(chǎn)出效益低下，結(jié)合以后產(chǎn)業(yè)體系，重新金融是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要支撐，結(jié)合信用、市場信用，構(gòu)建投資運(yùn)營主體，設(shè)方案，創(chuàng)新PPP合作模式，根據(jù)園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)方向，搭建園區(qū)開發(fā)運(yùn)營平臺(tái)，設(shè)計(jì)運(yùn)營模式，包裝重大PPP項(xiàng)目，利用PPP項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速。凱里經(jīng)開區(qū)系統(tǒng)方的相關(guān)要求，創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，制定系統(tǒng)方案。 新時(shí)期凱里市加速推進(jìn)“全域旅游”發(fā)展，制定“山江公園市”建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌國家區(qū)域中心城市是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編制的《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中處于城 綜合政策趨勢、規(guī)劃導(dǎo)向、發(fā)展意愿、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦五大維度進(jìn)行推導(dǎo)（1），苗侗民族文化中心；內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)承載區(qū)；黔東南重要經(jīng)濟(jì)增長極；凱麻同城化發(fā)展節(jié)點(diǎn)；凱里智慧城市服務(wù)中心；國際級苗侗民族文化旅游目的地。未來應(yīng)強(qiáng)化“濱”與“高鐵時(shí)代”兩大發(fā)展，全面促進(jìn)凱里經(jīng)開區(qū)成1區(qū)—大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基于漢天下、申黔數(shù)據(jù)等企業(yè)，延伸，打造黔東區(qū)域智慧服務(wù)中心。大健康產(chǎn)業(yè)依托生態(tài)環(huán)境、生物資源、民族等優(yōu)勢，圍繞“醫(yī)養(yǎng)游健食管”1基于生物產(chǎn)業(yè)園的大健康產(chǎn)業(yè)中心，多組團(tuán)指多個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組團(tuán)。122通過水綠相連，山江相通，形成“一園、兩城、四區(qū)”的功能分區(qū)（3四區(qū)分別為鴨塘國際社區(qū)（基于國際會(huì)展中心、國際醫(yī)養(yǎng)等引擎項(xiàng)目，打造成為3在整體空間布局優(yōu)化的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)街道、公園廣場、建筑外立面等各類要素，發(fā)展。擎項(xiàng)目，加速經(jīng)開區(qū)升級。際學(xué)校、高端養(yǎng)生社區(qū)四大項(xiàng)目（圖4。題片區(qū)（。民族文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園旨在打造凱里乃至的民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及現(xiàn)代創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)目及民族文化產(chǎn)品集散配送中心五大項(xiàng)目內(nèi)容（圖6?；谇瓥|南州藍(lán)莓種植面積占到的三分之一，以“藍(lán)莓交易中心”來整合區(qū)域藍(lán)功能、藍(lán)莓（休閑購物、餐飲美食及配套居住等功能。重在運(yùn)營，創(chuàng)新“產(chǎn)城融合PPP模式借鑒國內(nèi)外成功案例，重點(diǎn)參考張江高科“產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)+產(chǎn)業(yè)投資”相結(jié)合的運(yùn)營模PPP、銀行等方式加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過銀行、、股權(quán)等加速二級中心項(xiàng)目、凱里國際醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目、凱里國際學(xué)校項(xiàng)目、生態(tài)城項(xiàng)目等）四大類PPP“創(chuàng)新開放”計(jì)劃：主動(dòng)融入國家，開展體制機(jī)制創(chuàng)新，打造成為黔東南“產(chǎn)業(yè)升級”計(jì)劃：創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)升級，通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)激活“空間提質(zhì)”計(jì)劃：統(tǒng)籌凱里經(jīng)開區(qū)用地空間，對重要界面、節(jié)點(diǎn)、片區(qū)展開“高效交通”計(jì)劃：加快推進(jìn)干線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與凱麻主城區(qū)、爐碧開“設(shè)施完善”計(jì)劃：以視角指導(dǎo)開發(fā)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置，與凱里主城區(qū)“群英薈萃”計(jì)劃：人才是凱里經(jīng)開區(qū)未來能夠?qū)崿F(xiàn)高品質(zhì)快速發(fā)展的資源，“生態(tài)領(lǐng)航”計(jì)劃：將生態(tài)文明建設(shè)始終貫穿在開發(fā)區(qū)建設(shè)過程中，創(chuàng)建國家實(shí)態(tài)結(jié)新時(shí)期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)嚴(yán)峻的升級壓力，需要導(dǎo)入新的發(fā)展理念和模式，科學(xué)展定位、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化空間格局、打造空間載體、創(chuàng)新PPP模式、制定實(shí)施計(jì)劃等多層王杏丹,劉俊雅.“全域旅游”對民族地區(qū)的文化涵化影響與涵化路徑引導(dǎo) 中華文化.黃平利.全域視角下的龍門旅游度假區(qū)總體規(guī)劃探析[J].規(guī)劃師溫鋒華,沈體雁.園區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃:時(shí)期的產(chǎn)業(yè)園區(qū)智慧發(fā)展之道[J].規(guī)劃師.曾振,周劍峰,肖時(shí)禹.產(chǎn)城融合背景下傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)的與重構(gòu)[J].