某火車站站房施工過(guò)渡方案及管理措施

施工過(guò)渡方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘了解情況，**站拆除了大部分既有股道，僅保留既有3、4股道，以保證既有長(zhǎng)圖線及沈吉線的運(yùn)營(yíng)。過(guò)渡方案流程既有線（3、4股道）之間的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工采用過(guò)渡方案，第一步：將3、4股道撥至1、2道正線運(yùn)行，搶先完成3、4股道之間（H軸）的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及站臺(tái)層框架柱結(jié)構(gòu)；第二步：恢復(fù)3、4股道，并將正線撥回3、4股道，恢復(fù)3、4股道正常運(yùn)營(yíng)；第三步：進(jìn)行高架候車大廳部分的基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)施工，保護(hù)正常運(yùn)營(yíng)既有3、4股道；第四步：全站開(kāi)通。既有線運(yùn)營(yíng)安全防護(hù)措施正常運(yùn)營(yíng)既有線采取專項(xiàng)防護(hù)措施，在基礎(chǔ)施工階段，運(yùn)營(yíng)既有線兩側(cè)設(shè)置安全防護(hù)欄，主體結(jié)構(gòu)及裝修施工階段則采用型鋼架設(shè)封閉式安全防護(hù)棚，以確保行車及施工安全。既有線運(yùn)營(yíng)安全管理措施工程施工在保持線路運(yùn)營(yíng)和保證行車安全的前提下進(jìn)行，工期緊，干擾多，安全威脅大。要求施工單位與運(yùn)輸部門緊密配合，互為對(duì)方著想，互為對(duì)方所急，努力做到施工、運(yùn)營(yíng)兩不誤，運(yùn)輸暢通無(wú)阻，施工安全順利。因此能否確保運(yùn)輸與施工安全是保證既有線安全運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。建立一套協(xié)同作戰(zhàn)的指揮工作系統(tǒng)在既有線上進(jìn)行工程施工，如果運(yùn)營(yíng)單位只強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸生產(chǎn)的重要性而不顧工程需要，施工單位只顧施工需要而不重視線路暢通的需要，就會(huì)互相扯皮，互相干擾，不僅兩者生產(chǎn)都上不去，而且會(huì)嚴(yán)重威脅運(yùn)輸和施工的安全。解決這一問(wèn)題的有效措施，就是要建立一套統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)的工作系統(tǒng)(鐵路建設(shè)指揮部)，通過(guò)這一系統(tǒng)協(xié)調(diào)施工、運(yùn)輸?shù)南嗷リP(guān)系，有效地把運(yùn)輸生產(chǎn)和施工生產(chǎn)在安全的前提下統(tǒng)一起來(lái)，把兩者的相互影響縮小到最低程度。這是確保既有線安全運(yùn)營(yíng)的組織保證。既有線施工確保鐵路行車安全要求為全面貫徹落實(shí)安全無(wú)事故，施工過(guò)程中必須把確保行車安全放在首位。針對(duì)本項(xiàng)目的具體情況并結(jié)合以往類似工程的經(jīng)驗(yàn)，建立安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，采取切實(shí)、合理有效的手段確保行車安全、人身安全及財(cái)產(chǎn)安全，并作為第一要?jiǎng)?wù)進(jìn)行全面、全過(guò)程、全方位控制，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位，做好安全預(yù)防預(yù)控工作。從安全生產(chǎn)管理的思想組織保證、工作保證、制度保證及經(jīng)濟(jì)保證等方面建立和完善本工程的安全保證體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)規(guī)則》、《施工技術(shù)安全規(guī)則》、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》[鐵建設(shè)[2006]179號(hào)]以及鐵道部有關(guān)既有線施工的各項(xiàng)管理辦法、規(guī)定等。我們務(wù)必對(duì)安全管理工作引起高度重視，把安全管理作為各項(xiàng)工作的重中之重。施工單位要牢固樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行既有線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，千方百計(jì)減少對(duì)行車的影響，確保行車安全。行車組織部門要積極做好施工的配合工作，為施工創(chuàng)造條件。設(shè)備管理部門要加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)督檢查，確保既有線設(shè)備完好和行車安全。施工單位要與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書(shū)。安全協(xié)議書(shū)要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法、安全監(jiān)督配合費(fèi)用等。安全協(xié)議書(shū)簽訂后，大中型項(xiàng)目由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，小型項(xiàng)目由上級(jí)主管部門核備后方可生效。一般規(guī)定1.凡與既有線行車有關(guān)，可能對(duì)既有線行車造成影響的施工作業(yè)項(xiàng)目，均屬既有線施工范圍，必須嚴(yán)格按照鐵道部、工程總公司、局及所在管理局有關(guān)既有線施工的要求組織施工。2.既有線施工項(xiàng)目應(yīng)做為安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的重點(diǎn)，認(rèn)真編制工地安全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范指揮行為、作業(yè)行為和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。各級(jí)安檢部門要加強(qiáng)檢查督促、做好考核工作。3.全面了解、掌握工程所在路局、分局、站段就既有線施工制定的制度、措施和要求，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)和設(shè)備管理部門的聯(lián)系、簽定有關(guān)協(xié)議、合同，明確雙方責(zé)任，主動(dòng)做好一配合工作。4.在全面調(diào)查了解既有相關(guān)設(shè)備（含地上地下設(shè)備）狀況、性能、作用和隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，一旦制定施工方案、配備機(jī)械設(shè)備、確定施工方法、編制可靠的安全技術(shù)措施，就必須納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)工程處技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)運(yùn)營(yíng)單位，認(rèn)真執(zhí)行。5.既有線施工要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，按規(guī)定設(shè)置施工防護(hù)，配備必要的通信聯(lián)系器材?，F(xiàn)場(chǎng)人員要做到“四到位”，即：人員到位、職務(wù)到位、責(zé)任到位、業(yè)務(wù)水平到位。6.對(duì)既有線施工作業(yè)人員要進(jìn)行系統(tǒng)的行車知識(shí)和規(guī)章制度教育，制定和落實(shí)各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，各行其職、各負(fù)其責(zé)。工班長(zhǎng)、領(lǐng)工員、現(xiàn)場(chǎng)指揮和施工防護(hù)等關(guān)鍵崗位的人員，必須經(jīng)考核合格后，方準(zhǔn)上崗任職。嚴(yán)禁民工單獨(dú)作業(yè)。7.施工防護(hù)、線路近旁作業(yè)的人員，一律配穿黃色防護(hù)服。8.施工期間設(shè)專人加強(qiáng)對(duì)施工區(qū)段內(nèi)既有線路的巡視檢查，及時(shí)排除施工問(wèn)題。下班前和輪班交接時(shí)，都要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查清理，并認(rèn)真做好記錄。9.施工作業(yè)跨越既有線路要制定嚴(yán)密的安全防護(hù)措施。增設(shè)臨時(shí)道口要嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)；施工車輛通過(guò)無(wú)人看守道口（含監(jiān)護(hù)道口）。必須執(zhí)行停車止步瞭望的規(guī)定，必要時(shí)應(yīng)增派看守人員。10.電務(wù)施工認(rèn)真堅(jiān)持“一不動(dòng)”、“一不離”、“四不放過(guò)”、三級(jí)安全措施”、“十二嚴(yán)禁”和“通訊設(shè)備十不準(zhǔn)”等基本安全生產(chǎn)制度和作業(yè)紀(jì)律。11.認(rèn)真進(jìn)行事故預(yù)防預(yù)測(cè)，針對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題制定搶險(xiǎn)、搶修、報(bào)警預(yù)案，做好思想、組織和人力、物力準(zhǔn)備。遇有不測(cè)，積極果斷采取措施，最大限度地減少影響和損失。發(fā)生事故和問(wèn)題要立即逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)禁拖延隱瞞。12.凡因施工需要，由我方防護(hù)的線路，均應(yīng)組織快速施工。施工完畢后，盡快整修清理，及時(shí)辦理移交手續(xù)。封鎖線路要點(diǎn)施工1.封鎖線路要點(diǎn)施工要嚴(yán)格履行計(jì)劃、報(bào)批、登記、消記程序。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要親自組織指揮。2.給點(diǎn)前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要親自檢查準(zhǔn)備工作完成情況，向車站派駐聯(lián)絡(luò)員。接到列車調(diào)度員發(fā)出的施工命令后，辦妥登記手續(xù)，確認(rèn)封鎖起止時(shí)間，設(shè)好停車防護(hù)后，方可下達(dá)施工命令。嚴(yán)禁點(diǎn)前拆卸、動(dòng)用既有設(shè)施。3.施工中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)掌握各工序作業(yè)進(jìn)展情況，調(diào)整人員，調(diào)配機(jī)具材料，解決出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格控制工序作業(yè)時(shí)間，確保點(diǎn)內(nèi)或提前完成作業(yè)任務(wù)。4.作業(yè)任務(wù)完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)符合開(kāi)通條件后，方可通知駐地聯(lián)絡(luò)員辦理開(kāi)通消記手續(xù)，開(kāi)通線路。5.線路開(kāi)通后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)最先通過(guò)的三趟列車實(shí)施監(jiān)護(hù)，確認(rèn)可靠后，方準(zhǔn)離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)。限速、慢行施工1.限速、慢行施工應(yīng)嚴(yán)格履行計(jì)劃、報(bào)批程序。根據(jù)路局（分局）批準(zhǔn)的慢行區(qū)段、時(shí)間、時(shí)速組織施工。2.慢行施工應(yīng)按規(guī)定設(shè)好限速標(biāo)，配備測(cè)速儀，對(duì)行車速度實(shí)施監(jiān)控并做好記錄。遇有超速現(xiàn)象立即向有關(guān)運(yùn)營(yíng)部門通報(bào)。3.慢行施工要組織專門的力量，加強(qiáng)對(duì)線路的檢查養(yǎng)護(hù)，并應(yīng)專人負(fù)責(zé)、晝夜不停、輪班作業(yè)。遇有線路狀態(tài)不良，不能確保慢行安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)攔停列車，進(jìn)行緊急處置，不得盲目或冒險(xiǎn)放行列車，并應(yīng)認(rèn)真做好記錄，雙方簽認(rèn)。列車間隔作業(yè)1.利用列車間隔施工必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意，并與車站值班員聯(lián)系，切實(shí)掌握列車運(yùn)行情況，并做好施工防護(hù)。嚴(yán)禁利用旅客列車間隔進(jìn)行施工作業(yè)。三大提速干線嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行施工作業(yè)。2.列車間隔進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，工程隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須親自到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，并設(shè)立防護(hù)。3.使用輕型車輛需取得車站值班員對(duì)使用時(shí)間的承認(rèn)，并填發(fā)《輕型車輛使用書(shū)》設(shè)好防護(hù)，保證在承認(rèn)的時(shí)間內(nèi)撤出線路以外。4.使用小車（單軌車）時(shí)，負(fù)責(zé)人應(yīng)了解列車運(yùn)行情況，前后800米及隨車顯示停車手信號(hào)，隨車移動(dòng)。小車應(yīng)固定存放位置并加鎖，防止意外侵限。既有線近旁作業(yè)1.凡在既有線近旁施工，作業(yè)人員和施工機(jī)械有可能侵入限界的處所，均應(yīng)設(shè)置醒目的隔離。警示標(biāo)志（樁、繩、網(wǎng)），不經(jīng)施工負(fù)責(zé)人允許任何人員、設(shè)備不得進(jìn)入行車限界以內(nèi)。需要列車慢行時(shí)，按規(guī)定辦理。駐站聯(lián)絡(luò)員及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人員聯(lián)系，列車運(yùn)行到此區(qū)間之前，既有線近旁機(jī)械、人員撤離并停止一切作業(yè)，待列車通過(guò)后，由安全防護(hù)人員通知恢復(fù)作業(yè)。2.對(duì)于超出既有線路及高度的施工項(xiàng)目，根據(jù)地形條件留置隔離墻，并進(jìn)行全封閉作業(yè)，靠近既有線一側(cè)防護(hù)內(nèi)策應(yīng)增設(shè)一層硬質(zhì)保護(hù)層。對(duì)可能有物品落入既有線路時(shí)，應(yīng)對(duì)既有線路設(shè)備采取覆蓋防護(hù)措施。3.土方挖運(yùn)施工應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備的回轉(zhuǎn)半徑、掉頭、高度、會(huì)車需要合理規(guī)劃場(chǎng)地布局，規(guī)定車輛走行路線、會(huì)車掉頭地點(diǎn)和挖掘設(shè)備的回轉(zhuǎn)方向、角度，并設(shè)專人指揮監(jiān)護(hù)。4.拆除既有線路基防護(hù)設(shè)施和路基邊坡、護(hù)道時(shí)，必須采取路基加固措施，保持路基穩(wěn)定，保證線路排水暢通，必要時(shí)要與運(yùn)營(yíng)部門取得聯(lián)系。搭設(shè)支架、腳手架。作業(yè)平臺(tái)必須穩(wěn)固可靠，并加強(qiáng)檢查維護(hù)。線路兩側(cè)存放材料要堆碼整齊、穩(wěn)固，避免任何機(jī)械、材料和設(shè)備、設(shè)施失穩(wěn)侵限。5.區(qū)間待卸車站給點(diǎn)后必須有一名工程隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自指揮；每節(jié)車皮應(yīng)有一名職工具體負(fù)責(zé)。復(fù)線區(qū)間待卸或臨線行車的站內(nèi)卸料作業(yè)，嚴(yán)禁打開(kāi)相臨行車線路一側(cè)的車門。編制、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)（方案）1)施工過(guò)渡方案設(shè)計(jì)，即施工期間如何保證線路暢通和運(yùn)輸安全的方案設(shè)計(jì)及施工階段劃分；2)線路封閉后的過(guò)渡方案；3)車站信號(hào)停用后的安全行車辦法；4)慢行點(diǎn)的設(shè)置與安排；5)臨時(shí)過(guò)渡工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、要求和措施；6)確保運(yùn)輸暢通和施工安全的方法。這些方案設(shè)計(jì)，應(yīng)作為建立工程施工組織設(shè)計(jì)的前提和首要部分，在這些方案確立的基礎(chǔ)上，進(jìn)行工程施工的整體組織設(shè)計(jì)。施工整體組織設(shè)計(jì)除包括一般工程施工的內(nèi)容外，還必須有詳盡的施工防護(hù)，解決施工與行車干擾，維護(hù)通行能力，保證行車安全的措施和因擾動(dòng)路基、道床、軌道而采取的安全防護(hù)措施。既有線施工組織設(shè)計(jì)提出后，由建設(shè)單位指揮部組織施工、設(shè)備管理、運(yùn)營(yíng)，并邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)等方面參加召開(kāi)專題會(huì)議，經(jīng)會(huì)議同意，并經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，作為工程施工單位組織施工的依據(jù)。抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)一般既有線施工要明確重點(diǎn)，分清主次，合理調(diào)配人、財(cái)、物。既有線工程中對(duì)行車安全構(gòu)成較大威脅的項(xiàng)目一般有：1)軌道車和其他非機(jī)動(dòng)輕型車輛的使用；2)地上結(jié)構(gòu)和裝修施工；3)鋼結(jié)構(gòu)屋面吊裝；4)跨越既有鐵路施工；5)裝卸車及清道；6)擾動(dòng)線路施工。抓住這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好這些方面的工作，就能最大限度地減少運(yùn)輸生產(chǎn)與施工生產(chǎn)的相互干擾。針對(duì)這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)。施工中必須做到以下幾個(gè)方面：1.使用軌道車和其他非機(jī)動(dòng)輕型車輛，一定要按規(guī)定提前做要點(diǎn)計(jì)劃。2.在既有線附近進(jìn)行結(jié)構(gòu)施工和鋼結(jié)構(gòu)吊裝時(shí)，必須在有封閉計(jì)劃并獲批準(zhǔn)的情況下進(jìn)行。3.在既有線上進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工，必須事先編制施工方案、安全技術(shù)措施，申報(bào)封鎖慢行計(jì)劃并獲批準(zhǔn)后方可施工。4.因工程施工需要跨越既有鐵路時(shí)，必須申請(qǐng)?jiān)O(shè)置臨時(shí)平交道口。待批準(zhǔn)后，方可設(shè)置、使用。5.在既有線上裝卸道碴、鋼材、木材等材料料，裝車前必須保證材料料碼放整齊、穩(wěn)固，不侵入限界，卸車后必須立即清道，清除(超過(guò)軌面高度的道碴等)侵限路料，并使路料堆放整齊穩(wěn)固。6.施工需擾動(dòng)線路(新線工程施工對(duì)既有線路設(shè)備安全、穩(wěn)定的影響)，必須報(bào)請(qǐng)運(yùn)營(yíng)部門批準(zhǔn)，由工務(wù)部門派人員現(xiàn)場(chǎng)配合，并制定和實(shí)施，恢復(fù)和保持線路穩(wěn)定的安全技術(shù)措施。搞好既有線施工的安全教育，提高落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的自覺(jué)性在既有線上施工，列車往來(lái)頻繁，既有鐵路設(shè)施分布數(shù)量多、范圍廣，保證人身安全、行車安全和既有鐵路設(shè)施狀態(tài)良好是施工的前提條件。因此，安全第一的意識(shí)必須牢固樹(shù)立在參加施工的全體人員的心中，必須認(rèn)真搞好線上施工安全教育。1.對(duì)職工深入進(jìn)行既有線施工的安全知識(shí)和思想教育。在施工前，應(yīng)利用一定時(shí)間，針對(duì)既有線施工的工程特點(diǎn)，有計(jì)劃地組織上崗教育，主要講清：a．既有線施工的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和特殊性；b．電氣化鐵路安全施工常識(shí)；C．線上施工的防護(hù)常識(shí)；d．線路周圍放置設(shè)備、材料的安全規(guī)定；e．鐵路建筑限界的常識(shí)和規(guī)定；f．防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員及特殊工種專業(yè)知識(shí)；g．所擔(dān)負(fù)施工任務(wù)安全防范重點(diǎn)和安全獎(jiǎng)罰措施等，使人人明白，自覺(jué)遵守。2.認(rèn)真做好技術(shù)交底。開(kāi)工之前，要由工程技術(shù)人員對(duì)領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)和施工人員將工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方法、質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)和措施詳盡地進(jìn)行交底。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)慎重分析可能存在的不安全因素，預(yù)先制定防范措施，提高警惕予以防止。3.制定明確的線上施工安全規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。其中主要包括：在既有電氣化鐵路施工，不準(zhǔn)在接觸網(wǎng)2m范圍內(nèi)作業(yè)；不準(zhǔn)在既有鐵路道心上行走，坐臥休息；不準(zhǔn)在鋼軌外側(cè)1.5m范圍內(nèi)堆放機(jī)具材料；不準(zhǔn)在接觸網(wǎng)、半自動(dòng)、自動(dòng)閉塞線路兩鋼軌間使用導(dǎo)電皮尺、鋼尺、測(cè)繩等傳到體進(jìn)行測(cè)量作業(yè)、其他作業(yè)或放置導(dǎo)電器具。有違者，必須及時(shí)追究，確保人身、線路和施工安全。既有線近旁人員作業(yè)安全管理各施工點(diǎn)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)，保證過(guò)往列車安全及所有施工人員安全。安全防護(hù)員身著特殊顏色和標(biāo)志的衣帽，攜帶對(duì)講機(jī)和警哨，在規(guī)定距離處實(shí)施防護(hù)警戒。對(duì)參加施工的人員進(jìn)行嚴(yán)格的體檢，開(kāi)工前對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，確保人身安全，杜絕身體條件不合格者上崗作業(yè)，在既有線旁施工，若鄰線來(lái)車，立即停止作業(yè)，人員和機(jī)具全部撤出行車限界以外。作好施工范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。施工人員不得在軌道上行走，若在兩旁路肩行走時(shí)，攜帶工具不得侵入限界；橫過(guò)車站股道或通過(guò)無(wú)人看守道口時(shí)，“一停、二看、三通過(guò)”；不得在車底避雨乘涼，不得從車底下鉆過(guò)或遞送工具；列車開(kāi)動(dòng)時(shí)嚴(yán)禁抓車、爬車、跳車；冬期施工不得戴無(wú)孔遮耳防寒帽。6.7.既有線旁施工機(jī)械作業(yè)安全管理在本工程中既有線近旁施工機(jī)械主要由挖掘機(jī)、鉆機(jī)、塔吊、步履式樁架、旋噴機(jī)等在既有線旁施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下管理規(guī)定：1.操作人員必須通過(guò)專業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，考試合格并持有上崗作業(yè)證書(shū)，方準(zhǔn)上崗作業(yè)、嚴(yán)禁將機(jī)械交給無(wú)證人員和不熟悉該機(jī)械設(shè)備性能的人員操作。2.施工作業(yè)前，操作人員應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取施工技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)交底和有關(guān)安全注意事項(xiàng)，并對(duì)機(jī)械詳細(xì)檢查。作業(yè)中必須精力集中，不得擅自離開(kāi)工作崗位。嚴(yán)禁酒后操作和超勞作業(yè)，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)。3.施工機(jī)械進(jìn)入既有線旁施工作業(yè)，必須設(shè)專職安全防護(hù)員，負(fù)責(zé)來(lái)車通知和警戒工作。施工地段有列車通過(guò)時(shí)，禁止任何機(jī)械施工作業(yè)。4.在與既有線相鄰或平行地段（新建路基與既有路基等高）作業(yè)時(shí)，任何機(jī)具（械）存放或停留必須符合鐵路建設(shè)接近限界的要求，區(qū)間及站內(nèi)直線地段距線路中心2.44m，曲線上建筑接近限界加寬辦法按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》附圖一的規(guī)定執(zhí)行。5.鄰近既有線一側(cè)使用機(jī)械施工作業(yè)，必須設(shè)置標(biāo)志明顯的限界樁。限界樁高度為0.8~1.0m，間距為10~20m。并應(yīng)選擇較寬闊的地形作為機(jī)械轉(zhuǎn)頭或會(huì)車地點(diǎn)，嚴(yán)禁因機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交會(huì)時(shí)侵入建筑接近限界。6.在場(chǎng)地狹窄，施工機(jī)械有可能侵入既有鐵路建筑接近限界的地段作業(yè)時(shí)，禁止挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械的臂桿，鏟斗向既有線一側(cè)作圓周轉(zhuǎn)動(dòng)。向既有線外側(cè)擺動(dòng)作業(yè)時(shí)，也應(yīng)注意防止機(jī)械尾部侵入限界造成事故。7.在既有線邊坡上作業(yè)時(shí)，靠既有線一側(cè)必須留出不少于2m厚的隔墻，防止施工機(jī)械向既有線滑落。8.如施工機(jī)械發(fā)生意外侵入限界，影響行車安全時(shí)，應(yīng)按線路發(fā)生故障時(shí)的防護(hù)辦法設(shè)置信號(hào)防護(hù)，同時(shí)向就近車站或養(yǎng)路工區(qū)報(bào)告，并盡快組織搶修。在施工機(jī)械未撤出限界以外，行車安全未恢復(fù)時(shí)，不得撤除停車防護(hù)。既有鐵路施工運(yùn)輸車輛作業(yè)安全管理施工運(yùn)輸車輛在既有線旁行駛作業(yè)，稍有不注意，就會(huì)給鐵路的行車安全帶來(lái)嚴(yán)重的威脅，甚至造成嚴(yán)重后果。運(yùn)輸車輛的安全管理不同于其它單項(xiàng)管理工作，它牽涉面廣，要求高，專業(yè)性強(qiáng)，因此，必須引起各級(jí)各部門的高度重視，確保施工運(yùn)輸車輛在既有線旁的作業(yè)安全。施工運(yùn)輸車輛在既有線旁的作業(yè)必須嚴(yán)格遵守以下管理規(guī)定：1.車輛駕駛員必須熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，嚴(yán)禁將車交給無(wú)照人員和不熟悉該車性能的駕駛員駕駛。2.施工單位的車輛必須建立定期檢修和保養(yǎng)制度，使車輛經(jīng)常保持良好狀態(tài)。行車前駕駛員對(duì)車輛進(jìn)行認(rèn)真的檢查，確保裝備齊全有效。嚴(yán)禁電瓶及點(diǎn)火裝置、轉(zhuǎn)向器和制動(dòng)裝置等主要部件不良或失效的車輛帶病上既有線從事施工運(yùn)輸作業(yè)。3.在緊靠既有線的施工便道或新建路基上行駛時(shí)，速度不得大于10Km/h。下坡或轉(zhuǎn)彎時(shí)，應(yīng)換入低速檔運(yùn)行，密切注意應(yīng)與既有線保持的限界距離，任何時(shí)候都不得碰撞安全限界樁而侵入鐵路建筑接近限界。4.使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械裝料時(shí)，汽車就位后應(yīng)接緊手閘，關(guān)好車門，嚴(yán)禁超載和偏載。緊靠既有線的便道應(yīng)有專人維修并及時(shí)平整，防止偏載或在坑洼地陷車造成車輛向既有線傾斜而侵入限界，危及行車安全。5.通過(guò)有人看守道口時(shí)，應(yīng)聽(tīng)從道口看守人員的指揮，嚴(yán)格遵守“一停（慢）、二看、三通過(guò)”的原則，在道口欄木開(kāi)放，確認(rèn)沒(méi)有列車駛來(lái)的情況下，應(yīng)平穩(wěn)操作，勻速通過(guò)，杜絕車輛在通過(guò)道口時(shí)突然熄火的現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)無(wú)人看守道口時(shí)，施工單位應(yīng)指派專人擔(dān)任安全防護(hù)和指揮工作。6.施工運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝倒車警報(bào)器。倒車時(shí)必須了解車后道路及環(huán)境情況，確知倒車的距離和穩(wěn)妥的范圍后方可倒車。在場(chǎng)地狹窄，人員眾多地段，要有專人指揮，嚴(yán)禁長(zhǎng)距離倒車，防止車輛倒車時(shí)侵入鐵路限界。7.施工運(yùn)輸車輛應(yīng)停放在指定的安全地點(diǎn)，不得在坡道上停車。如受施工現(xiàn)場(chǎng)條件限制，需要在坡道上停車時(shí)，必須采取止輪措施，防止車輛溜入鐵路線路或侵入鐵路建筑接近限界，造成行車事故發(fā)生。8.凡帶升降翻斗的運(yùn)輸（自卸）車輛在既有線旁運(yùn)行時(shí)，必須將翻斗放平，待車箱完全復(fù)位后方可行駛。嚴(yán)禁翻斗升起運(yùn)行，或邊走邊落以及在行車中操縱車箱舉升裝置。9.既有線有列車通過(guò)時(shí)，在緊靠既有線的施工運(yùn)輸車輛都應(yīng)停止作業(yè)，保持靜止?fàn)顟B(tài)，待列車通過(guò)后再恢復(fù)作業(yè)。嚴(yán)禁有列車通過(guò)時(shí)，緊靠既有線路基平行等高的施工地段，運(yùn)輸車輛仍從事行駛和轉(zhuǎn)頭作業(yè)。既有線施工安全卡死制度管理規(guī)定安全卡死制度規(guī)定的管理內(nèi)容與控制要求1.既有線行車設(shè)備施工，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全工作擺在首位。對(duì)影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保行車和施工的絕對(duì)安全。2.既有線施工要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)安全包保責(zé)任制，包保干部要堅(jiān)守工地，要牢固樹(shù)立行車，特別是旅客列車運(yùn)行安全無(wú)小事的觀念。3.各單位在組織既有線施工前，應(yīng)廣泛及時(shí)收集工程項(xiàng)目所在鐵路局關(guān)于既有線施工的相關(guān)文件，并熟悉掌握其內(nèi)容，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。4.堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)，落實(shí)班前安全教育制度，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)；嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)督檢查，嚴(yán)控違章違規(guī)行為。5.強(qiáng)化對(duì)安全防護(hù)部位的控制和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制度，明確具體責(zé)任，做到責(zé)任到人。不能保證安全施工和安全防護(hù)不到位的嚴(yán)禁施工。.嚴(yán)格執(zhí)行施工管理卡死制度1.嚴(yán)禁盲目施工。開(kāi)工前，必須按規(guī)定辦理有關(guān)安全審批手續(xù)，簽定施工安全協(xié)議，按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施組織施工。2.加強(qiáng)既有線施工專業(yè)工程分包管理，分包給運(yùn)營(yíng)單位零小、過(guò)渡工程時(shí)，必須與運(yùn)營(yíng)單位簽定施工配合協(xié)議，明確責(zé)任。3.嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目干部安全包保制度，深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控關(guān)鍵部位。4.嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底及安全交底制度，施工作業(yè)前下達(dá)至班組。沒(méi)有安全措施，不向職工交底，嚴(yán)禁施工作業(yè)。5.施工作業(yè)時(shí)每天必須召開(kāi)碰頭會(huì)及早點(diǎn)名會(huì)，總結(jié)、研究、安排、布置工作，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃施工作業(yè)。6.嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，未經(jīng)培訓(xùn)和考試不合格者，嚴(yán)禁上崗。特別是防護(hù)員、巡道員、道口員必須進(jìn)行必要的施工安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)經(jīng)考試合格后，持培訓(xùn)合格證上崗。7.嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，嚴(yán)禁違章盲目亂干；嚴(yán)肅職工作業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)禁令行不止，紀(jì)律松弛。8.機(jī)動(dòng)車輛動(dòng)用作業(yè)必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人許可，并由專人指揮及監(jiān)控，嚴(yán)禁私自動(dòng)用及盲目亂干。9.對(duì)司機(jī)要進(jìn)行安全教育考試（外雇機(jī)動(dòng)車要簽定租用協(xié)議），嚴(yán)禁非專職司機(jī)動(dòng)用車輛、酒后駕駛、疲勞駕駛。廠內(nèi)車輛禁止出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。10.嚴(yán)格履行第一責(zé)任人制度，按施工要求由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人組織施工作業(yè)，嚴(yán)禁越級(jí)指揮及第一責(zé)任人離崗。嚴(yán)格執(zhí)行施工行車安全卡死制度1.既有線附近動(dòng)土作業(yè)前，必須簽定安全協(xié)議，并經(jīng)設(shè)備管理單位人員到場(chǎng)確認(rèn)地下設(shè)施位置（走向、深度），在示意圖上明確范圍互相簽認(rèn)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩圖一表”制度，挖探溝時(shí)，設(shè)專人監(jiān)護(hù)指揮。施工前通知設(shè)備管理單位，嚴(yán)禁設(shè)備管理單位人員應(yīng)到場(chǎng)監(jiān)護(hù)而未到時(shí)就進(jìn)行動(dòng)土作業(yè)。2.施工機(jī)械、車輛在既有線附近作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置防護(hù)員，并有專人指揮監(jiān)控。嚴(yán)禁侵入限界，來(lái)車時(shí)必須提前停止作業(yè)。3.嚴(yán)禁私設(shè)臨時(shí)道口。必須經(jīng)路局審批后加強(qiáng)管理，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置臨時(shí)道口，并備齊防護(hù)用品。在臨時(shí)道口設(shè)置期間設(shè)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的道口看守員看守，并按規(guī)定日期拆除。4.當(dāng)列車通過(guò)時(shí)，對(duì)便梁基礎(chǔ)及線路狀態(tài)經(jīng)常檢查。雨季施工應(yīng)隨開(kāi)挖隨頂進(jìn)，對(duì)兩側(cè)路基做好覆蓋防護(hù)，防止沖刷塌方。5.各種基坑、基礎(chǔ)開(kāi)挖中必須有支護(hù)，開(kāi)挖施工后及時(shí)回填夯實(shí)。6.在帶有軌道電路的線路上作業(yè)，線路加固設(shè)備必須有絕緣裝置，并定期測(cè)試。撬棍、壓機(jī)棒、單軌小車手柄等施工機(jī)具必須有絕緣套管。7.工料具必須隨作業(yè)人員同時(shí)提前下道避讓列車，嚴(yán)禁工料具侵限；施工機(jī)械、材料堆碼在任何情況下均不得侵入限界，堆碼放置牢固。下班前帶班人必須檢查、清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)侵限工料具后，方準(zhǔn)撤離現(xiàn)場(chǎng)。8.施工封鎖慢行前一小時(shí)，駐站聯(lián)絡(luò)員必須到車站申請(qǐng)施工封鎖的手續(xù)；嚴(yán)禁擴(kuò)大施工封鎖準(zhǔn)備工作范圍，按規(guī)定的施工時(shí)間、里程、慢行速度及時(shí)更換慢行牌等標(biāo)志，堅(jiān)持每日檢查防損壞或丟失，保證測(cè)速儀工作狀態(tài)良好，填寫(xiě)慢行測(cè)速記錄。9.施工封鎖開(kāi)通前，嚴(yán)格執(zhí)行（公司監(jiān)察、項(xiàng)目安質(zhì)員、工務(wù)安全檢查員）聯(lián)合檢查驗(yàn)收制度（確保達(dá)到開(kāi)通條件、物料堆碼整齊、不侵限），形成記錄，嚴(yán)禁盲目開(kāi)通線路。10.工務(wù)、電務(wù)等單位配合施工，必須提前做好通知，與其明確施工范圍，并將通知到的對(duì)方負(fù)責(zé)人姓名、時(shí)間等做好記錄。進(jìn)行線路及道岔維修作業(yè)時(shí)，車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員；道岔上進(jìn)行任何作業(yè)，必須有電務(wù)人員到場(chǎng)監(jiān)護(hù)。11.在既有線上施工，嚴(yán)禁未在車站登記，動(dòng)用行車設(shè)備或各種小車。使用單軌小車時(shí)，必須有指定使用負(fù)責(zé)人，并配置足夠人員，能隨時(shí)將小車撤出線路以外，并設(shè)工地防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員。12.在未開(kāi)通線路上使用小車或搗固機(jī)等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備有溜逸侵限危險(xiǎn)的，必須采取可靠的防溜逸措施。在未開(kāi)通線路上設(shè)置簡(jiǎn)易車擋或防溜枕木，防溜枕木必須兩端鎖在鋼軌上，堅(jiān)持專人定期檢查。防溜枕木為貫通式，材質(zhì)良好，端部涂成紅色，夾角30°其規(guī)格可按斜口，深100mm，寬90mm。13.軌道車在既有線上行駛，必須有登銷記錄，各種備品齊全完好，與行車部門辦妥一切行車手續(xù)。運(yùn)行中，嚴(yán)格執(zhí)行不間斷瞭望、呼喚應(yīng)答制度及站停檢查制度，停車時(shí)必須做好防溜措施。運(yùn)載路料、機(jī)具設(shè)備等，必須捆綁牢固，并經(jīng)嚴(yán)格的檢查，運(yùn)行中加強(qiáng)監(jiān)控。14.工程列車卸碴必須安排足夠人員配合作業(yè)，管理人員進(jìn)行監(jiān)控。嚴(yán)禁單側(cè)卸車或K車卸碴車門卡住造成偏載，嚴(yán)禁輕、重車混卸。嚴(yán)格執(zhí)行施工人身安全卡死制度1.班前充分休息，嚴(yán)禁飲酒，班中各種施工（電焊、硫磺錨固、高處、雙層、電氣等）作業(yè)人員必須配戴勞動(dòng)保護(hù)用品，否則嚴(yán)禁施工作業(yè)。橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)及其它雙層作業(yè)人員必須配戴安全帽，高處作業(yè)扎好安全帶并掛好（特別困難時(shí)，必須設(shè)置掛安全帶的欄桿或繩索）。2.在區(qū)間步行上下班時(shí)，應(yīng)在路肩或路旁走行，在雙線區(qū)間，應(yīng)面迎列車方向。在站內(nèi)按規(guī)定路線行走，并在其前后設(shè)專人防護(hù)。3.嚴(yán)禁橫越線路。必須通過(guò)橋梁、道口或橫越線路時(shí)，設(shè)專職防護(hù)員，并必須做到“一停、二看、三通過(guò)”，嚴(yán)禁來(lái)車時(shí)搶越。4.嚴(yán)禁在鄰線和兩線間避車，在鐵路限界內(nèi)休息。嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不少于5m，并注意車輛動(dòng)態(tài)和鄰線開(kāi)來(lái)的列車。5.既有線作業(yè)必須設(shè)專職防護(hù)員，必要時(shí)并指派駐站聯(lián)絡(luò)員，嚴(yán)禁通訊聯(lián)絡(luò)不暢及監(jiān)護(hù)不到位。6.對(duì)三新人員（新入路員工，重新轉(zhuǎn)崗、上崗的職工，新招收的臨時(shí)工）必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，考試合格后上崗。7.嚴(yán)禁民工上道作業(yè)，必須上道時(shí)有正式員工帶領(lǐng)。8.各種用電設(shè)備，必須嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)、一閘、一保護(hù)制度，電工作業(yè)必須執(zhí)行2人制。各種機(jī)械設(shè)備要有安全操作規(guī)程，做到定人、定機(jī)、定管，嚴(yán)禁無(wú)證操作。9.嚴(yán)禁高空拋物，跳板接頭應(yīng)在腳手架上綁牢，嚴(yán)禁懸空。嚴(yán)格執(zhí)行既有線施工安全例會(huì)制度1.施工安全例會(huì)程序1）由總承包項(xiàng)目經(jīng)理組織，施工前在工地召開(kāi)，參加人員，工程技術(shù)部、安全環(huán)保部、物資設(shè)備部、綜合辦公室等有關(guān)部門派員。2）由項(xiàng)目經(jīng)理按照照運(yùn)營(yíng)部門組組織例會(huì)后，按按例會(huì)決定匯匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)內(nèi)容：施工準(zhǔn)備、作業(yè)程程序、影響范范圍，組織結(jié)結(jié)構(gòu)。配合單位的相關(guān)工工作，配合要要求、時(shí)間日日程、聯(lián)絡(luò)方方法、開(kāi)通時(shí)時(shí)間，以及信信息溝通反饋饋工作。安全組織、安全措措施、施工聯(lián)聯(lián)絡(luò)、施工防防護(hù)、開(kāi)通或或列車放行前前安全質(zhì)量檢檢查，慢行防防護(hù)，養(yǎng)路維維修。人員配備、機(jī)具、設(shè)設(shè)備準(zhǔn)備。后勤保障，現(xiàn)場(chǎng)治治安維持及防防范。應(yīng)急事件的準(zhǔn)備和和處理（編制制應(yīng)急予案）3）各部門按各自分分工負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)的的部署和要求求。2.由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)責(zé)落實(shí)和具體體工作1）既有線施工許可可證，安全協(xié)協(xié)議是否符合合文件要求；；2）安全責(zé)任界定：：與工務(wù)、電電氣化、電務(wù)務(wù)、車務(wù)、房房產(chǎn)等其他部部門結(jié)合部的的安全責(zé)任區(qū)區(qū)，雙方責(zé)任任是否界定清清明確；3）對(duì)運(yùn)營(yíng)部門施工工例會(huì)會(huì)議記記實(shí)要求落實(shí)實(shí)是否到位；；4）落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部部是否與設(shè)備備主管單位，配配合施工單位位的負(fù)責(zé)人，配配合時(shí)間、配配合工作量（拆拆除、安裝、移移設(shè)相關(guān)行車車設(shè)備）進(jìn)行行有確認(rèn)的證證實(shí)。5）檢查施工安全措措施，安全技技術(shù)交底，作作業(yè)人員安全全培訓(xùn)，安全全預(yù)想是否到到位，應(yīng)急措措施準(zhǔn)備情況況。6）落實(shí)施工作業(yè)防防護(hù)，施工聯(lián)聯(lián)絡(luò)，慢行防防護(hù)地段的準(zhǔn)準(zhǔn)確里程和防防護(hù)距離，防防護(hù)設(shè)施準(zhǔn)備備是否到位。7）落實(shí)施工封鎖前前準(zhǔn)備，作業(yè)業(yè)中安全，開(kāi)開(kāi)通前安全質(zhì)質(zhì)量檢查，開(kāi)開(kāi)通后養(yǎng)路維維修，值班巡巡道人員到位位