南海經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建設(shè)想及海洋產(chǎn)業(yè)選擇_第1頁(yè)
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南海經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建設(shè)想及海洋產(chǎn)業(yè)選擇摘要:[HT5"SS〗南海是我國(guó)海域最大、資源最豐富的海洋國(guó)土,經(jīng)略南海的關(guān)鍵在于培育現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。分析發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)東部沿海四大經(jīng)濟(jì)圈(環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈和珠三角經(jīng)濟(jì)圈)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提出構(gòu)建南海經(jīng)濟(jì)圈的設(shè)想?;谀虾=?jīng)濟(jì)圈面向海洋、利用海洋和經(jīng)營(yíng)海洋的戰(zhàn)略目標(biāo),以海南島本島、三沙市和實(shí)控的海洋國(guó)土為基地,規(guī)劃后輻陸地、前輻海洋和國(guó)際的空間布局,海洋產(chǎn)業(yè)選擇圍繞智慧南海、海洋交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)以及海洋高新科技、海事和海洋科研教育等規(guī)劃建設(shè),形成相互依存、相互協(xié)同的產(chǎn)業(yè)關(guān)系。關(guān)鍵詞:南海經(jīng)濟(jì)圈;海洋強(qiáng)國(guó);經(jīng)略南海;海洋產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)選擇中圖分類(lèi)號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1009-055X(2017)01-0026-11doi:1019366/jcnki1009-055X201701004一、弓1言我國(guó)大陸海岸線(xiàn)漫長(zhǎng),自鴨綠江口至北侖河口,全部長(zhǎng)度達(dá)到18萬(wàn)多公里,中華民族在幾千年前已經(jīng)開(kāi)發(fā)和利用海洋資源,是世界上最早從事海洋開(kāi)拓的民族之一。例如,海洋漁業(yè)有7000年歷史,海水制鹽至少有5000年歷史;在先秦時(shí)代就開(kāi)始海耕作業(yè);公元前6世紀(jì)建設(shè)舟師;明朝鄭和七次下西洋,以遠(yuǎn)航組織嚴(yán)密、人數(shù)眾多、規(guī)模龐大和技術(shù)先進(jìn)為特征,被稱(chēng)為中國(guó)航海史上最輝煌的壯舉。孫光圻[1]認(rèn)為海洋強(qiáng)國(guó)受到當(dāng)時(shí)歷史條件和生產(chǎn)力水平的限制。但是,縱觀我國(guó)的海洋發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)業(yè)文明占主導(dǎo)地位的影響,形成重陸輕海的大陸觀念,雖然航海技術(shù)先進(jìn)但航海經(jīng)濟(jì)效益低下,視大海為地理障礙和天然屏障,而不是貿(mào)易通道和資源寶庫(kù)。[1]海洋意識(shí)和海權(quán)意識(shí)缺乏、海軍力量薄弱以及海防廢弛,導(dǎo)致近代中國(guó)遭受海洋方向的外敵入侵。人類(lèi)社會(huì)工業(yè)文明的后期,隨著環(huán)境污染嚴(yán)重和大陸資源枯竭,世界各國(guó)普遍意識(shí)到海洋開(kāi)發(fā)的重要性,全球圍繞海洋國(guó)土和海洋資源的爭(zhēng)奪越來(lái)越激烈,海洋權(quán)益糾紛頻繁發(fā)生。鄭克芳、邢建芬等[2]認(rèn)為在此背景下,我國(guó)黃海、東海和南海的海權(quán)之爭(zhēng)越來(lái)越嚴(yán)峻,周邊國(guó)家的海洋權(quán)益問(wèn)題不斷凸顯,主要話(huà)題涉及島嶼主權(quán)歸屬、海域劃界以及由此引發(fā)的資源開(kāi)發(fā)爭(zhēng)端等。其中,南海爭(zhēng)議涉及東盟五國(guó),呈現(xiàn)復(fù)雜多變的局面。相比其他海域,南海幅員遼闊,不僅海洋資源豐富,有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而且是連接印度洋和太平洋的國(guó)際航運(yùn)通道,具有重要的軍事價(jià)值。因此,南海海權(quán)事關(guān)國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,南海權(quán)益是國(guó)家核心利益所在。為了經(jīng)略和管控南海,需要基于南海地理特點(diǎn)、資源要素和通道價(jià)值,選擇合適的主導(dǎo)性海洋產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。本文綜合區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論,提出構(gòu)建南海經(jīng)濟(jì)圈、發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的設(shè)想。通過(guò)比較分析國(guó)外和我國(guó)東部沿海四大經(jīng)濟(jì)圈的海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以經(jīng)略南海為戰(zhàn)略目標(biāo),選擇智慧南海、海洋運(yùn)輸和航運(yùn)、海洋漁業(yè)、海洋高新和海事以及海洋教育和科研為主導(dǎo)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。二、海洋產(chǎn)業(yè)選擇的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)(一)科技與金融支撐的美國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)美國(guó)GDP的80%與海岸地區(qū)有關(guān),超過(guò)半數(shù)的美國(guó)人居住在海岸帶80公里范圍內(nèi),海洋對(duì)于美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有重要影響。美國(guó)地理位置和自然資源得天獨(dú)厚,一方面,擁有1400萬(wàn)平方公里的海域面積,海洋資源豐富,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)顯著;另一方面,美國(guó)陸域資源也非常豐富,相比海洋經(jīng)濟(jì),其陸域經(jīng)濟(jì)甚至發(fā)展更加成熟。陳穎輝[3]比較主要國(guó)家的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,認(rèn)為美國(guó)與日本、英國(guó)等陸域資源有限的國(guó)家不同,憑借陸域經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的強(qiáng)大科技及金融支持,美國(guó)圍繞高科技領(lǐng)域的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),主要選擇海洋油氣產(chǎn)業(yè)、海水淡化業(yè)和海洋新能源以及海洋生物制藥等為支撐的新型海洋產(chǎn)業(yè)。美??是最早在海洋油氣業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展海洋石油開(kāi)發(fā)的國(guó)家,墨西哥灣離岸油氣生產(chǎn)平臺(tái),大約為美國(guó)提供25%的原油產(chǎn)量和15%的天然氣產(chǎn)量,海洋油氣已經(jīng)成為美國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在海水淡化行業(yè),美國(guó)是最早采用電滲析海水淡化技術(shù)的國(guó)家,進(jìn)而開(kāi)發(fā)出反滲析淡化技術(shù)。朱淑飛、薛立波[4]的研究發(fā)現(xiàn),美國(guó)海水淡化裝置約占全球15%的市場(chǎng)份額,接近缺水嚴(yán)重的西亞國(guó)家沙特阿拉伯。美國(guó)海洋新能源業(yè)起步較早,在鹽差能發(fā)電的海洋溫差發(fā)電系統(tǒng)方面,美國(guó)是最早提出的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)大西洋和太平洋沿岸的風(fēng)力資源豐富,全部可轉(zhuǎn)化電能為1900千兆瓦。美國(guó)在海洋生物制造業(yè)方面居世界領(lǐng)先地位,利用先進(jìn)的海洋生物技術(shù),能夠從各種海洋生物體中提取活性物質(zhì),用于制作抗生素和抗腫瘤藥物等。同時(shí),由于濱海旅游業(yè)得到政府的大力支持,沿海各州的旅游收入占旅游總收入的比重較大,達(dá)到85%左右。在沿海地區(qū)度假的美國(guó)人數(shù)每年達(dá)到18億,邁阿密已經(jīng)發(fā)展成為世界最大的郵輪旅游中心和郵輪母港。濱海旅游業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)了海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)依靠高新技術(shù)支撐的日本海洋產(chǎn)業(yè)日本國(guó)土構(gòu)成包括四大島和幾千個(gè)小島,以200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,總海域面積達(dá)450多萬(wàn)平方公里。由于陸地資源極其匱乏,日本的社會(huì)生產(chǎn)生活嚴(yán)重依靠海洋資源,海洋經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),海洋產(chǎn)業(yè)和臨海產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%,沿海地區(qū)容納了全國(guó)52%的人口和72%的工業(yè)。從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,日本政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從重工業(yè)、化工業(yè)轉(zhuǎn)到海洋產(chǎn)業(yè),圍繞海洋交通業(yè)、海洋漁業(yè)和近海旅游業(yè)、海洋資源等,形成基于高新技術(shù)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。日本的海洋漁業(yè)遵循遠(yuǎn)洋和近海并重的布局,一是利用所具備的公海尋漁能力,擴(kuò)大在公海的捕魚(yú)量,另外利用高新技術(shù),在近海發(fā)展“資源管理型漁業(yè)”和“創(chuàng)造培育型漁業(yè)”。日本大約998%的貿(mào)易量和近40%的國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸通過(guò)海洋運(yùn)輸來(lái)實(shí)現(xiàn),海運(yùn)業(yè)發(fā)展受到格外重視。商船三井、日本郵船和川崎汽船等三大航運(yùn)企業(yè),在各自?xún)?yōu)勢(shì)領(lǐng)域發(fā)揮著重大作用:商船三井的運(yùn)輸業(yè)務(wù)主要集中在鐵礦石、石油和天然氣等方面;日本郵船則圍繞客運(yùn)、郵政和快遞等開(kāi)展業(yè)務(wù),并且具備明顯優(yōu)勢(shì);川崎汽船主要圍繞資源和集裝箱貨運(yùn)開(kāi)展主營(yíng)業(yè)務(wù);日本的近海旅游通過(guò)建設(shè)大型游輪觀光碼頭、入境便利化等措施,一直專(zhuān)注于吸引亞洲國(guó)家的觀光游客。在海洋資源業(yè)方面,日本在夏威夷東海淺海區(qū)發(fā)現(xiàn)含有大量稀有金屬的礦產(chǎn),在墨西哥海東太平洋一側(cè)公海進(jìn)行海底熱水礦床的探測(cè),以及在太平洋中部和西部的公海進(jìn)行探測(cè)等。(三)發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì)的新加坡海洋產(chǎn)業(yè)新加坡位于馬來(lái)半島南端,馬六甲海峽的東出入口,地理位置優(yōu)越,北面隔著柔佛海峽緊鄰馬來(lái)西亞,南部則隔著新加坡海峽與印尼巴淡島相近。新加坡位居太平洋和印度洋之間的鏈接處,是地球東西方向海洋運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵樞紐。依靠“彈丸之地”,新加坡創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡,成為舉世聞名的繁榮富庶之地,海洋經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的作用。新加坡的地理位置及其特點(diǎn),使其成為全球最具戰(zhàn)略地位的航運(yùn)中轉(zhuǎn)港口國(guó)家,其海洋產(chǎn)業(yè)以航運(yùn)為主,臨海工業(yè)和海洋旅游為輔,其他海洋產(chǎn)業(yè)則是補(bǔ)充。以航運(yùn)交通的通航港口為例,世界上多達(dá)600多個(gè)港口與新加坡建立了通航關(guān)系,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),新加坡港口的集裝箱吞吐量連續(xù)超2000萬(wàn)標(biāo)箱,這代表著在全球每5個(gè)中轉(zhuǎn)箱中有1個(gè)會(huì)從新加坡經(jīng)過(guò)中轉(zhuǎn),因此新加坡港口號(hào)稱(chēng)全球最繁忙港口。為了服務(wù)航運(yùn)業(yè),新加坡通過(guò)逐步改建和新建集裝箱專(zhuān)用碼頭,大力興建集裝箱專(zhuān)用泊位,結(jié)合實(shí)施積極的集裝箱中轉(zhuǎn)政策,與政府管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)建立緊密協(xié)作關(guān)系,成為地處東南亞的集裝箱國(guó)際中轉(zhuǎn)中心。在臨海工業(yè)方面,新加坡以服務(wù)集裝箱國(guó)際中轉(zhuǎn)為目的,衍生出眾多的附加功能和業(yè)務(wù),包括國(guó)際船舶燃料銷(xiāo)售、國(guó)際箱管和租賃、國(guó)際船舶換裝和修造等,通過(guò)與世界著名石油公司一一蜆殼石油和埃克森美孚合作,成為世界第三大煉油國(guó),建有亞太最大的油庫(kù),每天煉油產(chǎn)量為139萬(wàn)桶,約占全球的152%。在旅游業(yè)方面,新加坡依托多元化的人文風(fēng)貌、穩(wěn)定的社會(huì)秩序和良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,創(chuàng)造各種新的海洋旅游項(xiàng)目,以滿(mǎn)足和創(chuàng)造市場(chǎng)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年來(lái)新加坡旅游的人次達(dá)到1000萬(wàn)以上,旅游業(yè)年收入達(dá)90多億美元。三、中國(guó)東部沿海四大經(jīng)濟(jì)圈海洋產(chǎn)業(yè)分析中國(guó)東部的渤海、黃海、東海和南海,依托便利的國(guó)際海上通道,在國(guó)際分工合作的框架下發(fā)揮資源稟賦,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,演化出四大經(jīng)濟(jì)圈的格局,分別是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈和珠三角經(jīng)濟(jì)圈。各個(gè)經(jīng)濟(jì)圈由若干城市群構(gòu)成,通過(guò)選擇合適的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得集聚發(fā)展,相鄰經(jīng)濟(jì)圈的邊界距離在400公里左右。如果把經(jīng)略南海的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展稱(chēng)為“南海經(jīng)濟(jì)圈”的話(huà),南海經(jīng)濟(jì)圈距離相鄰的珠三角經(jīng)濟(jì)圈也是400公里左右,如圖1所示。這樣我國(guó)東部沿海國(guó)土將會(huì)形成邊界相鄰距離400公里左右的五大經(jīng)濟(jì)圈,其中,前四個(gè)經(jīng)濟(jì)圈以陸地為空間布局,產(chǎn)業(yè)布局是外向型經(jīng)濟(jì)為主;南海經(jīng)濟(jì)圈空間布局是海洋和陸地的結(jié)合,海洋產(chǎn)業(yè)面向內(nèi)陸和國(guó)際。圖1我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)圈位置和距離(一)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈本質(zhì)上屬于復(fù)合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,包括三個(gè)次級(jí)經(jīng)濟(jì)圈一一遼寧半島圈、京津冀圈和山東半島圈。其中,山東半島圈有兩個(gè)發(fā)展區(qū)域,即山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。1.環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈在空間布局上形成京津冀、遼東半島、山東半島三個(gè)互相競(jìng)爭(zhēng)、相互依托的產(chǎn)業(yè)帶,其中高附加值、高科技含量的新型產(chǎn)業(yè)主要集中在京津冀經(jīng)濟(jì)帶中。北京的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)密集度是全國(guó)平均水平的6倍,有全國(guó)最大的中關(guān)村電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),聚集了大批軟件開(kāi)發(fā)及信息技術(shù)的優(yōu)秀人才。天津是全國(guó)最大的電子通訊設(shè)備、液晶顯示器生產(chǎn)基地。河北省的支柱產(chǎn)業(yè)是鋼鐵、冶金、煤炭和石油化工等重工業(yè),河北曹妃甸工業(yè)區(qū)把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入新型工業(yè)化基地建設(shè),大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保和光電子、先進(jìn)制造與智能化以及電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。3.環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)政策措施環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)針對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定相應(yīng)的政策措施。以遼寧省為例,其海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具體是到“十二五”末,大幅度提高海洋?Y源利用率、優(yōu)化海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)圍繞海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與海洋新型產(chǎn)業(yè)推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新。河北省以提高海水綜合利用技術(shù)為目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展海水綜合利用產(chǎn)業(yè),研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵設(shè)備。天津市的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是重視海洋科技進(jìn)步,通過(guò)轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展海水淡化工程,到“十二五”末的海洋生產(chǎn)總值達(dá)到5000億元。山東省采取不同的措施發(fā)展海洋三次產(chǎn)業(yè),通過(guò)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。(二)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)位于長(zhǎng)江入??诘臎_積平原,稱(chēng)為中國(guó)第一大經(jīng)濟(jì)圈,以上海為中心,南京、杭州為副中心,由江蘇、浙江和安徽三省近30個(gè)城市組成。.長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)O.長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈海洋產(chǎn)業(yè)選擇根據(jù)陳燁[6]的研究,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值經(jīng)歷了快速發(fā)展期,從1996年的74962億元增長(zhǎng)到2012年的15440億元,增長(zhǎng)接近20倍,平均增長(zhǎng)率是219%,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率則從1996年的57%增加到2012年的142%o其中,海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2001年之后變動(dòng)較大,表現(xiàn)為對(duì)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在經(jīng)過(guò)2000-2004年的快速增加后,增長(zhǎng)幅度逐漸萎縮,逐漸接近14%的水平。2015年,長(zhǎng)三角地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為18439億元,占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為285%。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈二省一市的海洋支柱產(chǎn)業(yè)各有不同,具體如表4所示。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸平衡優(yōu)化,海洋第三產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)占據(jù)了優(yōu)勢(shì),比重達(dá)到50%以上,海洋三次產(chǎn)業(yè)比重為36:454:510O表4長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)海洋支柱產(chǎn)業(yè)江蘇省海洋旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋電力業(yè)和海洋漁業(yè)上海市船舶制造業(yè)、海洋交通業(yè)和海洋旅游業(yè)浙江省船舶工業(yè)、海洋交通業(yè)和海洋旅游業(yè)、海洋礦業(yè)以及海洋裝備制造業(yè).海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈二省一市的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策各有特點(diǎn)。例如,江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策是要構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)通過(guò)優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高海洋科技貢獻(xiàn)率,大力控制海洋環(huán)境污染。上海市的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃注重與相鄰區(qū)域一一寧波市的合作,通過(guò)與寧波簽訂海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,推動(dòng)海洋綜合管理,保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng),形成長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)與區(qū)域海洋合作的長(zhǎng)效發(fā)展。浙江省的“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的規(guī)劃格局,體現(xiàn)了現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo)。 (三)海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈是指臺(tái)灣海峽西岸,以福建為主體的周邊地區(qū),其中福州、廈門(mén)、寧德、泉州、溫州、汕頭是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的六大中心城市。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)因位于臺(tái)灣海峽西岸而得名,它占據(jù)東海與南海的交通關(guān)鍵位置,其中的福建省作為我國(guó)的重要海洋省份,具備發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的多種優(yōu)勢(shì)。1.海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)布局海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在制造業(yè)方面有很強(qiáng)優(yōu)勢(shì),雖然制造業(yè)的結(jié)構(gòu)變化比較大,但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與制造業(yè)部門(mén)技術(shù)水平的提高方面發(fā)展緩慢。海峽西區(qū)的計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備及其他電子設(shè)備制造業(yè)發(fā)展速度較快,屬于該區(qū)域制造業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在制造業(yè)結(jié)構(gòu)方面,海峽西區(qū)與臨近的浙江、廣東和江西三省存著同構(gòu)化,其中,與廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在突出的重合現(xiàn)象。海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)系正在發(fā)生變化,具體表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)比重下降、第二產(chǎn)業(yè)比重提升和第三產(chǎn)業(yè)比重保持不變。具體情況見(jiàn)表5。海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈以福建省為主體,優(yōu)越的港口岸線(xiàn)條件和優(yōu)美的海岸、海島景觀有利于發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和濱海旅游業(yè)。陳傳明[7]認(rèn)為福建省在海洋可再生能源、現(xiàn)代海洋漁業(yè)和海洋生物醫(yī)藥、海洋油氣業(yè)和海水綜合利用等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面潛力巨大。王端嵐[8]的研究發(fā)現(xiàn),福建省在2006年的海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)2989億元,占全省生產(chǎn)總值比重為244%,總量居全國(guó)第四位。1996年海洋經(jīng)濟(jì)增加值是272億元,2006年達(dá)到837億元,年均增長(zhǎng)達(dá)118%。2015年,福建省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到6880億元,海洋經(jīng)濟(jì)已成為福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,諸多發(fā)展指標(biāo)位列全國(guó)前列。其中,遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合實(shí)力居全國(guó)首位,人均占有量是全國(guó)第一,水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯位居全國(guó)第一,海水產(chǎn)品總產(chǎn)量居全國(guó)第二位。3海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈的海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈的福建省提出“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平”的目標(biāo):到2020年,全省海洋生產(chǎn)總值突破15000億元,建成具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)力的海峽藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶和海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。海洋產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)品高端、技術(shù)高端為主要特征,構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,海洋開(kāi)發(fā)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。充分發(fā)揮鄰近臺(tái)灣地區(qū)的便利,加強(qiáng)福建和臺(tái)灣兩地之間的海洋產(chǎn)業(yè)融合,形成兩岸共同發(fā)展的新格局。在海洋科技創(chuàng)新能力和教育水平、人才實(shí)力方面爭(zhēng)取達(dá)到全國(guó)前列。(四)珠三角經(jīng)濟(jì)圈珠三角經(jīng)濟(jì)圈由珠江三角洲區(qū)域的9個(gè)地級(jí)市組成,包括三個(gè)次級(jí)經(jīng)濟(jì)圈,分別是廣佛肇、深莞惠和珠中江。在三個(gè)次級(jí)經(jīng)濟(jì)圈中,“廣佛肇”經(jīng)濟(jì)總量最大,產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性最突出,優(yōu)勢(shì)最明顯。1珠三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局珠三角經(jīng)濟(jì)圈依靠改革開(kāi)放政策和毗鄰港澳的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),利用低成本來(lái)吸引港澳臺(tái)制造業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,從而帶來(lái)勞動(dòng)密集型的“三資”企業(yè)在珠三角地區(qū)大量聚集,結(jié)果形成與港澳臺(tái)“前店后廠”的分工合作模式。在金融危機(jī)持續(xù)影響的背景下,珠三角經(jīng)濟(jì)圈外向型依賴(lài)過(guò)高、產(chǎn)業(yè)過(guò)于低端、缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能力低的缺點(diǎn)逐漸顯現(xiàn)。從珠三角經(jīng)濟(jì)圈的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占的比重較低,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所占的比重較高,低技術(shù)含量和低附加值的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期占據(jù)著產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,而且加工業(yè)的技術(shù)含量比較低、生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,導(dǎo)致大量關(guān)鍵設(shè)備嚴(yán)重依靠進(jìn)口。各產(chǎn)業(yè)比重具體見(jiàn)表6。由于加工企業(yè)是貼牌生產(chǎn),缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),使得核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口,制約了珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。表62013年珠三角地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)廣州15420141%34%65%深圳1450023043%57%珠海1662383%51%46%佛山7010172%62%36%惠州2678355%58%37%汕尾6717516%47%37%東莞549002046%54%中山2638933%55%42%江?T2000188%51%41%肇慶16600716%48%37%注:數(shù)據(jù)來(lái)源于2013年《珠江三角洲城市群年鑒》。2珠三角經(jīng)濟(jì)圈海洋產(chǎn)業(yè)選擇珠三角經(jīng)濟(jì)圈海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和海洋局的報(bào)告[9]135-138顯示,2015年,廣東省實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值達(dá)到13796億元,占廣東省GDP的189%,占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為213%,連續(xù)21年占據(jù)全國(guó)首位。珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)區(qū)域生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率一直變化不大,在1996年達(dá)到17%后,2000年反而下降到12%,近年來(lái)恢復(fù)到20%并基本保持穩(wěn)定。珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋三次產(chǎn)業(yè)比重一直表現(xiàn)為第一與第三產(chǎn)業(yè)比重下降、第二產(chǎn)業(yè)比重上升的現(xiàn)象,但是總體來(lái)看,海洋第三產(chǎn)業(yè)比重一直保持50%以上。3海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在珠三角經(jīng)濟(jì)圈的《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中,廣東省確立了海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的目標(biāo),出臺(tái)了一系列海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,重點(diǎn)發(fā)展本地區(qū)的海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力培育海洋新興產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大臨海工業(yè)的比重。其他相關(guān)政策包括:《廣東省發(fā)展濱海旅游業(yè)實(shí)施方案》《廣東省發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)及海洋科技實(shí)施方案》和《廣東省發(fā)展臨海工業(yè)實(shí)施方案》等。四、南海經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建設(shè)想和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇(一)南海經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建設(shè)想南海位于中國(guó)東南方的陸緣海,被中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣島、菲律賓群島、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、新加坡、泰國(guó)半島、柬埔寨和越南(屬于中南半島)所環(huán)繞,東北至臺(tái)灣海峽,西南至(馬六甲海峽東頭的)新加坡海峽,南至巴東島和勿里洞島,通往爪哇海。南海水域面積約365萬(wàn)平方公里,等于中國(guó)渤海、黃海和東??偯娣e的3倍,居世界第三位。由于南海遠(yuǎn)離國(guó)家政治中心和經(jīng)濟(jì)中心,距離最遠(yuǎn)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈1600公里以上,距離最近的珠三角經(jīng)濟(jì)圈也有400公里,而且海南島本島以農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為主,海洋產(chǎn)業(yè)主要是一次產(chǎn)業(yè)的海洋漁業(yè)。從目前已經(jīng)發(fā)展成熟的四個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)圈來(lái)看,依靠海上通道參與全球分工合作,大力發(fā)展適合區(qū)域稟賦的陸域經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)布局主要是依托陸地的重工業(yè)、制造業(yè)、新能源和化工業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)等,海洋產(chǎn)業(yè)主要由海洋漁業(yè)和海洋裝備、海洋運(yùn)輸?shù)葮?gòu)成的一、二次海洋產(chǎn)業(yè),目前正在向服務(wù)以上各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。面向經(jīng)略南海的南海經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略構(gòu)想,以實(shí)現(xiàn)對(duì)南海的有效管控、實(shí)際開(kāi)發(fā)應(yīng)用為目的,與我國(guó)四大經(jīng)濟(jì)圈的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展有共性的地方,更需要突出自身特色。圖2南海經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建設(shè)想 南海經(jīng)濟(jì)圈的地理選擇,相比于其他經(jīng)濟(jì)圈依托陸地不同,南海經(jīng)濟(jì)圈面向經(jīng)略南海為戰(zhàn)略目的,產(chǎn)業(yè)位置規(guī)劃適合海洋和陸地相輔相成的布局,主要以海南島本島南部和三沙市以及二者之間的無(wú)爭(zhēng)議海域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)基地,輻射范圍面向周邊的國(guó)內(nèi)和國(guó)際,具體如圖2所示。于文金、鄒欣慶等[10]認(rèn)為南海地理位置獨(dú)特,位于國(guó)內(nèi)和國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),發(fā)展?jié)摿薮?。南海?jīng)濟(jì)圈周邊有“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)圈、“海上絲綢之路”以及中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)等。輻射范圍可以分為三個(gè)層次:第一層次輻射為內(nèi)輻射,包括海南本島和廣西、廣東南部;第二層次是海向輻射,包括西沙群島、中沙群島以及南沙群島等;第三層次輻射范圍更加廣泛,包括我國(guó)臺(tái)灣、菲律賓、越南等東盟國(guó)家和國(guó)際。(二)南海經(jīng)濟(jì)圈海洋產(chǎn)業(yè)選擇借鑒張呈念、徐寶晨等[11]提出的海洋產(chǎn)業(yè)群落理論,以經(jīng)略南海為目標(biāo),南海經(jīng)濟(jì)圈海洋產(chǎn)業(yè)選擇以智慧南海、海洋運(yùn)輸、海洋漁業(yè)和旅游、海洋高新技術(shù)、海洋教育與科研等為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和關(guān)系如圖3所示。在穩(wěn)固和開(kāi)拓當(dāng)前海洋漁業(yè)、海洋旅游業(yè)的基礎(chǔ)上,首先是做好海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即建設(shè)智慧南海,包括南海的海洋運(yùn)輸、海洋通信和海洋感知。其中,海洋通信和海洋感知的智慧南海建設(shè),是經(jīng)略南海的基礎(chǔ)。另外,由于南海是重要的國(guó)際海運(yùn)通道,地理位置極其優(yōu)越,可向新加坡學(xué)習(xí),發(fā)展高效的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)。其次是學(xué)習(xí)日本,發(fā)展?h洋和近海并重的海洋漁業(yè),遠(yuǎn)洋漁業(yè)通過(guò)遙感技術(shù)提高南沙群島和公海的尋漁能力,近海則以資源管理型和創(chuàng)造培育型為主。再次是中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與美國(guó)有著很大的相似之處,中國(guó)和美國(guó)的陸地資源遼闊,大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的也相對(duì)成熟,所以在南海的產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該以高科技產(chǎn)業(yè)為主,可以學(xué)習(xí)美國(guó)發(fā)展以海洋油氣業(yè)、海水淡化業(yè)、海洋新能源、海洋生物制藥業(yè)等新型海洋產(chǎn)業(yè),以及與之相對(duì)應(yīng)的海洋教育和科研產(chǎn)業(yè)。最后是以服務(wù)南海海洋產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)的海洋教育和科研以及海事管理等產(chǎn)業(yè)。圖3海洋產(chǎn)業(yè)選擇及結(jié)構(gòu)關(guān)系1智慧南海產(chǎn)業(yè)智慧南海的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)是開(kāi)發(fā)海洋資源的基礎(chǔ),其本質(zhì)是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合南海運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息,從而對(duì)包括航運(yùn)、漁業(yè)、環(huán)保、公共安全、海洋服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。智慧南海利用先進(jìn)的信息和通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)南海的智慧式管理和運(yùn)行,進(jìn)而為南海經(jīng)濟(jì)圈中的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和居民創(chuàng)造更美好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)空間,促進(jìn)南海的綠色和諧以及可持續(xù)發(fā)展。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),尤其京津冀的軟件和信息技術(shù)、珠三角經(jīng)濟(jì)圈的半導(dǎo)體是當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以對(duì)智慧南海提供技術(shù)支持。2海洋運(yùn)輸和航運(yùn)產(chǎn)業(yè)南海位于太平洋和印度洋之間,所有通過(guò)南海的空中和海上航線(xiàn)必須經(jīng)過(guò)該區(qū)域。南沙群島、中沙群島等島嶼的地理位置優(yōu)越,要積極發(fā)展海上航運(yùn)業(yè),尤其是海洋運(yùn)輸中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。一是為了充分利用南海油氣資源,積極探索管道運(yùn)輸建設(shè);二是在港口建設(shè)方面,有序推進(jìn)海南沿海港口建設(shè),合理規(guī)劃在??凇偤:土晁?、三亞的港口功能和布局,著力提升港口保障能力和服務(wù)水平,探索智慧港口建設(shè);三是推進(jìn)港口與臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的積極對(duì)接和聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快港口物流規(guī)劃建設(shè)。3海洋漁業(yè)南海漁業(yè)資源豐富,分布于各海域的魚(yú)類(lèi)達(dá)到1500多種,其中的海帶、龍蝦、螺、貝以及海龜、海參等海產(chǎn)異常豐富。發(fā)展海洋漁業(yè),一是研發(fā)新的海上作業(yè)技術(shù),打造漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)加工與漁業(yè)休閑一體化的現(xiàn)代高科技漁業(yè);二是合理調(diào)整拓展養(yǎng)殖空間,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖,大力推進(jìn)南海牧場(chǎng)建設(shè);三是嚴(yán)格控制近海捕撈,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè),形成近海養(yǎng)殖育種、遠(yuǎn)海尋漁捕撈的格局;最后是積極發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè),健全產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)銷(xiāo)體系。4海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)第一,油氣與礦產(chǎn)業(yè)。南海蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源和油氣資源,據(jù)初步探測(cè),南海至少存在250個(gè)油氣田,有12個(gè)具備成為大型油氣田的可能性。南海的海底蘊(yùn)含著巨大“可燃冰”帶,儲(chǔ)存總量占據(jù)中國(guó)石油總量的一半左右。因此,應(yīng)利用高科技,推動(dòng)開(kāi)采礦藏和勘測(cè)油氣,積極推動(dòng)近海的油氣資源與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。通過(guò)勘探技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)施深水區(qū)的油氣勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)程,大力提高深遠(yuǎn)海的油氣與礦產(chǎn)產(chǎn)量。第二,新能源產(chǎn)業(yè)。南海不僅蘊(yùn)藏著豐富的礦物油氣資源,在波能、潮汐能、密度差能、溫差能以及壓力差能等綠色海洋動(dòng)力資源方面,也具有很大開(kāi)發(fā)潛力。例如,在海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方面,通過(guò)優(yōu)化開(kāi)發(fā)空間,積極扶持與農(nóng)漁業(yè)兼容發(fā)展的風(fēng)電建設(shè),加強(qiáng)海上風(fēng)電輸電規(guī)劃,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。在海洋能開(kāi)發(fā)建設(shè)方面,大力推動(dòng)近岸萬(wàn)千瓦級(jí)潮汐能電站建設(shè)、海島多能互補(bǔ)獨(dú)立電力系統(tǒng)和近岸兆瓦級(jí)潮流能電站建設(shè)等示范工程。第三,生物制藥業(yè)。林香紅、高健等[12]研究了世界新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,認(rèn)為海洋生物藥物和生物制品是主要的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分支。南海具備發(fā)展海洋藥物和生物制品的海洋資源基礎(chǔ)條件,通過(guò)南海海洋生物新技術(shù)、新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化等多種措施,大力研發(fā)海洋生物資源新物質(zhì)和海洋生物制品的新功能。盡快構(gòu)建海洋生物和藥物資源的陳列樣品庫(kù),大力推動(dòng)海洋生物的公共服務(wù)及創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在海洋保健品和功能食品方面,通過(guò)海洋生物制品的研發(fā)、生產(chǎn)和檢測(cè),圍繞海洋藥物和生物制品的生產(chǎn)裝備,切實(shí)提高各方面的研發(fā)制造能力,可以考慮在??凇⑷齺喗ㄔO(shè)海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)基地。5海洋旅游、海事管理、海洋教育和科研等南海地區(qū)開(kāi)發(fā)相對(duì)較少,整個(gè)島嶼自然環(huán)境優(yōu)美,根據(jù)全域旅游的內(nèi)涵,對(duì)不同區(qū)域、不同海域?qū)嵤┛茖W(xué)規(guī)劃,尤其要對(duì)海南的優(yōu)勢(shì)旅游資源一一海島和濱海等旅游資源合理規(guī)劃,注重濱海度假區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)。為此,要積極完善、提升港口碼頭的旅游服務(wù)功能,可以考慮把海口、三亞建設(shè)為郵輪旅游母港。憑借優(yōu)美的海洋生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展游艇和帆船等海上運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè),積極規(guī)劃游艇基地建設(shè)。 隨著海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大,需要加大海事監(jiān)管能力,及時(shí)處理海上的一切相關(guān)事項(xiàng)(如航海、造船、驗(yàn)船、海事海商法、海損事故處理等),針對(duì)海事、智慧南海、海洋漁業(yè)和培育、海洋高新和旅游等,提供高水平的海洋教育、研究和培訓(xùn)等。五、結(jié)論與啟示國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)圍繞沿海的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈和珠三角經(jīng)濟(jì)圈四個(gè)經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行,各個(gè)經(jīng)濟(jì)圈通過(guò)渤海、黃海、東海和南海等海域通道與世界各國(guó)建立國(guó)際貿(mào)易關(guān)系,通過(guò)分工合作形成各具特色的產(chǎn)業(yè)布局,每個(gè)區(qū)域的漁業(yè)和油氣資源不同程度得到開(kāi)發(fā)。以上四個(gè)經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)力量雄厚、產(chǎn)業(yè)完善,但是由于距離南海比較遙遠(yuǎn),對(duì)南海海域的經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)支持力度有限。南海是我國(guó)國(guó)土范圍最廣、海洋資源最豐富的海域,為了開(kāi)發(fā)南海資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)略南海的國(guó)家戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)選擇經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)沿海四個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)布局,按照經(jīng)略南?;A(chǔ)設(shè)施、海洋一次、二次和三次產(chǎn)業(yè)的依存關(guān)系,提出南海經(jīng)濟(jì)圈的海洋產(chǎn)業(yè)布局。主要研究結(jié)論與啟示如下:(1)世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的海洋產(chǎn)業(yè)選擇與本國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合。美國(guó)陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),研發(fā)能力和金融實(shí)力強(qiáng)大,在海洋工程裝備、海洋生物制藥、海洋新能源和海洋旅游等資金密集和技術(shù)密集型的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,既有陸域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)力量支持,又有傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)利用金融優(yōu)勢(shì),發(fā)揮更加重要的資金支撐作用。日本國(guó)土狹小,為了充分利用廣闊的海域資源,大力?l展基于高新技術(shù)的海洋產(chǎn)業(yè),尤其在海洋漁業(yè)方面,具備很高的公海尋漁能力和近海培育、管理能力。新加坡的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是依托其連接太平洋和印度洋的地理位置優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)業(yè)以及配套產(chǎn)業(yè),成為世界性的航運(yùn)中轉(zhuǎn)港口。(2)中國(guó)四大經(jīng)濟(jì)圈以城市群的集聚發(fā)展為表現(xiàn)形式,一系列產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的城市群組成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,符合集聚發(fā)展帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本理念。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈由三個(gè)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展的次級(jí)經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)成,京津冀圈的軟件開(kāi)發(fā)和信息技術(shù)、電子通訊設(shè)備和新材料等知識(shí)型產(chǎn)業(yè)集聚;遼東半島重點(diǎn)發(fā)展裝備制造和冶金化工類(lèi)產(chǎn)業(yè);山東半島以重型機(jī)械設(shè)備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的第一產(chǎn)業(yè)比重小,二三產(chǎn)業(yè)大抵相當(dāng),江蘇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)、建筑業(yè)和交通倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),浙江金融業(yè)發(fā)達(dá),上海正在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈以福建省為主體,處在兩大經(jīng)濟(jì)圈一一長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈和珠三角經(jīng)濟(jì)圈之間,一直把通信設(shè)備和電子產(chǎn)品作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。珠三角經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)是“三資”企業(yè),主要進(jìn)行服裝、半導(dǎo)體和電子產(chǎn)品的貼牌生產(chǎn)、國(guó)際銷(xiāo)售是發(fā)展動(dòng)力。(3)四個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)布局各具特色,但是,海洋產(chǎn)業(yè)選擇存在很大共性,都是偏向海洋一、二次產(chǎn)業(yè)。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的地理范圍廣闊,次級(jí)經(jīng)濟(jì)圈的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大,但是海洋產(chǎn)業(yè)都是以海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋化工業(yè)為主導(dǎo)。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈各個(gè)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水

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