安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)管理辦法

目的和范圍制定環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)管理，并貫徹實(shí)施，確保目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本辦法屬于公司管理體系三層次文件中的第二級(jí)，其上級(jí)文件為《職業(yè)健康、安全管理制度》、《環(huán)境保護(hù)管理制度》。此文件不需二級(jí)單位編制實(shí)施細(xì)則。本辦法適用于職能部門(mén)、二級(jí)單位（含分子公司、事業(yè)部）及直管項(xiàng)目部、自管項(xiàng)目部。定義HSE：環(huán)境、職業(yè)健康安全。環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案：實(shí)現(xiàn)環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃，是為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)所作的具體部署和計(jì)劃安排。本制度主要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目標(biāo)、指標(biāo)不能層層分解。目標(biāo)、指標(biāo)不可量化，不能夠順利實(shí)現(xiàn)。管理職責(zé)公司主管安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批年度公司環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)管理方案。公司安全環(huán)保部安全環(huán)保部為本程序的主控部門(mén)，負(fù)責(zé)本程序的編制、修訂和實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)公司年度環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)管理方案的制定，并監(jiān)督實(shí)施。二級(jí)公司負(fù)責(zé)落實(shí)公司年度環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)管理方案，并對(duì)公司的目標(biāo)進(jìn)行分解，結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位的年度環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)管理方案，并組織實(shí)施、檢查。直管項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)公司年度環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)管理方案，制定本項(xiàng)目環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和項(xiàng)目HSE保證計(jì)劃，并組織實(shí)施。管理內(nèi)容環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的確定環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)確定的依據(jù)初評(píng)的重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息；對(duì)與相關(guān)的法律、法規(guī)的符合性評(píng)價(jià)信息；相關(guān)方的反饋信息；本單位經(jīng)營(yíng)要求、實(shí)際技術(shù)水平、資金保障能力；上年度目標(biāo)、指標(biāo)完成情況。環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)制定要求法律、法規(guī)及其它要求；可以量化的目標(biāo)應(yīng)予以量化，使其可測(cè)量；符合公司環(huán)境、職業(yè)健康安全方針，并體現(xiàn)對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾；重大環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求；相關(guān)方的觀點(diǎn)。環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)的分解與審批公司年度目標(biāo)、指標(biāo)的確定安全環(huán)保部根據(jù)公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系方針、本年度職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)結(jié)果、上年度目標(biāo)、指標(biāo)完成情況，以及其他外界因素的變更，組織制定年度環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作安排，明確目標(biāo)和指標(biāo)，經(jīng)主管安全副總經(jīng)理批準(zhǔn)，發(fā)放至各部門(mén)、各二級(jí)公司、各直管項(xiàng)目部?？偨?jīng)理每年與各二級(jí)公司經(jīng)理、直管項(xiàng)目部經(jīng)理簽訂《安全環(huán)保責(zé)任狀》，將公司的目標(biāo)、指標(biāo)下達(dá)到各二級(jí)公司、直管項(xiàng)目部。二級(jí)公司年度目標(biāo)、指標(biāo)的確定與分解二級(jí)公司根據(jù)公司年初確定的環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)，與公司簽訂的《安全環(huán)保責(zé)任狀》情況，結(jié)合本單位施工生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)公司的年度環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行分解，確定本單位的目標(biāo)、指標(biāo)，經(jīng)本單位主管經(jīng)理審批后實(shí)施，報(bào)集團(tuán)安全環(huán)保部備案。二級(jí)公司目標(biāo)、指標(biāo)的分解，由二級(jí)公司經(jīng)理與本單位各制造（加工）廠廠長(zhǎng)、車(chē)間主任、分公司經(jīng)理、自管項(xiàng)目部經(jīng)理簽訂《安全環(huán)保責(zé)任狀》，下達(dá)年度環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)。直管項(xiàng)目目標(biāo)、指標(biāo)的確定與分解工程項(xiàng)目在開(kāi)工前，首先根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、合同情況、與公司簽訂的《安全環(huán)保責(zé)任狀》、施工風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境、職業(yè)健康安全策劃，滿足法律法規(guī)要求、考慮相關(guān)方的要求和意見(jiàn)，由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員制定本項(xiàng)目部的環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)，形成文件，報(bào)公司安全環(huán)保部審批，經(jīng)安全環(huán)保部組織安全專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)評(píng)審，批準(zhǔn)后實(shí)施。各直管項(xiàng)目部與分包隊(duì)伍簽訂安全合同時(shí)，應(yīng)明確分包隊(duì)伍所承擔(dān)的環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)，將分包隊(duì)伍對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)分解落實(shí)到每名分包隊(duì)伍人員，與作業(yè)人員簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議》。目標(biāo)、指標(biāo)的更改公司每年度對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審修改后的目標(biāo)和指標(biāo)，經(jīng)公司主管安全副總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。在公司環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、法律