高質(zhì)量安全系統(tǒng)紅線管理系統(tǒng)規(guī)定

實用標準鐵路建設項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定為全面落實“強基達標、提質(zhì)增效”工作主題,牢固樹立“百年大計、安全第一、質(zhì)量至上”的理念，打造精品工程，切實強化鐵路建設項目質(zhì)量安全意識和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，實施鐵路建設項目質(zhì)量安全紅線管理，嚴肅查處質(zhì)量安全違規(guī)行為，依據(jù)國家法律法規(guī)和總公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路建設實際，制定本規(guī)定。一、工作原則（一）堅持依法合規(guī)?？偣鞠嚓P(guān)部門和建設單位應依據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標準等規(guī)定，做好紅線管理檢查、督查工作，工作依據(jù)、處理標準、處理程序等要符合相關(guān)規(guī)定。（二）鼓勵自查自糾。鼓勵建設單位和參建單位開展自查自糾，及時整改問題，實現(xiàn)過程達標。對建設單位自查發(fā)現(xiàn)的問題，按照建設單位規(guī)定處理。（三）形成強大合力。通過紅線管理，促使建設單位切實增強質(zhì)量責任意識，組織參建單位形成齊抓共管質(zhì)量安全的強大合力，打造放心工程、精品工程。二、紅線問題及處理規(guī)定（一）工程實體方面 。文案大全實用標準凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設項目存在以下違反質(zhì)量安全紅線問題的，各建設單位在半年內(nèi)不接受責任單位投標，并將具體工點施工隊伍負責人和相關(guān)監(jiān)理、檢測人員清出鐵路建設市場、記入“黑名單”；情節(jié)嚴重的，可要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現(xiàn)場。依據(jù)規(guī)定給予鐵路局集團公司分管建設工作的副總經(jīng)理、鐵路公司總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理通報批評、誡勉、警告、記過、記大過、停職檢查、調(diào)整職務、責令辭職、免職的處理；其他責任人員責成建設單位按照管理權(quán)限和本單位規(guī)定處理。1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測。路基填料不符合設計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預應力錨索不按設計要求施工。5.橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜?，F(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進行專項設計，不按設計要求施工。7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實。（二）建設行為方面。文案大全實用標準凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設項目存在偷工減料、以次充好，轉(zhuǎn)包和違法分包，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假違反質(zhì)量安全紅線問題的，可視情節(jié)輕重，各建設單位1～2年內(nèi)不接受責任單位投標，并要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現(xiàn)場，將標段項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、具體工點施工隊伍負責人、檢測人員清出鐵路建設市場、記入“黑名單”。依據(jù)規(guī)定給予鐵路局集團公司分管建設工作的副總經(jīng)理、鐵路公司總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理警告、記過、記大過、停職檢查、調(diào)整職務、責令辭職、免職的處理；其他責任人員責成建設單位按照管理權(quán)限和本單位規(guī)定處理。三、工作要求（一）建設單位要認真組織紅線管理規(guī)定的宣貫檢查落實工作。建設單位要認真組織參建單位宣傳學習本規(guī)定，突出鐵路建設質(zhì)量安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合項目實際情況，制定本單位實施細則，明確違反紅線管理問題的處理規(guī)定，做到參建各方人人知曉并自覺遵守。2.建設單位要將紅線管理規(guī)定納入合同管理，對于新開工項目，要納入招標文件；對于在建項目，要與參建單位簽訂補充合同。同時要求參建單位就遵守紅線管理作出書面承諾（承諾書參考文本見附件） 。建設單位要切實加強質(zhì)量安全紅線的日常過程控制文案大全實用標準和日常檢查，有針對性地開展現(xiàn)場專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時制止糾正，抓好全面整改，建立問題庫，落實銷號管理。4.建設單位要按照“五定、三統(tǒng)一、一查處”的檢查制度認真開展紅線管理檢查處理工作?！拔宥ā?，即定人、定期、定崗、定責、定點?，F(xiàn)場質(zhì)量安全檢查必須明確檢查人、檢查頻次、檢查工點、檢查責任、檢查時段，突出不事先通知的突擊檢查，突出管理薄弱的質(zhì)量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查。鐵路局集團公司分管建設副總經(jīng)理和鐵路公司主要負責人要每月組織設計、施工、監(jiān)理單位深入施工現(xiàn)場，加強日常檢查，對復雜地質(zhì)條件的隧道、路基、橋梁等質(zhì)量安全薄弱地段開展重點檢查、專項檢查、突擊檢查?！叭y(tǒng)一”，即統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一記錄分析。建設單位每月要統(tǒng)一部署建設項目檢查重點，組織設計、施工、監(jiān)理單位有關(guān)負責人員、工程技術(shù)管理人員，按要求統(tǒng)一開展檢查活動，實現(xiàn)全員、全面、全過程的檢查。檢查時要一并檢查《鐵路建設項目工程質(zhì)量管理辦法》規(guī)定的質(zhì)量“五條紅線”（結(jié)構(gòu)物沉降評估達標、橋梁收縮徐變達標、鎖定軌溫達標、聯(lián)調(diào)聯(lián)試達