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文檔簡介
第三章
中國當前的貧富分化問題中國社會貧富差距形勢嚴峻,并有擴大趨勢。一、貧富分化的現(xiàn)狀二、貧富分化的危害與成因三、縮小貧富差距的對策完全不同的兩張中國人面孔第一張面孔:一天收入約6.3元大家能想象一天只花6.3元的生活嗎?2011年11月29日,中國政府將農民人均純收入2300元作為中國新的扶貧標準,一年如果按照365天計算,等于每天人均純收入約6.3元。每年的10月17日,國際消除貧困日,在這一天,不妨放我們都過一過只有6.3元錢生活的一天,看看我們要怎么過下去?2014年將年人均收入低于2800元作為精準扶貧的標準?,F(xiàn)行的農村貧困標準中國現(xiàn)行的農村貧困標準主要是采用以基本生存需求為核心的生存絕對貧困概念作為計算農村貧困標準的基礎?;旧嫘枨蟀▋蓚€部分:一部分是滿足最低營養(yǎng)標準的基本食物需求,另一部分是最低限度的衣著、住房、交通、醫(yī)療及其他社會服務的非食品消費需求。前者為食物貧困線,后者為非食物貧困線,二者之和就是貧困標準(國家統(tǒng)計局,2000)。
中國農村貧困標準(年均純收入)1985年,206元;1990年,300元;2000年,625元;2004年,668元;2005年,683元;2007年,785元(人均每天0.31美元)2009年,1067元(1067元/365天=2.92元/天)2010年,1274元(3.49元每天;貧困人口為2688萬)2011年,2300元(6.3元每天)2014年,2800元
第二張面孔:標價1188萬的賓利轎車,中國銷量世界第一;中國奢侈品消費全球第一。世界奢侈品協(xié)會公布的報告顯示,截至2011年12月底,中國奢侈品市場年消費總額已達126億美元(不包括私人飛機、游艇與豪華車),占據(jù)全球份額的28%,中國已成為全球占有率最大的奢侈品消費國家。上海曾出現(xiàn)過的一套房子賣到了1.15億元的天價。從1993年始,中國取代了美國,成為全球進口法國高檔葡萄酒的頭號市場,年消費16000瓶。瑞士產的世界最貴的一款手表---寶帕表,標價600多萬元,被北京人買走。世界任何品牌的名煙、名表、名酒、名牌服裝、名車、名牌化妝品和高檔珠寶鉆石在中國的銷路都極好。《福布斯》中國富豪榜2007年《福布斯》中國富豪榜上有名的共400人,他們2007年的財富總和為2800億美元,比2006年增加了1640億美元,增加70.73%。身家超過10億美元的,2006年中國有15人。2007年增加到66人,居世界第二位;有百萬美元金融資產以上的富人,中國有31萬戶,居世界第五。這標志著中國已經(jīng)成為全球百萬、億萬富豪最多國家之一。中國人均GDP位居世界第122位,而大富豪之多卻居世界第二或第五,占人口0.5%的富有家庭占有中國60%以上的個人財富?!陡2妓埂穪喼薨?011中國富豪排行榜公布,中國個人或家族資產超過10億美元的億萬富豪人數(shù),達到了前所未有的146人,較2010年增加18人。中國目前貧富差距的現(xiàn)狀(程度、表現(xiàn))如何?如何測量貧富差距?討論
一、貧富分化的現(xiàn)狀1、測量貧富差距(社會分層)的方法2、貧富分化的表現(xiàn)1、測量貧富差距(社會分層)的方法(1)五等份法(2)基尼系數(shù)的方法(3)社會經(jīng)濟地位量表(1)五等份法按照人均收入的高低將人口分為五等份,然后測量各五分之一的人口層在總收入中所占的比例。2013年底,中國社科院發(fā)布的《2013年社會藍皮書》中指出:2012年,中國的貧富差距,20%的高收入群體與20%的低收入群體相比,收入差距已達20倍。金融資產的差距更大2010年世界銀行公布的調查數(shù)據(jù)顯示,美國5%的人口掌握了60%的財富,而在中國1%的家庭掌握了全國41.4%的財富,財富集中程度遠大于美國,成為全球兩極分化最嚴重的國家之一。(2)基尼系數(shù)基尼系數(shù)是20世紀初意大利經(jīng)濟學家基尼,根據(jù)勞倫茨曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標。是國際上通用的描述貧富差距程度的宏觀指標,這個系數(shù)介于0和1之間?;嵯禂?shù)最大為“1”,最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對不平均,即100%的收入被一個單位的人全部占有了;而后者則表示居民之間的收入分配絕對平均?;嵯禂?shù),按照聯(lián)合國有關組織規(guī)定:低于0.2收入絕對平均0.2-0.3收入比較平均0.3-0.4收入相對合理0.4-0.5收入差距較大(國際公認的警戒線)0.5以上收入差距懸殊一般發(fā)達國家的基尼指數(shù)在0.24到0.36之間,美國偏高,目前超過0.4。
學者的數(shù)據(jù)清華大學李強計算的1997年全國基尼系數(shù)為0.46。中國社會科學院“中國社會結構變遷研究”課題組根據(jù)抽樣調查數(shù)據(jù)計算的2001年全國基尼系數(shù)為0.49。目前還沒有跡象顯示收入差距擴大的趨勢得到控制。中國大陸基尼系數(shù)2010年超過0.5,已跨入收入差距懸殊行列,財富分配非常不均。考慮到大量體制外收入還無法在基尼系數(shù)中得到反映,收入分配的差距水平可能還更大。
結論我國居民收入差距目前已接近社會可承受的邊緣,并存在繼續(xù)擴大之勢,須引起政府的高度重視。思考:是不是基尼系數(shù)越低越好?貧富差距、社會容忍度、社會穩(wěn)定公平與效率(3)社會經(jīng)濟地位量表Socioeconomicscore(SES),由美國社會學家和社會統(tǒng)計學家鄧肯提出的。該量表是通過測量人們的收入地位、教育地位和職業(yè)地位,先對這三種地位打分,然后綜合計算分值而獲得的。清華大學李強社會經(jīng)濟地位量表教育、收入、職業(yè)項目與評分1、教育研究生及以上7大學本科畢業(yè)6大學??飘厴I(yè)5高中、中專、職高畢業(yè)4---2、家庭成員人均月收入4001及以上73001-400062001-30005---3、職業(yè)高層管理與高級專業(yè)技術7中層管理與中級專業(yè)技術6一般管理人員與一般專業(yè)技術人員5辦公室一般工作人員4技術工人3---七個層次的社會經(jīng)濟地位綜合值的評分標準最上層:總分21分(滿分);上層:18-20分;中上層:15-17分;中層:9-13分;中下層:6-8分;下層:6-8分;最下層:3-5分。
——定量測量社會分層的方法
專家
觀點
愛德華?弗里德曼
研究中國問題專家愛德華?弗里德曼認為---中國在國家的調控與領導下,循序漸進地推動市場化改革,可為其他發(fā)展中國家提供寶貴的經(jīng)驗,但市場化改革帶來的貧富分化仍是中國未來發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。
思考:當前中國的貧富差距主要表現(xiàn)在哪些方面?2、當前貧富分化的主要表現(xiàn)(1)地區(qū)之間東、中、西部人均GDP的差距是2.6:1.3:1(2)城鄉(xiāng)之間按統(tǒng)計數(shù)字是3.2:1??紤]到福利補貼等,則達到5:1,甚至6:1(3)行業(yè)、企業(yè)之間最高與最低收入行業(yè)由1978年的1.38倍擴大到現(xiàn)在的7.5倍以上(4)個人之間目前15%的人擁有85%的財富,另外85%的人只擁有15%的財富(1)地區(qū)之間的貧富分化據(jù)2011年國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,中國大陸31個省市區(qū)中最富裕的10個分別是:上海、天津、北京、江蘇、浙江、內蒙古、廣東、遼寧、山東、福建。除福建之外,其余9個省市區(qū)的人均GDP都已達到4萬元以上。最貧窮的前五位依次是:貴州、云南、甘肅、西藏和安徽。貴州的人均GDP只有上海人均GDP的18%。高樓林立的大都市與低矮的土坯房(2)城鄉(xiāng)之間的貧富分化城鄉(xiāng)差距按統(tǒng)計數(shù)字是3.2:1??紤]到福利補貼等,則達到5:1,甚至6:1,已居世界首位。世界平均的城鄉(xiāng)差距是1.5倍,超過2倍的國家數(shù)量也很有限。城鄉(xiāng)居民收入呈“剪刀式”增長(圖表來源:中宏網(wǎng))“歐洲和非洲的共同體”“城市人好像生活在歐洲,農村人好像生活在非洲”
(3)行業(yè)、企業(yè)間的貧富分化
80年代中期,行業(yè)間收入差距開始顯現(xiàn)到90年代中期最高行業(yè)人均收入與最低行業(yè)之比為2.23:1,2000年又上升到2.63:1。
行業(yè)間收入差距
最近10年,中國行業(yè)間收入分配總的趨勢是高速向技術密集型、資本密集型行業(yè)和新興產業(yè)傾斜,某些壟斷行業(yè)的收入更高,而傳統(tǒng)的資本含量少、勞動密集、競爭充分的行業(yè),收入則相對較低。
壟斷行業(yè)主要包括電力、電信、民航、石化、金融、保險、煙草、房地產等部門。這些壟斷性行業(yè)憑借壟斷經(jīng)營的特權及國家政府的特殊保護,與其他行業(yè)進行不公平競爭,從而取得高額壟斷利潤,使行業(yè)間差距不斷擴大。最近,北京大學首都發(fā)展研究院作出的一份評估報告指出,在北京,高收入行業(yè)職工工資增長速度快于低收入行業(yè),將兩者差距進一步拉大。報告舉例說,證券業(yè)、航空運輸業(yè)、銀行業(yè)等行業(yè)的職工年薪能達到10萬元以上,而紡織業(yè)、農業(yè)、文體用品制造業(yè)等行業(yè)的職工年平均工資卻低于2萬元。2010年,全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資36539元;全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資20759元。平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè),70146元;最低的農林牧漁業(yè),16717元。最高與最低之比為4.2∶1。世界上多數(shù)國家行業(yè)間差距在1.5-2倍左右。
不同行業(yè)收入差距懸殊17歲的礦工,他一次背100多斤的煤走1000多米,一次一塊錢
企業(yè)間工資差距更大2010年調查上海某銀行員工工資及獎金人均為29.66萬元,員工的其他福利人均6.08萬元,合計35.75萬元,是當年城鎮(zhèn)單位企業(yè)在崗職工平均工資的10倍。
(4)個人之間的貧富分化“城鄉(xiāng)合計,全國最高與最低收入10%家庭間的人均收入差距約55倍,而不是按統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算的21倍”“收入分配差距過大的原因,主要不在于市場化,而在于制度不健全所導致的腐敗和灰色收入”
——中國發(fā)展研究基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯<財經(jīng)>2007年7月9日同樣的生命,不同的命運父子母女全國“房族”一覽
192套——廣東陸豐房警;
64套——深圳龍崗20億村官;
45套——陜西神木房姐;
31套——鄭州房妹之父;
23套——云南楚雄吸毒州長;
22套——廣州番禺房叔;
19套——牡丹江反貪局房哥;
16套——長沙市規(guī)劃局原副局長;
11套——合肥房叔;
8套——杭州市原副市長
企業(yè)高管薪酬與普通職工收入差距據(jù)統(tǒng)計,上市公司高管年薪平均值2010年為66.8萬元,是當年全國平均工資的18倍多。國有企業(yè)高管與社會平均工資相差128倍。
高管薪酬到底有多高?
從行業(yè)來看,2010年,各行業(yè)高管年度報酬均值都有不同程度的提高。其中金融服務業(yè)高管的年度薪酬均值高達2582.25萬元,位居所有行業(yè)之首;緊隨其后的是房地產行業(yè),其高管年度報酬均值為618.22萬元;農林牧漁行業(yè)的高管薪酬最低,僅有240.04萬元。
個人收入兩種極端現(xiàn)象并存工資收入
“平均主義”---多數(shù)國有企業(yè)及機關事業(yè)單位、群眾團體內部工資收入分配差距偏小。非工資收入“收入分配差距過大”---工資外收入、壟斷性收入和非法非正常收入引起收入分配差距過大。
——以江蘇師范大學教職工個人收入為例不一樣的薪酬漲工資國富民窮數(shù)據(jù)來源:國家財政部國富民窮10年來,中國財政收入平均每年增長21%,是居民收入增速的3倍,GDP增速的兩倍多國民收入這張大餅中,政府收入的比重一直在上升,而居民收入比重卻在下降。政府財政收入就占了約23%。居民收入沒跑贏財政收入也沒跑贏GDP
財政部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2011年全國稅收總收入接近9萬億元,同比增長22.6%。與此同時,財政收入首超10萬億元,增長24.8%。兩項指標遠遠高于GDP增速,去年GDP增速為9.2%。
二、貧富差距的危害與成因
????(一)貧富差距擴大的危害1、影響社會穩(wěn)定2、產生信仰危機3、產生心理危機
4、影響經(jīng)濟發(fā)展貧富差距的馬太效應在目前貧富懸殊格局下,用資本賺錢越來越容易,賺得越來越多;用勞動賺錢越來越困難,賺得越來越少;經(jīng)濟生活的變動總是給富者帶來發(fā)財?shù)臋C會,給貧者帶來損失。這就出現(xiàn)了富者愈富、貧者愈貧的馬太效應。貧富差距的代際傳承社會階層結構分野清晰,社會資源分配機制的初始不公平及固化加速了社會分化,社會資本和社會資源不斷地被全能性資本的精英集團壟斷操控,從而限制、剝奪了社會中下層群體對社會資源的分享,社會利益嚴重分化,社會隔絕壁壘和階層壁壘的作用日益增強,底層群體向上流動的機會空間和渠道愈來愈狹窄。貧二代、富二代、官二代、星二代當前我國居民收入差距擴大引發(fā)社會階層分化1.高收入階層2、中等收入階層3、低收入階層
1.高收入階層該階層又可以分為富豪階層和富裕階層兩類前者的家庭年收入在100萬元以上,主要包括:金融領域和企業(yè)界的巨頭、上市公司老總、股市超級大戶、超級影視明星、主持人、大房地產商等;后者的家庭年收入在20萬元至100萬元之間,主要包括:影視明星、名模、部分制片人、大房地產商、大私營企業(yè)主、三資企業(yè)和外國駐華機構的中方高級雇員、名律師、名主持人等等
2.中等收入階層該階層又可以分為小資階層和小康階層兩類小資階層的家庭年收入在10萬元至20萬元之間小康階層的家庭年收入在6萬元至10萬元之間中國社科院發(fā)布的2011年版城市藍皮書測算,城市中等收入階層的規(guī)模已達2.3億人,占城市人口37%左右。3.低收入階層該階層又可以分為溫飽階層和貧困階層兩類據(jù)民政部門不完全統(tǒng)計,滯留在城市的拾荒者、乞丐等無業(yè)游民達50萬人,成為城市管理的一大難題階層分化所導致的社會結構失衡及其風險1.精英階層開始利益結盟,試圖影響社會經(jīng)濟政策的制定2.中間階層缺失,社會有兩極分化危險3.工農階層弱勢化,群體意識和群體行為開始顯露——收入差距擴大與社會結構失衡王培暄階層向上流動受阻的危害階層之間互相被“污名化”
上層社會“安全感”缺失?!伴蠙煨汀鄙鐣Y構難以形成?!皯嵟囊淮闭谛纬桑ú还礁?、挫敗感、被剝奪感)富二代的競爭力他們有的是背景,我有的是背影兒“出身越底層,上的學校越差”“我國高等教育公平問題研究”表明,中國重點大學農村學生比例自1990年代起不斷滑落。北大農村學生所占比例從三成落至一成。2011年,清華大學人文學院社科2010級王斯敏等幾位學生在清華2010級學生中做的抽樣調查顯示,農村生源占總人數(shù)的17%。那年的高考考場里,全國農村考生的比例是62%。
“窮二代”蟻族化據(jù)學者調查,“蟻族”中50%以上來自農村,20%來自縣級市?!耙簿褪钦f,七成以上的‘蟻族’來自農村和縣城,來自省會和大城市的‘蟻族’不足7%。我奮斗了18年才和你坐在一起喝咖啡“富二代”士族化
高校出現(xiàn)“跑腿族”,由家境貧寒的學生組成,專門為有錢的同學服務,月入500元(5月26日《環(huán)球時報》“官二代”也是占盡先天優(yōu)勢,因為有個好爸爸,公務員考試可以得99分,二十多歲就能當局長。社會流動停滯和階層固化社會學家孫立平警告:社會階層流動已經(jīng)停滯窮人永遠難以進入富人圈由生活方式和文化形成的階層邊界則是無形的,可以因為專屬于某一個階層而起到強調和維護階層之間邊界的作用。在有北京,就有所謂“四大俱樂部”的說法。“四大俱樂部”的會員費一般在1.5萬至2萬美元之間,除此之外,每年再繳納1200美元至1500美元不等的活動費。與特定的生活方式相聯(lián)系的,就是同質性的社交圈子?!案欢彪A層從根本上動搖了中國人的財富觀和價值取向。廣州市婦聯(lián)調查顯示,有約59.2%的大學女生愿意嫁給富二代,理由是少奮斗許多年。
馬諾現(xiàn)象嫁人就嫁高富帥
拼爹的時代愛炫富的富二代“我爸是李剛”杭州70碼飆車案福建一富二代醉駕撞6車致2死揚言“家里有錢賠”
心理上的不滿效應如果收入差距擴大來自于人們認可的原因,如勞動貢獻、知識能力,甚至個人機遇,收入差距不僅不會引起人們的不滿,反而會成為提高效率的激勵因素,這也是我們改革的初衷和目標。反之,通過利用一些非法手段,借助于權力和壟斷力量來獲取個人私利的行為,它在人們的心理上產生的不滿效應卻是巨大的。國民的仇富心態(tài)“仇富心態(tài)”,有嗎?“仇富心態(tài)”有多少?“仇富心態(tài)”源何而來?如何面對“仇富心態(tài)”?
仇富心態(tài)仇富已經(jīng)成為了當今中國廣泛的社會現(xiàn)像,有一個很有啟發(fā)性的段子說:當鄰居突然有錢買了一輛好車,美國人會說“我要賺錢買更好的車”,日本人會說“我要研究他賺錢的方法”,法國人會說“我想借他車去兜風泡妞”,中國人卻會說,“我殺他的心都有,我今晚先砸了他的車!”
仇富心態(tài)
進入2003年以來,我們國家有數(shù)位富豪倒在血泊中:山西億萬富翁李海倉被殺;浙江溫州富豪周祖豹被殺;甘肅地產大亨劉恩謙被殺;四川明達公司董事長葛君明被殺;福建輪船公司總經(jīng)理劉啟閩也被人連捅幾刀------
富人的擔心2007年,《南方周末》曾經(jīng)披露過中國頂級富豪的精神世界,顯示絕大多數(shù)中國富豪認為金錢給自己帶來“不安全感”和“煩惱”。擔心被“均貧富”擔心“仇富”社會心理擔心投資環(huán)境“惡化中國當前仇富心態(tài)濃厚富人紛紛移民海外
“《經(jīng)濟學人》日前發(fā)布一份報告稱,中國大陸目前有超過100萬的千萬富翁,人均資產超過160萬美元。但是大陸似乎留不住他們。根據(jù)胡潤7月31日的報告,超過16%的中國富人已移民海外,或是正在辦理移民手續(xù),44%的人準備離開。超過85%的人計劃將子女送到海外求學,1/3的人在海外擁有資產?!?/p>
“社會精英與財富流失”
富人不敢露富、不敢慈善捐助解讀國人的仇富心態(tài)中國人為什么仇富心態(tài)那么濃厚?解讀國人的仇富心態(tài)
-事實上“仇”的是富背后的不公平
歷史文化影響
等貴賤均貧富不患寡而患不均貧富差距拉大富得不干凈
中國人民大學社會調查中心組織的一次調查顯示,僅有5.3%的人認為中國富人的財富是通過正當手段獲取的。
富人未盡責任中美兩國富人的大不同第一,美國富人能賺錢,中國富人能撈錢。第二,美國富人納稅多,中國富人炫富多。第三,美國富人捐款多,中國富人移民多。
厲以
寧走折中道路一方面要照顧到不能讓收入差距過分懸殊,要想辦法盡快提高低收入者的收入。另一方面就是絕不要渲染“仇富”心理,“仇富”心理是有害的。中國的問題不是靠“殺富濟貧”就能解決的。
厲以寧:“殺富濟貧”不能解決社會問題
理性看待
收入差距由于中國的二元經(jīng)濟結構的存在,個人收入差距的拉大的趨勢在一定時期內是客觀存在的。如何看待公平和效率的關系?人人平均,否認差別不是公平差別過于懸殊也不是公平有差別,且差別合理是公平什么導致了貧富差距?一個富有啟發(fā)的寓言在農業(yè)社會時期,假如某國一地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一個稀有的銅礦,一定會有精明投資者前往開采,如果他立刻雇傭了1000名工人,這個礦第一年賺了100萬美元,其中60萬分給1000名工人,40萬分給10個股東。一個富有啟發(fā)的寓言當1000名工人有錢了,立刻要做的事情是消費買東西,比如買衣服、買家具、買食品,還得蓋房子,更重要的,這些工人還娶了1000個媳婦,生了2000個孩子,為了供應這4000人的衣食住行,礦區(qū)周圍有500個農民種菜、棉花、糧食,還出現(xiàn)了10個以上的裁縫、理發(fā)師、醫(yī)生,有了還幾家商店、一所學校,一個教堂,然后一個小鎮(zhèn)就出現(xiàn)了,周圍20公里內的人都感受到了小鎮(zhèn)的需求,人口迅速向這里集中,迅速達到近萬人。最后,礦主們分得了40萬,他們發(fā)現(xiàn)這個小鎮(zhèn)上還沒有游樂場、電影院、小酒館,于是拿出30萬來開店來滿足當?shù)厝藗兊男枨蟆R粋€富有啟發(fā)的寓言
陸續(xù)過了若干年,礦主在交完有關稅收后,將掙來的錢再次以60%的比例分給雇員,雇員們再去娶媳婦、生孩子、買東西。幾十年以后,當銅礦快挖光了、第一批工人退休時,這里已是一個50萬人口的城市,有上千家大小工廠,礦主們也建立起了上百家工廠商店,有的人也因此幸運地進入了百萬富豪的行列。幾乎在同時,各個階層中的一部分人開始醞釀搞政治搞法律,為了維護居民的不同利益他們組織政黨和政府,也設置了行政管理機構,通過財富的第二次分配開始興辦交通、學校、醫(yī)院、體育館和警察局等公共事務機構,不僅各種娛樂身心的享受同步出現(xiàn),更有作為民意監(jiān)督機構的各色媒體也應運而生。
假使換一種分配方式這個礦還是雇了1000工人,賺了100萬,其中90萬分給10個股東,10萬分給1000個工人??赡苁?--?
這些工人的收入剛夠自己吃飯,他們沒錢買衣服、買家電、蓋房子,為了照顧他們的衣食住行,礦區(qū)外面只有100個農民(種點玉米白菜,別的沒人買)、一個理發(fā)師、一個裁縫(主要是補衣服),沒有醫(yī)生,工人小病硬扛、大病等死。礦主們每年都有90萬的收入,他們也想搞點別的生意,結果他們發(fā)現(xiàn),這里只有1000個窮工人,什么生意也干不成。拿著錢怎么辦?只好買了幾輛奔馳、幾個豪宅,養(yǎng)了幾個小蜜,奔馳是外國的,所以幾百萬給了外國商人、幾百萬給了房地產商,還有幾十萬給了小蜜(這些漂亮的小蜜都是礦工女兒,于是有幾十家礦工還算比較富裕),還有幾百萬存了銀行。而銀行拿著錢只想往外貸,一看除了礦山什么工廠也沒有,只好繼續(xù)郁悶,看著老百姓不富吧,銀行的存款還在增,而且形成較大的儲蓄率。假使換一種分配方式幾年過去后,礦區(qū)周圍還是一片貧苦,工人還是一無所有,農民們也還是自種自吃,沒人買他們的東西,礦主們等后來挖完礦就帶著幾百萬存款走了,1000名工人全成了下崗職工。下崗職工沒辦法,都做小生意自救,于是一夜間多了很多小商店、小酒館,但是大家驚奇地發(fā)現(xiàn),收入下降消費能力有限,而城里的丑聞和治安事件此起彼伏,結果開始有人開始或東奔西走或北上南下,換個地方到異鄉(xiāng)去打工過日子.....
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收入分配問題經(jīng)濟社會人們普遍關心的問題就是收入分配問題。對于中國這樣一個經(jīng)濟體制處于轉軌時期的經(jīng)濟社會來說,處于探索階段、還沒有理順的分配關系所導致的利益分配的非規(guī)范性和不確定性,更加重了人們對收入分配問題的關注程度。
近年來,收入分配問題始終是人們談論的熱門話題……
你知道四次收入分配理論嗎?一次分配二次分配三次分配四次分配“二次收入分配理論”認為市場的“初次分配”和政府“再分配”決定了社會財富的最終分配狀態(tài)。但是“四次收入分配理論”對這一主流見解提出了挑戰(zhàn)。該理論認為,社會的總財富在各個社會成員之間的最終分布狀態(tài)是經(jīng)過市場、政府、非政府組織和犯罪活動共四次分配形成的,而且在法治并不健全的轉軌社會里第四次分配發(fā)揮著舉足輕重的作用。
“四次收入分配理論”
市場是第一次分配的主持人,它按照”效率原則”進行分配,社會財富被以工資、利潤和利息的形式分配給生產要素的所有者。第二次分配由政府主持,理論上說它應該按照“公平原則”通過稅收和財政支出進行“再分配”,以校正市場分配“失誤”。
“四次收入分配理論”非營利組織通過募集自愿捐贈和資助活動實施第三次分配。這次分配依據(jù)的是“道德原則”。第四次分配也就是所謂的“灰色分配”和“黑色分配”,表現(xiàn)為各種犯罪活動,如盜竊、搶劫、偷稅漏稅、貪污和受賄等等。中國社科院發(fā)布的《2012年內中國經(jīng)濟體制改革報告》稱,在初次分配中,勞動者報酬在GDP中的比重近年來總體上呈現(xiàn)下降的趨勢,從1998年的53%下降為2010年的45%;而從國際經(jīng)驗看,在成熟的市場經(jīng)濟體中,初次分配后勞動者報酬占GDP的比重,一般占55—65%。孫立平:貧富差距再思考
將眼睛僅僅盯在收入工資上,要想說清楚中國的貧富格局,能夠解決的問題很有限。要將中國貧富問題說清楚,至少要考慮到這樣四個環(huán)節(jié):首先是當年創(chuàng)造財富的分配狀況,其次是財富在國家和個人之間的轉移,再次是個人存量財富的變化,最后是個人或群體之間的財富轉移。
當年創(chuàng)造財富的分配狀況一年里創(chuàng)造的財富,大體可以用GDP表示,2010年中國的GDP近40萬億,也就是說2010年新創(chuàng)造的財富大約是40萬億。這40萬億的財富是怎么分配的?理論上來說是在三家之間分———國家、企業(yè)、勞動者個人,但問題首先就出在這三家分的時候。政府和企業(yè)拿的越來越多,勞動者拿的就只能越來越少。
財富在政府和個人之間是如何轉移的?
將個人的財富轉移到政府的手里,有明的、有暗的,其中最明顯的環(huán)節(jié)有三個,稅收、社保繳費、出讓土地的收入。財富到了政府的手里,形成了公共財富,還要通過各種途徑向個人轉移。政府提供公共福利、公共服務,提供社會保障等等。個人財富存量的變化以房地產為主要載體的財富形成過程對整個社會的貧富格局有著重大影響財富在不同群體或個人間是如何轉移的?企業(yè)老板掏勞動者的腰包、掏工人的腰包,指以壓低工資、少給社會保障的方式獲得超額的利潤
通過銀行存貸款的方式實現(xiàn)的掏腰包。銀行的存貸款,實質是富人、企業(yè)向一般的老百姓、窮人借錢的過程。中小股民的損失土地轉讓的過程(二)貧富差距擴大的原因1、收入分配理念和認識上存在誤區(qū)(重效率、輕公平),收入分配秩序混亂(隱性收入、壟斷收入、權錢交易收入、偷稅漏稅等非法收入--)2、體制轉軌社會轉型所形成的二元結構與非均衡發(fā)展戰(zhàn)略(城鄉(xiāng)二元結構、先富與后富政策)3、經(jīng)濟運行機制的不健全
(投機鉆營、非法、違法經(jīng)營和權力資本化-)4、再分配的調節(jié)作用的缺失(財政轉移支付、稅收調節(jié)、社會保障等再分配手段沒有發(fā)揮應有的作用)5、社會保障制度的不完善(勞動者收入保障機制的缺失、強資本弱勞工、大量社會成員基本生存底線保障的缺乏)中國稅收的“逆向”調節(jié)稅收在發(fā)達國家是調節(jié)收入差距最有效的手段,在發(fā)達國家稅收前后的基尼系數(shù)變化很大。然而,中國稅前、稅后的基尼系數(shù)不僅差別不大,甚至稅后的基尼系數(shù)比稅前還要高。我們的稅收是累退稅,即高收入者負擔的稅率較低,低收入者負擔的稅率較高。其他原因自然資源的差異是客觀原因。歷史的原因。以權謀私等。三、縮小貧富差距的對策討
論
現(xiàn)階段中國應采取哪些措施以防止日益擴大的個人收入分配差距?三、縮小貧富差距的對策大力推進社會經(jīng)濟的發(fā)展盡可能實現(xiàn)充分就業(yè)大力推進社會保障制度的建設深化收入分配制度的改革健全合理的稅收制度打破行業(yè)壟斷,縮小行業(yè)收入差距
十五大報告黨的十五大報告指出,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,把按勞分配和按生產要素分配結合起來,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,有利于優(yōu)化資源配置
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