第18課 英國(guó)的君主立憲制

【單元引言】歐美資本主義國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)代議制民主共和制君主立憲制美國(guó)、法國(guó)英國(guó)、德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)通過議會(huì)，掌握國(guó)家的立法權(quán)，并以此限制和制約君主或總統(tǒng)等對(duì)行政權(quán)力的濫用。英國(guó)國(guó)家大權(quán)掌握在誰手中？無實(shí)權(quán)國(guó)家元首最高決策者英國(guó)女王伊麗莎白二世英國(guó)首相卡梅倫英國(guó)前首相布朗

戴維·卡梅倫（DavidWilliamDonaldCameron，1966年10月9日－）出生于英國(guó)的一個(gè)貴族家庭，具有純正的英國(guó)王室血統(tǒng)，是英國(guó)保守黨的政治明星，2001年成為英國(guó)上議院議員，2005年在年僅39歲時(shí)成為英國(guó)保守黨領(lǐng)袖，2010年5月11日起成為英國(guó)第53任首相，也是英國(guó)自1812年以來最年輕的首相。第18課英國(guó)的君主立憲制英國(guó)泰晤士河畔的議會(huì)大廈英國(guó)白金漢宮了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí)。理解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)。

英國(guó)議會(huì)產(chǎn)生發(fā)展13世紀(jì)（封建性）14世紀(jì)，分上、下議院（封建性）議會(huì)的上院

英國(guó)議會(huì)于13世紀(jì)中期形成，14世紀(jì)分化為上下兩院。上院主要由貴族和高級(jí)教士組成，又稱貴族院。議會(huì)的下院

下議院主要由鄉(xiāng)紳、市民、資產(chǎn)階級(jí)和新貴族組成，又稱平民院。英國(guó)議會(huì)產(chǎn)生發(fā)展13世紀(jì)14世紀(jì)，分上、下議院作用：限制王權(quán)確立17世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命，議會(huì)主權(quán)地位最終確立探究的主要問題一、英國(guó)君主立憲制建立的背景

（17世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命）三、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)及影響二、英國(guó)君主立憲制的形成與發(fā)展

1、確立標(biāo)志：《權(quán)利法案》的頒布

2、發(fā)展完善責(zé)任制內(nèi)閣的形成政黨制度的形成與發(fā)展查理一世詹姆士二世威廉三世殺了一個(gè)王逐了一個(gè)王請(qǐng)了一個(gè)王一、君主立憲制確立的背景

——17世紀(jì)的資產(chǎn)階級(jí)革命（1640—1688）一、君主立憲制確立的背景

——17世紀(jì)的資產(chǎn)階級(jí)革命（1640—1688）1.革命的原因根因：斯圖亞特王朝的封建專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展直因：1638年蘇格蘭人民起義2.革命的過程:1640---1688年曲折發(fā)展時(shí)間

建立共和國(guó)處死國(guó)王

資產(chǎn)階級(jí)革命開始1660年1688年英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命曲線圖1640年光榮革命1653年查理二世復(fù)辟1649年克倫威爾就任護(hù)國(guó)主1688年光榮革命⑴原因：⑵過程：⑶含義：⑷實(shí)質(zhì)：⑸意義：詹姆士二世（天主教）損害資產(chǎn)階級(jí)與新貴族（新教）利益1688年聯(lián)合政變不流血而更換政權(quán)標(biāo)志著英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利（議會(huì)決定了國(guó)王的命運(yùn)）資產(chǎn)階級(jí)與封建勢(shì)力妥協(xié)的斗爭(zhēng)2010·深圳高一檢測(cè)）“如果把1688年前后的歷史變化聯(lián)系起來看，誰也無法否認(rèn)它是英國(guó)政治制度史上的一次以政變?yōu)樾问降母锩薄＿@種革命性主要表現(xiàn)為（）A.國(guó)家權(quán)力的重心決定性地自國(guó)王轉(zhuǎn)至議會(huì)B.推翻了封建專制王權(quán)，建立了議會(huì)制共和國(guó)C.實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)社會(huì)向近代民主社會(huì)的轉(zhuǎn)變D.工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán)二、英國(guó)君主立憲制的形成與發(fā)展1、確立標(biāo)志：《權(quán)利法案》的頒布（1）時(shí)間：1689年1月、1689年10月

英國(guó)《權(quán)利法案》(theBillofRights)（2）內(nèi)容：①②③設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。司法權(quán)議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。議會(huì)內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為申雪一切訴冤，并為修正，加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。

保證了議會(huì)哪些權(quán)利？選舉權(quán)言論自由權(quán)集會(huì)權(quán)從上看出，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族頒布《權(quán)利法案》的目的是什么？有什么意義？《權(quán)利法案》

Lawwastobemadeinparliament（議會(huì)）;oncemade,itcouldnotbesuspended（終止）

bythecrown（國(guó)王）.

——BILLOFRIGHTs

1689年《權(quán)利法案》

二、英國(guó)君主立憲制的形成與發(fā)展（一）確立標(biāo)志：《權(quán)利法案》的頒布1、時(shí)間：1689年1月、1689年10月3、目的：限制國(guó)王權(quán)力

英國(guó)《權(quán)利法案》(theBillofRights)2、內(nèi)容：①②③4、意義:①②③④⑤君主立憲制：資本主義國(guó)家以世襲的君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力受到法律限制的政權(quán)組織形式。1689年英國(guó)議會(huì)頒布的《權(quán)利法案》沿襲了羅馬法的精神，又開啟了近代民主代議制的先河，其在世界民主化進(jìn)程中最為深遠(yuǎn)的影響是（）A.確立了英國(guó)的君主立憲制，為世界各國(guó)所普遍接受B.以法律條文捍衛(wèi)了資產(chǎn)階級(jí)的利益，鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命成果C.實(shí)現(xiàn)了由“主權(quán)在君”到“主權(quán)在民”的革命性轉(zhuǎn)折D.解決了革命引起的政局動(dòng)蕩問題，為國(guó)家崛起提供了堅(jiān)實(shí)的政權(quán)保障（二）英國(guó)君主立憲制的發(fā)展與完善1、責(zé)任制內(nèi)閣的形成①中世紀(jì)時(shí):國(guó)王的咨詢機(jī)構(gòu)②17世紀(jì)初，國(guó)王經(jīng)常在一個(gè)秘密的小房間中召開內(nèi)閣會(huì)議（傳統(tǒng)）③光榮革命之后：內(nèi)閣大臣最終得聽議會(huì)的④喬治一世時(shí)期：不再參加內(nèi)閣會(huì)議（喪失了行政權(quán)力）⑤1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃爾波爾經(jīng)常主持內(nèi)閣會(huì)議，責(zé)任制內(nèi)閣開始逐漸形成⑥到19世紀(jì)中期，議會(huì)、內(nèi)閣的職能和制度進(jìn)一步完善，責(zé)任內(nèi)閣制最后形成

內(nèi)閣制的特征：向議會(huì)負(fù)責(zé)（1）形成過程（2）三權(quán)分立的確立（立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)）1、當(dāng)選首相需要具備哪些條件？2、首相有哪些權(quán)力？3、首相如何組閣？4、首相與議會(huì)和君主的關(guān)系如何？成為下議院的多數(shù)黨領(lǐng)袖掌握國(guó)家行政大權(quán)首相提名內(nèi)閣成員，國(guó)王批準(zhǔn)國(guó)王形式上任命首相，首相形式上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)閱讀P83頁最后一段，回答以下問題：首相是事實(shí)上國(guó)家最高決策者“48小時(shí)首相”

1746年，喬治二世否決了時(shí)任首相的亨利?配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財(cái)政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職，時(shí)稱“48小時(shí)首相”。喬治二世被迫請(qǐng)配蘭復(fù)職并接受了其苛刻條件，由此開創(chuàng)了新的先例。——摘編自閻照祥《英國(guó)政治制度史》請(qǐng)回答：當(dāng)國(guó)王和內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾，內(nèi)閣如何應(yīng)對(duì)？首相率全體閣員集體辭職。原則一：內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致，與首相共進(jìn)退。材料一：原則二：如果議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)；首相也可不辭職，提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)，重新選舉。“最年輕的英國(guó)首相”

1782年秋，諾思—?？怂箖?nèi)閣因議會(huì)通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺(tái)組閣，再遭議會(huì)不信任。但他尋求國(guó)王的支持，解散了議會(huì)下院，重新選舉。最終取勝，反對(duì)派議員驅(qū)逐出議會(huì)下院。

——摘編自閻照祥《英國(guó)政治制度史》請(qǐng)回答：這個(gè)故事中，我們看到當(dāng)議會(huì)與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時(shí)，有幾種解決方案？

如果議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)；首相也可不辭職，提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)，重新選舉。材料二：

材料三：新華網(wǎng)倫敦2010年5月11日電在本月6日的大選中，卡梅倫領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在大選中獲得多數(shù)席位?？穫?1日晚接任首相職務(wù)，他應(yīng)女王伊麗莎白二世的要求著手組建新一屆政府。

女王授權(quán)卡梅倫組閣根據(jù)材料和圖片，請(qǐng)問：卡梅倫要上臺(tái)組閣必須具備什么條件？保守黨必須在下院大選中獲勝成為多數(shù)黨；卡梅倫本人必須是保守黨領(lǐng)袖；要由國(guó)王任命。議會(huì)下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)閣組織內(nèi)閣

內(nèi)閣與首相共進(jìn)退對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)國(guó)王形式任命統(tǒng)而不治掌握國(guó)家大權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣國(guó)家權(quán)力中心分析與探究：

明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國(guó)家大事，設(shè)殿閣大學(xué)士輔政，后逐漸演變?yōu)閮?nèi)閣，成為與六部并行的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣的最高長(zhǎng)官稱“首輔”。

1721年，沃爾波爾成為英國(guó)歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國(guó)的內(nèi)閣制形成。請(qǐng)問：同樣是“內(nèi)閣”，兩者有何根本區(qū)別？機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同：明朝——皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)

封建王朝君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物英國(guó)——國(guó)家行政機(jī)關(guān)

資產(chǎn)階級(jí)民主政治的產(chǎn)物

17世紀(jì)19世紀(jì)中期自由黨保守黨20世紀(jì)初工黨2、政黨制度的形成與發(fā)展（1）英國(guó)的兩大執(zhí)政黨

（資本家、大商人、新貴族）輝格黨（貴族地主）托利黨（2）資產(chǎn)階級(jí)政黨為了獲得議會(huì)的多數(shù)席位，進(jìn)而控制內(nèi)閣，展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)。資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)的政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。1、2010年5月11日，在英國(guó)倫敦，布朗宣布辭去首相職務(wù)?？穫惍?dāng)晚接任首相職務(wù)。結(jié)合英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的相關(guān)知識(shí)分析，下列說法正確的（）A.新一屆內(nèi)閣成員經(jīng)過國(guó)王提名，卡梅倫批準(zhǔn)組成B.布朗首相的內(nèi)閣成員也會(huì)辭職C.國(guó)王對(duì)內(nèi)閣首相擁有實(shí)際任免權(quán)D.新一屆內(nèi)閣成員對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)2、下列關(guān)于明朝內(nèi)閣與英國(guó)內(nèi)閣相同點(diǎn)的比較，正確的是（）A.通過選舉產(chǎn)生B.是中央行政管理機(jī)構(gòu)C.都對(duì)君主負(fù)責(zé)D.首輔或首相由君主任命君主上院下院內(nèi)閣（首相）選民司法獨(dú)立任命選舉議會(huì)多數(shù)組閣形式任命負(fù)責(zé)（最高行政機(jī)關(guān)）（最高權(quán)力機(jī)關(guān)）（司法權(quán)）（“虛位元首”）三、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)及影響（大貴族）1、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)

(1）君主制、貴族制、民主制三者融為一體；（2）以議會(huì)和責(zé)任內(nèi)閣為核心，權(quán)力中心在議會(huì)，內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；（3）國(guó)王統(tǒng)而不治；（4）三權(quán)分立、權(quán)力制衡。①政治上：結(jié)束了封建君主專制，確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制，有利于社會(huì)穩(wěn)定；是歷史的進(jìn)步；②經(jīng)濟(jì)上：為英國(guó)資本主義發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障；③對(duì)世界的影響：提供了一種資本主義政治體制發(fā)展的模式。2、英國(guó)君主立憲制的影響1、著名歷史學(xué)家劉宗緒認(rèn)為“君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)封建君主專制制度的斗爭(zhēng)中所創(chuàng)造的有力武器，其宗旨是要把封建君主制徹底改造成資產(chǎn)階級(jí)君主制”。關(guān)于19世紀(jì)英國(guó)君主立憲制特征表述錯(cuò)誤的是（）A.國(guó)王服從法律B.議會(huì)權(quán)力至上C.依法而治D.君主擁有行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)2、安妮女王沒有子嗣，她去世后王位就要?dú)w附詹姆斯二世及其世系，“光榮革命”的成果將會(huì)功虧一簣。于是，1701年英國(guó)通過法律規(guī)定，安妮去世后王位轉(zhuǎn)入詹姆士二世的德意志表親索菲亞手中。此舉體現(xiàn)了英國(guó)政體的本質(zhì)特點(diǎn)是（）A、以和平方式過渡政權(quán)B、完善王位繼承制度C、深受歐洲大陸王室影響D、議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)3.2010年3月1日，中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明向英國(guó)外交部禮賓司司長(zhǎng)兼外交使團(tuán)副典禮官馬丁遞交國(guó)書副本。劉大使應(yīng)該將國(guó)書的正式文本遞交給英國(guó)（）A.國(guó)王B.首相C.財(cái)政大臣D.外交大臣【解析】選A。本題考查分析理解能力。國(guó)書是代表一個(gè)國(guó)家的正式文件，只有可以代表這個(gè)國(guó)家的元首才有權(quán)力接收，英國(guó)的國(guó)王雖然沒有實(shí)權(quán)，但卻是英國(guó)的代表，是英國(guó)的國(guó)家元首，因此，劉大使應(yīng)該將國(guó)書的正式文本遞交給英國(guó)的國(guó)王。

英國(guó)前首相布萊爾隨美國(guó)出兵伊