第18課 英國的君主立憲制

【單元引言】歐美資本主義國家的資產(chǎn)階級代議制民主共和制君主立憲制美國、法國英國、德國資產(chǎn)階級通過議會，掌握國家的立法權，并以此限制和制約君主或總統(tǒng)等對行政權力的濫用。英國國家大權掌握在誰手中？無實權國家元首最高決策者英國女王伊麗莎白二世英國首相卡梅倫英國前首相布朗

戴維·卡梅倫（DavidWilliamDonaldCameron，1966年10月9日－）出生于英國的一個貴族家庭，具有純正的英國王室血統(tǒng)，是英國保守黨的政治明星，2001年成為英國上議院議員，2005年在年僅39歲時成為英國保守黨領袖，2010年5月11日起成為英國第53任首相，也是英國自1812年以來最年輕的首相。第18課英國的君主立憲制英國泰晤士河畔的議會大廈英國白金漢宮了解《權利法案》制定和責任制內閣形成的史實。理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。

英國議會產(chǎn)生發(fā)展13世紀（封建性）14世紀，分上、下議院（封建性）議會的上院

英國議會于13世紀中期形成，14世紀分化為上下兩院。上院主要由貴族和高級教士組成，又稱貴族院。議會的下院

下議院主要由鄉(xiāng)紳、市民、資產(chǎn)階級和新貴族組成，又稱平民院。英國議會產(chǎn)生發(fā)展13世紀14世紀，分上、下議院作用：限制王權確立17世紀資產(chǎn)階級革命，議會主權地位最終確立探究的主要問題一、英國君主立憲制建立的背景

（17世紀資產(chǎn)階級革命）三、英國君主立憲制的特點及影響二、英國君主立憲制的形成與發(fā)展

1、確立標志：《權利法案》的頒布

2、發(fā)展完善責任制內閣的形成政黨制度的形成與發(fā)展查理一世詹姆士二世威廉三世殺了一個王逐了一個王請了一個王一、君主立憲制確立的背景

——17世紀的資產(chǎn)階級革命（1640—1688）一、君主立憲制確立的背景

——17世紀的資產(chǎn)階級革命（1640—1688）1.革命的原因根因：斯圖亞特王朝的封建專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展直因：1638年蘇格蘭人民起義2.革命的過程:1640---1688年曲折發(fā)展時間

建立共和國處死國王

資產(chǎn)階級革命開始1660年1688年英國資產(chǎn)階級革命曲線圖1640年光榮革命1653年查理二世復辟1649年克倫威爾就任護國主1688年光榮革命⑴原因：⑵過程：⑶含義：⑷實質：⑸意義：詹姆士二世（天主教）損害資產(chǎn)階級與新貴族（新教）利益1688年聯(lián)合政變不流血而更換政權標志著英國資產(chǎn)階級革命的勝利（議會決定了國王的命運）資產(chǎn)階級與封建勢力妥協(xié)的斗爭2010·深圳高一檢測）“如果把1688年前后的歷史變化聯(lián)系起來看，誰也無法否認它是英國政治制度史上的一次以政變?yōu)樾问降母锩?。這種革命性主要表現(xiàn)為（）A.國家權力的重心決定性地自國王轉至議會B.推翻了封建專制王權，建立了議會制共和國C.實現(xiàn)了從傳統(tǒng)社會向近代民主社會的轉變D.工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的參政權和選舉權二、英國君主立憲制的形成與發(fā)展1、確立標志：《權利法案》的頒布（1）時間：1689年1月、1689年10月

英國《權利法案》(theBillofRights)（2）內容：①②③設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。司法權議會議員之選舉應是自由的。議會內之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為申雪一切訴冤，并為修正，加強與維護法律起見，議會應時常集會。

保證了議會哪些權利？選舉權言論自由權集會權從上看出，資產(chǎn)階級和新貴族頒布《權利法案》的目的是什么？有什么意義？《權利法案》

Lawwastobemadeinparliament（議會）;oncemade,itcouldnotbesuspended（終止）

bythecrown（國王）.

——BILLOFRIGHTs

1689年《權利法案》

二、英國君主立憲制的形成與發(fā)展（一）確立標志：《權利法案》的頒布1、時間：1689年1月、1689年10月3、目的：限制國王權力

英國《權利法案》(theBillofRights)2、內容：①②③4、意義:①②③④⑤君主立憲制：資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權力受到法律限制的政權組織形式。1689年英國議會頒布的《權利法案》沿襲了羅馬法的精神，又開啟了近代民主代議制的先河，其在世界民主化進程中最為深遠的影響是（）A.確立了英國的君主立憲制，為世界各國所普遍接受B.以法律條文捍衛(wèi)了資產(chǎn)階級的利益，鞏固了資產(chǎn)階級革命成果C.實現(xiàn)了由“主權在君”到“主權在民”的革命性轉折D.解決了革命引起的政局動蕩問題，為國家崛起提供了堅實的政權保障（二）英國君主立憲制的發(fā)展與完善1、責任制內閣的形成①中世紀時:國王的咨詢機構②17世紀初，國王經(jīng)常在一個秘密的小房間中召開內閣會議（傳統(tǒng)）③光榮革命之后：內閣大臣最終得聽議會的④喬治一世時期：不再參加內閣會議（喪失了行政權力）⑤1721年，下院多數(shù)黨領袖沃爾波爾經(jīng)常主持內閣會議，責任制內閣開始逐漸形成⑥到19世紀中期，議會、內閣的職能和制度進一步完善，責任內閣制最后形成

內閣制的特征：向議會負責（1）形成過程（2）三權分立的確立（立法權、行政權、司法權）1、當選首相需要具備哪些條件？2、首相有哪些權力？3、首相如何組閣？4、首相與議會和君主的關系如何？成為下議院的多數(shù)黨領袖掌握國家行政大權首相提名內閣成員，國王批準國王形式上任命首相，首相形式上對國王負責，實際上對議會負責閱讀P83頁最后一段，回答以下問題：首相是事實上國家最高決策者“48小時首相”

1746年，喬治二世否決了時任首相的亨利?配蘭的提案，導致配蘭率領全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當了兩天首相就被迫辭職，時稱“48小時首相”。喬治二世被迫請配蘭復職并接受了其苛刻條件，由此開創(chuàng)了新的先例?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰氛埢卮穑寒攪鹾蛢乳w出現(xiàn)矛盾，內閣如何應對？首相率全體閣員集體辭職。原則一：內閣成員集體負責，在大政方針上保持一致，與首相共進退。材料一：原則二：如果議會通過對政府的不信任案，內閣就要垮臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉?！白钅贻p的英國首相”

1782年秋，諾思—?？怂箖乳w因議會通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺組閣，再遭議會不信任。但他尋求國王的支持，解散了議會下院，重新選舉。最終取勝，反對派議員驅逐出議會下院。

——摘編自閻照祥《英國政治制度史》請回答：這個故事中，我們看到當議會與內閣出現(xiàn)矛盾時，有幾種解決方案？

如果議會通過對政府的不信任案，內閣就要垮臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉。材料二：

材料三：新華網(wǎng)倫敦2010年5月11日電在本月6日的大選中，卡梅倫領導的保守黨在大選中獲得多數(shù)席位。卡梅倫11日晚接任首相職務，他應女王伊麗莎白二世的要求著手組建新一屆政府。

女王授權卡梅倫組閣根據(jù)材料和圖片，請問：卡梅倫要上臺組閣必須具備什么條件？保守黨必須在下院大選中獲勝成為多數(shù)黨；卡梅倫本人必須是保守黨領袖；要由國王任命。議會下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖首相對議會負責內閣組織內閣

內閣與首相共進退對議會集體負責國王形式任命統(tǒng)而不治掌握國家大權監(jiān)督內閣國家權力中心分析與探究：

明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國家大事，設殿閣大學士輔政，后逐漸演變?yōu)閮乳w，成為與六部并行的國家行政機關，內閣的最高長官稱“首輔”。

1721年，沃爾波爾成為英國歷史上第一任內閣首相，英國的內閣制形成。請問：同樣是“內閣”，兩者有何根本區(qū)別？機構性質不同：明朝——皇帝的內侍機構

封建王朝君主專制強化的產(chǎn)物英國——國家行政機關

資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物

17世紀19世紀中期自由黨保守黨20世紀初工黨2、政黨制度的形成與發(fā)展（1）英國的兩大執(zhí)政黨

（資本家、大商人、新貴族）輝格黨（貴族地主）托利黨（2）資產(chǎn)階級政黨為了獲得議會的多數(shù)席位，進而控制內閣，展開激烈的競爭。資產(chǎn)階級議會的政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。1、2010年5月11日，在英國倫敦，布朗宣布辭去首相職務?？穫惍斖斫尤问紫嗦殑?。結合英國責任內閣制的相關知識分析，下列說法正確的（）A.新一屆內閣成員經(jīng)過國王提名，卡梅倫批準組成B.布朗首相的內閣成員也會辭職C.國王對內閣首相擁有實際任免權D.新一屆內閣成員對國王負責2、下列關于明朝內閣與英國內閣相同點的比較，正確的是（）A.通過選舉產(chǎn)生B.是中央行政管理機構C.都對君主負責D.首輔或首相由君主任命君主上院下院內閣（首相）選民司法獨立任命選舉議會多數(shù)組閣形式任命負責（最高行政機關）（最高權力機關）（司法權）（“虛位元首”）三、英國君主立憲制的特點及影響（大貴族）1、英國君主立憲制的特點

(1）君主制、貴族制、民主制三者融為一體；（2）以議會和責任內閣為核心，權力中心在議會，內閣掌握行政權并對議會負責；（3）國王統(tǒng)而不治；（4）三權分立、權力制衡。①政治上：結束了封建君主專制，確立了資產(chǎn)階級代議制，有利于社會穩(wěn)定；是歷史的進步；②經(jīng)濟上：為英國資本主義發(fā)展提供強有力的政治保障；③對世界的影響：提供了一種資本主義政治體制發(fā)展的模式。2、英國君主立憲制的影響1、著名歷史學家劉宗緒認為“君主立憲制是資產(chǎn)階級在反對封建君主專制制度的斗爭中所創(chuàng)造的有力武器，其宗旨是要把封建君主制徹底改造成資產(chǎn)階級君主制”。關于19世紀英國君主立憲制特征表述錯誤的是（）A.國王服從法律B.議會權力至上C.依法而治D.君主擁有行政權和立法創(chuàng)議權2、安妮女王沒有子嗣，她去世后王位就要歸附詹姆斯二世及其世系，“光榮革命”的成果將會功虧一簣。于是，1701年英國通過法律規(guī)定，安妮去世后王位轉入詹姆士二世的德意志表親索菲亞手中。此舉體現(xiàn)了英國政體的本質特點是（）A、以和平方式過渡政權B、完善王位繼承制度C、深受歐洲大陸王室影響D、議會權力高于王權3.2010年3月1日，中國駐英國大使劉曉明向英國外交部禮賓司司長兼外交使團副典禮官馬丁遞交國書副本。劉大使應該將國書的正式文本遞交給英國（）A.國王B.首相C.財政大臣D.外交大臣【解析】選A。本題考查分析理解能力。國書是代表一個國家的正式文件，只有可以代表這個國家的元首才有權力接收，英國的國王雖然沒有實權，但卻是英國的代表，是英國的國家元首，因此，劉大使應該將國書的正式文本遞交給英國的國王。

英國前首相布萊爾隨美國出兵伊