第3課 我國(guó)政府是人民的政府 2015

第二單元為人民服務(wù)的政府第三課我國(guó)政府是人民的政府政府的職能：管理與服務(wù)

2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》

李克強(qiáng)總理為什么要向全國(guó)人大作政府工作報(bào)告？從中又能看出我國(guó)政府與人大是一種怎樣的關(guān)系？我國(guó)政府（國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府）

各級(jí)人民代表大會(huì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)關(guān)機(jī)行執(zhí)人民民主專政的國(guó)體本質(zhì)人民當(dāng)家作主選舉產(chǎn)生人大代表組成產(chǎn)生監(jiān)督我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)（為人民服務(wù)的政府）（二）政府的職能1、我國(guó)政府的性質(zhì)（1）我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。(人民代表大會(huì)）政府（2）我國(guó)政府是人民的政府，是人民意志的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。我國(guó)政府性質(zhì)決定我國(guó)政府的職能（注意：這是由我國(guó)的國(guó)體決定的。）我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)（國(guó)體）決定2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》，以下是摘要：思考：國(guó)務(wù)院履行了政府的哪些職能？（1）深化平安中國(guó)建設(shè)，健全立體化社會(huì)治安防控體系，依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為，發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間，確保國(guó)家安全和公共安全。（2）穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)，全過(guò)程保障食品藥品安全。（3）促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升；加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)?；巨k學(xué)條件。要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀（4）加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)社會(huì)保障和增加居民收入；完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保（5）打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年，二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)。生態(tài)文明建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)組織社會(huì)主義文化建設(shè)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)（經(jīng)濟(jì)職能）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安（政治職能）組織社會(huì)主義文化建設(shè)（文化職能）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)（生態(tài)職能）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)（社會(huì)職能）2、我國(guó)政府的基本職能：（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安A、內(nèi)容：（四保協(xié)打維）

①保衛(wèi)國(guó)家獨(dú)立與主權(quán)，依法打擊犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。②維護(hù)公民的生命安全以及各種合法權(quán)益；保護(hù)國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾專政民主B、原因：由我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的。

習(xí)近平就云南昆明火車站暴力恐怖案件作出重要指示要求全力偵破案件依法從嚴(yán)懲處暴恐分子，精心做好受傷和遇難群眾的救治和善后工作。

李克強(qiáng)對(duì)處置工作作出批示。孟建柱率工作組連夜趕赴昆明指導(dǎo)處置工作2014年9月12日，3·1昆明火車站暴力恐怖案一審宣判，被告人伊斯坎達(dá)爾·艾海提、吐?tīng)柡椤ね泻夏醽喿巍⒂裆健べI買提死刑，剝奪政治權(quán)利終身；被告人帕提古麗·托合提無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。2014年3月1日晚云南昆明火車站暴力恐怖案件（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)A、內(nèi)容：宏觀調(diào)控市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)管理公共服務(wù)B、意義：促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平C、原因：由我國(guó)社會(huì)的主要矛盾決定的1、宏觀調(diào)控：

就是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，并輔之以必要的行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。例如：提高銀行準(zhǔn)備金率，調(diào)整財(cái)政金融政策等、積極∕消極的財(cái)政政策。

2、市場(chǎng)監(jiān)管：

是具有普遍性的監(jiān)督管理，包括市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和經(jīng)營(yíng)行為管理。依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。如政府加強(qiáng)對(duì)食品監(jiān)管，倡導(dǎo)誠(chéng)信；打擊假冒偽劣、哄抬物價(jià)、地方保護(hù)和壟斷、商業(yè)欺詐等違法行為。3、社會(huì)管理：

就是通過(guò)制定社會(huì)政策和法規(guī),依法管理和規(guī)范社會(huì)事務(wù),化解社會(huì)矛盾,調(diào)節(jié)收入分配，維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。比如工商戶到工商局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；妥善處理突發(fā)性、群體性事件；解決好各種利益矛盾和糾紛；在安全生產(chǎn)方面實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理；做好防災(zāi)減災(zāi)工作等。4、公共服務(wù)：

經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為公民及其組織及企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)所提供的各種服務(wù)；提供公共產(chǎn)品，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件，提供信息服務(wù)，為市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。如政府撥款抗旱抗災(zāi)、科技推廣、咨詢服務(wù)以及政策性信貸等材料一：中國(guó)人民銀行決定，從2015年2月12日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。釋放資金約7000億。材料二：某市加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻為菜農(nóng)提供咨詢服務(wù)。材料三：中國(guó)農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部會(huì)同河南紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、畜牧等相關(guān)部門當(dāng)即對(duì)涉嫌“瘦肉精”問(wèn)題的事發(fā)地進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查。材料四：為加快農(nóng)民工工資清欠進(jìn)度，廣東省政府規(guī)定，惡意拖欠的企業(yè)要移送司法機(jī)關(guān)，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。社會(huì)管理市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)宏觀調(diào)控（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)A、內(nèi)容B、意義：有利于提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。①政府宣傳馬克思主義科學(xué)文化知識(shí)，引導(dǎo)人民抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；（宣傳科學(xué)理論）②政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國(guó)家文化軟實(shí)力。（發(fā)展科教文衛(wèi)體事業(yè)）[焦點(diǎn)訪談]整治低俗進(jìn)行時(shí)簡(jiǎn)介:目前，國(guó)務(wù)院新聞辦等七部門在全國(guó)開(kāi)展的整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)的專項(xiàng)行動(dòng)正在深入進(jìn)行，從1月5日到現(xiàn)在，除了前面有四批共六十家存在嚴(yán)重低俗內(nèi)容的網(wǎng)站被曝光外，又有十一家網(wǎng)站因同樣的問(wèn)題被互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心曝光。教育體育科技（4）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)具體要求：政府要加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。內(nèi)容：加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度健全社會(huì)保障體系計(jì)劃生育、控制人口就業(yè)、住房保障、環(huán)保保障公共安全、消防安全、國(guó)防安全等領(lǐng)域的公共服務(wù)舉例：廉租房建設(shè)、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度……拓展：基本公共服務(wù)體系（1）是建立在一定的社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)上，由政府主導(dǎo)提供的，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段相適應(yīng)，旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本需要的公共服務(wù)。（2）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，維護(hù)最廣大人民的根本利益，以保障和改善民生為重點(diǎn)，更加注重社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)和諧。（5）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具體要求：政府要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。舉例：治理“霧霾”①履行這五個(gè)職能的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)（政府部門），非政府都不能行使政府職能?？v向：中央和地方各級(jí)政府、國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、鎮(zhèn)政府、國(guó)務(wù)院總理、省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)。橫向：政府包括的各部門，如公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局等②政府有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，但并不意味著政府可以直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是以間接的宏觀調(diào)控為主。注意：③政府的職能具有相對(duì)性，存在交叉性。政府的一項(xiàng)活動(dòng)可能會(huì)體現(xiàn)多個(gè)職能，如政府加強(qiáng)公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施的建設(shè)，就涉及文化建設(shè)職能和社會(huì)建設(shè)職能；維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序既涉及政治職能，也涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。中央政府部門國(guó)務(wù)院及各部委（外交部、教育部、國(guó)防部、科技部、公安部、民政部、人事部、建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、交通部、審計(jì)署、國(guó)土資源部、財(cái)政部、監(jiān)察部、民族事務(wù)委員會(huì)、國(guó)土資源部、國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)防科技部、國(guó)家安全部、司法部、勞動(dòng)社會(huì)保障部、鐵道部、水利部、文化部、中國(guó)人民銀行。）地方政府部門發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育局、科學(xué)技術(shù)局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）民族宗教事務(wù)局、公安局、監(jiān)察局、民政局、司法局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、建設(shè)委員會(huì)規(guī)劃管理局、交通委員會(huì)、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、林業(yè)和園林管理局、商務(wù)局、文化局、衛(wèi)計(jì)局、審計(jì)局、環(huán)保局、廣播電視局、體育局、統(tǒng)計(jì)局、新聞出版局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、旅游局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、信息化辦公室、外事辦公室、僑務(wù)辦公室、法制辦公室、城市管理局、房產(chǎn)管理局、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)稅局、地稅局、氣象局、防空辦公室、安監(jiān)辦、信訪局、臺(tái)灣事務(wù)辦公室

注意：政府職能≠國(guó)家職能分類行為主體舉例國(guó)家職能政府職能行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院各部委、地方政府及組成部門（政府一般設(shè)有公安、司法行政、國(guó)防、外交、財(cái)政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保保護(hù)等職能機(jī)構(gòu)，分別管理國(guó)家各方面的行政事務(wù)。非政府職能權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)司法機(jī)關(guān)法院、檢察院軍事機(jī)關(guān)國(guó)家軍事委員會(huì)非國(guó)家職能黨的機(jī)構(gòu)中共中央、地方各級(jí)黨委、紀(jì)檢、宣傳部、組織部、基層黨支部等社會(huì)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、民主黨派、文化團(tuán)體、宗教團(tuán)體等基礎(chǔ)群眾自治組織村委會(huì)、居委會(huì)以下是市政府承諾市民的十件事，請(qǐng)判斷它們分別屬于什么職能。

1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼

2、進(jìn)一步改善農(nóng)村村容村貌

3、提高義務(wù)教育保障水平，繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè)

4、逐步改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件

5、切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作

6、加強(qiáng)社會(huì)保障和對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾的救助

7、努力保障食品藥品安全

8、積極推進(jìn)污染防治工作

9、有效推進(jìn)城市低收入家庭住房保障工作10、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)文化文化、社會(huì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)社會(huì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)社會(huì)建設(shè)思考：政府承擔(dān)著重要的職能，政府是不是可以包辦一切？3、政府職能的履行（1）政府承擔(dān)著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。政府職能是有限的（有限性）不能越位：不該管的去管。不能錯(cuò)位：該管、不該管都管，什么也沒(méi)管好。不能缺位：該管的不管。管好份內(nèi)的事（2）我國(guó)正在建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的是：

進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。（1）人們的社會(huì)生活受到政府的管理（2）人們又享受著政府提供的服務(wù)政府職能

達(dá)到的效果?便民利民1、政府的作用：（三）便民利民的政府2、公民如何正確處理與政府的關(guān)系？（公民在接受政府管理、服務(wù)的同時(shí)該怎么辦？）了解政府的性質(zhì)和職能相信政府為人民服務(wù)支持政府的工作尋求政府的幫助監(jiān)督政府的行為這是公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)政府能辦很多事，所以有事盡管找政府。試試看：你知道找哪個(gè)部門嗎？辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照勞動(dòng)仲裁家庭困難救助失竊報(bào)案房屋報(bào)建電器產(chǎn)品3C認(rèn)證工商局勞動(dòng)局民政局公安局城市建設(shè)規(guī)劃局技監(jiān)局看見(jiàn)不法商販缺斤短兩想找一份理想的工作發(fā)現(xiàn)有人亂砍林木買的是假種子市政管理局路燈壞了工商局

質(zhì)監(jiān)局林業(yè)局通過(guò)勞動(dòng)局、就業(yè)服務(wù)中心提供的信息，自己努力。政府的職能：管理與服務(wù)政府的主要職能我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)：人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家我國(guó)政府的性質(zhì)：（執(zhí)行機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、執(zhí)行者、捍衛(wèi)者）職能保障人民民主和維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)組織社會(huì)主義文化建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)管理服務(wù)政府履行應(yīng)盡職能，但不包辦一切便民利民的政府政府的作用：管理：人們的社會(huì)生活受到政府的管理服務(wù)：人們享受著政府提供的公共服務(wù)正確對(duì)待公民與政府的關(guān)系了解政府的性質(zhì)和職能相信政府為人民服務(wù)支持政府的工作尋求政府的幫助監(jiān)督政府的行為決定體現(xiàn)反映決定注意：目前要強(qiáng)化政府服務(wù)職能1．我國(guó)的政府是人民的政府，這是由

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)。A．人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的B．我國(guó)政府的職能決定的C．共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的D．為人民服務(wù)的原則決定的解析：國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，政府作為國(guó)家機(jī)構(gòu)之一，其性質(zhì)由國(guó)家性質(zhì)決定，A2.近幾年，國(guó)務(wù)院采取有關(guān)措施，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，進(jìn)一步整頓、規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序。這是政府在履行

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)。A．組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能B．保衛(wèi)國(guó)家獨(dú)立和主權(quán)，保障人民民主的職能C．組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能D．提供社會(huì)公共服務(wù)的職能解析整頓、規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序是政府在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，屬于組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。故選A。A3、下列活動(dòng)中，屬于政府履行職能的是

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)①中國(guó)體育代表團(tuán)在第16屆亞運(yùn)會(huì)上奪得199枚金牌②2012年，工商部門開(kāi)展濫用食品添加劑、地溝油等專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)③中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議召開(kāi)，研究深化文化體制改革的問(wèn)題④國(guó)務(wù)院決定將國(guó)企老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌A．①② B．③④C．①③ D．②④解析：本題考查政府職能的行為主體。履行政府職能的部門只能是政府部門(行政機(jī)關(guān))，權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、黨的機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、人民政協(xié)或者企業(yè)等，都不履行政府職能。體育代表團(tuán)屬于群眾團(tuán)體，中共中央委員會(huì)屬于黨的機(jī)構(gòu)，故排除①③，選D項(xiàng)。D4.漫畫《能否再多幾個(gè)桶？》給我們的啟示是，政府必須履行A．組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能B．組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能C．加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能D．保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能解析：漫畫表明免費(fèi)公園不能滿足人們需要。政府需要切實(shí)履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能，加強(qiáng)對(duì)免費(fèi)公園等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，滿足人們的需要。C5.浙江省政府提出，爭(zhēng)取到2012年，全省城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上，2020年以前基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。這些做法主要體現(xiàn)了

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)A．我國(guó)政府是公正無(wú)私的政府B．健全社會(huì)保障制度是政府工作的中心C．我國(guó)政府是便民利民的政府D．政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能解析：本題考查政府的作用。材料表明政府履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能，建立健全社會(huì)保障制度，體現(xiàn)了政府是便民利民的政府，故選C項(xiàng)。A、D兩項(xiàng)在材料中沒(méi)有體現(xiàn)；B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。C

某縣曾是遠(yuǎn)近聞名的貧困縣,為改變這一面貌,該縣政府銳意改革創(chuàng)新,使各項(xiàng)工作成績(jī)斐然.他們的做法是:強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),透過(guò)自籌資金,修建遍布全縣的的標(biāo)準(zhǔn)化柏油公路；加大軟環(huán)境建設(shè)力度,開(kāi)展職業(yè)道德教育和微笑服務(wù)活動(dòng),積極落實(shí)依法治縣和以德治縣的方略；充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，封山造林，大力發(fā)展旅游業(yè)?，F(xiàn)在，該縣又有了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。該縣政府是怎么樣履行職能的？社會(huì)建設(shè)職能文化職能經(jīng)濟(jì)職能鞏固提高①積極履行社會(huì)建設(shè)職能，該縣通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),自籌資金修建公路。②積極履行組織社會(huì)主義文化建設(shè)職能，該縣通過(guò)加大“軟”環(huán)境建設(shè)力度,開(kāi)展職業(yè)道德教育和微笑服務(wù)活動(dòng)。③積極履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，該縣充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)。政府的責(zé)任：為人民服務(wù)二、政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)（一）堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則1、我國(guó)政府的宗旨：為人民服務(wù)2、我國(guó)政府工作的基本原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)3、為什么我國(guó)政府要對(duì)人民負(fù)責(zé)？我國(guó)是人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)我國(guó)政府是人民的政府（政府的性質(zhì)）對(duì)人民負(fù)責(zé)是我國(guó)政府工作的基本原則決定決定4、對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本要求（怎樣做到對(duì)人民負(fù)責(zé)？）（1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度（2）樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)（3）堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法(1)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度

【態(tài)度上】政府及其工作人員要牢固樹(shù)立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益?！拘袆?dòng)上】政府工作人員在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意，不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。深入群眾2013年4月20日，四川雅安蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震，李克強(qiáng)搭乘空軍直升機(jī)趕赴地震災(zāi)區(qū)。2013年8月18日，李克強(qiáng)到甘肅岷縣漳縣地震災(zāi)區(qū)考察。關(guān)注民生，體察民情尊重民意（2）樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)真：講的是要認(rèn)清我國(guó)的基本國(guó)情，從實(shí)際出發(fā)。實(shí)：強(qiáng)調(diào)要真抓實(shí)干，不能停留在口頭上，而應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)中。（1）政府不斷健全基本公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；（2）努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)；要求：民心工程

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)收官之際，曬出了對(duì)各地“政績(jī)工程”的治理清單：全國(guó)叫停663個(gè)“形象工程”“政績(jī)工程”，存在弄虛作假的436起問(wèn)題中，共有418名個(gè)人被查處。這是中央首次大規(guī)模叫?！罢?jī)工程”“形象工程”。云南：文化長(zhǎng)廊建拆花近6億；今年6月，河口斥資2.7億元建設(shè)的“文化長(zhǎng)廊”在建成3年后，又花費(fèi)3億元拆除。廣西：拆柳宗元像7000萬(wàn)沒(méi)了；按照規(guī)劃，柳州斥資7000萬(wàn)元建設(shè)的柳宗元雕像建成后將高達(dá)68米，可以360度旋轉(zhuǎn)。這座被稱為“國(guó)內(nèi)最高的人物銅像”的項(xiàng)目尚未建成，9月起就已被拆。安徽：近千景觀燈年“吃”300萬(wàn)；國(guó)家級(jí)貧困縣靈璧縣，長(zhǎng)達(dá)8公里的景觀大道兩側(cè)共有3排路燈，采用唐代宮燈樣式路燈每隔30米一盞，合計(jì)近千盞，一年就要“亮”掉約300萬(wàn)元電費(fèi)。結(jié)論：樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

反對(duì)形象工程（政績(jī)工程）?。?）堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法要求：（1）政府廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪；（2）政府為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事；收集群眾的意見(jiàn)和建議形成決策為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事從群眾中來(lái)到群眾中去李克強(qiáng)總理赴基層調(diào)研考察。從2013年3月到2014年2月，李克強(qiáng)總共進(jìn)行了10次考察，足跡遍及10個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。他考察目的是實(shí)地調(diào)研收集意見(jiàn)，為新政策出臺(tái)做準(zhǔn)備

1、群眾路線是黨的生命線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證。2、群眾是真正的英雄，是真正的銅墻鐵壁，是我們黨的力量源泉和勝利之本。3、我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。4、要做群眾的先生，先做群眾的學(xué)生。要放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，多同群眾交朋友，多向群眾請(qǐng)教。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。5、我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?？偨Y(jié)：堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，政府需要做到？工作態(tài)度+工作作風(fēng)+工作方法公仆本色

你如何看待上述現(xiàn)象？如果你碰到此類現(xiàn)象會(huì)怎么做？（2）政府為公民求助提供多種途徑★★開(kāi)設(shè)熱線電話——快捷迅速直接★★設(shè)立信訪部門——聽(tīng)取群眾聲音★★發(fā)展電子政務(wù)——方便快捷透明★★建立行政仲裁行政復(fù)議和行政訴訟制度—法律途徑二、求助有門投訴有道1、公民求助或投訴的方式和途徑（1）可以從單位、社會(huì)團(tuán)體等方面得到幫助2、公民學(xué)會(huì)向政府求助或投訴的作用（1）對(duì)公民：