某省農網(wǎng)升級改造工程安全監(jiān)理工作

xxx2010年農網(wǎng)升級改造10KV及以下工程通江220千伏變電站新建工程安全監(jiān)理工作方案安全監(jiān)理工作方案2010年12月21日批準：年月日審核：年月日編寫：年月日目次1編制依據(jù)…………..22安全監(jiān)理工作目………………….22.1安全施工目標……………..22.2文明施工目標.…………….22.3環(huán)境保護、水保目標……..23監(jiān)理工作流程……………………..33.1安全管理總體流程………..33.2安全管理評價流程………..43.3分包安全管理流程………..53.4安全檢查管理流程………..63.5項目安全事故調查流程……74安全監(jiān)理組織機構……………….85監(jiān)理人員安全職責……………….85.1總監(jiān)理工程師安全崗位職責……………….85.2總監(jiān)理工程師代表職責…….95.3安全監(jiān)理工程師職責……….95.4監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)安全監(jiān)理職責……….105.5安全監(jiān)理員崗位職責……….106安全監(jiān)理工作控制要點…………….116.1基礎施工階段………………116.2桿塔組立階段……………….116.3架線施工階段……………….126.4消防及環(huán)保水?！?126.5職業(yè)健康與環(huán)境管理……….127安全監(jiān)理方法及措施……………..12安全旁站監(jiān)理……….139安全監(jiān)理工作制度…………………1310監(jiān)理項目部危險源、環(huán)境因素辨識及預控措施…13附件1：旁站監(jiān)理記錄表……………15附件2：監(jiān)理文件審查記錄表……..17附件3：安全監(jiān)理巡視檢查記錄表…………………18附件4：危險點辨識及預控措施表………………19-20附件5：安全監(jiān)理工作制度……..21-291編制依據(jù)1）安全生產(chǎn)法、勞動法、建筑法、消防法、環(huán)境保護法、道路安全交通法等國家有關法律。2）建設工程安全生產(chǎn)管理條例，中華人民共和國工程建設標準強制性條文，《建設工程監(jiān)理規(guī)范》。3）本工程的《監(jiān)理合同》。4）本工程項目法人與施工項目部的工程建設合同及《施工安全協(xié)議》。5）本工程的監(jiān)理規(guī)劃。6）《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分）》，《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施》，《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準》，《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，《電力建設安全健康環(huán)境評價標準》，《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險點辨識及預控措施》等國家電網(wǎng)公司有關的安全生產(chǎn)工作規(guī)定。7）項目法人及建設管理單位有關工程建設安全工作規(guī)定。……2安全監(jiān)理工作目標2.1安全施工目標1)杜絕死亡、火災事故、避免重傷，實現(xiàn)工程竣工零安全事故；2)控制和消滅一般工傷事故，輕傷率控制在5‰以下；3)控制高處墜落、物體打擊、觸電等惡性事故，作為施工全過程的防范和控制的重點工作；

4)工程項目無安全監(jiān)理責任事故。2.2文明施工目標根據(jù)監(jiān)理合同和建設管理單位的要求添加。建設一流的施工隊伍，實現(xiàn)市級文明工地的目標。2.3環(huán)境保護、水保目標根據(jù)監(jiān)理合同和建設管理單位的要求添加。1）科學合理安排時間，施工工序，盡量減少停電時間和次數(shù)，減少對正常工作環(huán)境的影響；合理布局施工場地，減少對交通環(huán)境的影響；2）采取有效措施，杜絕施工后遺癥發(fā)生，確保設備財產(chǎn)安全；3）經(jīng)常認真處理工程施工廢料及生活垃圾清理。3監(jiān)理工作流程3.1安全管理總體流程(見圖3-1)3.2安全管理評價流程（見圖3-2）3.3分包安全管理流程（見圖3-3）3.4安全檢查管理流程（見圖3-4）3.5項目安全事故調查流程（見圖3-5）4安全監(jiān)理組織機構（見圖4）5監(jiān)理人員安全職責5.1總監(jiān)理工程師安全崗位職責1)總監(jiān)理工程師是本監(jiān)理部安全生產(chǎn)(監(jiān)督)第一責任人，對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作負全面責任；2)組織貫徹執(zhí)行國家有關建設工程施工安全監(jiān)理法律、法規(guī)及公司有關安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度；并負責組織制訂實施辦法；3)將安全生產(chǎn)(監(jiān)督)工作，列入監(jiān)理部的議事日程。每季度召開一次監(jiān)理部的安全工作會議，及時解決安全生產(chǎn)、文明施工中存在的問題；4)組織監(jiān)理人員按照建設監(jiān)理合同，實施安全生產(chǎn)管理，對所監(jiān)理工程項目及監(jiān)理部自身的安全工作進行監(jiān)督檢查；5)督促檢查承包人，健全安全生產(chǎn)保證體系和管理制度；督促承包人認真執(zhí)行國家及有關部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定；6)做好各合同項目間及其與外部環(huán)境間的安全協(xié)調工作，定期或不定期組織監(jiān)理項目內的安全大檢查；7）對監(jiān)理人員進行安全教育和經(jīng)常性安全工作監(jiān)督、檢查、指導，提高監(jiān)理人員自身安全保護意識和施工安全監(jiān)督水平；8）審查承包人編制的施工組織設計中安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，審查安全緊急預案；9）負責重大安全隱患的處理與報告；參與工程安全事故的調查；10）認真執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，履行監(jiān)理工作職責，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，確保安全保證體系的正常運行；11）加強對監(jiān)理工作人員安全教育及指導，經(jīng)常檢查監(jiān)理安全工作，預控安全隱患，并及時督促整改安全隱患；12）審核并簽發(fā)有關安全監(jiān)理《監(jiān)理通知》和安全監(jiān)理專題報告；13）審批施工組織設計和專項施工方案。5.2總監(jiān)理工程師代表職責貫徹執(zhí)行與安全監(jiān)理工作有關的法律、法規(guī)和規(guī)范、標準，協(xié)助總監(jiān)理工程師負責項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作；當總監(jiān)理工程師因故無法行使安全監(jiān)理職責時，代理總監(jiān)理工程師負責項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作，但不得代理下列安全監(jiān)理職責：(1）對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作負全面責任；(2）制定項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理管理制度，確定項目監(jiān)理機構全體監(jiān)理人員安全監(jiān)理責任，有效考全體監(jiān)理人員安全監(jiān)理管理制度實施情況和安全監(jiān)理職責落實情況；(3）確定并配置開展安全監(jiān)理工作所需要的資源；(4）主持編寫安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；(5）組織審查施工組織設計（方案）；(6）簽發(fā)《工程暫停令》和《工程復工報審表》；(7）主持編寫并簽發(fā)《安全監(jiān)理工作月報》、安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工作總結；（8）簽發(fā)《安全防護、文明施工措施費用支付證書》。5.3安全監(jiān)理工程師職責在總監(jiān)理工程師的領導下，負責工程建設項目安全監(jiān)理的日常工作；1）做好風險管理的策劃工作，參與編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理管理內容和《安全監(jiān)理工作方案》；2）參加施工組織設計中安全措施和施工過程中重大安全技術方案的審查3）對危險性較大的工程安全施工方案或施工項目部提出的安全技術措施的實施進行監(jiān)督檢查；4）審查施工項目部、分包單位的安全資質和項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特殊作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況；5）組織或參與安全例會和安全檢查，參與重大施工的安全技術交底，對施工過程進行安全監(jiān)督和檢查，做好各類檢查記錄和監(jiān)理日志。對不合格項或安全隱患提出整改要求，并督促整改閉環(huán)；6）審查施工單位安全管理組織機構、安全規(guī)章制度和專項安全措施。重點審查施工項目部危險源、環(huán)境因素辨識及其控制措施的適宜性、充分性、有效性，督促做好危險作業(yè)預控工作；7）組織安全學習。配合總監(jiān)理工程師組織本項目監(jiān)理人員的安全學習，督促施工單位開展三級安全教育等安全培訓工作；8）深入現(xiàn)場掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，收集安全管理信息。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時制止并向總監(jiān)理工程師報告；9）檢查安全文明施工措施補助費的使用。協(xié)調不同施工單位之間的交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實；10）負責做好安全管理臺賬及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理；11）配合或參與安全事故調查；12）檢查本工程安全、環(huán)境保護、水土保持、強制性標準執(zhí)行等情況，及時監(jiān)督處理事故隱患，必要時報告；5.4監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)安全監(jiān)理職責

1)在總監(jiān)理工程師領導下參與工程建設項目的日常安全監(jiān)理工作并管理和收集有關的安全監(jiān)理資料；

2)參與編寫安全監(jiān)理方案，編寫與本專業(yè)有關的安全監(jiān)理實施細則并實施，負責就安全監(jiān)理實施細則對相關監(jiān)理人員進行交底；

3)參與審查與本專業(yè)有關的施工組織設計（方案）；

4)審查有關的特種作業(yè)人員操作資格證書、上崗證；

5)督促檢查施工單位的安全交底工作；

6)巡視檢查施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀，定期檢查危險性較大工程的作業(yè)情況。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時阻止，并簽發(fā)書面指令督促施工單位限期整改并復查整改結果。重大安全隱患及時報告總監(jiān)理工程師；7)填寫《監(jiān)理日記》中的安全監(jiān)理工作記錄和其他各類記錄。

8）依據(jù)設計圖紙?zhí)た爆F(xiàn)場識別、確認重要跨越、基礎施工、桿塔組立及架線施工階段的危險點，采取措施進行控制同時報告專職安全員。5.5安全監(jiān)理員崗位職責1）在總監(jiān)理工程師領導下，負責工程建設項目本專業(yè)安全監(jiān)理的日常工作；2）審查與本專業(yè)有關的特種作業(yè)人員操作資格證書；3）督促檢查與本專業(yè)有關的施工單位的安全交底工作；4）安全監(jiān)理員有權參加施工組織設計（方案）和安全技術措施計劃的審查工作，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；5）參加監(jiān)理安全旬檢活動，做好安全活動記錄；6）檢查施工人員持證上崗情況，對特殊工種人員無證上崗情況有權制止。

7)巡視檢查施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀，特別是檢查與本專業(yè)有關的危險性較大工程的作業(yè)情況。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時阻止，并告知本專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員，由本專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員簽發(fā)書面指令督促施工單位限期整改并復查整改結果。對未達到整改要求的，有權要求繼續(xù)整改；情況嚴重的，要求施工單位暫時停止施工，并立即向總監(jiān)理工程師匯報；8）負責做好本專業(yè)安全管理臺賬及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理；9）檢查施工單位工程項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機構的建立情況。督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實；10）督促檢查檢查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底工作；11）協(xié)助審查安全防護、文明施工措施費用使用計劃，檢查施工現(xiàn)場各種安全標志、安全防護措施和安全防護措施費用使用情況；12）督促或參加施工單位安全自查工作，抽查施工單位安全自查情況。參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查；13）協(xié)助總監(jiān)理工程師了解、或配合、或參與安全事故調查和處理。6安全監(jiān)理工作控制要點結合工程實際情況，按基礎施工階段、桿塔組立階段、架線施工階段明確監(jiān)理工作的控制要點。6.1基礎施工階段6.1.1土石方施工6.1.2爆破作業(yè)：如：雷管、炸藥混放或帶入宿舍。6.1.3混凝土澆筑：如：現(xiàn)澆基礎模板支撐不牢。6.1.4混凝土預制構件運輸：如：人力在坑內安裝預制構件時，將預制構件直接翻入坑內。6.2桿塔組立階段（1）現(xiàn)場布置及起吊：地錨埋深不夠或夯得不實，不設馬道；（2）地面組裝：在成堆的角鋼中選材時，隨意搬動，強行抽拉；（3）高處作業(yè)：高處作業(yè)人員不符合作業(yè)要求。6.3架線施工階段（1）導（地）線展放：架線前鐵塔未安裝接地；（2）臨近帶電體作業(yè)或帶電跨越施工：離帶電線路距離達不到安全要求（帶電線路未停電或未采取可靠的安全措施）；（3）導線壓接：壓鉗、壓模處理不當；（4）附件安裝：附件安裝時有感應電；（5）樹木砍伐：砍伐樹木時砸傷人員；（6）其他特殊項目：臨時索道架設與運輸，是否適應高海拔復雜地形下施工監(jiān)理要求。6.4消防及環(huán)保水保（1）消防：有火源和易產(chǎn)生火災的生活和作業(yè)區(qū)；（2）環(huán)保水保：易造成環(huán)境、水污染的作業(yè)。6.5職業(yè)健康與環(huán)境管理（1）居住環(huán)境：危房、高處掉物等；（2）食品衛(wèi)生：食物、煤氣中毒；（3）疫病防治：流型疫病的防治；（4）特殊作業(yè)：是否按國家相關要求配置相應的防護用品。7安全監(jiān)理方法及措施（1）建立健全以總監(jiān)理工程師為第一責任人的安全監(jiān)理工作體系，明確各崗位監(jiān)理人員的安全工作職責，制定《監(jiān)理安全旁站工作計劃表》、《危險點辨識及預控措施表》；（2）監(jiān)理項目部配備足夠的合格的監(jiān)理人員并保證監(jiān)理項目部的辦公設施、交通工具、通信設施、檢測、計量儀器及監(jiān)理人員個人安全防護用品等資源的投入能夠滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要。在工程開工前，由監(jiān)理公司按要求配置有關安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范等工程監(jiān)理依據(jù)性文件滿足監(jiān)理工作和監(jiān)理人員的需要；（3）（4）……8安全旁站監(jiān)理8.1安全旁站監(jiān)理由監(jiān)理員或監(jiān)理工程師實施，實施前，安全監(jiān)理工程師或專業(yè)組長應進行安全旁站監(jiān)理的技術交底。8.2安全旁站監(jiān)理人員應準備并熟悉旁站部位的相關技術資料（包括設計圖紙、工程建設強制性標準、規(guī)程規(guī)范）、安全旁站監(jiān)理記錄表格的內容和要求（應嚴格按附表規(guī)定的表格進行記錄）。8.3安全監(jiān)理工程師或專業(yè)組長應根據(jù)工程實際制訂安全旁站監(jiān)理計劃，明確旁站地點和內容，并要求旁站監(jiān)理人員嚴格實施，如旁站時間與原計劃不相符，應形成計劃的補充部分并記錄在案?！哉局匾课患瓣P鍵點：線路工程：立桿、交叉跨越（高速公路、江河、鐵路等）、帶電跨越或穿越帶電線路等。變電工程：高邊坡坡處理、混凝凝土澆筑、變變壓器安裝、臨臨近帶電體作作業(yè)等。9安全監(jiān)理工作制制度（見附件5）9．1審查核驗制度

9．．2檢查驗收制制度

9．3督促整改制制度9．4工地地例會制度

9．5請示報告制制度

99．6資料管理制制度

99．7教育培訓制制度

99．8考核獎懲制制度

10監(jiān)理項目部危險險源、環(huán)境因因素辨識及預預控措施按照《危險點辨識識及預控措施施表》實施。（1）巖石爆破未按安安全規(guī)程設警警戒線。（2）電線有漏電的地地方（外膠皮皮破裂）觸電電。（3）高處作業(yè)人員不不系安全帶。（4）不戴安全帽?！郊?：旁站監(jiān)理記錄表表……………………15附件2：監(jiān)理文件審查記記錄表……………..177附件3：安全監(jiān)理巡視檢檢查記錄表…………18附件4：危險點辨識及預預控措施表………19-220附件5：安全監(jiān)理工作制度度…………...21-229附件1旁站監(jiān)理記錄表工程名稱：編號號：日期及氣候：工程地點：旁站監(jiān)理的部位或或工序：旁站監(jiān)理開始時間間：旁站監(jiān)理結束時間間：施工情況：監(jiān)理情況：發(fā)現(xiàn)問題：處理意見：備注：施工項目部：質檢員：日期：：年月日監(jiān)理項目部：旁站監(jiān)理人員：日期：年月日注本表由監(jiān)理項項目部填寫，監(jiān)監(jiān)理項目部存存份。填寫、使用說明（1）本表由監(jiān)理工作作人員填寫。（2）如監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題性質嚴嚴重，應在記記錄旁站監(jiān)理理表式后，發(fā)發(fā)出監(jiān)理工程程師通知單要要求施工項目目部進行整改改。（3）對施工項目部現(xiàn)現(xiàn)場整改問題題，也應保持持書面記錄，并并在備注欄中中說明整改情情況。（4）本表經(jīng)施工項目目部質檢人員員及監(jiān)理旁站站人員簽字后后有效。附件2監(jiān)理文件審查記錄錄表工程名稱：編號：文件名稱（寫文件全稱）送審單位（文件編制單位）接收時間接收人（簽字）監(jiān)理項目部審查意意見：總監(jiān)理工程師：專業(yè)監(jiān)理工程師：：日期：年月日返回時間接收人（簽字）（送審單位人員）審查意見反饋情況（送審單位對整改改意見的反饋饋，如是否采采納等，可附附表）附件3安全監(jiān)理巡視檢查查表工程名稱：年月月日序號巡視時間巡視地點存在問題及處理意意見備注1234567監(jiān)理人員：總監(jiān)理工程師：注本表由監(jiān)理人員填填寫，交由項項目監(jiān)理部存存檔（和項目目監(jiān)理部不在在同一地點的的監(jiān)理人員，可可采用電子郵郵件、傳真等等方式，在每每周末將本表表的內容報送送項目監(jiān)理部部）?！把惨晻r間”指在監(jiān)理人人員巡視地點點停留的時間間段。主要危險源辨識及及預控措施附件4序號危險源工程相關建單位位采取的制措施依據(jù)施工單位監(jiān)理單位一通用部分施工管理未經(jīng)三級安全教育育，不懂安全全防護和安全全操作知識1、認真執(zhí)行三級安安全教育制度度，認真開展展班組安全活活動。2、嚴格安全考試制制度，禁止弄弄虛作假。3、明確安全職責及及必要的安全全知識，強化化安全操作技技能培訓。檢查施工項目三級級安全培訓教教育記錄《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》無安全技術措施或或未交底施工工1、分部工程及重要要、危險性作作業(yè)均應編制制安全措施，并并經(jīng)交底、履履行全員簽字字手續(xù)后方可可施工。2、施工人員對無安安措或未交底底有權拒絕施施工。3、嚴格按經(jīng)審批的的方案和安全全措施施工，若若對方案或措措施有疑問時時，應征詢審審批人的意見見。認真審查施工單位位報審的安全全技術措施和和交底記錄《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》危險作業(yè)項目不辦辦安全施工作作業(yè)票1、所有輸變電作業(yè)業(yè)項目均要執(zhí)執(zhí)行安全工作作票制度。2、所有工作人員應應清楚作業(yè)票票內容，且?guī)笔┕?。檢查現(xiàn)場施工班組組安全施工作作業(yè)票的執(zhí)行行情況《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》安全防護用品、設設施安全用品、用具不不符合要求1、凡無生產(chǎn)廠家、許許可證、生產(chǎn)產(chǎn)日期及國家家鑒定合格證證書的安全防護用品、用用具,嚴禁采購和和使用。2、安全防護用品、用用具不得接觸觸高溫、明火火、化學腐蝕蝕物及尖銳物物體，不得移移作他用。3、安全防護用品、用用具應定期進進行試驗，使使用前進行外外觀檢查。審查施工單位《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》危險設備場所（包包括孔洞等）無無安全圍欄、警警示標志1、嚴格按要求開展展安全文明施施工標準化工工作，規(guī)范現(xiàn)現(xiàn)場管理。2、危險設備、場所所必須設置安安全圍欄和安安全警示標志志。3、警示標志應符合合有關標準和和要求。檢查施工現(xiàn)場安全全文明施工用用品、設施的的布置《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》施工電源及用電設設備施工電源管理不規(guī)規(guī)范將臨建及生活用電電設備的金屬屬外殼可靠接接地，并裝設設漏電開關或或觸電保安器器。合理級配配，禁止用其其他金屬絲替替代熔絲，內內部接線正確確，設備齊全全完善，門鎖鎖完好，無裸裸露帶電導體體。更換燈管管、燈泡、開開關插座等應應在斷電后進進行。羅口燈泡的火線必必須接燈座的的中心接線樁樁頭，地線應應接通燈座外外螺紋導體的的接線柱上。所所有照明燈具具的火線必須須進開關，加加強日常安全全用電的監(jiān)督督檢查、維護護，發(fā)現(xiàn)違章章使用必須立立即糾正，發(fā)發(fā)現(xiàn)安全隱患患應及時消除除。檢查施工現(xiàn)場施工工電源管理《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》電工無證上證由專業(yè)電工負責用用電管理。檢查施工現(xiàn)場電工工持證上崗情情況《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》旋轉臂架或起重機機的任何部位位或被吊物邊邊緣與架空線線路邊線的距距離小于安全全距離采取線路斷電或搭搭設隔離棚。檢查施工現(xiàn)場是否否采取安全措措施保證施工工安全距離《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》備注：具體項目在在編寫時請參參照《國家電電網(wǎng)公司輸變變電工程施工工危險點辨識識及預控措施施》中的對應應項目二輸電線路工程基礎工程土石方施工土質松軟；流沙坑坑施工時無專專人安全監(jiān)護化凍后土質容易塌塌方，流沙坑坑也容易塌方方。以上這兩兩種情況施工工時，應派專專人安全監(jiān)護護，隨時檢查查坑邊是否有有裂紋出現(xiàn)，做做好安全監(jiān)護護。檢查施工現(xiàn)場安全全監(jiān)護情況，措措施執(zhí)行情況況?！秶译娋W(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》基礎掏挖施工1、土質不符合要求求，不許掏挖挖施工。2、為防止掏挖基礎礎施工時塌方方，必須使用用沉降式擋土土模板，上、下下基坑時使用用梯子，并設設安全監(jiān)護人人。檢查施工現(xiàn)場安全全監(jiān)護人員及及措施到位情情況?！秶译娋W(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》基坑開挖、支模找找正，澆制時時基面或坑口口邊有土塊、浮浮石基坑開挖、支模找找正或混凝土土澆制時，應應將基面上浮浮石、松石或或坑邊浮石、土土塊及時清除除干凈，避免免施工時掉下下砸傷坑內施施工人員。檢查施工現(xiàn)場安全全監(jiān)護人員及及措施到位情情況?！秶译娋W(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》混凝土澆筑現(xiàn)澆基礎模板支撐撐不牢模板的支撐應牢固固，并應對稱稱布置，高出出坑口的加高高立柱模板應應有防止傾覆覆的措施。檢查模板支撐情況況?！秶译娋W(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》上料平臺結構不穩(wěn)穩(wěn)定，未設護護欄上料平臺不得搭懸懸臂結構，中中間應設支撐撐點并結構可可靠，平臺應應設護欄。檢查上料平臺結構構及護欄設置置《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》桿塔組立現(xiàn)場布置及起吊未經(jīng)技術人員同意意，班組擅自自更改作業(yè)方方案嚴禁擅自更改作業(yè)業(yè)方案，若更更改須經(jīng)原編編審人員同意意。檢查現(xiàn)場施工方案案與報審方案案是否一致《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》各種起重工器具有有缺陷定期進行檢測、試試驗和檢查，確確?，F(xiàn)場所有有工器具合格格有效。檢查進場工器具是是否合格有效效《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》架線施工導、地線展放架線前未檢查工器器具1、架線前應認真檢檢查工器具，倉倉庫要有工具具出庫檢查試試驗記錄并簽簽字，防止不不合格工器具具流入作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場。2、現(xiàn)場施工人員使使用工器具時時要再次認真真檢查確認，不不合格者嚴禁禁使用。檢查進場工器具是是否合格有效效《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》臨近帶電體作業(yè)或或帶電跨越施施工離帶電線路距離達達不到安全要要求（帶電線線路未停電或或未采取可靠靠的安全措施施）首先申請停電，若若停電困難，必必須編制特殊殊的安全技術術措施，經(jīng)企企業(yè)總工批準準，并征得運運行單位同意意，按規(guī)定辦辦理退重合閘閘等手續(xù)，施施工期間應請請運行單位派派人現(xiàn)場監(jiān)督督。在帶電線路附近施施工時，要設設定警戒區(qū)，設設立警示牌，并并制定安全補補充措施，經(jīng)經(jīng)項目部專職職工程師批準準后執(zhí)行。審查施工項目部報報審的安全措措施，檢查施施工現(xiàn)場是否否嚴格按照報報審的安全措措施執(zhí)行，安安全旁站監(jiān)理理《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》附件安裝上下瓷瓶串未正確確使用安全措措施上下瓷瓶串，必須須使用下線爬爬梯和速差自自控器。檢查施工現(xiàn)場安全全措施落實情情況《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》附件安裝時有感應應電在掛耐張串之前將將耐張瓷瓶用用金屬線短接接，在附件安安裝作業(yè)前掛掛好保安接地地線。檢查施工現(xiàn)場是否否在作業(yè)前已已接地《國家電網(wǎng)公司輸輸變電工程施施工危險點辨辨識及預控措措施》備注：具體項目在在編寫時請參參照《國家電電網(wǎng)公司輸變變電工程施工工危險點辨識識及預控措施施》中的對應應項目附件5：安全監(jiān)理工作作制度1、審查核驗制度

1）職責

①總監(jiān)理工程程師負責項目目監(jiān)理機構全全體監(jiān)理人員員的安全監(jiān)理理工作分工。

②項目監(jiān)理機構各級監(jiān)理人員按照安全監(jiān)理職責和總監(jiān)理工程師分工負責對施工單位報送的安全生產(chǎn)管理資料進行審查核驗。

2）審查核驗應包括以下主要內容：

①審查施工組織設計（方案）包括審查施工組織設計中的安全技術措施、危險較大工程專項施工方案和應急救援預案，其程序性、符合性、針對性、可操作性應符合國家和地方現(xiàn)行法規(guī)、標準和工程實際要求。當施工組織設計（方案）涉及工藝復雜、技術難度大的內容時，由總監(jiān)理工程師報請總工程師室和公司專家組給予支持。

②審查施工單位資格以及工程項目部兩類人員資格包括審查施工單位資質證書和安全生產(chǎn)許可證的合法有效性，以及工程項目部項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書、專職安全生產(chǎn)管理人員的人數(shù)配置的符合性。

③審查施工單位特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書包括審查特種作業(yè)操作資格證書的有效期和特種作業(yè)人員人數(shù)的符合性。

④審核施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃包括審查與施工組織設計（方案）的相符性以及單項數(shù)量、單項單價的合理性。

⑤審查施工單位上報的《危險性較大工程確認報審表》以及《大型起重機械和自升式架設設施確認報審表》，包括施工單位確認的準確性、內容的齊全性以及與施工組織設計（方案）的相符性。

3）施工組織設計（方案），安全防護、文明施工措施費用使用計劃的審查期限為2～5天。施工單位資格以及工程項目部兩類人員資格，特種作業(yè)操作資格證書，《危險性較大工程確認報審表》，《大型起重機械和自升式架設設施確認報審表》的審查期限為1～2天。

4）督促施工單位及時報送安全生產(chǎn)管理資料并填寫相關報審核驗表，項目監(jiān)理機構各級監(jiān)理人員應在規(guī)定期限內進行審查核驗，無論同意與否均應在施工單位填報的報審核驗表上簽署監(jiān)理意見，一分自留，一份及時發(fā)送施工單位。對施工單位報送的安全生產(chǎn)管理資料存在問題的應提出具體意見，并督促施工單位限期整改。

5）施工單位未及時報送安全生產(chǎn)管理資料或未限期整改的按照“督促整改制度”或“請示報告制度”處理。

2、檢查驗收制度

1）職責

①總監(jiān)理工程師負責項目監(jiān)理機構全體監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作分工。

②項目監(jiān)理機構各級監(jiān)理人員按照安全監(jiān)理職責和總監(jiān)理工程師分工負責施工現(xiàn)場安全條件和安全設備、設施的檢查驗收。

2）檢查驗收應包括以下主要內容：

①檢查施工單位工程項目部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機構的建立、健全以及專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況，抽查施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立情況。

②檢查施工單位的安全自查工作，抽查施工單位安全自查情況。

③抽查施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗和人證相符情況。

④檢查施工單位對危險性較大工程監(jiān)管情況和危險性較大工程作業(yè)情況，檢查施工單位按照施工組織設計（方案）組織施工情況。

⑤核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續(xù)，檢查施工單位自驗結果與施工組織設計（方案）以及和施工現(xiàn)場實物的相符性。

⑥檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施設置以及安全生產(chǎn)費用的使用情況。

⑦核準施工現(xiàn)場安全質量標準化達標工地考核評分。

⑧檢查施工現(xiàn)場安全隱患整改情況，復查整改結果。

⑧檢查工程暫停的實施情況。

3）對施工現(xiàn)場日常的巡視檢查原則上每日一次，對危險性較大工程作業(yè)情況的巡視檢查每日不少于一次（包括一次），當施工現(xiàn)場存在較大安全隱患或遇特殊情況時應加大巡視檢查頻率。項目監(jiān)理機構組織的定期檢查可每月一次。專項檢查可視具體情況而定。

4）對檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的安全問題按照“督促整改制度”處理。施工單位拒不整改或不停止施工的按照“請示報告制度”處理。

5）施工現(xiàn)場日常的巡視檢查應根據(jù)檢查內容記錄《安全監(jiān)理巡視檢查記錄》或《監(jiān)理日記》，危險性較大工程作業(yè)巡視檢查應記錄《危險性較大工程巡視檢查記錄》，大型起重機械和自升式架設設施安裝、加節(jié)（升降）、拆除檢查驗收應記錄《大型起重機械和自升式架設設施檢查記錄》，施工現(xiàn)場安全質量標準化達標工地考核評分檢查應記錄《施工現(xiàn)場安全質量標準化達標工地考核評分檢查記錄》，施工單位填報專項用表的檢查驗收后應在施工單位專項用表上簽認或記錄，其他檢查驗收情況記錄在《監(jiān)理日記》中。所有記錄中的檢查驗收人員應簽名，并簽署檢查驗收日期。

3、督促整改制度1）職責

項目監(jiān)理機構構各級監(jiān)理人人員負責對施施工現(xiàn)場存在在的安全問題題督促施工單單位整改并復復查整改結果果。

2）發(fā)現(xiàn)施工單單位有下列安安全問題（不不限于下列安安全問題）之之一且后果輕輕微的應簽發(fā)發(fā)《監(jiān)理工程程師通知單》：：

①未按規(guī)定程程序開展安全全活動；

②未辦理相關關手續(xù)擅自施施工；

③未按照施工工組織設計（方方案）組織施施工；

④施工現(xiàn)場存存在安全隱患患。

3）《監(jiān)理工程程師通知單》原原則上由發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全問題的的專業(yè)監(jiān)理工工程師或安全全監(jiān)理人員簽簽發(fā)。

4）發(fā)現(xiàn)施工單單位有下列安安全問題（不不限于下列安安全問題）之之一且情節(jié)嚴嚴重的應簽發(fā)發(fā)《工程暫停停令》：

①未按規(guī)定程程序開展安全全活動。

②未辦理相關關手續(xù)擅自施施工。

③未按照施工工組織設計中中（方案）組組織施工。

④④施工現(xiàn)場存存在安全隱患患。

5）發(fā)現(xiàn)施工單單位有下列安安全問題（不不限于下列安安全問題）之之一的應簽發(fā)發(fā)《工程暫停停令》：

①對《監(jiān)理工工程師通知單單》中指令的的內容整改不不力的。

②施工現(xiàn)場發(fā)發(fā)生險肇事故故或安全事故故的。

6）《工程暫停停令》可根據(jù)據(jù)安全問題狀狀態(tài)指令局部部暫?；蛉婷鏁和?，《工工程暫停令》應應由總監(jiān)理工工程師簽發(fā)。簽簽發(fā)后應及時時報告建設單單位。

7）《監(jiān)理工程程師通知單》或或《工程暫停停令》中指令令內容應描述述準確，措詞詞得當（即問問題性質的輕輕重程度），要要用依據(jù)和數(shù)數(shù)據(jù)說明存在在的安全問題題。當發(fā)現(xiàn)重重復發(fā)生的安安全問題時，應應指令施工單單位從安全生生產(chǎn)管理制度度（包括崗位位責任制）的的建立和落實實上查找原因因。

8）《監(jiān)理工程程師通知單》或或《工程暫停停令》一般只只發(fā)送施工總總包單位并報報送建設單位位，涉及到施施工分包單位位的由施工總總包單位轉發(fā)發(fā)。

9）督促施工單單位按《監(jiān)理理工程師通知知單》或《工工程暫停令》指指令的內容限限期整改（處處理），并填填報《監(jiān)理工工程師通知回回復單》或《工工程復工報審審表》報項目目監(jiān)理機構復復查。

10）項目監(jiān)理機機構收到《監(jiān)監(jiān)理工程師通通知回復單》或或《工程復工工報審表》后后，原則上由由簽發(fā)人員先先復查其回復復內容與指令令內容的一致致性，并按指指令內容逐條條回復，再復復查施工單位位整改（處理理）效果。符符合要求時，由由復查人員在在《監(jiān)理工程程師通知回復復單》或《工工程復工報審審表》的復查查意見欄中簽簽署同意的依依據(jù)。當施工工單位的整改改（處理）效效果不符合指指令的內容時時，復查人員員應在《監(jiān)理理工程師通知知回復單》或或《工程復工工報審表》的的復查意見欄欄中提出具體體意見，施工工單位完成后后應再次填報報《監(jiān)理工程程師通知回復復單》或《工工程復工報審審表》，簽發(fā)發(fā)人員再次進進行復查。

111）有下列情況況（不限于下下列情況）之之一的可召開開安全生產(chǎn)專專題會議：

①①施工單位安安全生產(chǎn)管理理混亂、或施施工現(xiàn)場存在在較大（較多多）安全問題題、或發(fā)現(xiàn)重重復發(fā)生的安安全問題屢改改屢犯而要求求施工單位加加大管理力度度。

②施工現(xiàn)場發(fā)發(fā)生重大險肇肇事故或安全全事故，要求求施工單位進進行事故調查查、原因分析析和處理。

112）安全生產(chǎn)專專題會議由總總監(jiān)理工程師師主持。參加加人員為項目目監(jiān)理機構相相關監(jiān)理人員員和施工單位位的項目經(jīng)理理、專職安全全生產(chǎn)管理人人員、施工班班組長等，也也可邀請建設設單位參加。安安全生產(chǎn)專題題會議應經(jīng)與與會人員簽到到。信息員負負責記錄會議議內容，形成成會議紀要后后發(fā)送與會單單位。

4、工地例會制制度1）職責

①工地例會原原則上由總監(jiān)監(jiān)理工程師主主持，當總監(jiān)監(jiān)理工程師因因故不能主持持時，可由總總監(jiān)理工程師師代表代理主主持。

②信息員負責責工地例會紀紀要的記錄、起起草、成文和和發(fā)送。

2）建設單位要要求單獨召開開安全監(jiān)理工工地例會時，應應根據(jù)建設單單位要求定時時、定人、定定會議內容。當當建設單位無無此要求時，可可在工地例會會中增加安全全監(jiān)理工作內內容。

3）工地例會應應定期召開，宜宜為每周一次次，首次工地地例會應確定定參加工地例例會的主要人人員及主要議議題。

4）工地例會應應包括以下安安全監(jiān)理工作作內容：

①上次工地例例會中議定的的安全生產(chǎn)事事項的落實情情況，未完事事項原因。

②②施工單位安安全生產(chǎn)管理理和施工現(xiàn)場場安全現(xiàn)狀。

③施工現(xiàn)場存在的安全問題，安全問題的分析和改進措施的研究。

④下階段安全生產(chǎn)要求和安全監(jiān)理工作打算。

5）工地例會應形成會議紀要，經(jīng)與會各方代表會簽后發(fā)送與會各單位。

5、請示報告制度1）職責

①項目監(jiān)理機構各級監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中需要請示或報告的，應請示或報告總監(jiān)理工程師。

②項目監(jiān)理機構在安全監(jiān)理工作中需要請示或報告建設單位、監(jiān)督管理部門、公司職能部門的，應由總監(jiān)理工程師負責請示或報告。情況緊急時，可由各級監(jiān)理人員直接請示或報告。

2）項目監(jiān)理機構各級監(jiān)理人員向總監(jiān)理工程師請示、報告：

①各級監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中需要總監(jiān)理工程師指導、協(xié)調、解決的事項應及時請示。

②各級監(jiān)理人員應經(jīng)常和及時報告日常安全監(jiān)理工作情況。

3）總監(jiān)理工程師向建設單位請示、報告：

①遇需要建設單位處理的疑難事項應及時請示。

②施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀，監(jiān)理措施，監(jiān)理組織的安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)專題會議等應經(jīng)常和及時報告。

③對施工現(xiàn)場的安全隱患施工單位拒不整改或不停止施工的應立即報告。

④簽發(fā)《工程暫停令》后應立即報告。

⑤對施工現(xiàn)場的安全事故或安全突發(fā)事件應根據(jù)“事故處理制度”或“應急救援制度”中規(guī)定的要求進行報告。

4）總監(jiān)理工程師向監(jiān)督管理部門請示、報告：

①對國家和地方現(xiàn)行法規(guī)、標準產(chǎn)生疑義或與施工單位的理解不一致時，可請示咨詢。

②對施工現(xiàn)場的安全隱患施工單位拒不整改或不停止施工的應及時報告。

③當施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故預兆或事故險情等安全突發(fā)事件，施工單位拒不采取措施時應立即報告。

5）總監(jiān)理工程師向公司職能部門請示、報告:

①對國家和地方現(xiàn)行法規(guī)、標準以及公司文件不理解或產(chǎn)生疑義時，可請示咨詢公司相關職能部門。

②監(jiān)督管理部門檢查安全監(jiān)理工作質量時，應根據(jù)《項目監(jiān)理機構信息反饋管理辦法》第三條“市、區(qū)兩級行政主管部門檢查”要求及時報告監(jiān)理管理部。

③施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故或安全突發(fā)事件時，應根據(jù)“事故處理制度”或“應急救援制度”中規(guī)定的要求報告監(jiān)理管理部。

④公司臨時規(guī)定的內容（如公司安全監(jiān)理工作會議精神的傳達貫徹情況）應按時、按要求報告公司相關職能部門。

6）項目監(jiān)理機構向公司領導請示、報告

施工現(xiàn)場情況緊急時，可由總監(jiān)理工程師或項目監(jiān)理機構各級監(jiān)理人員直接立即請示或報告。

7）請示時限和請示回復時限以不影響安全監(jiān)理工作的開展為準。對本制度中要求“及時”報告的其報告時限不得超過24小時，要求“立即”報告的其報告時限不得超過2小時。

8）一般事項的請示或報告可采用口頭形式（包括電話形式），重大事項和公司規(guī)定事項的請示或報告應采用書面形式；情況緊急時，應書面報告的可先采用口頭形式（包括電話形式）再補辦書面報告。

9）項目監(jiān)理機構采用口頭報告（包括電話報告）的應在《監(jiān)理日記》的“安全生產(chǎn)記錄”欄中記錄報告人、報告時間、報告內容、被告知人姓名和電話；采用書面報告的（如監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令、安全監(jiān)理工作月報、安全生產(chǎn)專題報告等）應有收件人簽收手續(xù)。

6、資料管理制度1）職責

①總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理資料的總負責人。并指定專人管理安全監(jiān)理資料臺帳。

②項目監(jiān)理機構各級監(jiān)理人員按照安全監(jiān)理職責和總監(jiān)理工程師分工負責處理和編制、填寫與本安全監(jiān)理工作有關的安全監(jiān)理資料，并對安全監(jiān)理資料的及時性、完整性和真實有效性負責。

③由總監(jiān)理工程師指定的安全監(jiān)理資料管理人員（即信息員）具體負責日常安全監(jiān)理資料的收發(fā)、整理、保管、移交等工作，并對安全監(jiān)理資料的可追溯性負責。

2）安全監(jiān)理工作表式以《建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》（GB/TJ08-2035-2008）附錄A“安全監(jiān)理工作基本表式”為主要格式，公司內部表式為補充表式。

3）安全監(jiān)理資料應做到外業(yè)與內業(yè)同步。各級監(jiān)理人員應督促施工單位及時報送安全生產(chǎn)管理資料并按規(guī)定時限進行審查核驗、檢查驗收或備案，提示建設單位及時向項目監(jiān)理機構提供與工程施工安全有關的資料，及時編制、填寫安全監(jiān)理內業(yè)資料。

4）各級監(jiān)理人員處理和編制、填寫相關安全監(jiān)理資料時應做到嚴肅認真、實事求是，確保真實性、準確性、完整性。簽認手續(xù)、簽認日期應齊全，并及時送交信息員。

5）項目監(jiān)理機構應建立安全監(jiān)理資料臺帳，并進行分類和編號。每項分類資料應存放于文件夾（袋）內，同一分類資料首頁為卷內目錄，每份資料的右上角應有唯一性編號。凡與質量、進度、投資控制相同的資料可在卷內目錄的備注欄中注明該資料存放處。

6）安全監(jiān)理資料編號采用三段式，段與段之間用短劃線“一”隔開。