農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目建議書

11開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范工程建議書XX市林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)2023715目 錄HYPERLINK\l“_TOC_250032“1﹑總論 1HYPERLINK\l“_TOC_250031“工程概要 1HYPERLINK\l“_TOC_250030“編制依據(jù) 2HYPERLINK\l“_TOC_250029“主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 2HYPERLINK\l“_TOC_250028“可行性爭(zhēng)論結(jié)論 3HYPERLINK\l“_TOC_250027“工程建設(shè)背景及必要性 3HYPERLINK\l“_TOC_250026“工程背景 3HYPERLINK\l“_TOC_250025“工程建設(shè)必要性 3HYPERLINK\l“_TOC_250024“工程建設(shè)條件分析 4HYPERLINK\l“_TOC_250023“建設(shè)地點(diǎn)或范圍 4HYPERLINK\l“_TOC_250022“工程區(qū)根本狀況 4工程建設(shè)條件 錯(cuò)誤!未定義書簽。HYPERLINK\l“_TOC_250021“工程建設(shè)單位根本狀況 1HYPERLINK\l“_TOC_250020“工程建設(shè)方案 1HYPERLINK\l“_TOC_250019“指導(dǎo)思想﹑原則與目標(biāo) 1HYPERLINK\l“_TOC_250018“規(guī)模與布局 3HYPERLINK\l“_TOC_250017“人工造林技術(shù)措施方案 3HYPERLINK\l“_TOC_250016“實(shí)施進(jìn)度安排 4HYPERLINK\l“_TOC_250015“投資估算與資金籌措 5HYPERLINK\l“_TOC_250014“投資估算 5HYPERLINK\l“_TOC_250013“資金籌措 5HYPERLINK\l“_TOC_250012“效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 5HYPERLINK\l“_TOC_250011“生態(tài)效益 5HYPERLINK\l“_TOC_250010“經(jīng)濟(jì)效益 6HYPERLINK\l“_TOC_250009“社會(huì)效益 6HYPERLINK\l“_TOC_250008“風(fēng)險(xiǎn)分析 6HYPERLINK\l“_TOC_250007“保障措施 6HYPERLINK\l“_TOC_250006“領(lǐng)導(dǎo)保障 6HYPERLINK\l“_TOC_250005“技術(shù)保障 7HYPERLINK\l“_TOC_250004“組織保障 7HYPERLINK\l“_TOC_250003“機(jī)制保障 7HYPERLINK\l“_TOC_250002“宣傳保障 8HYPERLINK\l“_TOC_250001“資金保障 8HYPERLINK\l“_TOC_250000“結(jié)論 8附表：1、工程區(qū)根本狀況表2、工程建設(shè)任務(wù)安排表3、工程建設(shè)用苗量及苗木價(jià)格表4、工程建用工量表5、工程投資估算與資金籌措表附圖：1、工程區(qū)位置圖2、工程區(qū)現(xiàn)狀圖3、工程布局圖31﹑總論工程概要XX2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范工程工程實(shí)施單位：XX林業(yè)局工程法人代表：建設(shè)地點(diǎn)：XXXX林場(chǎng)主要建設(shè)內(nèi)容﹑規(guī)模：人工造林0.3為防風(fēng)固沙林，樹種為五角楓、錦雞兒。工程建設(shè)期：2023年，期限一年。投資規(guī)模及資金來(lái)源：工程總投資140萬(wàn)元，其100萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政配套資金32萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政配套資金4萬(wàn)元，旗級(jí)財(cái)政配套資金4萬(wàn)元。建設(shè)效益：工程建成后，具有格外顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。可增加林地面積0.3萬(wàn)畝，掌握風(fēng)沙危害面積2.25萬(wàn)畝。使當(dāng)?shù)厣指脖宦侍岣?.012個(gè)百分點(diǎn)，風(fēng)沙危害得到進(jìn)一步掌握，帶開工程區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)向著又好又快的方向進(jìn)展。按年產(chǎn)錦雞兒種子1.5萬(wàn)公斤，每公斤10元計(jì)算，年產(chǎn)值達(dá)15萬(wàn)元，林場(chǎng)職工人均增收500元，經(jīng)濟(jì)效益格外可觀。編制依據(jù)國(guó)家林業(yè)局計(jì)財(cái)司國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《2023〔規(guī)山函[2023]94〕；內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公2023《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T15776-1995；《主要造林樹種苗木》GB6000—1985；《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》GB/T18337.1-2023；《內(nèi)蒙古自治區(qū)造林技術(shù)規(guī)程》DB15／T389－2023；《內(nèi)蒙古自治區(qū)造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》DBl5／374-2023。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)32/10.3/株；210000/眼；3、整地：50元／畝；4、栽植：30元／畝；5、澆水：50/畝；6、撫育管護(hù)：53.5元／畝；7、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)：10元／畝?？尚行誀?zhēng)論結(jié)論1.XX理位置優(yōu)越，土壤氣候及水源條件適合，營(yíng)造林技術(shù)過(guò)硬，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范工程區(qū)，這是該場(chǎng)多年來(lái)夢(mèng)寐以求的愿望，更是全體職工致富的迫切需要，實(shí)屬勢(shì)在必行。該工程在林業(yè)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)旗林業(yè)局作為業(yè)務(wù)單位的具體指導(dǎo)，XX林場(chǎng)具體承辦，不僅條件優(yōu)越，而且組織領(lǐng)導(dǎo)有保障，有利于保證工程規(guī)劃實(shí)施中各項(xiàng)措施任務(wù)的全面完成。該工程投資效益高，無(wú)論從宏觀和微觀上，還是從社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益上分析，都是可行的。工程建設(shè)背景及必要性工程背景XX影響，林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)形勢(shì)不容樂觀，特別是春季風(fēng)沙危害較重，阻礙了林業(yè)生產(chǎn)的正常開展，極大影響了寬闊職工生存環(huán)境的改善和生活水平的提高。工程建設(shè)必要性工程區(qū)是以蒙古族為主體的少數(shù)民族聚居區(qū)，近年來(lái)干旱等自然災(zāi)難發(fā)生頻繁，使寬闊職工生產(chǎn)、生活條件患病著嚴(yán)峻的威逼，同時(shí)，工程區(qū)地處科爾沁沙地西北緣，風(fēng)沙也XX實(shí)施林業(yè)生態(tài)示范工程，通過(guò)人工造林來(lái)增加當(dāng)?shù)氐牧植葜脖簧w度是勢(shì)在必行的。工程建設(shè)條件分析建設(shè)地點(diǎn)或范圍工程區(qū)位于XXXX0.3萬(wàn)畝。12210.2萬(wàn)畝，220.1工程區(qū)根本狀況XX林場(chǎng)地處科爾沁沙地西北緣，位于XX東南部，距旗政府所在地魯北鎮(zhèn)65公里〔東經(jīng)121°31”40“，北緯44°39”31“，東與道老杜蘇木XX南道老杜蘇木白音胡碩嘎查交界，西與道老杜蘇木道老杜嘎查毗鄰，北與黃花山鎮(zhèn)吉日花嘎查相連。XX，光照充分，氣候溫順，春季干旱多風(fēng)，夏季雨熱集中，秋季涼快，冬季長(zhǎng)而干冷。年平均氣溫5-6份最冷，月平均氣溫零下13-18℃；夏季以七月份最熱，月平均氣溫20—24℃?！?0℃積溫3000-3200℃，年平均日照13苗木供給。XX年育苗面積4000畝，有大型苗木基地大通濱陽(yáng)苗木一處，年產(chǎn)各類苗木2023多萬(wàn)株，能充分滿足工程建設(shè)需要。自然立地。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范工程涉及2個(gè)小班地塊。地形為半固定沙壟及梁窩狀沙丘，土壤為半固定風(fēng)沙土，質(zhì)地為中細(xì)沙，穩(wěn)定濕沙層25工程建設(shè)單位根本狀況林場(chǎng)下轄兩個(gè)分場(chǎng)，總土地面積54840畝。林場(chǎng)總戶數(shù)66257173202360009工程建設(shè)方案指導(dǎo)思想﹑原則與目標(biāo)工程建設(shè)指導(dǎo)思想以改善生態(tài)環(huán)境和提高林業(yè)職工生存、生活水平，實(shí)現(xiàn)工程區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)展為目標(biāo)，在保護(hù)好原生植被的根底上，遵循自然規(guī)律，以生物、工程、農(nóng)藝措施和科學(xué)治理為手段，圍繞建立林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和文化三大體系，依靠科技產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整及扶貧開發(fā)為切入點(diǎn)，加大生態(tài)建設(shè)力度，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)工程區(qū)的根底配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧進(jìn)展;全力打造精品生態(tài)工程，對(duì)周邊地區(qū)的生態(tài)建設(shè)起到示范帶動(dòng)作用。工程建設(shè)的原則堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原實(shí)行綜合治理，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。堅(jiān)持因地制宜，適地適樹的原則。工程建設(shè)堅(jiān)持因地制宜，遵循自然規(guī)律，科學(xué)選擇林種、樹種，實(shí)行喬灌混交造林。堅(jiān)持集中連片,綜合治理的原則,對(duì)其實(shí)施集中連片,規(guī)模治理,確保發(fā)揮工程建設(shè)的最正確效益。治理和保護(hù)并重的原則。承受法律、法規(guī)、行政手段，落實(shí)責(zé)任制等綜合措施切實(shí)保護(hù)好建設(shè)成果。建設(shè)目標(biāo)營(yíng)造林目標(biāo)示范工程人工營(yíng)造五角楓及錦雞兒混交林0.3萬(wàn)畝，全85%以上。森林資源增長(zhǎng)目標(biāo)通過(guò)對(duì)示范工程區(qū)的治理，將增加林地面積0.30.012百分點(diǎn)。改善生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)2.25境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),形成了區(qū)域性小氣候，增加了抵擋自然災(zāi)難的力量。寬闊林業(yè)職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和生活條件進(jìn)一步提高,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益得到統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)展，為科爾沁沙地的全面綜合治理起到示范、推動(dòng)作用。規(guī)模與布局建設(shè)布局的依據(jù)。依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程治理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我旗生態(tài)區(qū)位狀況和“”林業(yè)XX建設(shè)布局方案。通過(guò)實(shí)地現(xiàn)狀的調(diào)查，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合0.3依據(jù)地形地貌的立地條件實(shí)行五角楓、錦雞兒行間混交行列式造林模式進(jìn)展治理,栽植株行距為五角楓1×6米、錦雞兒0.5×6米。工程區(qū)全年禁墾禁牧，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。人工造林技術(shù)措施方案造林地現(xiàn)狀。造林地為地勢(shì)起伏不大，人工植苗造林較易操作的半固定沙地。林種選擇。林種全部為防風(fēng)固沙林。樹種選擇。樹種為抗逆性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種五角楓與錦雞兒。整地。機(jī)械開溝0.6米寬，0.4米深，人工挖坑0.6×0.6×0.6苗木與植苗。苗齡為五角楓3年生苗，錦雞兒1年生苗，規(guī)格為一級(jí)，造林季節(jié)選在春雨季，人工植苗栽植確保成活。1×6米、每畝初值密度1110.5×62223年要加強(qiáng)林地?fù)嵊茏o(hù)工作，3年內(nèi)撫育5次，苗木四周要松土除草，旱情嚴(yán)峻時(shí)要準(zhǔn)時(shí)澆水保苗。造林后第2年或當(dāng)年秋季，對(duì)成活率達(dá)不到85%的小班地塊，要用一樣樹種的同齡同級(jí)苗木進(jìn)展補(bǔ)植。苗木供給保障。工程建設(shè)共需五角楓3年生苗19.98萬(wàn)株，錦雞兒1年生苗39.96萬(wàn)株，所需苗木全部來(lái)源于旗內(nèi)各育苗基地。實(shí)施進(jìn)度安排1202320234-5完成五角楓栽植工作，6-8投資估算與資金籌措投資估算14051.95301591516.053資金籌措依據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理和營(yíng)造林技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，工程建設(shè)實(shí)行中心投資和地方配套相結(jié)合的渠道籌措。工程建設(shè)總投資140萬(wàn)元，其中：中心財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金100萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政配套資金32萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政配套資金44效益與風(fēng)險(xiǎn)分析生態(tài)效益工程建成后，寬闊職工的生活、生產(chǎn)條件將得到進(jìn)一步改善。可增加防風(fēng)固沙林面積0.3萬(wàn)畝，工程區(qū)內(nèi)森林覆被率提高0.012個(gè)百分點(diǎn)，土地風(fēng)蝕沙化將得到有效遏制，每畝林地按掌握沙地7.5畝計(jì)算，0.3萬(wàn)畝防風(fēng)固沙林可掌握2.25經(jīng)濟(jì)效益依據(jù)建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)量測(cè)算，工程實(shí)施后，可年產(chǎn)錦雞兒1.51015職工人均增收500元左右，經(jīng)濟(jì)效益格外可觀。社會(huì)效益工程的實(shí)施，既為工程區(qū)寬闊職工供給更多的勞動(dòng)就業(yè)時(shí)機(jī)，增加職工收益，帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)牧民共同致富，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定起到示范推動(dòng)作用，同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，增加農(nóng)牧民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展具有重要意義。風(fēng)險(xiǎn)分析本工程經(jīng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)展可行性爭(zhēng)論、分析、論證，技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，工程實(shí)施不存在任何風(fēng)險(xiǎn)。保障措施領(lǐng)導(dǎo)保障要成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由旗政府旗長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨委、政府把此項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)根底建設(shè)的頭等大事來(lái)技術(shù)保障不斷加強(qiáng)科技培訓(xùn)力度，使寬闊人民群眾知道示范工程的相關(guān)技術(shù)，推廣應(yīng)用干旱、半干旱沙地造林技術(shù)，提前深開溝整地、深栽植技術(shù)，對(duì)于立地條件差，樹種難生根、難提高造林成活率，實(shí)行造林技術(shù)責(zé)任制，工程技術(shù)人員嚴(yán)把造林樹種、造林密度、栽植、澆水、撫育等主要技術(shù)環(huán)節(jié)，使每一道工序都有具體的科技保障措施。組織保障農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的重點(diǎn)工程，要從高度的政治責(zé)任感和歷史使命感動(dòng)身，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行有效措施，保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。機(jī)制保障一是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工程建設(shè)投入機(jī)制，確立國(guó)家投入的主體地位。二是把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到工程建設(shè)中來(lái)，在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化配置生產(chǎn)要素。三是把資本運(yùn)營(yíng)機(jī)制引入工程建設(shè)中來(lái)，促進(jìn)林權(quán)的有償流轉(zhuǎn)，吸引社會(huì)資金流向工程建設(shè)，努力縮短收益周期。宣傳保障堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心和支持工程建設(shè)，制定宣傳工作方案，嚴(yán)格按方案要求充分利用報(bào)刊、播送、電視等媒體和散發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，大