自考現(xiàn)代管理學(xué)串講資料精華

第一章

管理與管理學(xué)第一節(jié)

管理概述管理是一種與人類文明共存的社會現(xiàn)象。管理是在社會活動中，確定的人或組織依據(jù)所擁有的權(quán)力，通過一系列的職能活動，對人力物力,財力及其他資源進行協(xié)調(diào)或處理，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的活動過程。史前人類社會管理的特點：1,習(xí)慣化的管理方式

2,原始民主的管理制度3,簡單的管理機

4,人格化的管理權(quán)力5,單一的公共事務(wù)管理前資本主義國家的管理的特點：1,管理階層興起,管理成為政治統(tǒng)治的手段

2,管理內(nèi)容趨于困難，管理權(quán)力開始分化

3,管理制度產(chǎn)生，但在管理中的作用受到限制

4,管理思想提出，但閱歷管理仍占主導(dǎo)地位資本主義社會的管理的特點：1,科學(xué)管理

2,分權(quán)管理

3,法制管理

4,經(jīng)濟管理成為管理的重點現(xiàn)代管理的基本特點：1,系統(tǒng)化管理

2,民主化管理

3,科學(xué)化管理

4,法治化管理5,以人為本

6,追求效率管理在社會發(fā)展中的作用1,管理是維系人類正常社會生活的條件2,管理是社會資源有效配置的手段3,管理是社會生產(chǎn)力實現(xiàn)的基礎(chǔ)4,管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展的保證，還能創(chuàng)建出新的生產(chǎn)力第二節(jié)

管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)一,管理學(xué)的探討對象管理學(xué)是特地探討管理活動及其基本規(guī)律和一般方法的科學(xué)。1,探討生產(chǎn)力方面的問題2,探討生產(chǎn)關(guān)系方面的問題3,探討上層建筑方面的問題二,管理學(xué)的學(xué)科特征1,管理學(xué)是一門理論性與應(yīng)用性相統(tǒng)一的學(xué)科2,管理學(xué)是一門定性和定量相統(tǒng)一的學(xué)科3,管理學(xué)是一門軟科學(xué)4,管理學(xué)具有顯明的時代特征5,管理學(xué)是一門自然屬性與社會屬性相統(tǒng)一的學(xué)科三,現(xiàn)代管理學(xué)及其特征現(xiàn)代管理學(xué)的特征：1,變革性

2,開放性

3,嚴(yán)密性

4,好用性

四,現(xiàn)代管理學(xué)的探討內(nèi)容1,關(guān)于管理,管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)的基本問題2,關(guān)于管理職能的基本問題3,關(guān)于管理方法與技術(shù)的基本問題第三節(jié)

學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的途徑與方法一,學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的途徑以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，廣泛分析和借鑒國外的管理閱歷和管理理論，充分相識我國的國情，系統(tǒng)駕馭相關(guān)的基礎(chǔ)知識，建立具有中國特色的現(xiàn)代管理學(xué)體系。1,以馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的基本前提2,一切從實際動身，充分相識我國的國情是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的動身點3,分析和借鑒國外的有關(guān)管理理論是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的很重要條件4,駕馭相關(guān)學(xué)科的基本知識是系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的保證二,學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的具體方法1,比較探討法是通過對不同管理理論或管理方法異同點的探討，總結(jié)優(yōu)劣以借鑒或歸納出具有普遍指導(dǎo)意義的管理規(guī)律的方法。2,定量分析法是運用自然科學(xué)知識，把握管理活動與管理現(xiàn)象內(nèi)在的數(shù)量關(guān)系，尋求其規(guī)律的方法。3,歷史探討法是對前人的管理實踐,管理思想和管理理論予以總結(jié)概括，從中找出帶有規(guī)律性的東西，實現(xiàn)古為今用的方法。4,案例探討法

是通過對現(xiàn)實中發(fā)生的典型管理事例進行整理并綻開系統(tǒng)分析，從中把握不同狀況下處理問題的不同手段，以達(dá)到駕馭管理原理，提高管理技能的方法。5,理論實際的方法

把現(xiàn)成的管理理論與管理方法運用到實踐中去，通過實踐檢驗這些理論與方法的正確性與可行性，并在實踐中不斷概括總結(jié)新的理論理性相識法。

第二章

管理思想的產(chǎn)生和發(fā)展第二節(jié),古典管理理論古典管理理論主要是指以“泰勒”被譽為是“科學(xué)管理之父”稱號，代表的《科學(xué)管理理論》，以“法約爾”代表的〈一般管理理論〉和“韋伯”代表的〈科層組織理論〉一,科學(xué)管理理論泰勒主見“差別計件工資制”。二,一般管理理論法約爾分析的管理的五項職能：支配,組織（人力和物力）,指揮,協(xié)調(diào),限制提出了14項原則：1,勞動分工

2,權(quán)力與責(zé)任

3,紀(jì)律

4,統(tǒng)一指揮5,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。6,個人利益聽從集體利益。7,合理的酬勞。8,適當(dāng)?shù)募瘷?quán)和侵權(quán)。9,秩序。10,公允。11,保持人員穩(wěn)定。12,首創(chuàng)精神13,人員的團結(jié)。14,跳板原則。第三節(jié),行為科學(xué)理論行為科學(xué)是指運專心理學(xué),社會常理夜方法，從人的工作動機,心情,行為與工作,工作環(huán)境之間的關(guān)系動身，探究影響勞動生產(chǎn)率因素的科學(xué)。一,早期行為科學(xué)理論（代表人物：梅奧）二,后期行為科學(xué)理論1,有關(guān)人的須要,動機,行為方面的理論激勵理論（內(nèi)容型激勵理論,過程型激勵理論,改選型激勵理論）2,有關(guān)人的特性方面的理論麥格雷戈的X理論—Y理論,阿吉里斯的不成熟—成熟理論,沙因的人性假設(shè)理論3,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行為方面的理論勒溫的將領(lǐng)導(dǎo)方式：專制式,民主式,放任式工。利克的專制—權(quán)威式,開明—權(quán)威式,協(xié)商式,群體參與式第四節(jié),系統(tǒng)論,限制論,信息論與管理理論的叢林一,系統(tǒng)論,限制論,信息論的產(chǎn)生與基本內(nèi)容二,現(xiàn)代管理理論的叢林1,管理過程學(xué)派（法約爾）2,閱歷主義學(xué)派（德魯克）3,社會系統(tǒng)學(xué)派（巴納德被譽為“現(xiàn)代管理理論之父”）4,決策理論學(xué)派（西蒙）5,系統(tǒng)管理學(xué)派（卡斯特和羅森茨韋克）6,權(quán)變理論學(xué)派（伍德活德和菲德勒）第二章決策方法第一節(jié)

決策方法概述一,決策方法的含義：是指在決策過程中為了做出最優(yōu)選擇而運用的各種方法與技術(shù)的總稱。是為了實現(xiàn)決策方案的優(yōu)化而必需借助的手段，也是決策任務(wù)得以完成的橋梁。

二,決策方法的分類1,依據(jù)學(xué)科基礎(chǔ)的不同

第一類：解析方法（運籌學(xué)方法）第二類：計算機類的仿真技術(shù)（風(fēng)險評審技術(shù),圖示評審技術(shù)）第三類：在社會學(xué),心理學(xué)等基礎(chǔ)上民展起來的方法（專家決策法,問題分析法,防范分析法）2,依據(jù)理性因素在決策中的地位，第一類，理性決策方法（即合理決策方法，分完全和有限理性決策方法）第二類，非理性決策方法（漸進決策方法,政治協(xié)調(diào)決策方法,集體決策方法,博弈方法,預(yù)料方法）第三類，綜合性決策方法：是指綜合運用理性決策方法和理性決策方法以發(fā)揮最佳優(yōu)勢的一種新的決策方法。3,依據(jù)決策方法與技術(shù)的性質(zhì)來劃分定性決策方法（價值分析,頭腦風(fēng)暴法,德爾菲法,個人推斷決策法,可行性分析,超理性分析法）和定量決策方法（盈虧平衡分析法,預(yù)料分析,回來分析,投入產(chǎn)出分析,模糊分析,決策樹分析法）第二節(jié),定性決策方法（決策“軟”方法）一,個人推斷決策法：是指領(lǐng)導(dǎo)和專家依據(jù)其知識,閱歷對決策問題以及其所處的環(huán)境現(xiàn)狀和趨勢,決策方案及可能結(jié)果等做出推斷的一種創(chuàng)建性思維方法。二,頭腦風(fēng)暴法：（專家會議決策法）是指采納開調(diào)查會的形式，獎有關(guān)專家聚集到一起，依靠確定數(shù)量專家的創(chuàng)建性思維，以發(fā)散性的方式探討決策對象將來的發(fā)展趨勢及對它的應(yīng)對措施，從而做出決策的方法。分：直接頭腦風(fēng)暴法（暢談會法,智力激勵法）和質(zhì)疑頭腦風(fēng)暴法1,實施頭腦風(fēng)暴法的步驟：明確議題。確定人選?！盁嵘怼彪A段。介紹問題。重新敘述問題。專家提出方案。會后設(shè)想處理。2,實施頭腦風(fēng)暴法的原則：“庭外判決”原則。自由暢想原則。追求數(shù)量原則。取長補短和改進原則。3,頭腦風(fēng)暴法的缺陷①頭腦風(fēng)暴法的實施成本比較高。②頭腦風(fēng)暴法對參與者的素養(yǎng)有較高的要求。③易受“潮流”思想的影響。三,德爾菲法：是指采納函詢的方式詢問專家們的建議，專家在提出意見后以不記名的方式反饋回來，組織者將得到的初步結(jié)果進行綜合整理，然后反饋給各位專家，請他們重新考慮后再次提出意見；經(jīng)過幾輪匿名反饋過程之后，專家意見基本趨于一樣，組織者依此得出預(yù)料結(jié)果的方法。1,德爾菲的特征：匿名性,多次信息反饋,決策結(jié)果的統(tǒng)計特性2,運用德爾菲法要留意的問題⑴給專家供應(yīng)充分的信息，使其能做出精確的推斷。⑵所問問題應(yīng)是專家能夠答復(fù)的問題。⑶侃過程盡可能簡化，不要問沒有必要的問題。⑷保證全部專家能從同一角度理解所用方法的意義。3,德爾菲法的應(yīng)用程序（德爾菲法是一種費用低,效果好的決策方法）⑴設(shè)計函詢調(diào)查表（在設(shè)計函詢調(diào)查表是要留意：①應(yīng)對德爾菲法作簡要的說明。②問題要集中并有針對性。③要留意問題的一樣性。④用詞要準(zhǔn)確，避開運用含義模糊的語言。⑤調(diào)查表要簡化。⑥要限制問題的數(shù)量。⑦不應(yīng)強加領(lǐng)導(dǎo)者個人的意見。）⑵組成專家小組（須要考慮：①所選擇的專家應(yīng)當(dāng)是對所需解決問題領(lǐng)域比較了解的專家，并且最好是直接相關(guān)的專家。②要留意專家知識結(jié)構(gòu)的合理性。③專家小組的規(guī)模要適度。[人數(shù)：20—50]⑶進行函詢調(diào)查

⑷分析統(tǒng)計結(jié)果4,德爾菲法的局限性⑴易受主觀因素的影響。⑵缺乏深刻的理論邏輯論證。⑶方法論的約束較強。⑷阻礙重大問題的突破。四,模擬決策法1,概念：是指人們?yōu)槿〉脤δ骋豢陀^事物的精確相識，通過建立一個所要天空的實際系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能相相像的微觀模型，然后運行這一模型，并對各種不同條件下的模型運行進行評價和選優(yōu)，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策供應(yīng)依據(jù)的一種決策方法。

模擬決策法往往用大型,困難系統(tǒng)的決策。在決策過程中，模擬決策法具有重大的意義：⑴

它有助于提高人們相識的精確性和牢靠性。⑵

決策模擬對于人們實踐活動也有重大意義。1,模擬決策法實施的步驟：⑴建立模擬模型。⑵模型的運行。⑶對模型進行分析。（分析模型的結(jié)構(gòu)和功能。分析模型與將要進行的全面實施之間的關(guān)系。）2,模擬決策法的優(yōu)缺點：優(yōu)點：①運用模擬決策法能有效地對困難龐大的決策問題進行決策。②模擬決策法可以指導(dǎo)現(xiàn)實的決策活動。③模擬決策法可以對實際系統(tǒng)進行破壞性和危險性的試驗。④模擬決策所費的時間較短，可以加快決策的進程。⑤模擬決策法原理較簡單，比較簡單為人們所駕馭，而且模擬得到的結(jié)果也較直觀，簡單理解。⑥模擬法事實上是對人們在探討過程中所作的各種假設(shè)及得出的結(jié)論進行的一種檢驗和誰，因而有助于人們相識水平的提高。缺陷：①模型的主要目的只是主決策者清晰地看到事物的全貌，而不能代替決策，因此，它只能指出確定決策的一般性后果，而在實際決策的過程中，仍有很多無法預(yù)料的突發(fā)問題會出現(xiàn)。②模型要供應(yīng)的是了解而不是取后結(jié)論，且極少有一項重要應(yīng)用能歸結(jié)為一個簡單而完備的模型。③模擬決策法的勝利與否，須要管理方面的支持，須要借助分析人員和決策者的閱歷和洞察力，具有確定的序觀性④模擬決策法對實際系統(tǒng)功能與特性的估計也并不很精確，仍舊存在確定的誤差，有可能導(dǎo)致決策的失誤。五,方案前提分析法（特點是“迂回探究”。）

是分析,評估決策方案賴以成立的前提，從而達(dá)到分析,評估決策方案本身的方法。1,方案前提分析法的優(yōu)點：2,步驟：第一,分析方案，找出各種方案的前提假設(shè)。第二，在找出各種方案的前提假設(shè)之后，將前提假設(shè)提交會議全體參與人員探討經(jīng)。第三，在充分探討的基礎(chǔ)上，決策中心對各種不同的意見進行綜合，集思廣益，做出比較科學(xué)的選擇。第三節(jié),定量決策方法（決策中的“硬”方法）1,

定量決策方法的分類⑴確定決策方法：指決策者對供決策選擇的各備選方案所處的客觀客觀條件完全了解，每一個備選方案只有一種結(jié)果，比較其結(jié)果的優(yōu)劣就可做出決策。（盈虧平衡分析法，線性規(guī)劃法,排隊法,微分法,經(jīng)濟批量模型⑵風(fēng)險型決策方法：條件：存在著決策者盼望達(dá)到的目標(biāo)；存在著兩個或兩個以上的可供選擇的行動方案；存在著兩個或兩個以上不以決策者主觀意志為轉(zhuǎn)移的自然狀態(tài)；決策者依據(jù)過去的閱歷和科學(xué)的理論可以預(yù)先估計和計算出各自然狀態(tài)的概率；不同的行動方案在不同的自然條件下的相應(yīng)損益值（損失和利益）可以計算出來。（決策表,決策樹,靈敏度分析。）⑶不確定型決策方法：當(dāng)決策者只能駕馭可能出現(xiàn)的各種狀態(tài)，而各種狀態(tài)發(fā)生的概率無從可知，這種狀況下的決策就是不確定型決策。（好中求好標(biāo)準(zhǔn),壞中求好標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)實主義標(biāo)準(zhǔn),合理性標(biāo)準(zhǔn),最小最大后悔值標(biāo)準(zhǔn),主觀概率標(biāo)準(zhǔn)）2,

定量決策方法的優(yōu)缺點：優(yōu)點：提高了決策的精確性,最優(yōu)性和牢靠性。可使領(lǐng)導(dǎo)者,決策者從常規(guī)決策中解脫出來，把留意力特地集中在關(guān)鍵性,全局性的重大困難的戰(zhàn)略決策方面，這又扶植領(lǐng)導(dǎo)者提高了重大戰(zhàn)略決策的正確性和牢靠性。缺點：對于很多困難的決策來說，仍未見可以運用的簡便可行的數(shù)學(xué)手段，在決策問題中有些變量是根本無法量化的；數(shù)學(xué)手段本身比較深邃難懂，很多決策人員并不熟識它駕馭起來也不簡單；采納數(shù)學(xué)手段或計算機，花費大，一般只用在重大項目或具有全局意義的決策問題上，而不直接用于一般決策問題。二,決策樹法決策樹法是用樹型圖的形式，找出可以供選擇的決策方案及其可能出現(xiàn)的結(jié)果，計算和比較各個方案的損益期望值，最終從中選擇令人滿足的方案。1,決策樹的構(gòu)成要素：決策結(jié)點,方案枝,狀態(tài)結(jié)點,概率枝,結(jié)果點2,決策樹的繪制：繪制過程是從左到右。首先，要給出決策結(jié)點，用方塊表示；其次，依據(jù)不同方案數(shù)從決策結(jié)點繪出數(shù)根方案分枝；再次，在各方案分枝末梢畫出狀態(tài)結(jié)點，用圓圈表示；最終，由各個狀態(tài)結(jié)點繪出若干概率分枝，用三角表示。3,運用決策樹法的步驟：第一，把待確定的問題以決策樹的形式繪出圖形，按確定依次表示出各不相同方案的相互聯(lián)系，區(qū)分決策結(jié)點和各狀態(tài)結(jié)點，以便適當(dāng)?shù)貧w類并對計算進行核校。第二，標(biāo)注每一狀態(tài)結(jié)點分枝出現(xiàn)的概率值。第三，進行必要的計算并將計算結(jié)果寫在決策樹的樹梢上。第四，進行不同方案的比較，選出最佳方案。4,決策樹分析：概率估計（主觀概率是指那些沒有先例，不能由統(tǒng)計規(guī)律確定的概率?？陀^概率是依據(jù)個人知識閱歷對某件事民生的可能程度進行的揣測。）5,決策樹法的優(yōu)點：決策樹列出了決策問題的全部牢靠方案出現(xiàn)的各種自然狀態(tài)，以及各可行方法在各種不同狀態(tài)下的期望值，給給決策者以更全面,更直觀的信息，以便決策者做出最佳的選擇。能直觀地顯示整個決策依次上不同階段的決策過程，使整個決策過程更為理性。在用于困難的多階段決策時，階段明顯,層次清晰，便于決策機構(gòu)集體探討，可以周密地思索各種因素，有得做出正確的選擇。6,決策樹的缺點：運用范圍有限。運用時主觀因素較大。三,數(shù)學(xué)分析法1,數(shù)學(xué)分析方法的內(nèi)容：①數(shù)學(xué)化（線性規(guī)劃,整數(shù)規(guī)劃,動態(tài)規(guī)劃,對策論,排隊論,存貨模型,調(diào)度模型,概率統(tǒng)計）②模型化（解決決策問題的具體數(shù)學(xué)模型）③計算機化數(shù)學(xué)分析方法的中心內(nèi)容是建立與決策目標(biāo)相適應(yīng)的,反映事物聯(lián)系的數(shù)學(xué)模型。這種模型的核心是運用數(shù)學(xué)方法。3,數(shù)學(xué)分析方法的應(yīng)用：駕馭數(shù)量關(guān)系是運用數(shù)學(xué)分析法的前提。假如決策者和有關(guān)專家能夠把握決策對象的數(shù)量關(guān)系，運用數(shù)學(xué)分析法進行預(yù)料和決策，就會速度快,效率高,數(shù)據(jù)精確,結(jié)論牢靠。在決策實踐中采納哪種數(shù)學(xué)分析方法，與決策問題的性質(zhì)和特點有關(guān)，第一，問題本身包含的變量數(shù)目；第二，決策環(huán)境的不確定程度；第三，時間因素的影響。4,常用數(shù)學(xué)分析方法簡介⑴線性規(guī)劃法（是解決多變量最優(yōu)決策的方法）要求：①線性規(guī)劃的目標(biāo)函數(shù)和約束條件議程應(yīng)當(dāng)是線性函數(shù)。②決策變量應(yīng)當(dāng)是連續(xù)分布的，其數(shù)值可以是整數(shù),分?jǐn)?shù),小數(shù)；③目標(biāo)函數(shù)應(yīng)當(dāng)是單一的。④線性規(guī)劃模型應(yīng)當(dāng)是確定性的，其中的參數(shù)和系數(shù)應(yīng)當(dāng)是已知的。⑤線性變量不能是負(fù)值。⑵盈虧平衡分析法（企業(yè)經(jīng)營決策常用的）就是分析產(chǎn)品的銷售量,成本和利潤之間的關(guān)系，分析各種方案對企業(yè)盈虧的影響，并從中選擇出最佳方案。任何一種產(chǎn)品在成本包括[固定成本,變動成本,總成本]⑶好中求好方法（樂觀法,大中取大法）步驟：①確定各種牢靠方案；②確定決策問題將面臨的各種自然狀態(tài)；③將各種方案在各種自然狀態(tài)下的損益值列于決策陣表中。④在每一個方案中選取一個最大收益值；然后將各個方案的最大收益值進行比較，再選取其中最大的一個收益值，它所對應(yīng)的方案為最優(yōu)方案。⑷壞中求好決策方法（悲觀法）壞中求好決策方法的步驟：①確定各種可行方案。②確定決策問題將面臨的各種自然狀態(tài)。③將各種方案在各種自然狀態(tài)下的損益值列于決策陣表中。④在每一個方案中選取一個最小收益值；在全部最小的收益值中，選取其中最大者，將其所在的方案定為最優(yōu)方案。第三章

決

策第一節(jié)

決策概述一,決策的含義與類型決策是指人們依據(jù)對客觀規(guī)律的相識，為確定的行為確定目標(biāo),制定和選擇行動方案的過程。（從現(xiàn)代管理學(xué)的角度）決策是指管理者依據(jù)對客觀規(guī)律的相識，為確定的管理行為確定管理目標(biāo)，制定并選擇管理方案的過程。（從管理學(xué)的角度）2,決策的類型（1）依據(jù)決策目標(biāo)所涉及的規(guī)模和影響程度不同

（戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策）戰(zhàn)略決策是指決策目標(biāo)所要解決的問題帶有全局性,方向性,以及影響深遠(yuǎn)的決策。戰(zhàn)術(shù)決策是指為了達(dá)到組織目標(biāo)所實行的程序,途徑,手段和措施的決策。（2）依據(jù)決策內(nèi)容的具體狀況不同

（程序化決策與非程序化決策）程序化決策是指決策過程的每一步驟都有規(guī)范化的固定程序，這一程序可以重復(fù)地用于解決同類的問題。非程序化決策是指決策過程沒有固定程序和常規(guī)方法，解決的問題是非重復(fù)出現(xiàn)的管理問題。（也稱“特別規(guī)決策”）（3）依據(jù)決策所處的時期不同，

（平常決策與危機決策）平常決策是指在一個相對穩(wěn)定的時期，決策者針對各種管理問題所做出的決策。危機決策是指當(dāng)組織的重大平安利益和核心價值觀念受到嚴(yán)峻威脅或挑戰(zhàn)組織生存于危機時期，決策者做出的重要決策和應(yīng)急反應(yīng)。（4）依據(jù)決策所要解決的問題不同，

（初始決策與追蹤決策）初始決策是指決策者對從事某種活動或從事該種活動的方案所進行的初次選擇。追蹤決策是指在初始決策的基礎(chǔ)上對組織活動方向,內(nèi)容或方式所做出的重新調(diào)整。追蹤決策的特點：1,回溯分析

2,非零起點

3,雙重優(yōu)化（5）依據(jù)決策所具有的條件和牢靠程度不同①確定型決策是指在決策環(huán)境和條件完全確定的狀況下，決策者所進行的決策。②非確定型決策是指在決策環(huán)境和條件不確定的狀況下，決策者可以知道各種行動方案在各種不同條件下獲得的結(jié)果。③風(fēng)險型決策是指決策者有一個明確的決策目標(biāo)，可以知道不同行動方案在不同環(huán)境條件下所獲得的結(jié)果，雖然不能完全推斷將來出現(xiàn)的是哪一種環(huán)境條件，但是可以預(yù)料其出現(xiàn)的概率。一,決策與預(yù)料的關(guān)系預(yù)料是指人們對客觀事物將來發(fā)展的性質(zhì),狀態(tài)及變化趨勢所作的估計和測算。1,預(yù)料是為決策服務(wù)的2,預(yù)料貫穿于決策的全過程3,預(yù)料和決策的區(qū)分預(yù)料側(cè)重于對客觀事物的科學(xué)分析，決策側(cè)重于對有利時機和目標(biāo)的科學(xué)選擇。預(yù)料強調(diào)客觀分析，決策則突出領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。預(yù)料是決策科學(xué)化前提，決策是預(yù)料的服務(wù)對象和實現(xiàn)機會。第二節(jié)

決策理論與決策模式一,

決策理論學(xué)派決策理論學(xué)派的觀點：1,強調(diào)了決策在管理中的重要性

2,分析了組織在決策中的作用

3,闡述了決策過程（情報活動階段,設(shè)計活動,選擇活動,審查活動階段）

4,提出了決策的準(zhǔn)則。5,歸納了決策的類型。6,探討了信息對決策的影響二,決策模式?jīng)Q策模式是指決策者在決策過程中有規(guī)律的或反復(fù)出現(xiàn)的決策活動形式。一）理性決策模式（科學(xué)決策模式）主要內(nèi)容：（1）提出了“最優(yōu)決策準(zhǔn)則”1)

設(shè)計了嚴(yán)格的決策程序2)

要求決策運用科學(xué)方法3)

把決策過程看成是一個理性分析的過程二）漸進決策模式（美國

查爾斯。林德布洛姆）主要內(nèi)容：1,決策過得是一個按部就班的過程

2,決策方案是在原有決策的基礎(chǔ)上和的修改三）集團決策模式（美國

戴維。杜魯門和厄爾。萊瑟姆）主要內(nèi)容：1,集團的互動是公共決策的核心內(nèi)容2,決策方案是各個集團相互斗爭,相互妥協(xié)的結(jié)果3,各個集團占有的資源不同，對決策的影響力不同四）精英決策模式（最早

法國

圣西門）主要內(nèi)容：1,社會分化為掌權(quán)的少數(shù)人和無權(quán)的多數(shù)人

2,少數(shù)的統(tǒng)治者與杰出人物不是被統(tǒng)治的公眾的代表，精英人物主要來自社會中社會經(jīng)濟地位較高的階層。

3,非精英人物向精英人物的轉(zhuǎn)化是一個緩慢的過程

4,在社會制度的基本價值觀和維護這一社會制度方面，精英人物的看法是一樣的。

5,公共政策所反映的不是公眾的要要求，而是反映了精英人物的主要價值觀。

6,活躍的精英人物很少產(chǎn)將是漸進性的直接影響。第三節(jié)

決策程序與規(guī)則一,決策程序1,發(fā)覺問題

（察覺問題

界定問題

陳述問題）2,確立目標(biāo)（決策目標(biāo)要有針對性,明確性,時效性,可行性,規(guī)范性）3,擬定方案（供應(yīng)多種備擇方案

考慮決策方案的多因素性）4,選擇方案二,決策規(guī)則決策規(guī)則是指決策者在選擇決策方案時遵循的決策程序和方法。1,全體一樣規(guī)則（一票否決制）2,多數(shù)裁定規(guī)則（簡單多數(shù)規(guī)則

確定多數(shù)規(guī)則）第四節(jié)

決策體制決策體制是指由決策機構(gòu)和決策人員組成的組織體系及其制度。一,決策中樞系統(tǒng)主要任務(wù)：1,確認(rèn)決策問題2,明確決策目標(biāo)3,組織決策方案的設(shè)計4,選擇決策方案二,決策詢問系統(tǒng)決策詢問系統(tǒng)是由公共決策探討組織和各類專家,學(xué)者組成，運用現(xiàn)代管理理論和技術(shù)手段，相對獨立地進行決策探討,決策方案設(shè)計和公共決策詢問的組織體系。主要任務(wù)：1,發(fā)覺決策問題2,參與決策方案的設(shè)計,評估和論證3,供應(yīng)決策預(yù)料探討三,決策信息系統(tǒng)決策信息系統(tǒng)是指由專業(yè)信息的組成，從事信息的收集,加工,傳遞等活動，為決策中樞系統(tǒng)供應(yīng)決策信息的組織體系。1,收集信息（留意：范圍盡可能廣泛

歷史的待續(xù)性

信息收集要有預(yù)料性）2,加工信息（要求：及時

精確）3,傳遞信息（類型：縱向傳遞

橫向傳遞

綜合傳遞）第四章

組

織第一節(jié)

組織概述組織的基本構(gòu)成要素：目標(biāo)人員

物財,信息,機構(gòu)

職位,權(quán)責(zé),程序,規(guī)制管理職能的組織設(shè)計的核心任務(wù)是：通過奇妙地支配組織成員之間的分工,協(xié)作,相互支持,相互制約等關(guān)系，以便做到成員之間知識和實力的互補與相互助長，使個人的特長充分發(fā)揮，弱點變得開關(guān)緊要，可能發(fā)生的錯誤受到抑制，從現(xiàn)時完成人們單獨行動不可能完成的任務(wù)，大大地提高組織行為的效果,效率和效益?，F(xiàn)代組織理論將組織的整合狀態(tài)分為：管理體制,組織機構(gòu),運行機制組織的分類：依據(jù)性質(zhì)和活動方式的不同（正式組織,非正式組織）正式組織是依據(jù)確定的程序設(shè)立，具有明確的組織目標(biāo),機構(gòu)與職位體系和規(guī)章制度的組織。非正式組織的探討起源于“霍桑試驗”。非正式組織是在人際交往過程中，基于愛好,愛好,情感等因素自發(fā)形成的組織。非正式組織的主動作用：1,幫助工作

2,分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)

3,增加穩(wěn)定

4,發(fā)泄感情

5,制約領(lǐng)導(dǎo)非正式組織的消極作用：1,保守傾向

2,角色沖突

3,滋生謠言

4,不良壓力非正式組織的管理要求：1,一分為二

2,無害支持

3,目標(biāo)結(jié)合

4,為我所用第二節(jié)

組織理論一,組織是誰概述西方組織理論的演化大致經(jīng)驗了四個階段1,古典組織理論階段泰勒“科學(xué)管理之父”科學(xué)管理組織理論；法約爾（一般管理組織理論）

韋伯（科層組織理論2,行為科學(xué)組織理論階段梅奧

人際關(guān)系組織理論

巴納德

組織平衡理論

西蒙決策過程組織理論3,系統(tǒng)科學(xué)組織理論聯(lián)階段卡斯特

羅森茨韋克（系統(tǒng)分析組織理論）

勞倫斯伍德沃德（系統(tǒng)權(quán)變組織理論）4,創(chuàng)新發(fā)展階段二,科層組織理論（馬克斯。韋伯“組織理論之父”）1,組織權(quán)威的類型：傳統(tǒng)權(quán)威,超凡權(quán)威,合理—合法權(quán)威2,科層制組織的基本特征：法定權(quán)力為基礎(chǔ),嚴(yán)格的等級制度,職業(yè)化原則,專業(yè)化原則,任命制與由職擇人原則,照章辦事原則,公私分明原則三,組織平衡理論（斯特。巴納德《經(jīng)理人員的職能》）組織的基本要素：協(xié)作意愿,共同目標(biāo),信息溝通四,組織生命周期理論（格林納）五,學(xué)習(xí)型組織理論（美國

彼得。圣吉《第五頊修煉》）第三節(jié),管理體制設(shè)計（組織治理結(jié)構(gòu)問題,行政體制問題）行政體制形態(tài)：1,直線制（最早,最簡單）2,職能制（泰勒）3,直線職能制

4,事業(yè)部制

5,矩陣制

6,多維制第四節(jié),組織機構(gòu)設(shè)計管理組織機構(gòu)設(shè)計的基本問題：縱向的管理層次劃分，同一管理層次橫向的職能機構(gòu)設(shè)置，職位設(shè)置與編制確定管理幅度小,管理層次多的組織稱為“高聳組織結(jié)構(gòu)”管理幅度大,管理層次少的組織稱為“扁平組織結(jié)構(gòu)”影響管理幅度的因素：下屬工作地點,場所分散程度；下屬工作相像,困難程度,變動性；業(yè)務(wù)活動的困難性,標(biāo)準(zhǔn)化程度，績效考核的難易程度；通信與監(jiān)控手段的有效性；下屬人員的德,智等基本素養(yǎng)。管理職位設(shè)計的原則：1,作業(yè)內(nèi)容的相像性

2,工作任務(wù)的整體性3,工作環(huán)境的一樣性2,精力集中原則5,工作豐富化原則6,任務(wù)均衡原則7,因事設(shè)職原則8,最少調(diào)整原則

第五節(jié),運行機制設(shè)計基本問題：要回答行政行為的基本依據(jù)是什么，是法律法規(guī)還是領(lǐng)導(dǎo)者的指示；是解決組織主要功能實現(xiàn)中部分之間的關(guān)鍵性關(guān)聯(lián)支配（機制問題）機制的分類：系統(tǒng)基本功能實現(xiàn)機制,保障機制,發(fā)展機制基本職能實現(xiàn)機制包括：職能具體化的行政業(yè)務(wù)設(shè)計,行政程序,行政標(biāo)準(zhǔn),行政條件,行政決策及行規(guī)則。運行機制設(shè)計的基本內(nèi)容：1,職能業(yè)務(wù)分析與設(shè)計2,人員分工規(guī)范化3,基本職能實現(xiàn)機制設(shè)計4,保障機制和發(fā)展機制設(shè)計5,業(yè)務(wù)規(guī)范的協(xié)調(diào)檢驗6,業(yè)務(wù),職能,體制與機制調(diào)整第五章

人事（人力資源管理）第一節(jié)

人事概述人力資源的含義：是指綜合運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法豐富人的知識,提升人的實力,激發(fā)人的活力,發(fā)揮人的潛能。廣義：包括：現(xiàn)實的人力資源,潛在的人力資源,將來的人力資源人力資源的特點：1,人力資源的能動性2,人力資源的時效性

3,人力資源的時代性4,人力資源具有重復(fù)開發(fā)性

5,人力資源具有生產(chǎn)和消費雙重屬性二,人事理論的產(chǎn)生與發(fā)展主要內(nèi)容：員工聘請,崗前培訓(xùn),工時記錄,酬勞支付,在崗培訓(xùn),人事檔案管理一,傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的比較1,對人的相識不同

2,管理原則不同

3,管理方法不同

4,管理內(nèi)容不同5,人事部門在組織中的地位不同第二節(jié),人事分類人事分類是人事管理活動的基礎(chǔ)。類型：職位分類,品位分類一,職位分類：是指依據(jù)工作性質(zhì),權(quán)力大小,責(zé)任輕重,所需資格條件以及工作難易程度對組織系統(tǒng)中的職位予以分門另類，劃分出不同的類別和等級，以作為人事管理依據(jù)的人事分類制度。職系：是指工作性質(zhì)相同，權(quán)力大小,責(zé)任輕重,所需資格條件,工作難易程度不同而分屬于不同職級,職等的一個職位系列。（決策類,執(zhí)行類,技術(shù)類,綜合管理類,行政執(zhí)法類）職級：是指工作性質(zhì),權(quán)力大小,責(zé)任輕重,所需資格條件,工作難易手基本相同的一個職位序列。（如一級,二級秘書，甲級,乙級速記員）職等：是指工作性質(zhì)不同，權(quán)力大小,責(zé)任輕重,所需資格,工資難易程度基本相同，從屬于不同職系的一個職位序列。（如三級護士和一級醫(yī)生同一職等）職位描述：是規(guī)定某一具體職位的工作目標(biāo),職責(zé)范圍,技能要求,工作條件以及職位關(guān)系的書面文件。職位分類的步驟：職位調(diào)查,職位橫向分類,職位縱向分類,制定職位描述和職位規(guī)范。職位調(diào)查的內(nèi)容：一是職位本身狀況；二是職位所屬組織機構(gòu)的狀況；三是相關(guān)狀況（制度,支配）職位調(diào)查方法：書面調(diào)查法,視察法,會議法,訪問法,綜合法劃分職級方法：排列法,評分法,因素比較法職位描述和職位規(guī)范是人事管理直接而具體的依據(jù)。職位描述的內(nèi)容：職位類別,工作職能,職責(zé)范圍,設(shè)備用具,職權(quán)關(guān)系,工作條件等。職位規(guī)范的內(nèi)容：職位類別,教化程度,實踐閱歷,工作技能,行為特征,特別要求等。職位分類在人事管理中的作用：1,職位分類為人事選拔供應(yīng)了依據(jù)。2,職位分類增加了人事管理工作的針對性。3,職位分類促進了人事管理工作的法治化。二,品位分類：是依據(jù)資格把人員劃分為不同的品位等級的人事分類方法。（始于英國）人事分類的發(fā)展趨勢：是在明確它們各自適用范圍的下，使兩種方法相互結(jié)合,相互滲透，以收到最佳效果。第三節(jié),人事選聘人事選聘：是指在人事分類和定編定員的基礎(chǔ)上，選擇和配備合適人員充溢組織中的各項職務(wù)，以保證組織活動的正常進行，進而實現(xiàn)管理目標(biāo)。選聘是遴選和聘用的總稱。人事選聘的基本途徑：1,內(nèi)部提升

2,外部聘請內(nèi)部提升是組織成員實力增加并得到充分證明后，依據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn),程序，被委以更高職務(wù)內(nèi)部提升的優(yōu)勢：1,被選聘人員能快速開展工作。2,保證被選聘人員的素養(yǎng)和實力。3,有利于鼓舞士氣，調(diào)動組織成員主動性4,有利于吸引外部人才。5,內(nèi)部提升手續(xù)簡便，成本低。內(nèi)部提升的局限性：1,造成“近親繁殖”現(xiàn)象。2,因操作不公或心理緣由造成內(nèi)部沖突。1,人員選擇的有限性。外部聘請：是依據(jù)確定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，從組織外部選擇符合組織要求的管理人員。外部聘請的優(yōu)勢：1,外部聘請可以發(fā)揮“外來優(yōu)勢”。2利于緩和組織成員之間的驚慌關(guān)系

3,能夠為組織帶來簇新空氣。

4,人員來源廣，選擇余地大。外部聘請的局限性：1,外部聘請人員不熟識組織狀況，進入角色較慢。2,外部聘請人員存在確定的風(fēng)險。3,組織成員失去了晉升機會，影響士氣。人事選聘的趨勢：一是,選聘范圍的擴大化趨勢。二是,選聘方法多樣化,科學(xué)化的趨勢。三是,社會中介機構(gòu),人事測評專家廣泛參與人事選聘活動。四是,人事預(yù)料在人事選聘中的作用日益突出，人事選聘的主動性增加。第四節(jié),人事考評與培訓(xùn)一,人事考評是人事考核,評價的總稱，是指對組織內(nèi)部人力資源狀況進行考核和評價。人事考評須要依據(jù)確定的考評標(biāo)準(zhǔn),遵循嚴(yán)格的考評程序,運用科學(xué)的考評方法來進行。人事考評的內(nèi)容：德,能,勤,績,廉

人事考評的要求1,考評標(biāo)準(zhǔn)明確,具體，具有可操作性2,考評原則具有適應(yīng)性和牢靠性3,考評方法具有針對性,可行性。4,考評結(jié)果要反饋。5,考評工作具有民主性和透亮度。二,人事培訓(xùn)是為開發(fā)組織人力資源而有支配,有目的地對在崗人員的業(yè)務(wù)知識,工作技能進行的培育,訓(xùn)練。人事培訓(xùn)的根本目的在于提高人員素養(yǎng)，增加組織的競爭力，激發(fā)組織的活力。人事培訓(xùn)在性質(zhì)上屬于非學(xué)歷教化或成人教化，是現(xiàn)代教化的重要組成部分。人事培訓(xùn)的特點：1,對象困難性2,內(nèi)容好用性3,形式多樣性4,方法藝術(shù)性人事培訓(xùn)的方法：依據(jù)培訓(xùn)與工作的關(guān)系（在職培訓(xùn),脫產(chǎn)培訓(xùn)）人事培訓(xùn)的類型：崗前教化,新員工培訓(xùn),在職員工職業(yè)教化,組織全員培訓(xùn)半脫產(chǎn)培訓(xùn)，這是一種兼質(zhì)量和費用的行之有效的方法。第六章

領(lǐng)

導(dǎo)第一節(jié),

領(lǐng)導(dǎo)概述一,領(lǐng)導(dǎo)的含義1,領(lǐng)導(dǎo)活動存在于群體之中，一個人不能形成領(lǐng)導(dǎo)。2,領(lǐng)導(dǎo)活動是由領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者共同完成的。3,領(lǐng)導(dǎo)活動的手段是領(lǐng)導(dǎo)者激勵和調(diào)動下屬的方式。4,領(lǐng)導(dǎo)活動的目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)活動的歸宿。二,領(lǐng)導(dǎo)的作用：指揮作用,激勵作用,協(xié)調(diào)作用三,領(lǐng)導(dǎo)者的影響力：是指領(lǐng)導(dǎo)者在與他人交往中，影響和改變他人心理和行為的實力。依據(jù)影響力的性質(zhì)不同，分為強制性影響力和非強制性影響力。領(lǐng)導(dǎo)者職位權(quán)力種類：法定權(quán),獎賞權(quán),懲處權(quán)強制性影響力的產(chǎn)生因素有：傳統(tǒng)因素,職位因素,資格因素非強制性影響力的產(chǎn)生因素有：品行因素,才能因素,知識因素和感情因素二,領(lǐng)導(dǎo)者的群體結(jié)構(gòu)（群體中每個領(lǐng)導(dǎo)者的個體素養(yǎng),群體的結(jié)構(gòu)素養(yǎng)）1,領(lǐng)導(dǎo)者的個體素養(yǎng)：（政治素養(yǎng),文化素養(yǎng),業(yè)務(wù)素養(yǎng),身體素養(yǎng)）文化素養(yǎng)：專業(yè)知識的深度。社會知識的廣度。管理知識的嫻熟度。業(yè)務(wù)素養(yǎng)：思維實力,決策實力,組織實力,協(xié)調(diào)實力

群體的結(jié)構(gòu)素養(yǎng)：1,豐富全面的知識結(jié)構(gòu)

2,較高的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)

3,較強的實力結(jié)構(gòu)4,合理的年齡結(jié)構(gòu)

5,良好的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)第二節(jié)

領(lǐng)導(dǎo)理論一,有關(guān)人的特性方面的理論1,X理論—Y理論（美國

麥格雷戈）2,不成熟—成熟理論（美國

阿吉里斯）3,有關(guān)人性的四種假設(shè)（美國

沙因）A,經(jīng)濟人假設(shè)

B,社會人假設(shè)

C,自我實現(xiàn)人假設(shè)

D,困難人假設(shè)二,領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論（素養(yǎng)理論）

是指從領(lǐng)導(dǎo)者的性格,生理,智力及社會因素等方面找尋領(lǐng)導(dǎo)者特有的品質(zhì)或應(yīng)有的品質(zhì)的理論。1,早期特質(zhì)理論（生理特質(zhì),特性特質(zhì),智力特質(zhì),工作特質(zhì),社會特質(zhì)）美國學(xué)者吉賽利

五種激勵特征：對工作穩(wěn)定性的須要；對金錢嘉獎的須要；對指揮權(quán)力的須要；對自我實現(xiàn)的須要；對職業(yè)成就的須要。八種品質(zhì)特征：創(chuàng)建與開拓；指揮實力的大?。蛔孕拍顝娙?；是否受下級愛戴和親近；決斷實力強弱；成熟程度凹凸；才能大??；男性或女性。2,物質(zhì)理論的新發(fā)展美國

德克蘭

優(yōu)良品質(zhì)（特性,想像力,行為,信念,）三,領(lǐng)導(dǎo)行為理論1,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論（勒溫）類型：1,專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

2,民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

3,放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)2,領(lǐng)導(dǎo)方式理論（利克特）類型：1,專制——權(quán)威式

2,開明——權(quán)威式

3,協(xié)商式

4,群體參與式3,領(lǐng)導(dǎo)四分圖理論（斯托格弟和沙特爾）領(lǐng)導(dǎo)方式：A,低組織低關(guān)切（效果最差）B,低組織高關(guān)切（是以人為中心）C,高組織低關(guān)切（是以工作任務(wù)為中心）

D,高組織高關(guān)切人（一種志向的領(lǐng)導(dǎo)方式）4,管理方格理論（美國

布萊克和穆頓）領(lǐng)導(dǎo)方式類型：貧乏型領(lǐng)導(dǎo)（1，1）

任務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)（9，1）

中間型領(lǐng)導(dǎo)（5，5）

俱樂部型領(lǐng)導(dǎo)（1，9）

戰(zhàn)斗集體型領(lǐng)導(dǎo)（9，9）5,領(lǐng)導(dǎo)行為連續(xù)統(tǒng)一體理論（坦南鮑姆和施米特）四,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論1,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變模型理論（菲德勒）

是指領(lǐng)導(dǎo)者在不同的條件下，如何選擇領(lǐng)導(dǎo)方式，以期達(dá)到志向的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。影響領(lǐng)導(dǎo)效果好壞的因素：1,領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系

2,工作任務(wù)結(jié)構(gòu)3,職位的權(quán)力2,路徑——目標(biāo)理論（加拿大埃文斯）A,領(lǐng)導(dǎo)過程：確認(rèn)須要——建立目標(biāo)——酬勞與目標(biāo)的關(guān)系——支持與扶植——績效與滿足——雙方目標(biāo)的達(dá)成B,目標(biāo)設(shè)置

C,路徑改善

D,領(lǐng)導(dǎo)方式：指令型,支持型,參與型,成就型3,領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論[領(lǐng)導(dǎo)壽命循環(huán)理論]（科曼）工作行為：表示領(lǐng)導(dǎo)者用單向溝通的方式關(guān)系行為：表示領(lǐng)導(dǎo)者用雙向溝通的方式成熟程度：表示下屬對成就感的憧憬高工作低關(guān)系：表示下屬的平均成熟程度處于不成熟階段（命令式的領(lǐng)導(dǎo)方式）高工作高關(guān)系：表示下屬的成熟程度初步進入成熟階段（勸服式領(lǐng)導(dǎo)方式）低工作高關(guān)系：表示下屬的成熟程度進入較成熟階段（參與式領(lǐng)導(dǎo)方式）低工作低關(guān)系：表示下屬的成熟程度發(fā)展到成熟階段（授權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式）第三節(jié)

領(lǐng)導(dǎo)方式一,領(lǐng)導(dǎo)方式的類型領(lǐng)導(dǎo)方式是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動過程中下屬的看法和行為的具體表現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)過程中領(lǐng)導(dǎo)者,被領(lǐng)導(dǎo)者及其作用對象相結(jié)合的方式。1,強制命令方式

是領(lǐng)導(dǎo)者憑借隸屬關(guān)系，行使權(quán)力發(fā)布命令，要求下屬不可違拗地執(zhí)行，以實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖的方式。（以任務(wù)為中心）特點：強制性,無償性,具體性2,疏導(dǎo)教化方式

是領(lǐng)導(dǎo)者運用啟發(fā),誘導(dǎo),商討,教化的方法，使下屬心悅誠服地接受并貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖的領(lǐng)導(dǎo)方式。（以人為中心）特點：啟發(fā)性,科學(xué)性,長期性3,物質(zhì)激勵方式

是領(lǐng)導(dǎo)者貫徹按勞安排和物質(zhì)利益原則，通過發(fā)揮物質(zhì)刺激的作用，滿足下屬物質(zhì)須要，使他們努力工作實施領(lǐng)導(dǎo)意圖的領(lǐng)導(dǎo)方式。（經(jīng)濟手段的具體應(yīng)用）特點：同等性,有償性,間接性4,榜樣示范方式

是領(lǐng)導(dǎo)者以身作則，身體力行，嚴(yán)于律己，模范帶頭，為實現(xiàn)組織目標(biāo)而奮斗，通過榜樣的力氣引導(dǎo)感染下屬努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖的領(lǐng)導(dǎo)方式。

特點：引導(dǎo)性,感染性二,領(lǐng)導(dǎo)方式的綜合運用在運用時要留意：1,留意發(fā)揮各種領(lǐng)導(dǎo)方式的優(yōu)勢。2,充分相識各種領(lǐng)導(dǎo)方式的局限性。3,系統(tǒng),綜合地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)方式的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。4,留意榜樣示范方式和疏導(dǎo)教化方式的運用。第七章

激

勵第一節(jié),

激勵概述激勵是激發(fā)人的動機，誘導(dǎo)人的行為，使其發(fā)揮內(nèi)在潛力，為實現(xiàn)既定目標(biāo)而努力的過程。激勵的形成機制表現(xiàn)為個人需求和它所引起的行為，以及這種行為所期望實現(xiàn)的目標(biāo)之間的相互作用關(guān)系。1,激勵模式（依據(jù)行為科學(xué)的形容，人的需求,動機,行為與滿足之間）需求——動機——行為——滿足二,激勵因素與激勵原則1,激勵因素

是能影響個人行為的某種東西，它對一個人是否情愿做什么事情有重大影響。激勵方式：目標(biāo)激勵,獎懲激勵（最常用）,競賽與評比激勵,關(guān)系與支持激勵,榜樣激勵。2,激勵原則（美國

小克勞德。喬治）激勵原則與方法：目標(biāo)明確。提前參與。從實績動身。及時溝通。重在激勵。真誠相符。表揚要坦率,真誠?；庀麡O因素。思想開放。少指責(zé)。盡可能使人們對工作感愛好。不要怕放權(quán)。少威脅。寬宏大量。關(guān)愛員工。第二節(jié),

內(nèi)容型激勵理論激勵理論：內(nèi)容型理論（1,需求層次理論，馬斯洛）（2,麥克利蘭，成就須要理論）（3,赫茨伯格，雙因素理論）一,需求層次理論（馬斯洛）主要內(nèi)容1,人類的基本須要（生理須要,平安須要,歸屬須要,敬重須要,自我實現(xiàn)須要）2,人類須要層次之間的遞進關(guān)系

3,人類須要的動態(tài)性,發(fā)展性與個體差異性二,成就須要理論（麥克利蘭）主要內(nèi)容：1,人的社會性須要并非與生俱來。

2,人類社會性須要的內(nèi)容（成就須要,權(quán)力須要和社交須要）3,有效管理者的須要結(jié)構(gòu)如何強化人成就須要，增進人的成就須要？1,立榜樣，樹楷模。2,有目的,有組織,持續(xù)地反饋成就信息。3,改變自我推斷3,限制遐想。三,雙因素理論（赫茨伯格）把影響人心理和行為的因素劃分：保健因素（不滿足因素）和激勵因素（滿足因素）保健因素的具體內(nèi)容：管理政策,管理方式,監(jiān)督方式,工資收入,人際關(guān)系,平安狀況,生活條件。提高效率的關(guān)鍵在于使工作豐富化。一是以組織理論為依據(jù)，強調(diào)人的須要或不全邏輯。二是以工業(yè)工程為依據(jù)，強調(diào)人是依據(jù)力學(xué)原則適應(yīng)環(huán)境，并由經(jīng)濟所激勵的。三是以行為科學(xué)為依據(jù)，強調(diào)把重點放在個人工作看法,團體心情,組織的社會心理培育方面。工作豐富化：1,職務(wù)內(nèi)容的擴大化。2,工作意義的豐富化。第三節(jié),

過程型激勵理論一,

期望理論（弗魯姆）要調(diào)動工作主動性，必需處理好三方面的關(guān)系：1,個人努力與績效的關(guān)系2,績效與嘉獎的關(guān)系。

3,嘉獎與滿足個人須要的關(guān)系。二,公允理論（亞當(dāng)斯）公允理論不有供應(yīng)具體標(biāo)準(zhǔn)，緣由：1,公允與個人的主觀推斷有關(guān)2,公允與個人所持的標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。3,公允與績效評定有關(guān)。4,分平與評定人員有關(guān)。三,波特——勞勒模式基本觀點：第一,個人是否努力以及努力程度取決于激勵力的大小。第二,工作績效不公取決于努力程度，還取決于個人實力以地所擔(dān)當(dāng)目標(biāo)任務(wù)的了解程度。第三,一個人對嘉獎滿足與否以及滿足程度取決于他對嘉獎是否公允的推斷。第四,人們對所得嘉獎滿足與否以及滿足程度將影響下一次擔(dān)當(dāng)目標(biāo)任務(wù)的行為。第四節(jié),

行為改造型理論一,

強化理論（斯金納）也稱行為修正理論強化是指對某種行為確定或否定后果（嘉獎或懲處）能在確定程度上確定該行為今后是否會重復(fù)發(fā)生。強化的類別：1,依據(jù)作用發(fā)揮上的差異：主動強化,消極強化,懲處,消退。

2,依據(jù)運用繁率和時間方面的差異：連續(xù)強化,間斷強化非連續(xù)強化：固定比例強化,可變比率強化,固定間隔強化,可變間隔強化強化的原則：1,設(shè)立目標(biāo)體系

2,快速反饋，及時強化3,獎罰結(jié)合，以獎為主

4,獎人所需，形式多變

5,多用不定期嘉獎。二,歸因理論（凱利和韋納）探討內(nèi)容：一是人員行為的歸因；二是人員心理活動的歸因；三是對將來行為的預(yù)料。歸因理論探討側(cè)重：1,人們行為的內(nèi)部緣由和外部大緣由（標(biāo)準(zhǔn)：貫性標(biāo)準(zhǔn),普遍性標(biāo)準(zhǔn),差異性標(biāo)準(zhǔn)）2,勝利或失敗的歸因傾向（歸因于：內(nèi)因和外因,穩(wěn)定性,可控性第八章

協(xié)調(diào)第一節(jié),協(xié)調(diào)概述1,協(xié)調(diào)的含義：是管理的重要職能，是管理過程中引導(dǎo)組織之間,人員之間建立相互協(xié)作和主動協(xié)作的良好關(guān)系，有效利用各種資源，以實現(xiàn)共同預(yù)期目標(biāo)的活動。2,協(xié)調(diào)的對象：組織和人員3,協(xié)調(diào)的特點：同等性,互利性,主體廣泛性,結(jié)果不確定性,對象困難性二,協(xié)調(diào)中的溝通溝通是協(xié)調(diào)的前提，是求得思想上的統(tǒng)一；協(xié)調(diào)是溝通的結(jié)果，是謀得行支上的一樣。有效協(xié)調(diào)以有效溝通為前提條件。溝通（信息溝通）是指將某一信息傳遞給相關(guān)對象，以期做出相應(yīng)反應(yīng)的過程。溝通的基本模型由信源,信道,信宿三部分組成。溝通的類型：1,依據(jù)信息傳遞的方向不同，下行溝通,上行溝通,雙向溝通

2,依據(jù)信息傳遞的方式有無組織系統(tǒng)，正式溝通,非正式溝通

3,依據(jù)信息傳遞方式的不同，書面溝通,口頭溝通下行溝通：（單向溝通）是指上級管理組織或人員抒各項管理政策通讀組織目標(biāo),工作程序,規(guī)章制度逐級向下傳遞。上行溝通：（反饋溝通）是指下級管理組織或人員主動向上級組織與領(lǐng)導(dǎo)表明自己的看法，提出自己的建議。雙向溝通：（相向溝通）是指各管理組織與人員包括縱向?qū)蛹壷g,橫向部門之間信息的相互溝通。三,溝通在協(xié)調(diào)中的作用1,溝通可以提高人的思想覺悟，培育人們良好的道德品質(zhì)，為實現(xiàn)協(xié)調(diào)創(chuàng)建基本前提。2,溝通可以實現(xiàn)以對管理目標(biāo),管理政策及管理方式方法上的共識，為協(xié)調(diào)創(chuàng)建直接前提。3,溝通可以克服阻力，實現(xiàn)協(xié)調(diào)。4,溝通是管理組織與外部環(huán)境相互聯(lián)系，實現(xiàn)內(nèi)外協(xié)調(diào)的前提之一。第二節(jié),協(xié)調(diào)的內(nèi)容與過程一,協(xié)調(diào)的內(nèi)容：1,目標(biāo)協(xié)調(diào)2,利益協(xié)調(diào)

3,思想與行為協(xié)調(diào)4,政策與規(guī)章制度協(xié)調(diào)二,協(xié)調(diào)的過程1,了解,把握組織運行過程中各環(huán)節(jié),各要素之間可能出現(xiàn)或已經(jīng)發(fā)生的沖突與沖突。2,對可能出現(xiàn)或已經(jīng)發(fā)生的沖突與沖突進行具體分析，找出緣由。3,實行措施，消退沖突與沖突。第三節(jié),協(xié)調(diào)的基本要求一,堅持協(xié)調(diào)的原則（以人為本,客觀公正,敏捷機動,留意整體）

二,實現(xiàn)有效溝通有效溝通應(yīng)留意的幾個方面：1,選擇溝通的方式：鏈?zhǔn)綔贤ǎㄖ本€溝通）,輪式溝通,全通道溝通,環(huán)式溝通（圓周式溝通）,Y式溝通。2,克服溝通障礙（表達(dá)不清,編碼不適當(dāng),惰性,時間緊迫和對溝通對象不了解或不信任等。溝通主體發(fā)出的信息可能表達(dá)不清，使溝通對象不能正確理解。）三,選擇協(xié)調(diào)的方法1,醞釀協(xié)商2,建議說明3,思想教化4,泠處理或緩沖四,理順管理體制管理體制是否健全完善直接確定管理過程中協(xié)調(diào)的任務(wù)量和難易程度。體制建設(shè)主要應(yīng)考慮的幾個方面的問題：1,權(quán)責(zé)劃分方面可能出現(xiàn)的問題

2,機構(gòu)設(shè)置方面可能出現(xiàn)的問題3,人員配備方面可能存在的問題

4,組織溝通渠道的問題第九章

限制第一節(jié)

限制概述一,限制的含義限制是指由管理人員對當(dāng)前的實際工作是否符合支配進行測定，并促使組織目標(biāo)實現(xiàn)的過程。包括了管理人員為保證明際工作能與支配一樣而實行的一切行動。限制是依據(jù)支配所供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來徇組織運行所取得的成果的。限制是支配的接著。限制的效果也取決于支配，支配越明確,全面和完整，限制的效果也就越好。二,限制的內(nèi)容：1,人員2,財務(wù)3,作業(yè)4,信息5,組織績效（管理者的核心）三,限制的作用第二節(jié),限制的類型與過程一,限制的類型1,桉業(yè)務(wù)范圍可分：生產(chǎn)限制,質(zhì)量限制,成本限制,資金限制2,按限制對象的范圍：局部限制,全面限制3,依據(jù)主管人員與限制對象的關(guān)系：間接限制,直接限制4,依據(jù)管理者限制方式：集中限制,分散限制,分層限制5,依據(jù)限制的客觀形式：復(fù)合限制,動態(tài)限制6,依據(jù)限制的內(nèi)容和效果：程序限制,穩(wěn)定限制,最優(yōu)限制7,依據(jù)限制發(fā)生在一個完整的管理過程中的階段性：前饋限制（預(yù)先限制,事前限制）現(xiàn)場限制（隨機,實時,即時,過程）反饋限制（是一種針對結(jié)果的限制）二,限制的過程限制近程的要素：1,確立標(biāo)準(zhǔn)

2,檢查實際績效

3,訂正偏差標(biāo)準(zhǔn)是限制的基礎(chǔ)，是一種測量單位或尺度，是一種模式,規(guī)范或招標(biāo)。第三節(jié),限制系統(tǒng)設(shè)計

限制系統(tǒng)是組織主管人員行使限制權(quán)力,履行限制職能的系統(tǒng)。一,支配的要求（限制是實現(xiàn)支配的保證，限制的目的就是為了實現(xiàn)支配。）二,組織結(jié)構(gòu)（組織結(jié)構(gòu)是執(zhí)行支配和訂正偏差的基礎(chǔ)）三,關(guān)鍵限制點（管理的限制過程是由多數(shù)個限制點構(gòu)成的）四,將來趨勢五,主管人員的特性第十章

系統(tǒng)分析與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)一,系統(tǒng)分析的內(nèi)容過程和原則1,系統(tǒng)分析的含義系統(tǒng)的特點：整體性,層次性,環(huán)境適應(yīng)性系統(tǒng)分析：是一種決策協(xié)助技術(shù)，它采納系統(tǒng)的觀點和方法對所形容的問題進行分析并提出各種可行的方案或策略，進行定性和定量的評價，扶植決策者提高對所形容問題的相識程度，以便選擇正確的行動方案。2,系統(tǒng)分析的作用⑴促使決策者用整體的眼光看待問題，不僅把事物本身看成一個由相互聯(lián)系的要素構(gòu)成的整體，而且把決策任務(wù)放在整個環(huán)境中加以考慮，從而是避開片面性和盲目性。

⑵提高決策者的效率。⑶扶植人們理解政策確定，從宏觀的角度進行政策探討并進行政策之間的比較。⑷為人們對系統(tǒng)要素進行探討供應(yīng)理論指導(dǎo)，并激勵人們留意各系統(tǒng)中的層次結(jié)構(gòu)和特點。

⑸有助于開拓新的知識領(lǐng)域。3,系統(tǒng)分析人員必需留意幾個問題：把抽象的系統(tǒng)和現(xiàn)實的系統(tǒng)相混淆；將局部混同于整體；局部利益和整體利益之間的對抗；雖然提出四平八穩(wěn)的要求，但是卻無力對其進行適當(dāng)?shù)奶接?；選擇出來進行分析的部分，并不是系統(tǒng)中最重要的部分；忽視歷史，缺乏全面的調(diào)查探討；所具有的知識只夠進行表面,膚淺的分析；采納單純的,純邏輯式的分析推理；不必要地擴大分析范圍；在完全不適合進行系統(tǒng)分析的場合硬要運用系統(tǒng)分析技術(shù)。二,系統(tǒng)分析的內(nèi)容1,依據(jù)系統(tǒng)的組織狀況和與外界的關(guān)系進行的系統(tǒng)分析⑴整體分析

⑵結(jié)構(gòu)分析

⑶層次分析

⑷相關(guān)分析

⑸環(huán)境分析2,依據(jù)系統(tǒng)分析的基本要求和流程進行的系統(tǒng)分析⑴系統(tǒng)探討

⑵系統(tǒng)設(shè)計

⑶系統(tǒng)量化

⑷系統(tǒng)修改與簡化⑸系統(tǒng)評價三,系統(tǒng)分析的過程1,確定目標(biāo)

2,擬訂方案

3,選擇可行方案4,選擇計算準(zhǔn)則

5,應(yīng)用模型技術(shù)

6,生成要輸入的數(shù)據(jù)7,模型運行和操作8,結(jié)果分析

9,反饋四,系統(tǒng)分析的基本原則1,整體性原則（最基本,核心）2,優(yōu)化原則

3,模型化原則

4,層次性原則優(yōu)化原則的主要體現(xiàn)：首先，它要求優(yōu)先考慮整體效益，使局部效益聽從整體效益。其次，它要求正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，達(dá)到二者的有機結(jié)合。再次，它要求系統(tǒng)分析的環(huán)節(jié)者必需堅持優(yōu)化。最終，它要求堅持系統(tǒng)優(yōu)化的確定性與相對性相結(jié)合。模型化原則提出了如下要求：1,模型的逼真性,簡單化,客觀性第一節(jié),

系統(tǒng)分析的方法與技術(shù)系統(tǒng)分析過程，就是系統(tǒng)分析方法的指導(dǎo)下，運用定性,定量分析技術(shù)對探討的問題進行分析和評價。一,系統(tǒng)分析的方法論基本范疇：行為探討（現(xiàn)狀探討）,價值探討,規(guī)范探討,可行性探討

可行性探討：是對規(guī)范探討中所提出的方案進行全面考察，以確認(rèn)其是否在客觀現(xiàn)實的實力與可能之中。二,系統(tǒng)分析的定性方法1,可行性分析2,超理性分析

是指使人腦不經(jīng)過邏輯思維作用就直接產(chǎn)生行為和決策的各種因素。（嚴(yán)密的邏輯推理是獲得最優(yōu)化決策結(jié)果的唯一合理方法）3,社會文化分析（發(fā)展因素,組織因素）4,將來分析三,系統(tǒng)分析的定量方法

是指借助于經(jīng)濟學(xué),數(shù)學(xué),統(tǒng)計學(xué),計算機科學(xué)以及決策理論等來進行邏輯分析和推理，以求得更精確地相識和把握系統(tǒng)的方法。1,確定型分析

是指那些可用于只有一種勢態(tài)，并在做出可接受的假定之后，其變量,限制條件,不同的選擇都是已知的，因而其結(jié)果也是確定的或可以預(yù)見的方法和技術(shù)。2,隨機型分析

（是應(yīng)用于不確定型或風(fēng)險型決策的分析方法和技術(shù)）第三節(jié),網(wǎng)絡(luò)支配一,

網(wǎng)絡(luò)支配方法及其在管理中的作用網(wǎng)絡(luò)支配方法是指應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖全面反映整個工作的流程,支配內(nèi)各項工作之間的相互關(guān)系和進度，通過時間參數(shù)的計算，找出關(guān)鍵線路與機動時間，以對支配進行優(yōu)化的一種科學(xué)管理方法。網(wǎng)絡(luò)支配方法的優(yōu)點和作用：第一，網(wǎng)絡(luò)圖是一種用直觀圖開表示的,有邏輯和數(shù)學(xué)依據(jù)的支配模型，它能完整地提示一項支配所包含的全部工作以及工作之間的相互關(guān)系，因而有助于區(qū)分各個執(zhí)行者的職責(zé)，并能有效避開遺漏那些為完成整個支配所必需完成的工作。第二，網(wǎng)絡(luò)方法以數(shù)量關(guān)系提示出整個支配中的關(guān)鍵線路，從而可使工作人員不把精力浪費在那些對完成整個影響不突出的非關(guān)鍵工作上，而把主要精力放在關(guān)鍵工作上。第三，網(wǎng)絡(luò)方法可以應(yīng)用最優(yōu)化原理去合理地支配支配中的各項工作，從而能以最短的工作時間,最少的資源,最低的費用去完成支配任務(wù)。第四，網(wǎng)絡(luò)方法可以使管理人員依據(jù)執(zhí)行支配的反饋信息，及時地預(yù)見可能偏離支配的狀況，并據(jù)此實行相應(yīng)的措施加以協(xié)調(diào)，使支配自始至終處于人們的監(jiān)督和限制之中。第五，有效地運用電子計算機，從而大大提高制定支配的效率。二,網(wǎng)絡(luò)圖的繪制網(wǎng)絡(luò)圖是用一系列箭線和圓圈來表明一項任務(wù)或工程中全部工作的先后依次和相互關(guān)系的圖解模型。1,工程2,工序3,事項（結(jié)點,事務(wù)）4,線路（路線）依據(jù)工序在網(wǎng)絡(luò)圖上的位置關(guān)系不同，工序：中間,緊前與緊后,平行,串聯(lián)繪制網(wǎng)絡(luò)基本方法：1,順推法（前進法，最常用）2,逆推法（后退法3,重點工序法繪制網(wǎng)絡(luò)圖的步驟：第一步，確定目標(biāo)。第二步，收集,探討編制網(wǎng)絡(luò)圖所需的資料。第三步，劃分工序項目。第四步，確定每一個工序的時間定額或勞動定額。第五步，確定工序間的相互關(guān)系。第六步，繪制網(wǎng)絡(luò)圖（1,勾畫草圖。2,檢查調(diào)整。3,給節(jié)點編號。4,進行綜合平衡，選擇最優(yōu)方案。5,按最優(yōu)方案繪制執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)圖。

三,網(wǎng)絡(luò)圖時間參數(shù)的計算與關(guān)鍵線路的確定時間參數(shù)的內(nèi)容：工序時間,事項的最早和最遲時間,工序最早可能開工時間及完工時間,工序最遲必需開工和完工時間,工程最早完工時間,工序總時差。計算時間參數(shù)的方法：圖上計算法（最廣泛,常用）,表格法,矩陣計算法。一,制定最優(yōu)的支配方案制定最優(yōu)的支配方案（網(wǎng)絡(luò)支配的優(yōu)化）就是依據(jù)編制支配的要求，在確定約束條件下，通過利用時差，不斷改善支配方案，尋求周期最短,費用最小,資源利用最有效的切實可行的支配方案。然后優(yōu)化的結(jié)果做出決策。第十一章

目標(biāo)管理與全面質(zhì)量管理第一節(jié),

目標(biāo)管理的含義與特點一,目標(biāo)與目標(biāo)管理目標(biāo)：是指始終存在于人們頭腦中并促使人們主動行動以追求的結(jié)果，是人們一切工作的動身點一與歸宿。目標(biāo)管理中，目標(biāo)則是組織者期望通過成員的努力力求達(dá)到的一個時期的預(yù)期結(jié)果，是始終在組織及全體成員頭腦中限制和激勵其活動的行為指南。目標(biāo)管理：是通過參與式的目標(biāo)設(shè)置,實施和評價目標(biāo)等活動來管理組織的一種方法。二,目標(biāo)管理的特點1,留意管理實效，是一種成果管理。2,實行參與制度，是一種民主管理。3,實行自我限制，是一種自覺管理。第二節(jié),目標(biāo)管理的過程一,目標(biāo)的制定1,制定目標(biāo)的原則（首要環(huán)節(jié)，是困難的環(huán)節(jié)）⑴統(tǒng)一性系統(tǒng)性原則。⑵科學(xué)性預(yù)見性原則。⑶應(yīng)變性協(xié)調(diào)性原則。⑷先進性可行性原則。2,有效目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的制定應(yīng)當(dāng)有具體的對象。目標(biāo)的表達(dá)確定要簡潔清晰，一目了然。分解出來的子目標(biāo)，盡量實現(xiàn)定量化。目標(biāo)應(yīng)有明確的時間界限。目標(biāo)的數(shù)量應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。3,目標(biāo)的制定過程⑴收集信息。內(nèi)容：首先，了解上一級的目標(biāo)內(nèi)容。其次，清晰目標(biāo)階段的重點信息。最終，收集對實現(xiàn)目標(biāo)有影響的環(huán)境因素。⑵確定責(zé)任。⑶確定關(guān)鍵目標(biāo)領(lǐng)域。⑷進行實力分析。⑸提出基本假設(shè)。步驟：①預(yù)料對公共部門今后工作產(chǎn)生重要影響的重大事務(wù)。②盡可能準(zhǔn)確地評價這些事務(wù)的大致作用。③確定是否須要做出假設(shè)。④記錄全部的假設(shè)。⑤接著留意全部假設(shè)的有效性。⑥概率估算。⑹編寫有效目標(biāo)。⑺制定目標(biāo)實施支配。制定目標(biāo)支配的步驟：①說明目標(biāo)。②確定可選擇的方案。③權(quán)衡和選擇方案。④制定實施方案的支配。二,目標(biāo)的實施1,授予權(quán)限：要使管理人員勝利地達(dá)到既定目標(biāo)，就必需賜予充分的信任，最為有效的方法就是授予權(quán)限。

授權(quán)應(yīng)遵循的原則：①以目標(biāo)為準(zhǔn)則進行授權(quán)原則。②責(zé)任明確原則。③統(tǒng)一梯次原則。④權(quán)力有效原則。1,安排資財：是依據(jù)管理人員的目標(biāo)對資財進行有支配的安排，與傳統(tǒng)的預(yù)算有的不同（存在基礎(chǔ)不同,強調(diào)重點不同,獲得機制不同）2,

目標(biāo)限制（主要限制點：環(huán)境限制,目標(biāo)限制,支配限制,資財和日常工作限制）三,目標(biāo)工作限制1,成果評價的含義：就是管理人員在目標(biāo)實施過程結(jié)束后，將所取得的工作成果與既定的目標(biāo)項目和標(biāo)準(zhǔn)進行比較，對目標(biāo)的實現(xiàn)狀況和組織成員的工作善進行徇，并總結(jié)目標(biāo)管理活動的閱歷，然后以此為依據(jù)對組織成員進行適當(dāng)?shù)莫劻P，以便在更高的起點上，開始新一輪的目標(biāo)管理。2,成果評價的原則：目標(biāo)導(dǎo)向原則——明確的,具體的目標(biāo)本身就是考核的基本驚異；實事求是原則——圍繞目標(biāo)成果的實際現(xiàn)狀況進行客觀的評價；重在激勵原則——通過對整個目標(biāo)管理活動的考評來檢查組織成員的工作實力和成果，并以此為依據(jù)對管理人員進行獎罰以及職務(wù)的調(diào)整，從而激發(fā)組織成員的工作熱忱和提高工作實力。3,成果評價的內(nèi)容：目標(biāo)狀況（目標(biāo)實現(xiàn)程度,進度,難度）,目標(biāo)實施手段,工作看法4,成果評介的步驟第一步，管理人員對目標(biāo)成果的自我評價。第二步，標(biāo)記著領(lǐng)導(dǎo)對目標(biāo)執(zhí)行管理人員的評價。第三步，評價小組對目標(biāo)執(zhí)行者的評價。第四步，單位主要領(lǐng)導(dǎo)做出結(jié)論性的評價意見。第三節(jié),

全面質(zhì)量管理一,全面質(zhì)量管理的內(nèi)容（全面質(zhì)量管理是以質(zhì)量為中心）1,全面質(zhì)量管理的“質(zhì)量”是全面的，即所指的質(zhì)量是廣義的質(zhì)量。2,全面質(zhì)量管理的范圍是全面的，即實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的管理。3,全面質(zhì)量管理的參與人員是“全面的”，即全員性的參與。4,全面質(zhì)量管理作為一種現(xiàn)代管理方法，是一種科學(xué)的管理模式。（是以社會經(jīng)濟統(tǒng)計為主的科學(xué)管理方法咬牙將其與新型經(jīng)營管理技術(shù)有機結(jié)合起來。）因把握的管理思想：質(zhì)量第一。為顧客服務(wù)。預(yù)防式管理。大家受益。二,全面質(zhì)量管理的工作程序（戴明提出的稱“戴明環(huán)”）1,支配環(huán)節(jié)

2,實施環(huán)節(jié)

3,檢查環(huán)節(jié)

4,處理環(huán)節(jié)三,持續(xù)的質(zhì)量改進質(zhì)量的改進過程的步驟：1,標(biāo)準(zhǔn)的選擇（向公眾供應(yīng)的主要服務(wù)是什么。確定工作或服務(wù)對象。明確服務(wù)對象的要求。）2,過程評估

3,過程標(biāo)準(zhǔn)化

4,過程改進四,有效的組織形式1,組織形式一（全面質(zhì)量管理籌劃小組。全面質(zhì)量管理的管理者。全面質(zhì)量管理項目團隊。）2,組織形式二（全面質(zhì)量管理籌劃小組。過程管理團隊。質(zhì)量改進團隊。）3,組織形式三（全面質(zhì)量管理籌劃小組。行動改正團隊。過程改正團隊。第十三章限制的方法與技術(shù)第一節(jié),

傳統(tǒng)限制方法一,現(xiàn)場視察法（是一種最古老,最直接的限制方法）二,統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料分析法：這是管理者對組織或部門活動中的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料進行分析，民現(xiàn)問題并實行訂正措施的方法。三,專題報告分析法。專題報告是用來向管理者全面,系統(tǒng)地闡述支配的進展?fàn)顩r,存在的問題與緣由,實行的措施及效果,潛在的問題等狀況的一種方式。特點：及時,重點突出,簡潔扼要,提出中肯改進意見。四,人員管理限制法評價,鑒定與分析可分以下幾個步驟：1,工作分析

2,制定工作標(biāo)準(zhǔn)

3,衡量,鑒定員工的工作表現(xiàn)成果。4,評價與反饋5,分析組織中各種人員的比率與組織任務(wù),組織目標(biāo)的關(guān)系。五,內(nèi)部審計法：指組織內(nèi)部的審計人員對組織的會計,財務(wù)和其他業(yè)務(wù)經(jīng)營活動所開展的定期,獨立的審核與評價。第二節(jié),程序限制方法一,程序與程序限制程序是對組織或部門中操作或事務(wù)處理流程的一種描述,支配與規(guī)定，是對按既定方式有效進行的工作實行限制或完成任務(wù)所必需的工具。程序的特點：1,程序是一種優(yōu)化了的支配。2,程序具有系統(tǒng)性。3,程序是一種限制標(biāo)準(zhǔn)4,限制程序：是依據(jù)程序所供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)而綻開的限制活動。二,導(dǎo)致程序失效的因素1,程序沖突

2,過分依靠程序

3,程序過時

4,對程序的不了解三,程序限制應(yīng)遵循的原則1,將程序視為一個系統(tǒng)

2,將程序減至最少

3,保證程序的支配性

4,要關(guān)注程序運行所需的費用

5,限制程序的運行

6,使程序具有權(quán)威性第三節(jié),預(yù)算限制方法預(yù)算是指組織或部門在確定時期內(nèi)有支配的財務(wù)活動的表現(xiàn)形式。預(yù)算作為一種主要的限制手段，屬于支配的范疇，是對將來一段時期內(nèi)組織收支狀況的設(shè)計。一,預(yù)算編制的程序預(yù)算編制應(yīng)遵循的基本步驟：1,下屬各職能部門制定本部門的預(yù)算方案，由上級部門的管理者審批。2,上級管理者對下屬各部門的預(yù)算草案進行綜合平衡，并制定出本部門的總預(yù)算草案。3,預(yù)算委員會審核各部門的預(yù)算草案，進行綜合平衡。4,預(yù)算委員會與高層管理者進行協(xié)調(diào)，擬訂出本組織的預(yù)算方案。5,預(yù)算委員會將整個組織的預(yù)算草案呈報組織高層管理者審批；審批后將預(yù)算方案在組織內(nèi)逐級傳達(dá)。二,預(yù)算的種類1,經(jīng)營預(yù)算：是指映經(jīng)營性組織或部門在是常活動中所發(fā)生的各種基本收支的預(yù)算。2,投資預(yù)算：是指針對組織或部門的固定資產(chǎn)購置,改選,更新,新建等投資活動，在可行性分析的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算。3,財務(wù)預(yù)算：是指組織或部門在支配期間內(nèi)，反映有關(guān)現(xiàn)金收支,經(jīng)營績效及財務(wù)狀況的預(yù)算。（現(xiàn)金預(yù)算,預(yù)料收益表,預(yù)料資產(chǎn)負(fù)債表）也稱“總預(yù)算”。三,兩種有效預(yù)算限制法1,零基預(yù)算法優(yōu)勢：有得限制組織內(nèi)部的各種隨意性開支，對組織的預(yù)算膨脹趨勢起到制約作用，可大大節(jié)約成本。有利于組織的高層管理者將精力集中于戰(zhàn)略性的重大項目上來，并有得將組織的當(dāng)前,實現(xiàn)的效益與長遠(yuǎn)目標(biāo)有機動結(jié)合起來。有得對整個組織作全面地審核。有得提高管理者在支配,預(yù)算,限制等方面的水平。步驟：有關(guān)管理者在審核預(yù)算之前，應(yīng)明確長遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)之間的關(guān)系，建立起可以量化考核的目標(biāo)體系。審核預(yù)算時，以零為基點評價組織的一切活動。確定真正必要的項目或活動之后，依據(jù)新的目標(biāo)體制，重新確定各項管理活動的先后次序。④進行成本——效益分析，科學(xué)審定每項工作的支出和收益，編制預(yù)算，使資金依據(jù)重新核定的標(biāo)準(zhǔn)支用和回收留意：①預(yù)算主持者應(yīng)對組織目標(biāo)相識明確。②負(fù)責(zé)對預(yù)算進行審批的管理者應(yīng)親自參與活動和項目的評價過程，負(fù)起自己的責(zé)任。③應(yīng)發(fā)揚創(chuàng)新精神。2,項目預(yù)算法：為組織或部門合理運用其資源供應(yīng)了一種有效的方法。它是一種把組織目標(biāo)分解為項目，從項目動身合理配置資源的方法。主要特點：①強調(diào)選取實現(xiàn)組織目標(biāo)的最佳項目，著眼于對實現(xiàn)項目各種方案的費用效果分析。②按規(guī)劃的項目進行分階段撥款，而不是簡單地按會計科目在過去的基礎(chǔ)上安排資金。推行項目預(yù)算法所面臨的困難：①公共部門現(xiàn)行的會計制度與衽項目預(yù)算的要求還不相適應(yīng)。②公共部門中的財務(wù)人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的預(yù)算的預(yù)算方法，可能會對新的預(yù)算法產(chǎn)生抵觸心情。③公共部門往往缺乏明確,具體的目標(biāo)，這無疑會阻礙項目預(yù)算的實施。④目前尚缺乏一整套的進行費用效果分析的目標(biāo)與方法體系。四,如何實現(xiàn)有效的預(yù)算限制1,高層管理部門的支持。2,全部管理者的參與。3,制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。4,重視信息反饋。第四節(jié),全面限制與面對將來的限制技術(shù)一,全面限制技術(shù)：是相對局部限制技術(shù)的局限性而發(fā)展起來的，它包含一些重要的限制方法。（就是財務(wù)限制方法）全面限制方法的種類：1,損益限制法：是依據(jù)組織或部門的損益分析表，對其經(jīng)營狀況,管理績效進行綜合限制的一種方法。局限性：①核算工作和公司內(nèi)部的票據(jù)傳遞的工作量很大。②在全面衡量組織的總體工作績效方面存在一些不足之處。③由于運用這一方法要求部門的負(fù)責(zé)人擁有相當(dāng)大的自主權(quán)，所以可能不利于組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。④有些公共部門缺乏收入,利潤及支出的統(tǒng)計，因此，適用損益限制法面臨確定的困難。2,投資酬勞率分析法基本做法是：以投資額與利潤之比，從確定數(shù)和相對數(shù)兩方面衡量整個組織或組織內(nèi)部其一部門的績效并依此進行限制。投資酬勞率＝×100﹪3,管理審計：是指組織或部門全面,系統(tǒng)地評價,分析全部管理工作績效的一種限制方法。是一種發(fā)覺問題的最全面,最有力的限制技術(shù)。管理審計指的就是外部審計，是指由組織或部門以外援專業(yè)審計機構(gòu)對英雄模范一組織或部門的財務(wù)程序,財務(wù)經(jīng)濟往來狀況進行有目的的綜合檢查。要保證管理審計的質(zhì)量，必需做到以下幾占：①開展管理審計的公司應(yīng)當(dāng)是專業(yè)和被社會公認(rèn)的，它足能勝任評價管理系統(tǒng)及其管理人員素養(yǎng)的任務(wù)。②開展管理審計的公司應(yīng)當(dāng)是獨立的，以保證得出的結(jié)論的客觀性。③開展管理審計的公司應(yīng)熟識審計工作和管理服務(wù)工作，并開展充分的內(nèi)容探討，制定科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)。④取得審計對象的管理層和顧問小組的扶植和支持。

二,面對將來的預(yù)防性限制1,實施預(yù)防性限制方法的緣由：⑴直接限制在“不確定性因素”面前無能為力。⑵管理者缺乏知識,閱歷或推斷力。2,實施預(yù)防性限制方法的優(yōu)點：⑴可以促使管理者更多地進行自我限制，從而主動地對潛在的問題實行訂正措施。⑵在向管理者個體委派任務(wù)時，有著較大的精確性；同時，對管理者定期,常常的評價，為組織的培訓(xùn)工作供應(yīng)了依據(jù)。⑶主管人員綜合素養(yǎng)的提高，會提升自己在下屬中的威信，獲得更多的信任與支持，從而有得營造良好的組織氛圍。⑷管理者綜合素養(yǎng)的提高，會有效地削減組織運行中的種種偏差，這有得削減間接限制所造成的負(fù)擔(dān)，節(jié)約經(jīng)費開支。3,實施預(yù)防性限制法的前提和途徑：⑴高等院校培訓(xùn)。⑵工作崗位的實踐熬煉。⑶上級的指導(dǎo)。⑷自學(xué)提高。第五節(jié),網(wǎng)絡(luò)時代的信息系統(tǒng)與信息限制法一,信息與管理信息系統(tǒng)一個完善,高