2023年公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)：政府工作報(bào)告解讀扎實(shí)做好碳中和

年公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)：2022政府工作報(bào)告解讀扎實(shí)做好碳中和為進(jìn)一步關(guān)心考生提升申論答題水平，我特殊推舉申論熱點(diǎn)解讀：“2022政府工作報(bào)告解讀之扎實(shí)做好碳中和堅(jiān)持綠色進(jìn)展”。盼望考生閱讀本文，對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有肯定的關(guān)心。

【背景鏈接】

2022年政府工作報(bào)告指出：

扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作。制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。推動(dòng)煤炭清潔高效利用,大力進(jìn)展新能源,在確保平安的前提下樂觀有序進(jìn)展核電。擴(kuò)大環(huán)境愛護(hù)、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)待名目范圍,促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng),完善能源消費(fèi)雙掌握度。實(shí)施金融支持綠色低碳進(jìn)展專項(xiàng)政策,設(shè)立碳減排支持工具。中國(guó)作為地球村的一員,將以實(shí)際行動(dòng)為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

【公考角度解讀】

[內(nèi)涵]

碳中和也稱作“二氧化碳凈零排放”，是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測(cè)算在肯定時(shí)間內(nèi)，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

[緣由]

氣候變化是當(dāng)今人類面臨的重大全球性挑戰(zhàn)。樂觀應(yīng)對(duì)氣候變化是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)漂亮中國(guó)目標(biāo)的重要抓手，是我國(guó)履行負(fù)責(zé)任大國(guó)責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大歷史擔(dān)當(dāng)。

始終以來，我國(guó)堅(jiān)決不移實(shí)施樂觀應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，參加和引領(lǐng)全球氣候治理，應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得明顯成效，有力促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境愛護(hù)。同時(shí)也要看到，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景任務(wù)非常艱難，應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境愛護(hù)相關(guān)工作的統(tǒng)籌融合有待加強(qiáng)。

當(dāng)前我國(guó)的碳排放總量和排放強(qiáng)度比較高。我國(guó)處在工業(yè)化、城市化進(jìn)展階段，需要大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高耗能原材料產(chǎn)業(yè)的比重較高。我國(guó)大量的碳排放集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，并不是老百姓消費(fèi)導(dǎo)致的。

我國(guó)當(dāng)前仍處于工業(yè)化和城市化進(jìn)展階段中后期，對(duì)將來經(jīng)濟(jì)增速仍有較高預(yù)期，盡管不斷加大節(jié)能降碳力度，但能源總需求肯定時(shí)期內(nèi)還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，二氧化碳排放也呈緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。

對(duì)我國(guó)來說，二氧化碳排放達(dá)峰時(shí)間越早，峰值排放量越低，就越有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期碳中和目標(biāo)。

[意義]

碳中和的提出，表明白黨中央加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的堅(jiān)決決心，體現(xiàn)了我國(guó)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新的碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景的提出，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，減緩氣候變化帶來的不利影響，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量進(jìn)展、可持續(xù)進(jìn)展供應(yīng)新契機(jī)，注入新動(dòng)力。做好碳達(dá)峰、碳中和工作，不僅影響我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和高質(zhì)量進(jìn)展、引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)技術(shù)變革的方向，而且對(duì)愛護(hù)地球生態(tài)、推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作具有重要意義。

[參考對(duì)策]

要調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我們通過進(jìn)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，嚴(yán)格掌握高耗能產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能夠削減能源消費(fèi)的增長(zhǎng)，掌握能源消費(fèi)的總量，促使單位GDP能耗比較快速地下降，來抵消由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來的二氧化碳排放增加，從而實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰。

能源低碳轉(zhuǎn)型是重要內(nèi)容。“十四五”要實(shí)行有效措施掌握化石能源消費(fèi)，推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰。實(shí)施更加嚴(yán)格的控煤措施，大力進(jìn)展非化石能源，提高光伏、風(fēng)電等新能源的消納力量，樂觀開發(fā)可再生能源制氫等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建適應(yīng)高比例可再生能源的電力交易和調(diào)度機(jī)制。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域協(xié)同治理，鼓舞各地樂觀探究協(xié)同掌握的創(chuàng)新舉措和有效機(jī)制。提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，營(yíng)造全社會(huì)共同參加綠色低碳進(jìn)展的良好氛圍。

【申論范文】

綠色進(jìn)展打造社會(huì)共識(shí)

無論前方的困難有多大，當(dāng)前綠色進(jìn)展已經(jīng)成為全國(guó)上下的基本共識(shí)?？倳浺宦房疾斓恼佌亣诟?、語重心長(zhǎng)，彰顯了黨中央堅(jiān)持綠色進(jìn)展、推動(dòng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的意志和信念，也引領(lǐng)全國(guó)人民行動(dòng)起來，企業(yè)堅(jiān)持綠色生產(chǎn)做綠色進(jìn)展的引領(lǐng)者，居民也要樂觀垃圾分類。如此，必定能夠在生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)展中邁出堅(jiān)決步伐，在建設(shè)漂亮中國(guó)上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

前幾年人們還在談霾色變，通過這幾年的鐵腕治理和全社會(huì)的自覺行動(dòng)，我們的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了實(shí)打?qū)嵉某尚А＝衲耆珖?guó)兩會(huì)期間，首都北京漂亮的藍(lán)天白云，在代表委員們的手機(jī)里刷了屏。隨著京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理持續(xù)推動(dòng)，北京的空氣質(zhì)量顯著改善。放眼全國(guó)，空氣更清爽、河水更清亮、大地更清潔的景象，如今隨處可見，人們的生態(tài)環(huán)境獲得感日益增加。這是由于，黨的十八大以來，我國(guó)把生態(tài)文明建設(shè)擺在治國(guó)理政突出位置，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，攻城拔寨，闖關(guān)奪隘;這是由于，14億中國(guó)人珍愛環(huán)境、呵護(hù)自然，全力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入快車道。

生態(tài)文明建設(shè)猶如一面廣角鏡，折射出追求綠色生產(chǎn)方式和生活方式的進(jìn)展理念，照見協(xié)同推動(dòng)人民富有、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)漂亮的大局觀、整體觀，見證對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)進(jìn)展的歷史擔(dān)當(dāng)。我們的綠色進(jìn)展理念，不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和進(jìn)展方式綠色轉(zhuǎn)型起到倒逼作用，也通過垃圾分類節(jié)能減排等措施，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)了人民生活方式的轉(zhuǎn)變。這種社會(huì)共識(shí)的建立進(jìn)一步把把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。

共識(shí)形成后重在落實(shí)，制度的生命力在于執(zhí)行。保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，就要堅(jiān)持方向不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)，擦亮全面建成小康社會(huì)的綠色底色。國(guó)家還要通過繼承和發(fā)揚(yáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)、持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生干凈行動(dòng)、加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度等舉措，切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。公民要增加環(huán)保意識(shí)，告辭長(zhǎng)期以來養(yǎng)成的習(xí)慣，堅(jiān)持垃圾分類和低碳生活，促使自己選擇更綠色的生活方式。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。堅(jiān)持綠色進(jìn)展，打造社會(huì)共識(shí)，不能由于遇