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2022年三支一扶之三支一扶申論押題練習(xí)試題B卷含答案大題(共10題)一、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說(shuō),12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時(shí),載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,衣物和車輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個(gè)多小時(shí)里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱,事發(fā)時(shí)畢某的車輛違規(guī)停放,因當(dāng)時(shí)找不到車主,執(zhí)法人員依規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行暫時(shí)扣押。對(duì)執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責(zé)成涉事城管深刻檢討,對(duì)責(zé)任人停職。對(duì)此,畢某認(rèn)為通報(bào)誠(chéng)意不足,目前沒(méi)人向他當(dāng)面致歉,他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L(zhǎng)親自向他說(shuō)明此事。此外,他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?,要求其賠償人格損害1元錢,并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員,登門向畢某道歉。畢某當(dāng)場(chǎng)表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對(duì)此,畢某承認(rèn)有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當(dāng)天取不出來(lái)?是蠻橫慣了,當(dāng)事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對(duì)“城管的惡俗”營(yíng)銷,我們不該嘲笑奚落一個(gè)老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應(yīng)該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營(yíng)銷”一個(gè)城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢(shì)和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車,城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因?yàn)閷?duì)方是廳官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開(kāi)道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開(kāi)道歉,為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5:不論他們誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),如果對(duì)方不是一個(gè)退休干部,結(jié)果會(huì)是怎樣?這只是一件尋常事,只是當(dāng)事人身份不同,才會(huì)引發(fā)這么大的輿論爭(zhēng)議。網(wǎng)民6:很多人起初一聽(tīng)城管又欺人了,牙咬得嘎嘎響。后來(lái)一聽(tīng)是廳官,就樂(lè)得不行了,直呼“城管終于做了一回好事”,告誡畢某在Y區(qū)的處理意見(jiàn)面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊(duì),非常不理性,也沒(méi)有法治定力。今天你無(wú)原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好,明天你被粗暴無(wú)人性的執(zhí)法找上門來(lái)時(shí),你想要的公正公平與人性化,便會(huì)離你遠(yuǎn)去。S市“隔空一槍”,千萬(wàn)別以為你就不是受害者?!敬鸢浮烤W(wǎng)民的主要觀點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范,文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺,應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯(cuò)在先,應(yīng)公開(kāi)道歉。三是輿論選擇性站隊(duì),官民有差別對(duì)待,城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度,依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善城市治理舉措,建立健全輿情預(yù)警處置機(jī)制。二、給定資料1:2016年1月,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2015年,我國(guó)糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績(jī)背后,卻也存在一些不可忽視的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問(wèn)題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。B省自2004年國(guó)家實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái),共啟動(dòng)了25次最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)。多次啟動(dòng)的最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長(zhǎng)說(shuō):“雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄。現(xiàn)在逢年過(guò)節(jié),大家買的年貨很多是泰國(guó)、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購(gòu)買”。針對(duì)B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥?lái),要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤?huì)長(zhǎng)表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。而在我國(guó),這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場(chǎng)主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)民對(duì)接,讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無(wú)支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說(shuō),所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植。“除了統(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國(guó)很多蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有長(zhǎng)期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說(shuō),這樣就能保證種出來(lái)的東西是他們需要的,而且會(huì)有一個(gè)收購(gòu)的最低保護(hù)價(jià),為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊(cè)了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來(lái),合作社也開(kāi)始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場(chǎng)認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場(chǎng)建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過(guò)自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷售。“每到收獲的時(shí)候,門口的大馬路邊停的全是來(lái)拉貨的大貨車,隊(duì)排得可長(zhǎng)了!”王守興高興地說(shuō)。給定資料2:近年來(lái),農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國(guó)各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬(wàn)家,其中各種級(jí)別的龍頭企業(yè)12萬(wàn)多家,國(guó)家級(jí)的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切,說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競(jìng)爭(zhēng)力,若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過(guò)研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來(lái)越大,而且當(dāng)時(shí)并沒(méi)有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營(yíng)銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí),在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國(guó)打了一個(gè)時(shí)間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測(cè),都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢(shì)下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來(lái)講,是縱深發(fā)展的問(wèn)題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長(zhǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)更好地對(duì)接?!敬鸢浮坷模浩平狻叭r(nóng)”問(wèn)題彰顯時(shí)代走向從“晨興理荒穢,帶月荷鋤歸”的農(nóng)耕快樂(lè),到“采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山”的自然景致,農(nóng)村自古就是文人筆下詩(shī)意棲居、安放鄉(xiāng)愁之所。然而,如今的農(nóng)村卻是“問(wèn)題重重”:農(nóng)村環(huán)境污染,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民紛紛外出,“三農(nóng)”問(wèn)題令管理部門頭痛不已。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村是社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),“三農(nóng)”問(wèn)題的破解彰顯著時(shí)代發(fā)展的走向。破解農(nóng)村問(wèn)題,彰顯“環(huán)保”要求。農(nóng)村原本林蔭藹藹、白云悠悠,但高污染企業(yè)主動(dòng)“下鄉(xiāng)”,農(nóng)村干部放松監(jiān)管,甚至“掃榻相迎”,在拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),卻破壞了人居環(huán)境,使農(nóng)民健康受損。為解決這一問(wèn)題,基層環(huán)保部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督管理,避免污染下移,這不但展現(xiàn)了我國(guó)政府的治污決心,更是對(duì)整個(gè)社會(huì)的警示提醒。污染轉(zhuǎn)移問(wèn)題絕非農(nóng)村獨(dú)有,不發(fā)達(dá)地區(qū)也會(huì)面臨此類污染型經(jīng)濟(jì)“誘惑”。只有以農(nóng)村問(wèn)題為警醒,勿為小利壞大局,才能實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo)。破解農(nóng)業(yè)問(wèn)題,彰顯“轉(zhuǎn)型”走向。在我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中,耕讀傳家往往被視為修身立德、人才培養(yǎng)的“正途”。很多家庭都沿襲這一傳統(tǒng),一家一戶耕種土地。然而,家庭耕作成本過(guò)高,農(nóng)技應(yīng)用不易推廣,加之農(nóng)產(chǎn)品差異化需求已成為主流。為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題,廣大農(nóng)村地區(qū)亟須農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),利用科技提升效率,利用網(wǎng)絡(luò)增加渠道。這與我國(guó)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型思路完全一致??梢?jiàn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走向正在于“轉(zhuǎn)型”二字,只有國(guó)家整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能使發(fā)展實(shí)力逐步增強(qiáng)。破解農(nóng)民問(wèn)題,彰顯“城鎮(zhèn)”趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村人口紛紛進(jìn)城務(wù)工,于城市,他們提供勞動(dòng)力,于自身,他們?cè)黾邮杖?,可謂一舉兩得。但如今城市生活成本增加,務(wù)工者缺乏技術(shù)收入減少,戶籍制度的藩籬將他們“隔離”在城市公共服務(wù)之外,而缺乏引導(dǎo)的人口流動(dòng)更影響著大城市健康發(fā)展。種種問(wèn)題都在提醒我們,破解農(nóng)民發(fā)展問(wèn)題需要重點(diǎn)研究城鎮(zhèn)化發(fā)展,不但要提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的個(gè)人能力,更要引導(dǎo)人口向中小城市聚集,分流城市人口。這看似破解農(nóng)民問(wèn)題,實(shí)則是中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路,只有如此,才能確保城市發(fā)展人力資源充沛,才能防止中小城鎮(zhèn)陷入“落后一逃離”的惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。“三農(nóng)”問(wèn)題冰凍三尺,非一日之寒,“破冰”更非一時(shí)之功。我們需要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”的“破冰”方向,將它與發(fā)展形勢(shì)結(jié)合思考,確保其在正確軌道上運(yùn)行。三、給定資料:一年打工存不了兩萬(wàn)元,沒(méi)想到過(guò)年幾場(chǎng)牌就輸?shù)粢淮蟀搿汗?jié)期間,A省的一些農(nóng)村青年表示,過(guò)年親朋好友聚會(huì)都會(huì)擺上牌局,有人甚至將一年的辛苦錢輸了個(gè)精光。豪賭之所以出現(xiàn),與功利社會(huì)之下的攀比之風(fēng)不無(wú)關(guān)系。要面子思想已然泛濫成災(zāi),從而讓賭博如同不斷膨脹的氣球一樣,隨著最后的破敗而慘淡收?qǐng)?。很多人辛苦了一年,卻在數(shù)天內(nèi)將血汗錢輸?shù)镁猓@個(gè)節(jié)日過(guò)得如何,就不難想象。賭博似乎已然成為一種社會(huì)毒瘤,久而久之變得越來(lái)越嚴(yán)重。雖然參與賭博的理由各不相同,但有一個(gè)共性是,生活比較空虛??梢哉f(shuō),越窮的地方這種現(xiàn)象越普遍,山區(qū)重于平原,農(nóng)村甚于城市。之所以如此,就在于雖然物質(zhì)不斷豐富,然而文化需求卻沒(méi)有得到滿足。尤其是在農(nóng)村,文化娛樂(lè)設(shè)施和項(xiàng)目少之又少,與農(nóng)村的空心化相比,則是基層文化供給與滿足的空心化。那些手頭越來(lái)越富裕的農(nóng)民,在滿足了口腹之欲后,不斷升級(jí)的精神文化需求卻無(wú)人問(wèn)津,即便是一些政策性的項(xiàng)目,也未能做到精細(xì)化和細(xì)分化,給予他們的供給側(cè)相當(dāng)弱化,從而導(dǎo)致他們有深度的被遺棄感。在正當(dāng)性需求無(wú)法滿足,而高大上的渠道又無(wú)以暢通的情況下,黃賭毒現(xiàn)象就必然會(huì)占領(lǐng)高地,成為主流,并腐蝕人的精神追求,異化人的行為方式。為什么這些回鄉(xiāng)的青年會(huì)陷入賭局,一句話“無(wú)事而生賭”。因?yàn)闆](méi)有其他的方式和載體,滿足他們休閑的需求,打發(fā)他們空虛的時(shí)間,那么走上賭桌就幾乎難以避免。雖然有廣場(chǎng)舞之類的群眾活動(dòng),不過(guò)小眾化和特定化很難起到普及的作用,也無(wú)以滿足其他群體的需要。在這種情況下,尤其需要針對(duì)節(jié)慶時(shí)間,返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)較多,有著強(qiáng)烈的文化需求的現(xiàn)狀,有針對(duì)性地落實(shí)一些舉措,以預(yù)防新春“豪賭”現(xiàn)象。給定資料3:有網(wǎng)友爆料,春節(jié)期間回農(nóng)村老家發(fā)現(xiàn),色情表演在農(nóng)村泛濫成災(zāi),大多數(shù)葬禮都請(qǐng)來(lái)脫衣舞女郎“助興”,讓現(xiàn)場(chǎng)的觀眾哭笑不得。主持人播放完哀樂(lè)后,立馬就請(qǐng)來(lái)了脫衣舞女郎high了起來(lái)。在個(gè)別農(nóng)村地區(qū),老人辦喪事期間招攬民間演藝團(tuán)體“跳艷舞”助興,此前早就有所報(bào)道。在老人喪事上“跳艷舞”,從情感和倫理上是無(wú)法讓人認(rèn)同和接受的,不僅不會(huì)讓他人感覺(jué)到身為子女者的孝心,反而容易被人認(rèn)為是一種褻瀆。但另一方面,喪事上“跳艷舞”的安排,可能還帶有某種不得已為之的因素。讓喪事辦得“紅紅火火”,是絕大多數(shù)子女的心態(tài),而吸引賓客的舊方式已經(jīng)有些過(guò)時(shí)了。過(guò)去年代,花錢請(qǐng)戲班子唱幾天大戲,就完全可以達(dá)到聚集人氣、表達(dá)孝心的目的,但新的時(shí)代背景之下“戲曲”的受眾程度日益低迷,一些青年人基本上不看和不懂戲曲,聘請(qǐng)戲班子活躍葬禮氣氛顯然已經(jīng)達(dá)不到喪事所需要的效果。所以說(shuō),一些地方在老人喪事上安排“跳艷舞”,更像是不得已為之的“下策”。然而,帶有不得已為之因素的“艷舞”應(yīng)運(yùn)而生,其背后實(shí)際上反映的是正常文化生活保障的嚴(yán)重不足。在一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村,文化基礎(chǔ)設(shè)施較差,村民業(yè)余時(shí)間基本沒(méi)有任何文化娛樂(lè)活動(dòng),農(nóng)村文化缺少正向的引導(dǎo),農(nóng)村精神文化貧瘠,百姓深層次精神需求得不到滿足,村民除了打牌沒(méi)有什么事情可做,參加文藝活動(dòng)的機(jī)會(huì)很少甚至是沒(méi)有,再加上青年人外出打工、老年人和婦女兒童留守等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,讓農(nóng)村文化活動(dòng)近乎“一潭死水”。同時(shí),當(dāng)?shù)卣畬?duì)擾亂社會(huì)治安、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的淫穢表演視而不見(jiàn),認(rèn)為只要不發(fā)生重大事故看看脫衣表演也沒(méi)有什么,這就縱容了農(nóng)村低俗文化的蔓延泛濫。加之脫衣背后是低廉的違法成本和高額的經(jīng)濟(jì)利益,一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的人員,靠在臺(tái)上搔首弄姿,用低俗吸引村民目光。即使影響極其惡劣也就最多受到行政處罰,與大把大把的金錢利益相比,所謂的表演者還是會(huì)選擇后者。人類的傳承和發(fā)展離不開(kāi)兩方面需求,一方面是物質(zhì),另一方面是精神。一些農(nóng)村地區(qū)雖然貧困,一些村民雖然生活條件艱苦,但他們和城里人一樣有著享受文化生活的需求和權(quán)利,而一些地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法滿足村民的這一基本需求和權(quán)利,在“需求”無(wú)法按正常途徑滿足的情況下,不健康的乃至“低俗”的文化娛樂(lè)便乘虛而人。一些村民因?yàn)殚L(zhǎng)期無(wú)法獲得正常的和高品質(zhì)的文化生活保障,又會(huì)進(jìn)一步降低識(shí)別和抵制不良和低俗文化的能力。這正是一些人在老人喪事上“跳艷舞”反而觀者云集的重要根源?!敖o定資料~3”中提到,春節(jié)期間各地農(nóng)村出現(xiàn)“無(wú)事而生賭”、在給老人辦喪事時(shí)“跳艷舞”等不良的社會(huì)現(xiàn)象,請(qǐng)你分析這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有哪些。要求:全面,準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明。不超過(guò)300字?!敬鸢浮恳?、需求得不到滿足。農(nóng)民物質(zhì)文化不斷豐富,精神文化需求也不斷提升,而高品質(zhì)的文化生活得不到保障,從而降低了識(shí)別和抵制不良文化的能力。二、攀比之風(fēng)盛行。要面子的思想較重,所以從人情到賭博,甚至喪事也要講排場(chǎng)。而舊式的喪禮無(wú)法吸引群眾,導(dǎo)致低俗之風(fēng)蔓延。三、政府重視不足。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,基層文化供給空心化且未能做到精細(xì)化分;農(nóng)村文化缺少正向引導(dǎo),十分貧瘠。四、政府監(jiān)管不到位。對(duì)腐蝕精神的賭博、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的淫穢表演視而不見(jiàn),縱容了農(nóng)村低俗文化之風(fēng)。五、違法成本低。低違法成本和高經(jīng)濟(jì)利益助長(zhǎng)不良文化。四、給定資料:中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2016年12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%;手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.95億,占比提升至95.1%?;ヂ?lián)網(wǎng)全面進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,而以微博、(微)視頻、微信、客戶端為代表的“三微一端”成為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論新戰(zhàn)場(chǎng)。截至2015年8月,微信公眾號(hào)總數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)。隨著微信公眾賬號(hào)影響力的擴(kuò)大,聚焦于垂直領(lǐng)域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的“自媒體”正逐漸取代“微博大V”,并被賦予新的民間輿論場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。新媒體的產(chǎn)生與繁榮,必然會(huì)帶來(lái)輿論格局的新變化,原來(lái)主要以傳統(tǒng)主流媒體為主導(dǎo)的輿論格局被打破,網(wǎng)絡(luò)輿論以其討論話題多元、互動(dòng)交流便捷、自由平等對(duì)話、聚集民意快速、傳播影響力大等特征,成為中國(guó)民主政治、社會(huì)管理創(chuàng)新的重要語(yǔ)境。在中國(guó),“主流媒體輿論場(chǎng)”所使用的媒介基本上是傳統(tǒng)大眾媒體,其新聞議程的設(shè)置和輿論的偏向都控制在把關(guān)人手里,整個(gè)輿論傳播模式是單向的,受眾缺乏反饋發(fā)聲的機(jī)會(huì)。官方輿論關(guān)注的是宏觀的社會(huì)效應(yīng),傳遞的是主流文化和核心價(jià)值觀,服務(wù)的是最廣大的人民,但在輿論宣傳時(shí)往往采用“守門人”過(guò)濾和單維度的線性傳播方式,所用語(yǔ)言也多是格式化的官方語(yǔ)言,大部分公眾的意見(jiàn)較難通過(guò)主流傳媒得到及時(shí)、有效的反映,無(wú)論是態(tài)度立場(chǎng)還是話語(yǔ)方式,往往都給公眾以乏味、不接地氣的印象。而“民間輿論場(chǎng)”以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為代表,具有雙向通道,是“所有人對(duì)所有人的傳播”,傳播者和受眾互為主客體且擁有更強(qiáng)大的參與能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起來(lái)的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一個(gè)具體問(wèn)題,也可能會(huì)被不斷放大,形成超出預(yù)期的輿論影響力。正是這種特點(diǎn)使得兩個(gè)輿論場(chǎng)之間缺乏應(yīng)有的交集,也是造成公眾“對(duì)抗”官方輿論的根本原因。兩個(gè)輿論場(chǎng)之所以割裂,最主要的是傳統(tǒng)媒體和新媒體的分割。也就是說(shuō),兩種不同類型的媒體進(jìn)一步強(qiáng)化了兩個(gè)輿論場(chǎng)的割裂,造成了不同的傳播方式和形態(tài)。因此,推動(dòng)兩個(gè)輿論場(chǎng)融合成一個(gè)主流輿論場(chǎng),是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)。“給定資料”結(jié)尾寫道:“推動(dòng)兩個(gè)輿論場(chǎng)融合成一個(gè)主流輿論場(chǎng),是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)?!闭?qǐng)你結(jié)合“給定資料”,以“媒體融合”為主題,聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí),自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見(jiàn)解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字。【答案】例文:讓輿論場(chǎng)在碰撞中融合近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,使得信息傳播速度超乎想象,輿論生態(tài)發(fā)生改變。當(dāng)前,以黨報(bào)、電視臺(tái)為代表的主流媒體輿論場(chǎng)正與以新媒體為代表的民間輿論場(chǎng)發(fā)生碰撞,兩個(gè)輿論場(chǎng)因其話語(yǔ)體系、表達(dá)方式、關(guān)注點(diǎn)的不同而產(chǎn)生差異,二者相互沖擊、相互融合,對(duì)輿論生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。當(dāng)前,社會(huì)瞬息萬(wàn)變,要順應(yīng)時(shí)代變化,處理好兩個(gè)輿論場(chǎng)的關(guān)系,推動(dòng)其融合發(fā)展。主流媒體權(quán)威性高,可為民間輿論引導(dǎo)方向。主流媒體能夠堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,傳遞主流文化和核心價(jià)值觀,具有較高的權(quán)威性和較強(qiáng)的公信力,加之主流媒體從業(yè)人員理論素養(yǎng)高,具備系統(tǒng)思維能力的優(yōu)勢(shì),能對(duì)民間輿論進(jìn)行深度引導(dǎo),使其向主流思想輿論靠攏。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,新媒體利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)了多種信息傳播平臺(tái),為廣大民眾提供了互動(dòng)的渠道。然而,以網(wǎng)絡(luò)為代表的民間輿論隨意性大,每個(gè)人都可以運(yùn)用發(fā)帖、微博、微信等手段表達(dá)意見(jiàn),這極易導(dǎo)致人們盲目跟風(fēng),助長(zhǎng)虛假信息、謠言的傳播。山東問(wèn)題疫苗事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注,一些“問(wèn)題疫苗在某某城市銷售”“問(wèn)題疫苗已在某醫(yī)院使用”等“小道消息”“內(nèi)部消息”在網(wǎng)絡(luò)中快速傳播開(kāi)來(lái),然而這些“小道消息”“內(nèi)部消息”卻并非事實(shí),而是某些網(wǎng)民惡意造謠,給人們帶來(lái)恐慌和不安。網(wǎng)絡(luò)輿論是非難辨,亟須主流媒體負(fù)起責(zé)任,及時(shí)公開(kāi)信息,作出澄清,對(duì)民間輿論進(jìn)行引導(dǎo)。民間輿論互動(dòng)性強(qiáng),能使主流媒體自我革新。新媒體信息傳播形式豐富、互動(dòng)性強(qiáng)、渠道廣泛,已經(jīng)成為廣大受眾獲取信息的主渠道、民情民意的匯聚平臺(tái)。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,食品安全、物價(jià)上漲、貧富差距、官員腐敗之類的熱點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)關(guān)注,極有可能成為網(wǎng)絡(luò)輿論爆發(fā)的動(dòng)因,主流媒體如若視而不見(jiàn),將導(dǎo)致輿情升級(jí),與民間輿論場(chǎng)脫節(jié)。這種情況下,民間輿論倒逼主流媒體進(jìn)行革新,開(kāi)通政務(wù)微博,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等互動(dòng)平臺(tái),取得了很好效果。新媒體所具有的較強(qiáng)輿論輻射力和感染力,在突發(fā)事件、公共事件中發(fā)揮著重要的信息傳播和輿論引導(dǎo)作用。而主流媒體應(yīng)借勢(shì)而為,利用互聯(lián)網(wǎng)的多樣渠道、及時(shí)傳播的優(yōu)勢(shì),整合資源,創(chuàng)新傳播手段,回應(yīng)民眾關(guān)切,順應(yīng)民眾期待。主流媒體輿論場(chǎng)和民間輿論場(chǎng)并非此消彼長(zhǎng),而是共生共存、相互融合。傳統(tǒng)媒體、新媒體各具優(yōu)勢(shì),兩個(gè)輿論場(chǎng)既有分工,又有合作。馬航客機(jī)失聯(lián),海量信息通過(guò)新媒體即時(shí)傳播,但也伴隨著報(bào)道不實(shí)等缺陷;而主流媒體則謹(jǐn)慎對(duì)待,認(rèn)真篩選,確保了各種信息的真實(shí)和正確。新老媒體互動(dòng)互補(bǔ),推動(dòng)了兩個(gè)輿論場(chǎng)的交匯融合,在訊息傳播過(guò)程中取得良好的輿論效應(yīng)。“明者因時(shí)而變,知者隨事而制。”互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正使網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)發(fā)生重構(gòu)。只有新老媒體深度融合,真正打通兩個(gè)輿論場(chǎng),才能發(fā)揮主流媒體回應(yīng)現(xiàn)實(shí)關(guān)切、彌合社會(huì)分歧、引領(lǐng)大眾輿論、凝聚思想共識(shí)的重要作用,才能提高輿論引導(dǎo)力,營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。五、給定資料:在國(guó)外兒童保護(hù)體系中,家庭是首要責(zé)任主體。日本政府高度重視兒童保護(hù)及其他福利權(quán)利,國(guó)家和社會(huì)在兒童的生存與發(fā)展方面承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,強(qiáng)調(diào)兒童的養(yǎng)育和保護(hù)的首要責(zé)任主體是父母和家庭。美國(guó)也是如此,在兒童福利與保護(hù)制度經(jīng)過(guò)百年的發(fā)展后,最終形成了明確的政策指向,進(jìn)一步肯定了家庭對(duì)于保護(hù)弱勢(shì)兒童的核心地位。由于家庭是兒童的成長(zhǎng)最佳環(huán)境,對(duì)弱勢(shì)兒童的救助國(guó)家注重維持其家庭環(huán)境的完整與良好,并盡量為兒童提供永久性的家庭安置,以符合兒童的最大利益。對(duì)于不能為孩子提供良好成長(zhǎng)環(huán)境,無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)護(hù)的家庭,國(guó)家還會(huì)通過(guò)“監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移”的方式,剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán),并對(duì)監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移之后的工作進(jìn)行系統(tǒng)性追蹤。美國(guó)父母對(duì)孩子的照護(hù)權(quán)及監(jiān)護(hù)權(quán)彈性浮動(dòng),一切以孩子的最高利益為原則。法律規(guī)定,12歲以下的兒童必須24小時(shí)都處在直接監(jiān)護(hù)下,否則監(jiān)護(hù)人就有可能犯“忽視兒童罪”。任何人見(jiàn)到兒童被忽視而不舉報(bào)也要承擔(dān)法律責(zé)任,所以美國(guó)人特別喜歡管“鄰居家的閑事”。接到舉報(bào)的兒童福利工作者核實(shí)后如發(fā)現(xiàn)確有兒童遭虐待或忽視的情況,兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)或法院會(huì)評(píng)估案件,決定采取何種干預(yù)措施。根據(jù)案情輕重,干預(yù)措施可以是志愿性的協(xié)助或服務(wù),也可以是法庭強(qiáng)制性的監(jiān)管措施,甚至中止父母的監(jiān)護(hù)權(quán)。針對(duì)被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)的家庭,通常政府會(huì)介入,孩子由政府福利機(jī)構(gòu)暫時(shí)收養(yǎng),直到找到合法合格的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。對(duì)于這些父母,兒童保護(hù)方面的機(jī)構(gòu)會(huì)安排專門的心理工作者對(duì)其進(jìn)行心理矯正輔導(dǎo),輔導(dǎo)結(jié)束后再由相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估合格者才能再次獲得孩子的撫養(yǎng)權(quán)?!稗D(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)要求整套社會(huì)和法律系統(tǒng)有很高的成熟度,在轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)之后,不但能滿足孩子的物質(zhì)需要,更要有利于孩子的精神和心理成長(zhǎng)。”中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示,中國(guó)一些地方也曾將孩子交給民政部門監(jiān)護(hù),但民政部門實(shí)際很難監(jiān)護(hù)好孩子。對(duì)于中國(guó)是否適合美國(guó)式的監(jiān)護(hù)干預(yù)制度,上海大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授顧駿指出,除了兒童群體極其龐大之外,中國(guó)至今沒(méi)有建立起完整的制度,讓合適的個(gè)人或機(jī)構(gòu)來(lái)替代孩子的父母履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,也沒(méi)有專門而穩(wěn)定的財(cái)政支出來(lái)承擔(dān)各項(xiàng)成本?!斑@也就是為什么很多時(shí)候,執(zhí)法部門無(wú)法強(qiáng)制性地幫助一些孩子脫離已經(jīng)深陷其中的生活和心理泥淖?!苯o定資料5:在與外出打工父母對(duì)話的過(guò)程中,經(jīng)常聽(tīng)到類似“我們?cè)谕饷嫣h(yuǎn)顧不上,就只能讓老師多費(fèi)心”的話。在北京做快遞員的王全生有時(shí)候送完快遞已經(jīng)是晚上9點(diǎn)多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒(méi)有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學(xué)校就是交給老師了,放學(xué)有他爺他奶奶看著?!泵鎸?duì)“你關(guān)注過(guò)孩子的心理狀況嗎,關(guān)注過(guò)他的性格、情緒嗎”等問(wèn)題,王全生撂下一句“我小時(shí)候也沒(méi)人管過(guò)我啥心理啥情緒,農(nóng)村孩子,不都是這么胡亂長(zhǎng)大的”,騎著電動(dòng)三輪車奔向下一個(gè)送貨點(diǎn)。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢回去,完全沒(méi)有想過(guò)作為父母應(yīng)該為孩子做些什么。“打工的時(shí)候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒(méi)想太多,也沒(méi)啥計(jì)劃?!?5歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會(huì)去公園跳舞,或者約同事逛街?!拔液苌俳o家里打電話。每次打電話孩子都問(wèn)我什么時(shí)候回去。我根本不想過(guò)那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬(wàn)塊錢的日子?!碑吂?jié)四個(gè)留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關(guān)部門第一時(shí)間啟動(dòng)了問(wèn)責(zé):七星關(guān)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)楊黔、教育局局長(zhǎng)葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領(lǐng)導(dǎo)薛廷猛被停職檢查;七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻(xiàn)、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學(xué)校老師受到紀(jì)律處分?!皳?jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時(shí)間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關(guān)干部和老師被問(wèn)責(zé),家長(zhǎng)卻沒(méi)有被追責(zé),這會(huì)不會(huì)鼓勵(lì)更多的家長(zhǎng)對(duì)孩子不負(fù)責(zé)任,完全指望政府?”當(dāng)?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫??!敬鸢浮颗c美國(guó)相比,我國(guó)的兒童監(jiān)護(hù)在制度建設(shè)和思想意識(shí)方面均有較大差距。第一,我國(guó)兒童保護(hù)工作中缺少對(duì)家庭責(zé)任的監(jiān)管制度。美國(guó)關(guān)于家庭責(zé)任的法律較健全,而我國(guó)在這方面有欠缺,兒童受到傷害后很少追究監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任;對(duì)于脫離家庭監(jiān)護(hù)的孩子,我國(guó)政府目前很難替代家庭監(jiān)護(hù)。第二,我國(guó)家庭監(jiān)護(hù)意識(shí)不足。很多家長(zhǎng)缺乏監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí),“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的現(xiàn)象較為普遍;政府對(duì)家庭責(zé)任的重視不夠,留守兒童出現(xiàn)事故后只追究地方政府和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,而忽視監(jiān)護(hù)人責(zé)任,不利于家庭監(jiān)管意識(shí)的形成。六、給定資料:2016年7月,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上專門就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重,各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要把確保人民群眾生命安全放在首位,進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。習(xí)近平指出,受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年我國(guó)氣候十分異常,我國(guó)入汛提前。入汛以來(lái),南方發(fā)生20多次強(qiáng)降雨過(guò)程,太湖發(fā)生流域性特大洪水,長(zhǎng)江中下游干流全線超警,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。黨中央高度重視防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,強(qiáng)調(diào)要立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),做好抗擊特大洪水準(zhǔn)備,防止麻痹思想和僥幸心理,力爭(zhēng)最大程度減少損失。習(xí)近平就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出六點(diǎn)要求。第一,切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。責(zé)任重于泰山。各級(jí)黨委和政府要敢于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。對(duì)工作失職造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要依法追責(zé)。第二,科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。要密切監(jiān)視天氣變化,加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,加強(qiáng)汛情、災(zāi)情分析研判,強(qiáng)化應(yīng)急值守和會(huì)商分析,提前發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)。第三,突出防御重點(diǎn)。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫(kù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。第四,全力保障人員安全。要及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,抓緊轉(zhuǎn)移可能運(yùn)用的蓄滯洪區(qū)、低洼危險(xiǎn)地區(qū)、可能淹沒(méi)區(qū)內(nèi)人員,做好人員避險(xiǎn)安置工作,特別是要落實(shí)好孤寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。要強(qiáng)化對(duì)工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)等人員聚集區(qū)的防汛安全管理,提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠(chéng)關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活。第五,強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的突擊隊(duì)作用。第六,抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)抗洪救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié),加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè),提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力?!敖o定資料”中提到:“責(zé)任重于泰山。”請(qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見(jiàn)解明確、深刻;(2)思路明晰,語(yǔ)言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)總字?jǐn)?shù)800-1000字?!敬鸢浮坷模阂郧袑?shí)盡責(zé)打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)2016年7月,我國(guó)湖北、河北等地遭遇暴雨襲擊,發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅。在抗洪救災(zāi)過(guò)程中,既涌現(xiàn)出許多切實(shí)盡責(zé)的模范,也暴露出一些敷衍塞責(zé)的“典型”。對(duì)此,習(xí)近平總書記指出,責(zé)任重于泰山,要求切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。面對(duì)無(wú)情的水災(zāi),只有切實(shí)盡責(zé),才能打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)。老子云:“天地不仁,以萬(wàn)物為芻狗。”從人類誕生那天起,就開(kāi)始與各種自然災(zāi)害進(jìn)行斗爭(zhēng)。早在幾千年前,就有大禹治水的偉大壯舉,然而時(shí)至今日,水災(zāi)依然沒(méi)有消失。馬克思說(shuō)過(guò),人類具有主觀能動(dòng)性。面對(duì)水災(zāi),如果黨員干部能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,切實(shí)盡責(zé),將會(huì)把握抗災(zāi)救災(zāi)的主動(dòng)權(quán),減少損失。縱觀近幾年各地抗洪救災(zāi)情況,凡是黨員干部積極履職盡責(zé)的地區(qū),人員傷亡大都較少。以邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村來(lái)說(shuō),正是由于村支書趙金文耐心勸說(shuō)、積極救人,群眾才能無(wú)一傷亡。這就說(shuō)明,切實(shí)盡責(zé)在抗洪救災(zāi)中極具重要性。實(shí)際上,切實(shí)盡責(zé)不僅要體現(xiàn)在抗洪救災(zāi)中,也要體現(xiàn)在災(zāi)前、災(zāi)后。以武漢市為例,如果當(dāng)?shù)卣綍r(shí)能夠尊重、順應(yīng)自然,加強(qiáng)湖泊的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),那么當(dāng)暴雨來(lái)臨時(shí),湖泊就能分擔(dān)部分洪水,極大地減輕抗洪壓力;再以北京來(lái)說(shuō),吸取2012年“7-21”大雨導(dǎo)致北京嚴(yán)重內(nèi)澇的教訓(xùn),災(zāi)后北京開(kāi)始改造地下管網(wǎng),加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè),當(dāng)2016年“7·20”大雨來(lái)臨時(shí),情況明顯好轉(zhuǎn),這就說(shuō)明亡羊補(bǔ)牢可以減輕甚至避免災(zāi)害。由此可見(jiàn),在災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后,都需要切實(shí)盡責(zé)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò),與天奮斗,其樂(lè)無(wú)窮。誠(chéng)然,在與自然的斗爭(zhēng)中,人類不能盲目自大,違背和挑戰(zhàn)自然規(guī)律,但是當(dāng)災(zāi)害出現(xiàn)時(shí),也要勇于面對(duì)。天災(zāi)并不可怕,可怕的是人禍,當(dāng)水災(zāi)來(lái)臨時(shí),黨員干部絕不能逃避責(zé)任,置人民群眾的安危于不顧;只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),切實(shí)盡責(zé),才能取得抗洪救災(zāi)戰(zhàn)的勝利。七、給定資料:讓城市如大自然般環(huán)境優(yōu)美是每個(gè)人的愿景。近年來(lái),“生態(tài)城”“宜居城”“山水田園都市”等理念的提出,意味著生態(tài)建設(shè)已列入政府工作重心。但“綠色”最好看也最難“畫”,稍有不慎,就可能陷入二次污染的困境。2016年8月8日,有網(wǎng)友曝料稱,河南省商丘市一條街道兩邊的樹根被人用水泥澆灌,目的是抑制空氣浮塵。有媒體指出,把樹根用水泥澆灌,會(huì)阻礙樹的成長(zhǎng),甚至把樹“逼死”。此事引起商丘市相關(guān)部門重視。當(dāng)天下午,他們組織人員連夜切割水泥,為樹揭蓋松綁。10日上午,商丘市委宣傳部通報(bào)了該事件的調(diào)查進(jìn)展,承認(rèn)在施工中存在“監(jiān)管不到位”。通報(bào)稱,經(jīng)查,梁園區(qū)公用事業(yè)局在大氣污染防治工作中,為減少黃土裸露,對(duì)破損嚴(yán)重的哈森路人行道實(shí)施硬化,但“由于時(shí)間緊,監(jiān)管不到位,局二級(jí)機(jī)構(gòu)區(qū)市政工程管理處人力不足,招用的社會(huì)施工隊(duì)沒(méi)有按照要求施工,致使部分行道樹池被一體硬化”。盡管此次事件中4名涉事官員已被迫責(zé)處理,但近些年,用不可思議的“環(huán)?!狈绞教魬?zhàn)公眾神經(jīng)的事件,屢見(jiàn)不鮮。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾刊文《中國(guó)的綠色承諾只有一層油漆那么厚》,將矛頭對(duì)準(zhǔn)“云南富民荒山刷綠漆”事件;2009年,我國(guó)全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于禁止大樹古樹移植進(jìn)城的通知》,但是“大樹進(jìn)城”充景觀之風(fēng)仍在各縣市盛行……無(wú)論是“水泥封樹”,還是“荒山涂綠漆”,這些打著保護(hù)生態(tài)旗號(hào),卻破壞生態(tài)的行為,在北京生態(tài)文明工程研究院副院長(zhǎng)賈衛(wèi)列看來(lái),都屬于“偽生態(tài)”,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:硬化河道。為了防洪排澇,修筑堤壩是必要的。但是,很多城市把整個(gè)河流的堤岸全部硬化.甚至為了排水方便,把原先自然狀態(tài)的河道截彎取直,并用水泥、石頭等砌壘住河堤、河床,致使河流的自凈、蓄洪能力下降。拔除雜草。雖然這能讓草坪看上去更整齊劃一,但會(huì)造成地皮裸露,在一定程度上破壞生態(tài)。此外,把城市林地落葉掃掉,表面看似“干凈”,實(shí)質(zhì)是將養(yǎng)分掃走,導(dǎo)致森林樹木儲(chǔ)水、降塵功能降低。人造綠化。利用“冷冰冰”的水泥隔離帶和“擺花壇”等假綠化來(lái)刻意營(yíng)造城市的色彩,或者栽植人工草皮,把道路、河流原有的林帶砍掉,栽植上所謂的“色帶”。這些人為營(yíng)造城市綠景行為,忽略了景觀生物生命力和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性,猶如一個(gè)生命體“有頭有腳卻沒(méi)有身子”。大樹移植。在許多城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,移植外來(lái)植物,造成當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng)破壞。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有些城市大樹移植成活率很低,死亡率超過(guò)70%。更有甚者,今天栽大樹,明天改花園,后天植草坪,這種反復(fù)折騰,使得當(dāng)?shù)氐闹脖弧⑸鷳B(tài)反復(fù)被破壞。轉(zhuǎn)移污染。打著建設(shè)生態(tài)文明的旗號(hào),進(jìn)行污染跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,把嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)包裝后,以生態(tài)項(xiàng)目的名義遷到農(nóng)村或者不發(fā)達(dá)地區(qū),加重當(dāng)?shù)匚廴?。此外,有些生態(tài)建設(shè)只是空喊口號(hào),卻沒(méi)有落實(shí)措施。比如,建設(shè)統(tǒng)一的垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠后,卻不按規(guī)范運(yùn)營(yíng),或者是在生態(tài)農(nóng)村建設(shè)中,鋪設(shè)下水管道后,污水不做處理直接排入河道,這些都使得污染加劇。賈衛(wèi)列強(qiáng)調(diào),“偽生態(tài)”與生態(tài)文明建設(shè)背道而馳,如果它長(zhǎng)期存在,將會(huì)混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限,致使生態(tài)文明建設(shè)的理念成為烏托邦。在賈衛(wèi)列看來(lái),“偽生態(tài)”的存在,是由于我們?nèi)杂霉I(yè)文明的思維去詮釋“生態(tài)”,片面理解建設(shè)生態(tài)文明就是治污、種樹,忽視了生態(tài)系統(tǒng)的整體性;地方政府追求GDP的絕對(duì)增長(zhǎng),以至于把中央提出的建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略,當(dāng)作政治口號(hào)和爭(zhēng)奪資源、牟取經(jīng)濟(jì)利益的工具。此外,環(huán)境信息披露制度不完善,使得老百姓不能有效地進(jìn)行監(jiān)督,而決策者缺乏最基本的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)知識(shí),也使得“拍腦袋”的決定存在。要使“偽生態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢嫔鷳B(tài)”,必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵,它是人類在適應(yīng)自然、利用自然過(guò)程中,建立的一種人與自然和諧相處的模式?!敬鸢浮俊皞紊鷳B(tài)”是對(duì)生態(tài)文明的片面理解,屬于破壞生態(tài)的行為,與“真生態(tài)”背道而馳。硬化河道、拔除雜草、人造綠化、大樹移植、轉(zhuǎn)移污染等都屬于“偽生態(tài)”,此類現(xiàn)象主要是由于地方政府用工業(yè)文明思維詮釋“生態(tài)”、將建設(shè)生態(tài)文明作為政治口號(hào)和牟利工具,以及環(huán)境信息披露制度不完善導(dǎo)致的。“偽生態(tài)”的長(zhǎng)期存在,會(huì)混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限,并且阻礙生態(tài)文明建設(shè)。因此,必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵,才能“去偽存真”實(shí)現(xiàn)“真生態(tài)”。八、給定資料:日本人講初心,何謂初心?沒(méi)被污染過(guò)的最初狀態(tài),即嬰兒期的本真。而從中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味,講的是空寂和閑寂。這種文明所倡導(dǎo)的生活方式便是盡可能的貧寒,盡可能的節(jié)約,視豪華為負(fù)擔(dān),視輝煌為不安,視富有為煩惱。日本人的性格中有一種隱忍和克制,他們的飲食辭典中沒(méi)有“暴飲暴食”,很少浪費(fèi)糧食。日本人注重細(xì)節(jié),精打細(xì)算。比如,提倡民眾夏天穿便裝,男士不打領(lǐng)帶。秋冬兩季加穿毛衣。夏天空調(diào)溫度由26℃調(diào)到28℃,即可節(jié)約17%的電能,換算成石油,每年可節(jié)約原油155萬(wàn)桶。若全家共用一鈕水泡澡,一年之內(nèi)約能削減69公斤二氧化碳,節(jié)省7100日元;泡澡水用于洗衣服、澆花、沖廁,能削減7公斤的二氧化碳,節(jié)省4200日元。且大多數(shù)家庭都選擇乘坐軌道交通上下班,即使開(kāi)車也會(huì)做到“經(jīng)濟(jì)速度”——不急起步,不猛加速。除了將能源消耗降到最低,在回收方面,日本也是發(fā)揮到了極致。比如公廁提供的免費(fèi)衛(wèi)生紙,都是用回收的車票、報(bào)紙、雜志等做成的。每個(gè)星期都有固定回收垃圾的時(shí)間,非常詳細(xì)、非常精準(zhǔn),如果錯(cuò)過(guò)了這次,就必須等下一次。有一些人專門免費(fèi)做回收處理工作,因?qū)Νh(huán)保有推動(dòng),行動(dòng)中能獲得一份自豪感。那么多分類回收的垃圾,都去哪兒了?焚燒廠。日本投入很多資金開(kāi)發(fā)垃圾焚燒技術(shù),垃圾在送至焚燒廠時(shí)嚴(yán)密分類,完全剔除了塑料等化學(xué)制品,大大降低了毒氣排放量。燃燒后的物質(zhì)98%。99%都被回收,這些物質(zhì)可以用作肥料,或者制成防波堤的水泥。近年,豐田推出一款號(hào)稱“終極環(huán)保車”的燃料電池車,以氫為燃料,與氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生電能來(lái)帶動(dòng)電動(dòng)機(jī)工作。只會(huì)產(chǎn)生極少的二氧化碳和氮氧化物。這是一款概念車,前期的環(huán)保理念車,但已經(jīng)在全球上市,面向普通消費(fèi)者銷售。日本政府規(guī)定,扔垃圾須用指定的透明袋,嚴(yán)格分類,有的地方甚至要求垃圾袋上貼名字,若違反規(guī)定,該袋垃圾會(huì)被留下,這種尷尬窘迫的威力有時(shí)會(huì)大過(guò)金錢的懲罰。東京都政府曾規(guī)定達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油機(jī)汽車禁止在東京都內(nèi)行駛,罰款高達(dá)50萬(wàn)日元。還有一項(xiàng)號(hào)稱“全球最嚴(yán)格”的尾氣排放規(guī)定,要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百萬(wàn)分比濃度)。因環(huán)保而引起的民眾與政府、大企業(yè)的訴訟,必須要有勝訴或至少是和解的案例,這是法律對(duì)政府和大企業(yè)的一種約束。例如多年以前的東京大氣污染案,民眾最終與政府達(dá)成和解,除經(jīng)濟(jì)賠償與醫(yī)療補(bǔ)償外,和解要求還包括政府應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)定針對(duì)PM2.5的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這推動(dòng)了日本政府針對(duì)PM2.5的首次立法。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勅毡镜沫h(huán)境保護(hù)給我國(guó)的啟示。要求:(1)緊扣材料,重點(diǎn)突出;(2)觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確;(3)不超過(guò)250字。【答案】日本的環(huán)境保護(hù)給我國(guó)的啟示有:一是把簡(jiǎn)約融于文化心理中。以初心和本真倡導(dǎo)節(jié)儉的生活方式和文化趣味。二是將消耗最低落實(shí)到生活中,從衣食住行等生活的細(xì)節(jié)著手,注意資源的綜合利用和回收利用,形成國(guó)民的自覺(jué)行動(dòng)。三是以技術(shù)作為環(huán)保理念的有力支撐。投入巨資研發(fā)焚燒技術(shù),對(duì)垃圾進(jìn)行嚴(yán)密分類,推行回收,并在環(huán)保車等新技術(shù)領(lǐng)域不斷探索。四是以政府的支持和法律的約束做保證。以嚴(yán)格規(guī)章、高額罰款推進(jìn)環(huán)保,并以環(huán)保法律特殊規(guī)定約束政府和大企業(yè)。九、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺(tái),消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項(xiàng)主要指標(biāo),而且時(shí)間異常緊迫:到2020年,地級(jí)及以上城市須控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市更提前到2017年年底以前完成?!八畻l”同時(shí)規(guī)定,這項(xiàng)工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺(jué)接了一個(gè)燙手的山芋?!八畻l”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)治理,環(huán)保系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。然而,流入河道的污水來(lái)自岸上,建設(shè)部門往往強(qiáng)調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng),但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍?!拔覀円婚_(kāi)始也不想擔(dān)這個(gè)責(zé)任,但別的部門下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時(shí)有個(gè)建議,還是建設(shè)部門牽頭比較順?!弊〗ú咳藛TF說(shuō)。接下任務(wù)后,住建部門有點(diǎn)茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國(guó)有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接。相當(dāng)部分城市水體,即使不黑不臭,也達(dá)不到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。住建部曾建議環(huán)保部對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)做些延伸,比如在劣五類后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請(qǐng)專家研討了近3個(gè)月,最后形成一套包含4項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)定方法。據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營(yíng)介紹,其中最重要的指標(biāo)是溶解氧:當(dāng)污染物超量排放時(shí),水體溶解氧不夠,有機(jī)物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì),造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開(kāi)始根據(jù)這套測(cè)定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求,對(duì)于可能存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為無(wú)黑臭的城市水體,須對(duì)周邊居民開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷有效數(shù)量不少于100份,如超過(guò)六成認(rèn)為有“黑”或“臭”的問(wèn)題,就應(yīng)該認(rèn)定為黑臭水體?!拔覀兪钦嫘膶?shí)意地想讓群眾參與進(jìn)來(lái)。就像霧霾,老百姓能感受到,但說(shuō)清楚多嚴(yán)重需要專業(yè)部門的檢測(cè)數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個(gè)能力?!弊〗ú咳藛TF表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實(shí)際上,不少地方出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報(bào)上來(lái)了,能不能按時(shí)完成整治,地方也會(huì)有考量?!?016年1月,一封寫給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵(lì)機(jī)制,報(bào)了沒(méi)好處;二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手,不報(bào)難查處?!睘榱说贡频胤饺鐚?shí)上報(bào)數(shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動(dòng)群眾”,打一場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)。295座地級(jí)及以上城市進(jìn)行排查,其中75座上報(bào)稱沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黑臭水體?!拔覀円膊豢赡芤蛔蛔鞘袧M街轉(zhuǎn),只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒(méi)有嗎?我們發(fā)動(dòng)群眾去監(jiān)督。”住建部人員F說(shuō)?!敬鸢浮恐饕胧┯校阂皇茄?qǐng)專家研討,形成測(cè)定方法。二是地方根據(jù)中央命令排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。三是對(duì)于存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為零的城市水體開(kāi)展周邊居民調(diào)查。四是在監(jiān)管平臺(tái)上進(jìn)行清單公示,明確責(zé)任人。五是發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督,核查監(jiān)督信息后更新黑臭水體清單。一十、給定資料1:2016年1月,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2015年,我國(guó)糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績(jī)背后,卻也存在一些不可忽視的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問(wèn)題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。B省自2004年國(guó)家實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái),共啟動(dòng)了25次最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)。多次啟動(dòng)的最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長(zhǎng)說(shuō):“雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄?,F(xiàn)在逢年過(guò)節(jié),大家買的年貨很多是泰國(guó)、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購(gòu)買”。針對(duì)B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平。“在我看來(lái),要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤?huì)長(zhǎng)表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什
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