失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳

失業(yè)保險(xiǎn)政策《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》

浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號，自2004年1月1日起施行。一、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍二、失業(yè)保險(xiǎn)基金三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)五、穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼一、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍（一）在本省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及與其形成勞動(dòng)關(guān)系的職工、雇工。（二）國家機(jī)關(guān)及與其形成勞動(dòng)關(guān)系的合同制職工。一、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍（三）特殊人群參保問題1.公務(wù)員參保部分市縣將公務(wù)員納入失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍的，公務(wù)員及其所在單位必須同等參保享受。2.農(nóng)民工參保：可以個(gè)人繳費(fèi)。對非本統(tǒng)籌地區(qū)戶籍的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)的，其失業(yè)后的失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)與城鎮(zhèn)職工失業(yè)后同樣核定計(jì)算。（包括同等享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。）本地農(nóng)民工也依照此條執(zhí)行。一、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍3.外國人參保依法獲得《外國人就業(yè)證》、《外國專家證》、《外國常駐記者證》等就業(yè)證件和外國人居留證件，以及持有《外國人永久居留證》，在中國境內(nèi)合法就業(yè)的非中國國籍的人員必須參加失業(yè)保險(xiǎn)。一、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍4.港澳臺人員和華僑參保

《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（部第26號令）:用人單位與聘雇的臺、港、澳人員應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

《關(guān)于進(jìn)一步做好在國內(nèi)就業(yè)的華僑參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2009〕118號）:對于取得國外永久性居民身份證的人員回國工作，凡同國內(nèi)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)按規(guī)定參加企業(yè)所在地的社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并享受相應(yīng)待遇。二、失業(yè)保險(xiǎn)基金（一）失業(yè)保險(xiǎn)基金組成部分1.企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）和職工、雇工（以下統(tǒng)稱職工）繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；2.失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息等增值收入；3.財(cái)政補(bǔ)貼；4.失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金；5.社會(huì)捐贈(zèng)；6.依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。二、失業(yè)保險(xiǎn)基金（二）失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍1.失業(yè)保險(xiǎn)金；2.領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；3.領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和由其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；4.職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等促進(jìn)再就業(yè)的補(bǔ)貼；5.國家規(guī)定可以開支的其他費(fèi)用。三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇失業(yè)人員可以享受的待遇有：（一）失業(yè)保險(xiǎn)金；（二）醫(yī)療補(bǔ)助金（基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育補(bǔ)助金）；（三）喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇（一）失業(yè)保險(xiǎn)金（1）失業(yè)人員每月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)：由設(shè)區(qū)的市根據(jù)省人民政府確定的企業(yè)最低工資的70%至80%確定。

2014年8月起，市區(qū)企業(yè)最低工資調(diào)整為每月1650元，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)最低工資的70%計(jì)發(fā)，即每月1155元。三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇（2）失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的期限1.繳費(fèi)時(shí)間不滿一年的，不領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金；2.繳費(fèi)時(shí)間滿一年的，領(lǐng)取二個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金；3.繳費(fèi)時(shí)間一年以上的，一年以上的部分，每滿八個(gè)月增發(fā)一個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金，余數(shù)超過四個(gè)月不滿八個(gè)月的，按照八個(gè)月計(jì)算，但享受待遇期限最長不超過二十四個(gè)月。三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇（二）醫(yī)療補(bǔ)助金（基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育補(bǔ)助金）（1）基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)失業(yè)人員在享受待遇期限內(nèi)，必須參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。標(biāo)準(zhǔn)－－繳費(fèi)費(fèi)率按照統(tǒng)籌地區(qū)在職職工的繳費(fèi)費(fèi)率確定，繳費(fèi)基數(shù)按當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)保最低標(biāo)準(zhǔn)確定；期限－－繳納職工醫(yī)保費(fèi)的期限與其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限相一致；方式－－由參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理職工醫(yī)保參保繳費(fèi)手續(xù)。三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇（2）生育補(bǔ)助金符合計(jì)劃生育規(guī)定，在享受待遇期限內(nèi)或者享受待遇期滿后的失業(yè)期間生育子女的，可以一次性領(lǐng)取相當(dāng)于本人三個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的補(bǔ)助。

應(yīng)當(dāng)在孩子出生之日起3個(gè)月內(nèi)，持本人身份證、失業(yè)證明及計(jì)劃生育證明、子女出生證明等材料，到當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申領(lǐng)手續(xù)。三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇（三）喪葬補(bǔ)助金和撫恤金失業(yè)人員在享受待遇期限內(nèi)死亡的，參照當(dāng)?shù)卦诼毬毠试嵫a(bǔ)助撫恤標(biāo)準(zhǔn)，對其家屬一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金和撫恤金，其當(dāng)月未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金由其家屬領(lǐng)取。個(gè)人死亡同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的，其家屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)（一）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件同時(shí)具備下列條件的失業(yè)人員，可領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：1.用人單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年的；2.非因本人意愿中斷就業(yè)的；3.已依法定程序辦理失業(yè)登記的；4.有求職要求，愿意接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)勞動(dòng)者非因本人意愿中斷就業(yè)具體包括三類情形：1.終止勞動(dòng)合同的；2.被用人單位解除勞動(dòng)合同的；3.因用人單位各類不合法（有過錯(cuò)）行為，個(gè)人提出解除勞動(dòng)合同的。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)（二）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇需提交的材料1.單位社保登記證及復(fù)印件；2.失業(yè)保險(xiǎn)登記備案表（區(qū)人社局網(wǎng)站下載）；3.勞動(dòng)合同；4.失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)清單；5.解除勞動(dòng)合同證明；6.失業(yè)人員身份證及復(fù)印件；7.失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)登記表（區(qū)人社局網(wǎng)站下載）；8.失業(yè)人員單寸免冠近照一張。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)（三）辦理流程（1）申請失業(yè)人員失業(yè)前所在單位應(yīng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利；將失業(yè)人員的名單、檔案等資料自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起七日內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)。失業(yè)人員應(yīng)自終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起六十日內(nèi)，持單位出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，到當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)（2）審核經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在七日內(nèi)予以審核辦理，并從核準(zhǔn)的次月起開始發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。（3）領(lǐng)取失業(yè)人員憑經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的單證，到指定銀行（工商銀行甌海分行）開戶，按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)（四）失業(yè)保險(xiǎn)待遇的終止失業(yè)人員在享受待遇期限內(nèi)，有下列情形之一的，停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：1.享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；2.重新就業(yè)的；3.應(yīng)征服兵役的；4.移居境外的；5.被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的；6.有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)（五）相關(guān)法律責(zé)任因用人單位不按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)、不按照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等原因，造成失業(yè)人員不能按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇、農(nóng)民合同制職工不能按照規(guī)定享受一次性生活補(bǔ)助的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照其失業(yè)保險(xiǎn)待遇損失或者一次性生活補(bǔ)助損失總額的二倍給予賠償。五、穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

《關(guān)于擴(kuò)大溫州市區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（溫人社〔2013〕185號）五、穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（一）申報(bào)條件

符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向，依法辦理就業(yè)登記、參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定連續(xù)2年履行繳費(fèi)義務(wù)且勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定、積極采取措施開展穩(wěn)定就業(yè)工作，上年度終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的人數(shù)（自然減員及因本人意愿中斷就業(yè)除外）少于單位上年度平均參保人數(shù)3%的中小微企業(yè)。中小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行，但不包括電力、通信、房地產(chǎn)、煙草、金融和保險(xiǎn)、石油石化（含燃?xì)猓?、供水等企業(yè)。五、穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（二）補(bǔ)貼額度終止或解除勞動(dòng)關(guān)系率小于1%（含1%）的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)當(dāng)年度失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的50%；終止或解除勞動(dòng)關(guān)系率在1%和3%（含3%）之間的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)當(dāng)年度失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的30%。中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼不得與困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼同時(shí)享受。五、穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（三）申報(bào)材料1.《溫州市中小企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請表》一式三份；2.企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3.稅務(wù)登記證復(fù)印件；4.社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件。案例分析（一）韓某2012年到某鞋廠工作，2014年3月合同期滿后，韓某離開鞋廠，至今一直沒有找到合適的工作。鞋廠為他繳納了失業(yè)保險(xiǎn)，但是韓某沒有意識到可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。2014年8月，經(jīng)朋友提醒，韓某才到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)詢問。問：韓某是否可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇？

案例分析答：失業(yè)人員應(yīng)自終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起六十日內(nèi)，持單位出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，到當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。韓某已經(jīng)超過辦理時(shí)限，不能申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。案例分析（二）小王2013年6月到某印刷廠工作，個(gè)人和單位當(dāng)年都參加了失業(yè)保險(xiǎn)。2014年7月，印刷廠與她解除了勞動(dòng)關(guān)系。她去申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，經(jīng)查詢后發(fā)現(xiàn)該印刷廠3個(gè)月來一直欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。問：小王是否可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇？案例分析答：由于該印刷廠3個(gè)月來一直欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，造成小王的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間不足一年，不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，應(yīng)該要求印刷廠先補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，再去申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。案例分析（三）劉某2013年到某公司擔(dān)任文員，最初公司能按時(shí)向員工支付勞動(dòng)報(bào)酬，并一直為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。從2014年5月開始公司經(jīng)常拖欠員工工資，同時(shí)公司規(guī)定，員工加班沒有加班費(fèi)。劉某不堪忍受，就以公司未及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬、公司的規(guī)章制度違反《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定為由，于2014年8月提出與單位解除勞動(dòng)合同。問：劉某是否可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇？案例分析答：勞動(dòng)者非因本人意愿中斷就業(yè)具體包括三類情形：1.終止勞動(dòng)合同的；2.被用人單位解除勞動(dòng)合同的；3.因用人單位各類不合法（有過錯(cuò)）行為，個(gè)人提出解除勞動(dòng)合同的。劉某可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。案例分析（四）孫某原是某機(jī)械加工企業(yè)的職工，經(jīng)常請長假或長期曠工，單位多次要求其正常上班，但他始終置之不理，無奈之下，單位與他解除了勞動(dòng)合同。問：孫某是否可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇？案例分析答：表面上看是單位提出解除勞動(dòng)關(guān)系，其實(shí)是由于孫某不接受單位勸告，采取消極的辦法，長期曠工造成，屬于因本人意愿中斷就業(yè)。因此，孫某不可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。案例分析（五）黃某是A