第二框 民主決策：作出最佳選擇

民主決策：作出最佳的選擇南希一、參與民主決策的多種方式

1、民主選舉制度zxxk2、社情民意反映制度

3、專家咨詢制度

4、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度5、社會(huì)聽證制度二、公民參與民主決策的意義

1、從決策的角度看：有助于，有利于

2、從公民的角度看：兩個(gè)有利于

自學(xué)提綱【情景導(dǎo)入】為何需要民主決策？2002年，我國(guó)首次國(guó)家級(jí)價(jià)格聽證會(huì)——部分旅客列車實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)方案聽證會(huì)拉開了序幕。這可以說是中國(guó)民主化進(jìn)程中的一起標(biāo)志性事件。第二框民主決策：作出最佳的選擇事件回放

第二課公民的政治參與《政治生活》第二課我國(guó)公民的政治參與第二框民主決策………

P19情景導(dǎo)入----情景分析----情景體驗(yàn)----情景回歸----情景提升【情景導(dǎo)入】為何需要民主決策？2001年春運(yùn)期間，河北律師喬占祥購買了石家莊至磁縣、石家莊至邯鄲的火車票，票價(jià)比平時(shí)分別多了5元及4元，他認(rèn)為春運(yùn)火車票漲價(jià)沒有根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定召開聽證會(huì)，侵犯其合法權(quán)益對(duì)此向鐵道部提出行政復(fù)議，鐵道部復(fù)議后對(duì)其發(fā)出《維持票價(jià)上浮的通知》，喬占祥不服，把鐵道部告上了法庭最后以敗訴告終

第二課公民的政治參與第二框民主決策：作出最佳的選擇事件起因第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與《政治生活》第二課我國(guó)公民的政治參與第二框民主決策………

P19情景導(dǎo)入----情景分析----情景體驗(yàn)----情景回歸----情景提升【情景導(dǎo)入】為何需要民主決策？

該案的意義不在于誰輸誰贏，而在于價(jià)格聽證制度被廣泛關(guān)注，并由此引發(fā)價(jià)格聽證的“多米諾骨牌效應(yīng)”，其他一些產(chǎn)品的定價(jià)問題由此受到公眾的質(zhì)疑。從政治的角度來看，這一糾紛的背后，實(shí)質(zhì)上是兩種不同決策理念的沖突：即精英決策和民主決策的沖突。第二框民主決策：作出最佳的選擇事件解讀

第二課公民的政治參與第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與《政治生活》第二課我國(guó)公民的政治參與第二框民主決策………

P19情景導(dǎo)入----情景分析----情景體驗(yàn)----情景回歸----情景提升精英決策與民主決策第二框民主決策：作出最佳的選擇共同探究：精英決策的利與弊？

第二課公民的政治參與“理性”的精英卻極有可能作出“非理性”的決策！精英決策一是信息不對(duì)稱：政府掌握的信息不完整從而導(dǎo)致決策失誤；二是政府也可能是“經(jīng)濟(jì)人”：從部門利益或地方利益進(jìn)行決策。長(zhǎng)處不足效率較高；專業(yè)理性。第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與《政治生活》第二課我國(guó)公民的政治參與第二框民主決策………

P19政府要調(diào)整手機(jī)漫游通話費(fèi)用了!

作為一名手機(jī)消費(fèi)者,若電信運(yùn)營(yíng)商單方面調(diào)整手機(jī)通話資費(fèi)(或經(jīng)決策部門單方面同意),z.x.x.k你是否有意見?為什么?政府要調(diào)整手機(jī)漫游通話費(fèi)用了!作為消費(fèi)者，你贊成哪種決策方式？為什么？假如你是作為決策者，你會(huì)采取哪種決策方式？觀點(diǎn)一觀點(diǎn)二

決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過程，只會(huì)干擾決策的形成。

公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。探究與共享

民主決策：作出最佳的選擇。一個(gè)決策,特別是政府的一個(gè)決策，往往涉及到社會(huì)各階層的利益，關(guān)系到千家萬戶的生活。因此，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。只有民主決策，才能作出最佳的選擇。

1、你贊成哪種決策方式和決策觀點(diǎn)？說說你的理由？

2、假如你是決策者，你會(huì)采取哪種決策方式？

3、你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？

贊成第二種決策觀點(diǎn)。因?yàn)榈诙N決策觀點(diǎn)發(fā)揚(yáng)了民主，征求老百姓的意見，傾聽群眾的呼聲，公民參與了決策過程，這樣形成的決策反映了民意，集中了民智，把決策與人民的根本利益結(jié)合在一起，這種決策才是科學(xué)正確的。2、公民參與民主決策的方式（1）公民間接參與決策二、參與民主的決策多種方式1、民主決策的重要性

政府的一個(gè)重大決策，往往會(huì)牽涉社會(huì)各個(gè)階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活。因此，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。間接參與決策直接參與決策（民主選舉制度）通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。

人民代表大會(huì)制度：人民人大代表決策。典例：③社會(huì)公示制度專家咨詢制度②社情民意反映制度①社會(huì)聽證制度④(2)公民直接參與決策隨著我國(guó)民主形式的日益豐富，民主渠道逐步拓寬，公民有更多的機(jī)會(huì)直接參與決策，對(duì)科學(xué)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。2008年1月22日下午，備受關(guān)注的手機(jī)漫游費(fèi)聽證會(huì)在北京舉行。代表不同利益階層的十八位代表參加了聽證會(huì)。學(xué)科網(wǎng)社會(huì)聽證制度各階層決策機(jī)關(guān)聽證會(huì)決策利民擬定決策存在不足莫讓聽證會(huì)成為“漲價(jià)會(huì)”。決策者為什么要聽取專家學(xué)者的意見和建議？3位專家學(xué)者代表何霞:信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信政策與管理研究所副總工程師王學(xué)慶:國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合經(jīng)濟(jì)研究所研究室主任闞凱力:北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授專家咨詢制度專家決策機(jī)關(guān)論證會(huì)、座談會(huì)等提高決策科學(xué)性專業(yè)知識(shí)

作為普通消費(fèi)者，若對(duì)本次手機(jī)漫游通話費(fèi)調(diào)整有不同的意見或建議，我們還可以通過哪些方式來向決策部門反映？我也想發(fā)言……媒體發(fā)表評(píng)論民意反映渠道打電話反映意見申請(qǐng)旁聽社情民意反映制度老百姓決策機(jī)關(guān)電話、信函、電子郵件等反映民意信息是決策的基礎(chǔ)社會(huì)公示制度決策者為什么要把最終方案公布于眾？社會(huì)公示制度老百姓決策機(jī)關(guān)公示提高透明度和公眾參與度知情權(quán)含義方式依據(jù)意義社情民意反映制度專家咨詢制度社會(huì)公示制度社會(huì)聽證制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議電話、信函、傳真、新聞媒體等拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提使決策反映社情民意論證會(huì)、座談會(huì)專家學(xué)者掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性、可行性專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證公示公民有知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公眾的參與度決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示聽證會(huì)決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民對(duì)公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),公民通過社會(huì)聽證參與決策參與民主決策的多種方式

某市水價(jià)調(diào)整卻取得成功。該市的做法分別體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些方式？

(1)開通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者的意見.(2)邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)方案進(jìn)行分析論證，聽取專家建議。

(3)形成兩個(gè)備選方案在網(wǎng)上公示，集思廣益.

(4)最后召開居民水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)

作出相關(guān)決策。情景分析（社情民意反映制度）（專家咨詢制度）（重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度）（社會(huì)聽證制度）一、民主決策方式民主決策間接決策：通過民主選舉制度（選舉人大代表）直接決策消費(fèi)者代表人微言輕,政府在決策時(shí)根本不會(huì)考慮他們的意見觀點(diǎn)一消費(fèi)者提出的意見和建議,政府都應(yīng)該采納,否則聽證會(huì)就是走過場(chǎng)觀點(diǎn)二政府會(huì)考慮消費(fèi)者提出的意見和建議.至于采納多少,還要考慮多種因素觀點(diǎn)三你贊成哪種觀點(diǎn)?說說你的理由.贊成第三種觀點(diǎn)，價(jià)格聽證會(huì)制度，就是讓公民充分發(fā)表意見，提出建議，便于決策利民，便決策更加科學(xué)合理。所以，政府會(huì)考慮消費(fèi)者提出的意見和建議，而政府不單是看消費(fèi)者提出的意見和建議，而政府不單是看消費(fèi)者的要求，還要考慮各方面的因素，移動(dòng)部門的利益和社會(huì)各階層的意見等

★公民參與民主決策的重要意義：公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。意義？意義？①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。方式多種①有助于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。決策者角度公民角度三、同歷決策過程共享決策成果一、參與民主決策的多種方式

1、民主選舉制度2、社情民意反映制度

3、專家咨詢制度

4、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度5、社會(huì)聽證制度二、公民參與民主決策的意義

1、從決策的角度看：有助于，有利于

2、從公民的角度看：兩個(gè)有利于

本課小結(jié)(2012·重慶高考)2011年“兩會(huì)”前，人民網(wǎng)開辟“e政廣場(chǎng)”收集網(wǎng)友的電子提案，由全國(guó)政協(xié)辦公廳選編，發(fā)至每位政協(xié)委員。2011年入選的提案有30件，2012年達(dá)到134件。這種做法

①拓寬了政協(xié)調(diào)查研究的渠道②更有利于政協(xié)反映社情民意③調(diào)動(dòng)了政協(xié)委員參政的積極性④體現(xiàn)了公民對(duì)政協(xié)的民主監(jiān)督A．①② B．①③ C．②④ D．③④解析“開辟‘e政廣場(chǎng)’收集網(wǎng)友的電子提案，由全國(guó)政協(xié)辦公廳選編，發(fā)至每位政協(xié)委員”，該做法拓寬了政協(xié)調(diào)查研究的渠道，有利于政協(xié)反映社情民意，①②符合題意。③與題意無關(guān)；材料屬于民主決策，而非民主監(jiān)督，④不符合題意。A2012年10月19日，廣東邀請(qǐng)社會(huì)各界代表開展見義勇為大討論，本次大討論問計(jì)于民，征求救濟(jì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制方面的意見與建議。這告訴我們，政府要實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，就必須

①充分調(diào)研，拓寬民意反映渠道，增強(qiáng)決策的公眾參與度②進(jìn)行嚴(yán)格的論證，不斷完善決策的智力支持系統(tǒng)③讓公民成為決策的制定者、決定者和執(zhí)行者④保證公民對(duì)每項(xiàng)決策的知情權(quán)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行公示A．①② B．③④ C．②③ D．①④解析公民是決策的參與者而不是制定者、決定者和執(zhí)行者，③錯(cuò)誤；④保證公民對(duì)每項(xiàng)決策的知情權(quán)，說法絕對(duì)。①②正確。A某市政府近年來每月舉辦一期《市民論壇》，群眾和市領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流，市電視臺(tái)將每期的“市民論壇”進(jìn)行錄播。經(jīng)電視臺(tái)統(tǒng)計(jì)，《市民論壇》的收視率有時(shí)并不亞于某些熱播電視劇。讓群眾與領(lǐng)導(dǎo)通過《市民論壇》進(jìn)行面對(duì)面交流，有利于

①人民群眾參與國(guó)家政治生活②人民群眾民主意識(shí)的增強(qiáng)和政治素養(yǎng)的提高③政府決策更加科學(xué)④決策機(jī)關(guān)和公民共同制定政府的重大決策A．①②④B．②③④C．①③④ D．①②③解析本題易錯(cuò)選④，公民不能制定政府的決策。提醒不能認(rèn)為政府的重大決策是由決策機(jī)關(guān)與公民共同制定的。決策最后要由決策機(jī)關(guān)制定，但公民參與民主決策能夠提高決策的科學(xué)性。D為加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)，規(guī)范大運(yùn)河遺產(chǎn)的利用行為，2012年6月8日文化部起草了《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法(征求意見稿)》，向社會(huì)公開征求意見。公民參與此次活動(dòng)，可以

A．行使質(zhì)詢權(quán)，為政府提出建議B．行使監(jiān)督權(quán)，審核政府管理辦法C．通過社情民意反映制度，表達(dá)自己觀點(diǎn)D．通過網(wǎng)上評(píng)議制度，參與社會(huì)管理解析此題的設(shè)問主體是公民，所以排除A，質(zhì)詢權(quán)屬于人大代表的權(quán)利；B屬于人大的權(quán)力，故排除；此題強(qiáng)調(diào)民主決策，沒有涉及社會(huì)管理范疇，故排除D。C我國(guó)政府部門從中央到地方，重大決策在制定之前往往交由公眾討論，廣泛聽取各方面意見，逐步實(shí)現(xiàn)了從精英關(guān)門決策走向公眾參與決策的良性軌道。這一做法(

)①說明信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源②反映了拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提③反映了決策機(jī)關(guān)了解社情民意的過程，也是公民積極參與決策形成的過程④說明政府的決策取決于公民的建議A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④解析政府部門廣泛征求廣大人民群眾的意見，為決策提供重要的依據(jù)，但不等于公民具有決策權(quán)，或政府的決策取決于公民的建議，④觀點(diǎn)錯(cuò)誤。①②③是對(duì)材料做法的正確解讀，選A。A2012年8月29日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過了《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，要求撤并學(xué)校必須履行論證、公示、報(bào)批等程序，已經(jīng)撤并的學(xué)校如有必要應(yīng)予以恢復(fù)。小張同學(xué)覺得本村原來的學(xué)校應(yīng)予以恢復(fù)。他表達(dá)這一意愿恰當(dāng)?shù)姆绞接孝俚较嚓P(guān)部門進(jìn)行靜坐示威②向當(dāng)?shù)厝舜蟠矸从尝巯蛐旁L部門舉報(bào)④給當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T寫信A．①② B．①③C．②③D．②④解析：選D?；謴?fù)已撤并學(xué)校屬于決策事宜，④屬于通過社情民意反映制度直接參與民主決策，②屬于通過人大代表間接參與民主決策，均符合題意。①不是表達(dá)訴求的正確渠道，應(yīng)排除。③屬于民主監(jiān)督渠道，不合題意。D山東省第十屆精神文明建設(shè)“文藝精品工程”(2009－2012)入選作品2012年9月28日公示后，很多市民通過電話、信函等方式積極向中共山東省委宣傳部精神文明建設(shè)“文藝精品工程”評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見、建議。這體現(xiàn)了我國(guó)公民通過________方式參與民主決策。(

)A．信訪舉報(bào)制度 B．專家咨詢制度C．重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 D．社會(huì)聽證制度解析：入選作品公示后，市民通過電話、信函等方式向有關(guān)部門反映自己的意見，這是公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策，故答案選C。

C為更好地促進(jìn)再生資源回收行業(yè)規(guī)范發(fā)展和再生資源回收體系建設(shè)，在充分聽取各方意見基礎(chǔ)上，商務(wù)部組織有關(guān)單位起草了《再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范(征求意見稿)》。商務(wù)部這樣做(

)①有利于提高決策的透明度和公眾的參與度②是公民通過社會(huì)聽證制度參與決策的具體體現(xiàn)③其目的是決策利民，提高決策的科學(xué)性④有助于公民理解決策內(nèi)容，便于決策的貫徹落實(shí)A．①②③B．①③④C．②③④D．①②④解析：在充分聽取各方意見基礎(chǔ)上起草《再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范(征求意見稿)》，這是民主決策的表現(xiàn)，①③④正確指出了其目的和意義，故答案選B。材料并未體現(xiàn)商務(wù)部采取何種方式聽取的群眾意見，②應(yīng)排除。

B漫畫《逢聽必漲》旨在說明(

)①民意是政府科學(xué)決策的根本保證②要嚴(yán)格規(guī)范聽證程序，確保決策科學(xué)③要加強(qiáng)遴選，使聽證代表客觀反映民意④涉及公眾利益的重大事項(xiàng)必須由群眾拍板A.①②B.①③C.②③D．③④

解析：漫畫反映聽證會(huì)上代表對(duì)“漲”異口同聲，這體現(xiàn)了聽證代表遴選缺乏科學(xué)性，不能反映各類群體的聲音，②③符合題意。民意是政府科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，①錯(cuò)誤。群眾參與民主決策，并不意味著群眾最后拍板，④錯(cuò)誤。C小張想向市政府提出關(guān)于推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的意見，但不知通過什么途徑或方式。你可以建議他選擇(

)①信訪舉報(bào)制度②社情民意反映制度③社會(huì)聽證制度④電話、信函、電子郵件A．①④B．②③C．③④ D．②④

解

析：公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提

出建議，是通過社情民意反映制度參與民主決策；公民可通過電話、信函、電子郵件等方式反映意見、提出建議，故②④正確。信訪舉報(bào)制度屬于民主監(jiān)督，①不選。題干沒有涉及社會(huì)聽證制度，③不選。D在深入立法論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，國(guó)土資源部制定了《閑置土地處置辦法》。該辦法自2012年7月1日起正式施行。國(guó)土資源部制定該辦法(

)①堅(jiān)持專家咨詢制度，集中學(xué)者的智慧②堅(jiān)持社會(huì)聽證制度，增強(qiáng)了決策透明度③堅(jiān)持民主決策，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性④接受民主監(jiān)督，體現(xiàn)了決策的民主性A．①②B．①③C．②④ D．③④解析：國(guó)土資源部進(jìn)行“深入立法論證”，體現(xiàn)了其堅(jiān)持專家咨詢制度，集中學(xué)者的智慧，①入選?！皬V泛征求意見”體現(xiàn)了國(guó)土資源部堅(jiān)持民主決策，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性，③入選。題干沒有涉及社會(huì)聽證制度、民主監(jiān)督，②④不選。B“國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”網(wǎng)站開通不久，不少青少年學(xué)生通過網(wǎng)上專題論壇發(fā)表對(duì)國(guó)家科技規(guī)劃的意見。幾名大學(xué)生提交的《關(guān)于國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略問題的建議》被送到了國(guó)務(wù)院總理的辦公桌上。據(jù)此回答6～7題。6．根據(jù)上述材料可知，這是公民通過

方式參與民主決策。A．社情民意反映制度B．專家咨詢制度

C．社會(huì)聽證制度D．信訪舉報(bào)制度點(diǎn)撥：由材料可知，青年學(xué)生通過網(wǎng)上論壇發(fā)表意見，顯然是通過社情民意反映制度參與民主決策。D屬于民主監(jiān)督的方式。所以選A。A通過這種方式參與民主決策，有助于決策者（

）A．推動(dòng)決策的實(shí)施，提高落實(shí)決策的自覺性

B．對(duì)決策的理解，鍛煉參與決策的能力C．克服官僚主義和不正之風(fēng)，消除腐敗現(xiàn)象D．充分發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，充分反映民意，增強(qiáng)決策的科學(xué)性點(diǎn)撥：題干考查的是對(duì)“決策者”的意義。而觀點(diǎn)A.B都是對(duì)公民的意義，所以不符合題意，不選。而觀點(diǎn)C則夸大了社情民意制度的優(yōu)點(diǎn)，也應(yīng)改排除。觀點(diǎn)D符合題目要求，應(yīng)選。

D2005年6月4日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶到某地考察夏糧小麥的收割情況，對(duì)于今年小麥的生長(zhǎng)、收割、

價(jià)格等方面做了詳細(xì)的詢問。溫總理每提問一個(gè)問題總要說一句“你們可得給我說實(shí)話啊”，深深地震撼著人們的心。這告訴我們（

）A．只有國(guó)務(wù)院總理才能解決農(nóng)村中存在的問題B．公民通過社情民意制度參與民主決策要向決策機(jī)關(guān)反映真實(shí)情況，使決策機(jī)關(guān)得到正確的信息，從而進(jìn)行正確的決策。C．只要反映實(shí)情，就能解決所有問題

D．考察是進(jìn)行正確決策的唯一途徑點(diǎn)撥：國(guó)務(wù)院總理是解決農(nóng)村問題的重要環(huán)節(jié)，但不是唯一因素，所以觀點(diǎn)A錯(cuò)誤。同樣，總理考察，民眾反映實(shí)情都是進(jìn)行正確決策、解決問題的重要因素，但都不是唯一的，所以C.D都有片面性。只能選B。B2004年4月以來，我國(guó)出現(xiàn)了來勢(shì)甚猛的“問責(zé)風(fēng)暴”。重慶市5月出臺(tái)的《重慶市政府部門行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》是重慶市落實(shí)問責(zé)制度又一次突破性探索。還配套出臺(tái)了11類重大行政決策聽證制度，20類政務(wù)信息公開制度。這說明（

）A．政府沒有決策實(shí)權(quán)B．人民群眾有決策實(shí)權(quán)C．所有的政府公務(wù)都必須公開，所有重大決策都必須聽證D．公民通過社會(huì)聽證制度、社會(huì)公示制度參與民主決策，有利于決策機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化，有利于問責(zé)制的落實(shí)和決策利民。點(diǎn)撥：A項(xiàng)錯(cuò)誤，政府是決策機(jī)關(guān)之一，有決策權(quán)。公民可以依法通過一定渠道參與民主決策，有利于決策機(jī)關(guān)決策的科學(xué)化，但是人民群眾沒有最終決策權(quán)，所以B本身錯(cuò)誤。涉及公眾利益的各項(xiàng)決策要向社會(huì)公示，對(duì)同公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，必須進(jìn)行社會(huì)聽證，故C觀點(diǎn)錯(cuò)誤。所以D正確，應(yīng)選。D上題材料還說明（

）A．隨著我國(guó)民主形式的日益豐富，公民將有更多的機(jī)會(huì)直接參與決策過程，對(duì)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用B．通過專家咨詢能使決策更科學(xué)C．每個(gè)公民都可以參與決策

D．公民是國(guó)家的主人點(diǎn)撥：材料中的政府行為說明決策機(jī)關(guān)依法進(jìn)行民主建設(shè)，創(chuàng)建了許多新的民主形式，這有利于更多公民有更多的機(jī)會(huì)參與民主決策，所以A正確。B不符合題意。C本身錯(cuò)誤，只有享有憲法規(guī)定的政治權(quán)利和自由的公民才有權(quán)參與決策。D本身錯(cuò)誤，我國(guó)國(guó)家主人是指我國(guó)的人民，而非中國(guó)公民。A目前，全國(guó)不少地方在法規(guī)起草過程中，通過各種途徑吸納廣大公眾的意見，被稱為“開門立法”。“開門立法”日益受到立法者青睞，“群眾意見”如今已不再可有可無，“立法聽證”使立法手段更加多樣，“兼聽則明”讓立法質(zhì)量有了很多提高。據(jù)此回答11～12題。11．這些地方在法規(guī)制定過程中，通過各種途徑吸納廣大公眾的意見，這主要是公民通過

參與民主決策（

）

A．社情民意反映制度B．專家咨詢制度

C．社會(huì)公示制

度D．社會(huì)聽證制度點(diǎn)撥：決策機(jī)關(guān)通過各種途徑與方式采納人民群眾的意見和建議，屬于群眾通過社情民意反映制度參與民主決策，故應(yīng)選A。B.C.D都與題意不符，應(yīng)排除。A開門立法在社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，叫好聲一片，這是因?yàn)椋?/p>

）A．開門立法是人大代表的職責(zé)B．開門立法是我國(guó)政府的要求C．開門立法是因?yàn)楣裼兄闄?quán)D．開門立法有利于決策者充分反映民意，廣泛集中民制，增強(qiáng)決策的科學(xué)性點(diǎn)撥：本題以“開門立法”為背景考查了學(xué)生對(duì)民主決策意義的理解。A.B.C所敘述的都不是開門立法的意義，所以不選。DD(2011·北京高考)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。材料青蒿素是我國(guó)自主研發(fā)的治療瘧疾的藥品，因其速效、高效而得到世界衛(wèi)生組織的高度評(píng)價(jià)。但是，受多種因素的影響，近年來我國(guó)青蒿素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到一些難題。我國(guó)青蒿素產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及分析

培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，需要政府科學(xué)、民主決策