新聞法規(guī)與職業(yè)道德第1課

新聞法規(guī)與職業(yè)道德課程簡(jiǎn)介新聞學(xué)專業(yè)的必修課程。是一門關(guān)于新聞法與新聞倫理的學(xué)科。從法律、法規(guī)以及職業(yè)道德的角度展開(kāi)。對(duì)新聞行業(yè)及其從業(yè)人員的行為進(jìn)行規(guī)范。為什么要學(xué)習(xí)這門學(xué)科呢？但是，法律解決的是什么問(wèn)題？法律解決的是一個(gè)人行為邊界的問(wèn)題。速度再快、范圍再大，行為也要有底線。穆薩維庭審速寫“法是善良和公正的藝術(shù)”——羅馬法學(xué)家·烏爾比安最好的辦法：充分行使權(quán)利，又不越過(guò)底線。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，這樣的人是最聰明、最自由的。學(xué)習(xí)法律法規(guī)的意義紅色虛線——法律的禁止性規(guī)范，行為的底線。紅線以內(nèi)——新聞工作者的行為空間。有的人，沒(méi)有充分行使自己的權(quán)利。有的人，行為越線，

法律干預(yù)國(guó)家公訴公民提起侵權(quán)之訴復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院副院長(zhǎng)黃瑚教授

課程內(nèi)容上篇新聞傳播法規(guī)部分第一章新聞傳播法規(guī)的基礎(chǔ)知識(shí)第二章我國(guó)新聞傳播法規(guī)的主要內(nèi)容第三章新聞傳播媒體的行政管理第四章新聞、廣告等各類信息的發(fā)布第五章新聞傳播與國(guó)家安全第六章新聞傳播與維護(hù)公序良俗第七章新聞傳播與公民權(quán)利的保護(hù)第八章新聞傳播法制的歷史發(fā)展下篇新聞職業(yè)道德部分第九章新聞傳播職業(yè)道德的基本理論第十章新聞傳播職業(yè)道德原則與規(guī)范概說(shuō)第十一章《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》解讀第十二章新聞傳播職業(yè)道德境界的涵養(yǎng)第十三章新聞傳播職業(yè)道德的歷史發(fā)展課程基本要求全面了解中外新聞道德自律信條與新聞法規(guī)掌握我國(guó)現(xiàn)行的管理新聞事業(yè)的法律規(guī)定掌握社會(huì)主義新聞職業(yè)道德的主要內(nèi)容理清新聞倫理學(xué)在中國(guó)形成與創(chuàng)立的歷史脈絡(luò)增強(qiáng)法制觀念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德修養(yǎng)為今后從事新聞工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展歷程19世紀(jì)中國(guó)近代報(bào)業(yè)起步之初提出王韜、康有為、梁?jiǎn)⒊?、孫中山、章太炎等著名政治家報(bào)人就曾對(duì)此進(jìn)行探討，發(fā)表不少真知灼見(jiàn)。20世紀(jì)以后發(fā)展徐寶璜、邵飄萍、黃遠(yuǎn)生、鄒韜奮等學(xué)者報(bào)人將其作為新聞學(xué)的分支學(xué)科進(jìn)行研究。1949年建國(guó)后遺棄從理念到實(shí)踐均被視為資產(chǎn)階級(jí)新聞學(xué)的貨色而被遺棄，研究中斷。十一屆三中全會(huì)后重提研究重新啟步。近二十多年來(lái)繁榮研究空前活躍、成果斐然。

學(xué)科研究熱點(diǎn)新聞立法熱潮“新聞官司”研究（新聞侵權(quán)訴訟）新媒體與新技術(shù)引發(fā)的新問(wèn)題“有償新聞”分析新聞倫理學(xué)探討假新聞暴力、訴訟事件對(duì)記者的影響

——《英才網(wǎng)聯(lián)2006中國(guó)記者職業(yè)狀態(tài)調(diào)查報(bào)告》1344名記者參與

“受暴力、訴訟事件很大影響，不想繼續(xù)做記者”的選擇比例，在男/女記者群體中均低于10%

26%為女記者，74%為男記者?！笆鼙┝?、訴訟事件很大影響，不想繼續(xù)做記者”的選擇比例，在五年以上從業(yè)時(shí)間記者群體中達(dá)到12%17%為一年以下從業(yè)時(shí)間；22%為一至三年從業(yè)時(shí)間；9%為三至五年從業(yè)時(shí)間；52%為五年以上從業(yè)時(shí)間。富士康起訴媒體記者索賠三千萬(wàn)

2006年6月15日，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》發(fā)表了該報(bào)記者王佑寫的《富士康員工，機(jī)器罰你站12小時(shí)》的報(bào)道。報(bào)道指出，富士康工廠存在“一般操作工必須連續(xù)工作12小時(shí)，不得說(shuō)話”、“三個(gè)女工因經(jīng)常加班而在生產(chǎn)線上暈倒”等非法用工現(xiàn)象。

起因富士康科技集團(tuán)下屬的鴻富錦精密工業(yè)（深圳）有限公司

這是一起繞過(guò)記者所在媒體，直接針對(duì)記者個(gè)人的訴訟。記者的房產(chǎn)被查封、銀行賬戶被凍結(jié)，這個(gè)由一篇員工“超時(shí)加班”問(wèn)題的報(bào)道而引起的名譽(yù)侵權(quán)案，創(chuàng)下了國(guó)內(nèi)同類案件的若干個(gè)“第一”。事關(guān)中國(guó)的名譽(yù)權(quán)立法，事關(guān)媒體的輿論監(jiān)督權(quán)，一時(shí)間震驚全國(guó)。7月上旬，富士康以名譽(yù)侵權(quán)為由正式起訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的記者王佑和編委翁寶，并提出總額達(dá)到3000萬(wàn)元“天價(jià)”的索賠。深圳市中院對(duì)兩位新聞從業(yè)人員的財(cái)產(chǎn)，包括汽車、房子和存款進(jìn)行了全面查封和凍結(jié)。翁寶：這是媒體業(yè)的“9.11”事件發(fā)展各大媒體反響強(qiáng)烈如何回應(yīng)呢？8月28日下午，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》向富士康公司發(fā)函稱“記者報(bào)道屬于職務(wù)行為，報(bào)社將動(dòng)用資源支持兩人全力應(yīng)對(duì)訴訟”。

“根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，王佑所在部門負(fù)責(zé)人翁寶被列為被告與法不符”為由，要求富士康公司“撤消對(duì)翁寶的起訴并解除對(duì)其個(gè)人財(cái)產(chǎn)的查封”，否則“報(bào)社將支持翁寶通過(guò)法律途徑向富士康公司主張”。通過(guò)公函向富士康公司的做法表示譴責(zé)?！搬槍?duì)貴公司采取訴訟保全措施查封二人個(gè)人財(cái)產(chǎn)的做法，本報(bào)表示強(qiáng)烈譴責(zé)。我們相信貴公司這種以公司組織行為針對(duì)記者個(gè)人的做法，將為整個(gè)中國(guó)新聞界所唾棄”。富士康2004年曾被卷入類似事件當(dāng)中

2004年5月，富士康向臺(tái)北地方法院提供一千萬(wàn)元擔(dān)保金，訴請(qǐng)對(duì)臺(tái)灣工商時(shí)報(bào)記者曠文琪的個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行“假扣押”。2004年11月，臺(tái)灣記者協(xié)會(huì)介入此事并要求富士康在半個(gè)月內(nèi)撤回申請(qǐng)，否則將不排除尋求國(guó)際記者協(xié)會(huì)協(xié)助、集結(jié)全球新聞同業(yè)進(jìn)行示威抗議。

2004年12月16日，臺(tái)灣記者協(xié)會(huì)發(fā)起萬(wàn)人聯(lián)署活動(dòng)，并通過(guò)國(guó)際記協(xié)等團(tuán)體發(fā)函給包括戴爾、新力公司、諾基亞、惠普等富士康的代工客戶，提醒國(guó)際知名品牌慎選OEM廠商，不要下單給漠視人權(quán)、打壓新聞自由的企業(yè)。受此影響，2004年12月20日富士康最終以“為減輕假扣押事件對(duì)社會(huì)造成的紛擾”為由撤回訴訟請(qǐng)求。8月30日晚，事件出現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)折，富士康發(fā)布公告稱，將訴訟標(biāo)的由之前的3000萬(wàn)元降為1元，并申請(qǐng)解除對(duì)兩位記者的財(cái)產(chǎn)保全，追加第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)社為被告。轉(zhuǎn)折富士康撤消對(duì)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)訴訟

雙方互致歉意

9月3日，經(jīng)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》與富士康科技集團(tuán)磋商后，雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，對(duì)訴訟事件給對(duì)方所造成的困擾互致歉意，雙方同意從聲明之日起撤銷訴訟。結(jié)局

你認(rèn)為“記者被索賠3000萬(wàn)”這件事情對(duì)記者職業(yè)有何影響？陸幽，中央電視臺(tái)知名足球記者;黃健翔，中央電視臺(tái)前知名體育評(píng)論員。陸幽訴黃健翔名譽(yù)權(quán)案這兩位昔日的同事，因?yàn)橐黄┛臀恼露茨浚⒆罱K鬧上法庭。案件回放2008年6月6日，黃健翔在新浪博客中發(fā)表了題為《丑話說(shuō)在前邊》的文章，提到國(guó)家隊(duì)前任主教練杜伊科維奇將某“國(guó)家隊(duì)首席跟隊(duì)記者”“搞成宮外孕”。網(wǎng)友隨即推斷該女主角就是陸幽。之后，陸幽將黃健翔及新浪、百度、網(wǎng)易3家網(wǎng)站訴至法院。第一次開(kāi)庭后，陸幽撤回了對(duì)三家網(wǎng)站的起訴。2009年5月8日，（北京）朝陽(yáng)法院一審駁回了陸幽的訴訟請(qǐng)求。2009年11月20日，（北京）二中院二審公開(kāi)開(kāi)庭審理此案。案件判決2010年12月20日，備受關(guān)注的陸幽狀告黃健翔的名譽(yù)權(quán)侵權(quán)案終審塵埃落定——陸幽雖依然敗訴，但她自稱感覺(jué)很開(kāi)心——（北京）市二中院在駁回其上訴請(qǐng)求的同時(shí)，對(duì)黃健翔評(píng)論他人私生活進(jìn)行了批評(píng)?！氨绕鹨粚徑Y(jié)果，這是微小的進(jìn)步，讓我感到了法律的溫暖?！标懹男τ貙?duì)記者說(shuō)。有償新聞新聞采編者將具有或不具新聞價(jià)值的信息，按照出資人某些宣傳意圖撰寫的新聞。也是新聞工作者采取不正當(dāng)手段向被采訪報(bào)道對(duì)象索取物質(zhì)報(bào)酬的活動(dòng)。有償新聞還包括故意隱匿和扣押新聞的活動(dòng)。有償新聞按“有償”形態(tài)可分為以下七類1.接受勞務(wù)費(fèi)、誤餐費(fèi)等形式的紅包、禮金、有價(jià)證券，獲取各類消費(fèi)、好處，以及可能會(huì)影響到公正采訪和報(bào)道的禮品，如：餐飲、娛樂(lè)、為親友解決工作問(wèn)題等。（最為典型的有償新聞行為）

2.以新聞為誘餌換取經(jīng)營(yíng)利益（如廣告、發(fā)行）或贊助；

3.以內(nèi)參、曝光等為要挾，迫使對(duì)方提供錢、物、等好處；4.參加被采訪單位、個(gè)人安排的在營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的娛樂(lè)活動(dòng)；

5.利用發(fā)布新聞報(bào)道謀求外單位住房、房屋裝修、制作家俱、旅游邀請(qǐng)、以及占用對(duì)方交通工具；

6.向被采訪單位提出為個(gè)人或親友謀私利提供便利條件；

7、到被采訪單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承付的票據(jù)。

只要搞“有償新聞”，在正常的新聞報(bào)道工作中就會(huì)演變?yōu)橐环N特殊的“權(quán)錢交易”。在本質(zhì)上同行賄索賄這種關(guān)系是一樣的。

抵制有償新聞?dòng)浾吆灻顒?dòng)

你是否已經(jīng)習(xí)慣了發(fā)有償新聞？男記者習(xí)慣發(fā)有償新聞的比例高于女記者

調(diào)查顯示，習(xí)慣發(fā)有償新聞的記者群體中34%為女記者，占女記者總數(shù)的25%；64%為男記者，占男記者總數(shù)的29%。

從業(yè)時(shí)間在一年以下的記者群體中

習(xí)慣發(fā)有償新聞的比例最高

25%為一年以下從業(yè)時(shí)間35%為一至三年從業(yè)時(shí)間