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文檔簡(jiǎn)介
財(cái)務(wù)公開(kāi)制度(精選18篇)篇1:財(cái)務(wù)公開(kāi)狀況說(shuō)明
財(cái)務(wù)公開(kāi)狀況說(shuō)明
財(cái)務(wù)公開(kāi)狀況說(shuō)明一、預(yù)算編制的總體狀況
依據(jù)黔財(cái)編1號(hào)《貴州省省級(jí)非參公事業(yè)單位財(cái)政供款方式改革方案(試行)》的通知規(guī)定,高校實(shí)行生均標(biāo)準(zhǔn)撥款,全部收入全部上繳財(cái)政,財(cái)政通過(guò)生均撥款根據(jù)統(tǒng)一政策保障單位基本運(yùn)行。
本年預(yù)算總收入21.44億(上年結(jié)轉(zhuǎn)財(cái)政專項(xiàng)5.2億,本年收入16.24億),預(yù)算總支出21.44億,預(yù)算收支平衡。
二、收入支出預(yù)算表(見(jiàn)附表)
三、預(yù)算編制的狀況說(shuō)明
1、包干經(jīng)費(fèi)預(yù)算
(1)職能部門業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)基本不變,只對(duì)其中的預(yù)算分項(xiàng)作適當(dāng)?shù)?調(diào)整,預(yù)算總額連續(xù)壓縮10%(持續(xù)第四年);原人均500元的加班費(fèi)取消,納入學(xué)???jī)效統(tǒng)一考慮;對(duì)原有公車單位扣減的資源占用費(fèi)(1.5萬(wàn)/車)臨時(shí)取消,依據(jù)資產(chǎn)管理部門供應(yīng)的各單位公車移交狀況,對(duì)確需保留用車的單位,再扣減每車1.5萬(wàn)的資源占用費(fèi)。
(3)校領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)按20標(biāo)準(zhǔn)壓縮(主要領(lǐng)導(dǎo)壓縮50%,其他領(lǐng)導(dǎo)壓縮30%)。
2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
結(jié)合學(xué)???jī)效工資安排方案的實(shí)施,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得開(kāi)支人員經(jīng)費(fèi),因此2023年各部門代管的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要在2023年的基礎(chǔ)上進(jìn)行不同程度的壓縮,壓縮以同一專項(xiàng)2023年人員經(jīng)費(fèi)支出數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣除,但對(duì)于必需的教學(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)作適當(dāng)?shù)脑黾印?/p>
3、績(jī)效總量預(yù)算
依據(jù)《貴州高校2023年績(jī)效工資過(guò)渡性實(shí)施方法》,2023年績(jī)效總量24,998.14萬(wàn),其中基礎(chǔ)性績(jī)效7,200萬(wàn),嘉獎(jiǎng)性績(jī)效11,743.14萬(wàn),嘉獎(jiǎng)性績(jī)效指標(biāo)數(shù)6,055萬(wàn)。
附:預(yù)算表1
2023年收入預(yù)算表
預(yù)算表2
2023年支出預(yù)算表
篇2:學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)
在教育局和中心校的指導(dǎo)下,我校20xx年在財(cái)務(wù)工作方面做了不少工作,取得了肯定的成果,同時(shí)也有不足之處,下面作以總結(jié)。
一、腳踏實(shí)地,做好財(cái)務(wù)常常性工作
健全民主理財(cái)小組,給予相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),切實(shí)做好份內(nèi)工作,不當(dāng)擺設(shè)。開(kāi)學(xué)前,提前預(yù)備好行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù),廣泛宣揚(yáng)最新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按教育局財(cái)政局物價(jià)局的要求規(guī)范收費(fèi)。每月將學(xué)校收入支出結(jié)存等狀況打印公布,便于老師核對(duì)。
二、摸清家底,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理
本年,我們依據(jù)財(cái)政局、教育局的要求,全面核查、清理,對(duì)固定資產(chǎn)做了全面的登記,摸清了家底,并在此基礎(chǔ)上建立了固定資產(chǎn)明細(xì)分類帳,增加了我校愛(ài)護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的意識(shí),使固定資產(chǎn)的管理進(jìn)入了正?;芾淼能壍?。以后再增加的固定資產(chǎn),隨時(shí)登記,并刻了固定資產(chǎn)管理章,讓校長(zhǎng)在發(fā)票上簽字,引起重視,增加責(zé)任心。
三、量入為出,增加收支按預(yù)算管理的意識(shí)
依據(jù)學(xué)校中心校的要求,我校對(duì)將來(lái)一學(xué)期的收入,作具體的測(cè)算,對(duì)日常公務(wù)、教學(xué)業(yè)務(wù)、設(shè)備購(gòu)置、校舍修理等幾塊支出依據(jù)學(xué)校規(guī)模作出最貼近實(shí)際的支出方案,逐級(jí)上報(bào)批準(zhǔn),并按預(yù)算執(zhí)行。
四、財(cái)務(wù)公開(kāi),加大對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度
我校要“四上墻”,一是民主理財(cái)小組要上墻,二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要上墻,三是貧困生減免名單要上墻,四是每月收支狀況要上墻。讓財(cái)務(wù)工作公開(kāi)、透亮?????,接受老師、同學(xué)、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督,不能流于形式。
五、自我充電,提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)
常常通過(guò)各種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),關(guān)注最新的財(cái)經(jīng)制度的變化,學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)章制度,學(xué)習(xí)新的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算編制,進(jìn)行自我充電,工作中才不至于消失偏差。
一年來(lái),我校財(cái)務(wù)工作成果不少,但工作中還有地方?jīng)]能做得令人滿足,有待于今后的努力。堅(jiān)信,只要本著一顆全心全意為師生服務(wù)的心,廉潔奉公、任勞任怨、虛心學(xué)習(xí)、苦干實(shí)干,就肯定會(huì)把工作做得更好。
篇3:學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)
財(cái)務(wù)管理是學(xué)校中心工作之一。學(xué)校財(cái)務(wù)工作的有效管理既能調(diào)動(dòng)教職工的樂(lè)觀性,促進(jìn)學(xué)校健康快速地進(jìn)展,同時(shí)又能增加學(xué)??沙掷m(xù)進(jìn)展的后勁。在教管組的領(lǐng)導(dǎo)下,我們嚴(yán)格執(zhí)行《xx鎮(zhèn)中學(xué)校校財(cái)務(wù)管理方案》和有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé),集中管理,分校核算”的財(cái)務(wù)管理體制,規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,確保了教育經(jīng)費(fèi)的有效使用和財(cái)務(wù)工作的健康進(jìn)展。
一、更新財(cái)務(wù)管理理念,促進(jìn)學(xué)校健康進(jìn)展
財(cái)務(wù)管理的理念直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理的成敗。為了學(xué)校的健康進(jìn)展,為了老師的待遇穩(wěn)步提高,我校本著保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全、保穩(wěn)定、保進(jìn)展和“量入為出、開(kāi)源節(jié)流、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)政策,細(xì)化項(xiàng)目,分類核算。該用的錢不少用一分,不該花的錢不多花一分。該建設(shè)的工程按高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不建臨時(shí)性工程項(xiàng)目。使開(kāi)支的每一分錢都有利于學(xué)校教育教學(xué),有利于學(xué)校的健康、持續(xù)進(jìn)展。
二、嚴(yán)格執(zhí)行政策,完善理財(cái)機(jī)制
近幾年,我們仔細(xì)貫徹落實(shí)《xx縣中學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)帳制及公用經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理方法》,嚴(yán)格執(zhí)行《xx鎮(zhèn)中學(xué)校校財(cái)務(wù)管理方案》和《公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé),集中管理,分校核算”的財(cái)務(wù)管理體制,從《方案》公布起,我們以核算點(diǎn)為主體,實(shí)行報(bào)帳制和公用經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理。校長(zhǎng)是財(cái)務(wù)活動(dòng)的第一責(zé)任人,分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
三、實(shí)行預(yù)決算制度、執(zhí)行月報(bào)帳制度
依據(jù)《xx鎮(zhèn)中學(xué)校校財(cái)務(wù)管理方案》,在每月初的4個(gè)工作日內(nèi),由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校報(bào)帳員到教管組審核、審計(jì)、報(bào)帳。由教管組核算點(diǎn)統(tǒng)一管理。每月底在學(xué)校辦公室公布本月的收支,預(yù)算下月支出狀況,實(shí)行了動(dòng)態(tài)化管理。
每學(xué)期初,學(xué)校報(bào)帳員到核算點(diǎn)領(lǐng)取備用金,支付學(xué)校的零星開(kāi)支。超出20xx.00元的大額開(kāi)支,先由學(xué)校寫好支出的用途和預(yù)算書面申請(qǐng)報(bào)告,再經(jīng)教管組會(huì)計(jì)審查、助理審批后方能實(shí)施。之后,報(bào)帳員將支出的原始憑證完善“三證”,到核算點(diǎn)辦理直接支付手續(xù)。最終,由核算點(diǎn)將原始憑證連同批準(zhǔn)的“審批文件”一同入賬。實(shí)行了預(yù)決算制度。為學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)學(xué)校健康進(jìn)展
為了規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,我校在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,堅(jiān)持“量入為出,開(kāi)源節(jié)流”的原則,做到用前有預(yù)算,用時(shí)有監(jiān)督,用后有公示,尤其是后勤帳的民主化管理,實(shí)行了隨時(shí)發(fā)生,隨時(shí)入帳,一月一清理,一月一做帳的制度和收費(fèi)公示制度。對(duì)較為敏感的款待費(fèi)和差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用的報(bào)銷方面作出了嚴(yán)格規(guī)定,(如款待、差旅是為哪個(gè)項(xiàng)目服務(wù)的,費(fèi)用就在哪個(gè)項(xiàng)目列支。)在學(xué)?;?、設(shè)備購(gòu)置等工作中,量入為出,開(kāi)源節(jié)流,勤儉持家,嚴(yán)格按預(yù)算項(xiàng)目和收入進(jìn)度,合理支配支出,做到無(wú)預(yù)算不開(kāi)支,有預(yù)算不超支。保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保進(jìn)展。對(duì)教職工福利待遇實(shí)行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得,保持教職工待遇穩(wěn)步提高。通過(guò)這一系列規(guī)定的實(shí)施,學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的支出混亂現(xiàn)象得到了遏制,切實(shí)推動(dòng)了學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。初步實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)、公正、民主、科學(xué)化的民主理財(cái),科學(xué)管理的目標(biāo)。
但是,我們的財(cái)務(wù)管理還是有一些不足之處的。它既有人為的因素,也有社會(huì)環(huán)境的影響。如情理和法規(guī)的沖突,物價(jià)和預(yù)算的沖突,導(dǎo)致交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等超過(guò)我們的預(yù)算。
財(cái)務(wù)管理是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),善理財(cái)者,利用這一杠桿調(diào)動(dòng)教職工的樂(lè)觀性,促進(jìn)學(xué)校健康快速地進(jìn)展,同時(shí)又能加強(qiáng)學(xué)??沙掷m(xù)進(jìn)展的后勁。財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化是我們不懈追求的目標(biāo),我們將不斷地學(xué)習(xí)科學(xué)理財(cái),不斷探究、改進(jìn)管理方法,力爭(zhēng)向管理要效益,把有限的資金用到急需的地方,進(jìn)一步搞好財(cái)務(wù)公開(kāi),民主理財(cái),為學(xué)校各項(xiàng)工作順當(dāng)進(jìn)行、學(xué)校健康快速進(jìn)展而努力。
篇4:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作方案
為了推動(dòng)我村財(cái)務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化建設(shè),維護(hù)農(nóng)夫的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)上級(jí)農(nóng)夫負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的要求,結(jié)合我村的實(shí)際狀況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)進(jìn)展觀,以進(jìn)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),深化農(nóng)村改革和保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為目的,健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,推動(dòng)農(nóng)村民主和法制建設(shè),使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作逐步邁上制度化、規(guī)范化的軌道,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二、基本原則
1.依法公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)工作要依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。
2.真實(shí)公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信。
3.注意實(shí)效。從實(shí)際動(dòng)身,不搞形式主義。
4.有利監(jiān)督。要便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
三、公開(kāi)內(nèi)容
1、財(cái)務(wù)方案。包括:收入方案、收入預(yù)算、支出方案、支出預(yù)算、固定資產(chǎn)購(gòu)建方案、農(nóng)田水利基本建設(shè)方案、農(nóng)村道路修建方案、集體資源性資產(chǎn)的發(fā)包,資產(chǎn)出租方案。
2、各項(xiàng)收入。包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、集體資源性資產(chǎn)發(fā)包收入、固定資產(chǎn)出租收入、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、救濟(jì)扶貧款、專項(xiàng)補(bǔ)助收入,土地征用補(bǔ)償收入,村內(nèi)“一事一議”籌資。
3、各項(xiàng)支出。包括:農(nóng)田水利基本建設(shè),環(huán)境整治支出,購(gòu)建固定資產(chǎn)支出,村組干部酬勞,辦公經(jīng)費(fèi)支出,五保戶供給支出,征兵,方案生育支出,貧困戶補(bǔ)助支出,扶貧救濟(jì)款的安排、使用,村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的使用以及其他各項(xiàng)支出。
4、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。包括:現(xiàn)金及銀行存款,固定資產(chǎn),對(duì)外投資,應(yīng)收款項(xiàng),內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng)。
5、債權(quán)債務(wù)。包括:農(nóng)戶往來(lái)款項(xiàng)的數(shù)額,內(nèi)部單位往來(lái),外部單位和個(gè)人往來(lái),欠銀行、信用社貸款數(shù)額、用途、經(jīng)辦人,欠施工單位的工程款項(xiàng)等。
6、其他項(xiàng)目。包括:農(nóng)戶擔(dān)當(dāng)?shù)囊皇乱蛔h籌資籌勞、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼以及其他國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)夫或者資助村集體的事項(xiàng)等。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),村成立了財(cái)務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由村主任擔(dān)當(dāng),村兩委其他成員及村民代表任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,村文書負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)公開(kāi)的日常工作。
篇5:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作方案
為規(guī)范學(xué)校收支行為,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,增加教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督,進(jìn)一步提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理的透亮?????度和民主化,保障教育事業(yè)健康可持續(xù)進(jìn)展,特制訂學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
一、財(cái)務(wù)公開(kāi)的目的
實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,保證收支行為的規(guī)范化;量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般,注意資金的使用效益,厲行節(jié)省,制止浪費(fèi)鋪張;增加教職工民辦法識(shí),激勵(lì)教職工參加理財(cái),樂(lè)觀有力地進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督;從源頭上預(yù)防和遏制不正之風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性,親密干群關(guān)系,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
二、財(cái)務(wù)公開(kāi)的原則
財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、準(zhǔn)時(shí)、真實(shí)和公正的原則,不得侵害他人私隱,商業(yè)隱秘、國(guó)家隱秘、不得損害學(xué)校利益。
三、財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
1、學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,上級(jí)有關(guān)文件和政策性通知;學(xué)校獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)制度及績(jī)效工資實(shí)施方案。
2、學(xué)校預(yù)算編制及執(zhí)行狀況,尤其是公務(wù)接待、會(huì)議、用車等費(fèi)用支出狀況及預(yù)算外資金的收支狀況;
3、公用經(jīng)費(fèi)的劃撥標(biāo)準(zhǔn)、總額及累計(jì)撥款狀況;
4、重要財(cái)產(chǎn)、物資的選購(gòu)和處置狀況;
5、教職工工資發(fā)放、社會(huì)保障繳費(fèi)狀況;
6、建設(shè)工程項(xiàng)目和較大修理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及公開(kāi)招投標(biāo)狀況;
7、學(xué)校代收代支資金狀況;
8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
四、財(cái)務(wù)公開(kāi)的方式
1、設(shè)立固定的公開(kāi)欄、宣揚(yáng)欄;
2、定期召開(kāi)教職工代表會(huì)議;
3、利用內(nèi)部通知、廣播、校內(nèi)網(wǎng)等校內(nèi)發(fā)布信息;
4、其他便于教職工和社會(huì)知曉的形式。
五、財(cái)務(wù)公開(kāi)的組織
1、財(cái)務(wù)公開(kāi)是學(xué)校民主管理的重要體現(xiàn)。各校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員(財(cái)務(wù)經(jīng)辦員)、老師代表組成的財(cái)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要將財(cái)務(wù)公開(kāi)的公示內(nèi)容和照片資料留檔備查。
2、財(cái)務(wù)公開(kāi)主要實(shí)行定期公示和不定期公示的方式進(jìn)行;學(xué)校財(cái)務(wù)分期中、期末各公示一次;與財(cái)務(wù)有關(guān)的其他事項(xiàng)的公開(kāi)時(shí)間,應(yīng)依據(jù)需要在事前、事中、事后準(zhǔn)時(shí)公開(kāi)。
篇6:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作方案
一、推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的目的和意義
推行校務(wù)公開(kāi)是貫徹“三個(gè)代表”思想的體現(xiàn),是推動(dòng)我?!叭齻€(gè)文明”建設(shè)的需要,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)反對(duì)腐敗的重要措施。財(cái)務(wù)公開(kāi)是校務(wù)公開(kāi)的一個(gè)重要內(nèi)容,推行財(cái)務(wù)公開(kāi)是深化學(xué)校公開(kāi),是學(xué)校深化改革和進(jìn)展的必定要求。通過(guò)推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,讓群眾參與財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我校財(cái)務(wù)制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)行為,進(jìn)一步完善和抓好聚財(cái)、理財(cái)、管理各個(gè)環(huán)節(jié),從源頭上消退和遏制消極腐敗現(xiàn)象,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
二、推行財(cái)務(wù)公開(kāi)的詳細(xì)內(nèi)容
財(cái)務(wù)公開(kāi)包括財(cái)務(wù)管理制度公開(kāi)、財(cái)務(wù)收支標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、審批程序公開(kāi)、財(cái)務(wù)結(jié)果公開(kāi)。
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、規(guī)定、方法等準(zhǔn)時(shí)公開(kāi)。
(二)財(cái)務(wù)收支標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi):
1.各類收費(fèi)名目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)(公布國(guó)家或省、市、縣文件和收費(fèi)許可證);
2.各類支出名目、范圍、標(biāo)準(zhǔn);
3.學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算;
4.學(xué)校大型基建招投標(biāo)公開(kāi);
5.學(xué)校經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限、程序和審批責(zé)任人公開(kāi);
6.財(cái)務(wù)結(jié)果公開(kāi):
(1)公開(kāi)的內(nèi)容:資產(chǎn)負(fù)債狀況,事業(yè)費(fèi)支出狀況,業(yè)務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、機(jī)動(dòng)車費(fèi)用,基本建設(shè)財(cái)務(wù)開(kāi)支狀況,大宗物品選購(gòu)(單價(jià)在5000元以上一次性批量購(gòu)置價(jià)在10000元以上)狀況,單項(xiàng)費(fèi)用在5000元以上的裝、修理工程開(kāi)支狀況。上述各項(xiàng)均用表格公布。
(2)填寫表格時(shí)間:業(yè)務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、機(jī)動(dòng)車費(fèi)用,大宗物品選購(gòu)在報(bào)銷時(shí)填寫;基建和裝、修理項(xiàng)目在竣工結(jié)算時(shí)填寫。
(3)填寫表格責(zé)任落實(shí):各表格由報(bào)銷人或經(jīng)辦人填寫,總務(wù)處監(jiān)督。
(三)向社會(huì)、同學(xué)、家長(zhǎng)公開(kāi)的內(nèi)容
1、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)(批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和文號(hào))、收費(fèi)范圍;
2、貧困生減免狀況;
3、財(cái)務(wù)公開(kāi)時(shí)間:每季度終了后的10日內(nèi)公開(kāi)張貼,保留時(shí)間不少于3個(gè)月。狀況,擇校生退費(fèi)狀況。
4、舉報(bào)電話號(hào)碼0914-6171118
(四)向?qū)W校教職工公開(kāi)的內(nèi)容
1、學(xué)校收入狀況,含工資、專項(xiàng)補(bǔ)助、公務(wù)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入,學(xué)費(fèi)雜費(fèi)收入,服務(wù)性收入,社會(huì)力氣捐資助學(xué)收入,同學(xué)住宿收入,同學(xué)食堂收入,校辦企業(yè)、門面出租及其他收入等分類公開(kāi)。
2、學(xué)校支出狀況。須按一般預(yù)算支出項(xiàng)目分明細(xì)公開(kāi),獎(jiǎng)金、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、款待費(fèi)(含招生費(fèi)用)、福利費(fèi)、修理費(fèi)等必需分類公開(kāi)。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi)、基建工程建設(shè)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助及自籌狀況予以公開(kāi);臨工工資、稅款及對(duì)同學(xué)服務(wù)性支出分別公開(kāi)。
3、同學(xué)學(xué)費(fèi)雜費(fèi)減免金額及人數(shù)。
4、學(xué)校的債權(quán)、債務(wù)狀況。
三.財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式
學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)可實(shí)行多種形式向社會(huì)或教職工公開(kāi)。
1.學(xué)校設(shè)置制校務(wù)公開(kāi)欄,面對(duì)同學(xué)的各項(xiàng)收費(fèi)在每期開(kāi)學(xué)收費(fèi)前公示并保持至期末(收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)若有調(diào)整必需準(zhǔn)時(shí)修改),面對(duì)同學(xué)教職工公開(kāi)的內(nèi)容,公開(kāi)時(shí)間不得少于7天。
2.學(xué)校聘請(qǐng)老師代表、家長(zhǎng)代表、人大代表為教育收費(fèi)義務(wù)監(jiān)督員,并定期(每學(xué)期不得少于1次)向義務(wù)監(jiān)督員通報(bào)學(xué)校的收費(fèi)狀況并聽(tīng)取他們的看法。
3.學(xué)校校長(zhǎng)每期至少一次(期末必需有一次)在教職工大會(huì)、教代會(huì)上作財(cái)務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)報(bào)告,較為具體地公開(kāi)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支狀況。教職工對(duì)詳細(xì)的收入、支出有疑問(wèn)的可以詢問(wèn),并進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)滿足度民主測(cè)評(píng),以群眾的滿足度來(lái)認(rèn)定財(cái)務(wù)公開(kāi)的實(shí)際效果。
4.利用職工政治學(xué)習(xí)集會(huì)時(shí)間,常常向全體教職工通報(bào)學(xué)校大筆開(kāi)支或重大事項(xiàng)。
5.廣泛運(yùn)用校內(nèi)廣播、學(xué)校校報(bào)、公開(kāi)向社會(huì)、同學(xué)、家長(zhǎng)公開(kāi)的內(nèi)容。
6.學(xué)校設(shè)立詢問(wèn)電話和校長(zhǎng)熱線電話、校長(zhǎng)信箱。
四、財(cái)務(wù)公開(kāi)的程序
(一)校長(zhǎng)提出財(cái)務(wù)公開(kāi)方案,由工會(huì)提出公開(kāi)項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容。經(jīng)校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組爭(zhēng)論通過(guò)后,由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字公布,并備案。
(二)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)通過(guò)學(xué)校的看法箱、電話舉報(bào)、教職工座談會(huì)等形式收集廣闊教職工群眾、同學(xué)及家長(zhǎng)對(duì)每次財(cái)務(wù)公開(kāi)的看法和建議,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要答復(fù)群眾、同學(xué)及家長(zhǎng)提出的疑問(wèn)和要求。
(三)公布整改結(jié)果,并征求教職工、同學(xué)及家長(zhǎng)看法。
(四)將公布的有關(guān)資料整理存檔,以備檢查。
五、推行財(cái)務(wù)公開(kāi)的措施
(一)成立校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),總務(wù)處正副主任、工會(huì)主席、各中層領(lǐng)導(dǎo)為成員,并成立由工會(huì)主席任組長(zhǎng),教代會(huì)成員參與的監(jiān)督小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總務(wù)主任負(fù)責(zé)辦公。由工會(huì)主席負(fù)責(zé)校務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的檔案、公示欄的管理;各領(lǐng)導(dǎo)小組人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。監(jiān)督小組主要職責(zé):參加制定學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、審批程序;監(jiān)督、貫徹、落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,年終對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)狀況作出評(píng)價(jià),并將結(jié)果報(bào)縣教育局;收集和反映群眾看法,提出財(cái)務(wù)管理整改看法,必要時(shí),提請(qǐng)校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查。
(二)明確學(xué)校校長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)的主任和擔(dān)當(dāng)詳細(xì)工作人員財(cái)務(wù)公開(kāi)的工作責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《試馬鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理的若干規(guī)定》。
(三)定期分析推行財(cái)務(wù)公開(kāi)過(guò)程中消失的問(wèn)題,準(zhǔn)時(shí)提出整改看法。
(四)把財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行狀況與教職工的學(xué)年度考核結(jié)合起來(lái),對(duì)執(zhí)行突出的部門和個(gè)人予以表彰、嘉獎(jiǎng),對(duì)存在或消失問(wèn)題的個(gè)人予以批判、懲罰。
六、幾點(diǎn)要求
(一)宣揚(yáng)發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想。召開(kāi)推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度動(dòng)員會(huì),使每一位教職工和同學(xué)熟悉推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的重要意義,形成人人參加,個(gè)個(gè)重視共同監(jiān)督的局面,確保把財(cái)務(wù)公開(kāi)活動(dòng)持續(xù)、深化、廣泛地開(kāi)展下去。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。要切實(shí)做到學(xué)校第一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓,部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)全力抓,并層層落實(shí)責(zé)任制,的確把財(cái)務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范工作。校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、民主理財(cái)監(jiān)督小組要把督查工作貫徹于財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的始終,逐步規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)救解決,廣泛聽(tīng)取群眾的看法和建議,設(shè)立投訴箱,對(duì)投訴要按規(guī)定的期限程序處理;加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的評(píng)議和檢查。
七、有關(guān)責(zé)任追究
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求,學(xué)校校長(zhǎng)是本校校務(wù)公開(kāi)(財(cái)務(wù)公開(kāi))、治理亂收費(fèi)、財(cái)務(wù)收支等工作的詳細(xì)責(zé)任人,工會(huì)、教代會(huì)是監(jiān)督管理的責(zé)任人,學(xué)校黨支部是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。因此,若學(xué)校校務(wù)不公開(kāi)、存在亂收亂支的行為,校長(zhǎng)、工會(huì)主席、黨支部書記必需負(fù)責(zé)。學(xué)校執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的狀況納入個(gè)人年度考核、評(píng)優(yōu)樹模之中,并作為校長(zhǎng)、黨支部書記評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的重要依據(jù)。對(duì)違反校務(wù)(財(cái)務(wù))公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,該公開(kāi)而未公開(kāi),或未按規(guī)定公開(kāi)的,請(qǐng)師生員工監(jiān)督、批判。學(xué)??倓?wù)主任、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要樂(lè)觀協(xié)作學(xué)校做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
學(xué)校未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)不得擅自組織同學(xué)補(bǔ)課收受錢物;嚴(yán)禁班級(jí)組、老師擅自組織同學(xué)補(bǔ)課收受錢物或違規(guī)為同學(xué)訂閱教輔資料。違者,除追究當(dāng)事人老師的責(zé)任外,還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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篇7:村財(cái)務(wù)公開(kāi)狀況工作匯報(bào)
湖南省攸縣新市鎮(zhèn)桐樹村位于新市鎮(zhèn)的中部,全村15個(gè)村民小組,309戶,1218人,其中黨員41人;總面積1.5平方公里,其中耕地面積889畝,林地面積279畝。這些年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,桐樹村在致力進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的同時(shí),著力推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi),有力地促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧進(jìn)展,多次被評(píng)為農(nóng)村基層先進(jìn)黨支部和文明建設(shè)先進(jìn)單位。
幾年前,財(cái)務(wù)公開(kāi)對(duì)于桐樹村人來(lái)說(shuō),還是件新奇事,而如今已經(jīng)成為一種“法規(guī)”和“習(xí)慣”,成為一種固定的制度。原來(lái)桐樹村的財(cái)務(wù)公開(kāi)只是村一級(jí)的公開(kāi),而現(xiàn)在桐樹村既有村級(jí)公開(kāi),又有組級(jí)公開(kāi);既有財(cái)務(wù)公開(kāi),又有其他各項(xiàng)事項(xiàng)公開(kāi)。剛開(kāi)頭實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)時(shí),村組干部有畏懼、有點(diǎn)遲疑和顧慮,總認(rèn)為公開(kāi)后,會(huì)給工作帶來(lái)負(fù)面影響。如今桐樹人都認(rèn)為財(cái)務(wù)公開(kāi)是件好事,是件大事,必需持之以恒,堅(jiān)持不懈。在統(tǒng)一村組干部的思想熟悉上,村支兩委一班人一方面“走下去”,進(jìn)組入戶搞調(diào)研,印發(fā)看法征詢表,征求全村村民對(duì)實(shí)行村組財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的看法和建議,另一方面“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,召開(kāi)村民代表、老干部代表、黨員代表和群眾代表座談會(huì),面對(duì)面地座談和協(xié)商。同時(shí),先后多次組織村組干部和黨員到鄉(xiāng)外學(xué)習(xí),到鎮(zhèn)里培訓(xùn),到兄弟村取經(jīng)。通過(guò)開(kāi)展調(diào)查討論和組織參觀學(xué)習(xí),村組干部的思想統(tǒng)一了,大家都認(rèn)為實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)不僅是村級(jí)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)涵,是改善黨群干群關(guān)系的重要途徑,而且是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
為確保財(cái)務(wù)公開(kāi)工作正常有序開(kāi)展,村里成立了民主管理和村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)村民主代表議事會(huì)和村務(wù)監(jiān)事會(huì),各村民小組也成立了組務(wù)監(jiān)事會(huì)。村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)事會(huì)特地負(fù)責(zé)村組兩級(jí)村務(wù)與組務(wù)公開(kāi)工作,其工效與工資獎(jiǎng)金掛鉤,與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。同時(shí),建立和完善了三項(xiàng)村務(wù)公開(kāi)制度:一是村民代表議事會(huì)制度。經(jīng)過(guò)村民民主推舉和選舉,全村共產(chǎn)生了50名村民代表,組成了相對(duì)村村民代表議事會(huì)。議事會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議,專題爭(zhēng)論和討論村民關(guān)懷和關(guān)注的大事;未經(jīng)村民代表議事會(huì)爭(zhēng)論通過(guò)的決議和決策堅(jiān)決不予實(shí)施。二是村務(wù)報(bào)告制度。村委會(huì)每半年召開(kāi)一次村組干部、全體黨員和村民代表參與的大會(huì),村委會(huì)成員都要在這樣的大會(huì)上報(bào)告各自的工作狀況,接受與會(huì)人員的評(píng)議。同時(shí),村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組向大會(huì)報(bào)告村務(wù)實(shí)施狀況和村務(wù)公開(kāi)過(guò)程中群眾反映的看法及整改狀況。三是村務(wù)監(jiān)督審查制度。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)事會(huì)和組務(wù)監(jiān)事會(huì)每年兩次分別對(duì)村務(wù)工作和組務(wù)工作進(jìn)行審查,并將審查結(jié)果張榜公布,或以書面形式向村民公布,接受全村村民的監(jiān)督。
這些年來(lái),桐樹村的村務(wù)組務(wù)公開(kāi)工作之所以能常常有序地開(kāi)展,并得到全村村民的支持和擁護(hù),關(guān)鍵在于做到公開(kāi)的時(shí)間、公開(kāi)的內(nèi)容和公開(kāi)的程序“三到位”。在公開(kāi)時(shí)間上,桐樹村做到了一年公開(kāi)兩次,即每年的6月份和12月份,重大事項(xiàng)做到了一事一公開(kāi)。在公開(kāi)的內(nèi)容上,包括民政、計(jì)生、國(guó)土和招投標(biāo)等項(xiàng)目等,資金的收費(fèi)和支配,共計(jì)4大類58項(xiàng)。4大類即財(cái)務(wù)類、事務(wù)類、政務(wù)類和溝通橋類;58項(xiàng)即財(cái)務(wù)類37項(xiàng)、事務(wù)類62項(xiàng)、政務(wù)類14項(xiàng)、溝通橋類1項(xiàng)。對(duì)群眾最關(guān)懷和最關(guān)注的村組財(cái)務(wù)、方案生育及專項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目做到了專項(xiàng)專欄公開(kāi)。在公開(kāi)程序上,做到了事前集思廣益、事中合理監(jiān)督、事后審查公布,并準(zhǔn)時(shí)收集反饋信息,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)整改,并且將整改落實(shí)狀況予以公布。
桐樹村實(shí)行以財(cái)務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村務(wù)組務(wù)公開(kāi)后,群眾的疑慮消退了,人心也齊了,進(jìn)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和投身公益事業(yè)建設(shè)的勁頭也足了。這些年,村里共引進(jìn)牲豬養(yǎng)殖、麻鴨飼養(yǎng)、沼氣應(yīng)用、農(nóng)副產(chǎn)品加工等致富項(xiàng)目20多個(gè),加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,提升了村級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了1150萬(wàn)元,比凈增6580萬(wàn)元;農(nóng)夫人均可支配性收入達(dá)到5942元,比19凈增4200元。這兩年,村里通過(guò)村民代表大會(huì)決議,硬化水泥路5公里,防滲渠道米,改造村完小、新建村部綜合樓,所投資金134.6萬(wàn)元,均由村里擔(dān)當(dāng),老百姓不負(fù)擔(dān)分文。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)以來(lái),村里未消失一起重大刑事案件,未發(fā)生一件民轉(zhuǎn)刑案件,也未消失一起群體上訪大事,社會(huì)秩序穩(wěn)定,百姓安居樂(lè)業(yè),處處都呈現(xiàn)一派安定、祥和、文明的新氣象。
篇8:村財(cái)務(wù)公開(kāi)狀況工作匯報(bào)
為仔細(xì)做好村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)夫群眾的利益,依據(jù)蓮花縣縣委辦公室《全縣村(居)黨組織和第七屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作方案》(蓮辦字[]73號(hào))文件精神,我鄉(xiāng)成立了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作組對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)行政村村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)清理。
一、基本狀況
為了保證這次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作順當(dāng)完成,我們抽調(diào)了得力財(cái)務(wù)人員,組成了審計(jì)小組,仔細(xì)組織了審前培訓(xùn)和審前調(diào)查工作,由鄉(xiāng)副書記帶隊(duì),統(tǒng)一部署,分工協(xié)作。每進(jìn)駐一個(gè)村我們都貼出了審計(jì)預(yù)報(bào),召開(kāi)了部分村民座談會(huì),進(jìn)行了走訪調(diào)查,實(shí)地查看。從審計(jì)開(kāi)頭到審計(jì)結(jié)束,我們用了4天時(shí)間,共計(jì)審計(jì)了8個(gè)行政村,走訪了48戶農(nóng)戶,實(shí)地查看了3個(gè)項(xiàng)目工程。從審計(jì)狀況來(lái)看,全鄉(xiāng)只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5個(gè)行政村都是空殼村,村里全年收入來(lái)源,目前絕大部分行政村全靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金(每村45000元)進(jìn)行日常運(yùn)作。
二、審計(jì)查出的主要問(wèn)題
(一)收費(fèi)票據(jù)不規(guī)范,存在亂收費(fèi)現(xiàn)象
審計(jì)查明,部分村一是沒(méi)有使用鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi),而是用自制現(xiàn)金收入憑單收費(fèi)。二是違反有關(guān)規(guī)定收取不當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)。
(二)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計(jì)而報(bào)賬
從審計(jì)狀況來(lái)看,8個(gè)行政村,-全部項(xiàng)目工程建設(shè)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)竣工決算審計(jì)。違反了蓮府辦字[]103號(hào)《關(guān)于規(guī)范我縣基建審計(jì)工作的通知》的規(guī)定。
躲避審計(jì)監(jiān)督,為擠占挪用扶貧專項(xiàng)資金、虛報(bào)工程支出供應(yīng)了便利。
(三)白條列支現(xiàn)象仍舊嚴(yán)峻
在審計(jì)中我們發(fā)覺(jué),白條列支現(xiàn)象還是相當(dāng)嚴(yán)峻。8個(gè)行政村均不同程度存在白條支付費(fèi)用現(xiàn)象,有的村幾萬(wàn)的工程款支出都不開(kāi)正式發(fā)票,更有甚者,近十萬(wàn)余元工程款也用白條支付報(bào)賬。這嚴(yán)峻損害了國(guó)家利益,為偷逃稅者大開(kāi)了便利之門。
從實(shí)際狀況來(lái)看,村里有的費(fèi)用支出的確無(wú)法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出肯定要求對(duì)方供應(yīng)正式稅務(wù)發(fā)票方能付款,并要求項(xiàng)目工程必需經(jīng)審計(jì)方能最終結(jié)算。
(四)報(bào)賬不準(zhǔn)時(shí),坐支收入及白條抵庫(kù)現(xiàn)象普遍存在
在審計(jì)中發(fā)覺(jué),村里報(bào)賬員因業(yè)務(wù)素養(yǎng)緣由,收入不準(zhǔn)時(shí)繳交村級(jí)財(cái)務(wù)代理室入賬,而直接用于費(fèi)用開(kāi)支,因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和“收支兩條線”管理原則,又躲避了鄉(xiāng)政府對(duì)村里收支的監(jiān)管,使村級(jí)財(cái)務(wù)代理室失去了應(yīng)有的作用,僅為村里憑證的保管員。究其緣由,一是報(bào)賬員業(yè)務(wù)素養(yǎng)過(guò)低,報(bào)賬不準(zhǔn)時(shí);二是報(bào)帳員對(duì)現(xiàn)金管理管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。
(五)村干部工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不平衡,標(biāo)準(zhǔn)不一
審計(jì)發(fā)覺(jué),各村在執(zhí)行村干部工資時(shí),標(biāo)準(zhǔn)不一,有的村三太頭工資平均每月每人800元,有的只有500元。這種現(xiàn)象即給村級(jí)財(cái)務(wù)代理室監(jiān)管帶來(lái)不便,又簡(jiǎn)單造成村干部之間相互攀比,影響工作開(kāi)展,打擊村干部樂(lè)觀性。建議鎮(zhèn)政府制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)代理室操作規(guī)程。
(六)將專項(xiàng)資金挪作他用或滯留賬戶不準(zhǔn)時(shí)下?lián)墁F(xiàn)象存在
按規(guī)定,新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項(xiàng)資金堅(jiān)持“六個(gè)不搞”和“三個(gè)不準(zhǔn)”,嚴(yán)禁用于興建和修理村委會(huì)辦公用房等。但在審計(jì)中我們發(fā)覺(jué),部分村將新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項(xiàng)資金全部用于村委會(huì)辦公樓建設(shè),部分村將財(cái)政下?lián)艿膶m?xiàng)資金滯留賬戶。至審計(jì)之日,該資金仍滯留在賬戶上,沒(méi)有用到項(xiàng)目上去。
(七)村級(jí)款待費(fèi)過(guò)多,資金使用不合理
從審計(jì)中可以看出,村委會(huì)款待費(fèi)嚴(yán)峻超標(biāo),多數(shù)村年款待費(fèi)在7000元左右,有些村甚至超過(guò)一萬(wàn)多元這對(duì)于年收入45000元的空殼村來(lái)說(shuō),嚴(yán)峻超標(biāo)。
三、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的主要緣由
(一)管理意識(shí)淡泊
有村委會(huì)沒(méi)有把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展列入重要議事日程。有的村干部認(rèn)為行政村一級(jí)沒(méi)有必要搞預(yù)、決算,只要自己不貪污,只要錢用在集體事業(yè)上,怎么用都沒(méi)關(guān)系。
(二)財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式,透亮?????度不高
根據(jù)《村委會(huì)組織法》規(guī)定,村委會(huì)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。但是有的村財(cái)務(wù)公開(kāi)隨便性大、流于形式或透亮?????度不高;有的村公開(kāi)的內(nèi)容不詳細(xì)、不真實(shí),民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理亂上加亂。
(三)非生產(chǎn)性開(kāi)支數(shù)額相當(dāng)大
違反規(guī)定亂開(kāi)支。盡管農(nóng)村稅費(fèi)改革中規(guī)定村級(jí)不允許有款待費(fèi)、自行設(shè)立的獎(jiǎng)金之類的費(fèi)用報(bào)賬,但有的村還是我行我素。非生產(chǎn)性支出如款待費(fèi)等開(kāi)支隨便性大,鋪張現(xiàn)象嚴(yán)峻。有的村里開(kāi)支無(wú)約束,花費(fèi)無(wú)度,致使村里欠債許多。
(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督掌握機(jī)制不健全
1、收支審核把關(guān)不嚴(yán)。白條入賬、白條支出多且真實(shí)性不強(qiáng),手續(xù)不全。
2、財(cái)務(wù)監(jiān)督主體力氣不足。鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)代理室監(jiān)督力度較弱,對(duì)村財(cái)務(wù)不能進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)有效指導(dǎo)與審查。
3、財(cái)務(wù)制度不健全。有的村或沒(méi)有財(cái)務(wù)制度,或未構(gòu)成完整的財(cái)務(wù)制度體系。有的村竟將現(xiàn)金放在村干部手中,給村干貪占、挪用供應(yīng)可乘之機(jī)。
4、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)流于形式。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)一般由鄉(xiāng)政府行使,并由鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)代理室詳細(xì)執(zhí)行。但由于這種審計(jì)缺乏獨(dú)立性,專業(yè)力量和人員素養(yǎng)都較差,對(duì)審核查出的問(wèn)題懲罰不力。
6、財(cái)務(wù)核算管理不規(guī)范
(1)會(huì)計(jì)事項(xiàng)核算不清,收支不實(shí)。
(2)違反現(xiàn)金管理?xiàng)l件。主要表現(xiàn)為:一是村級(jí)財(cái)務(wù)中白條抵庫(kù)、坐支現(xiàn)金現(xiàn)象嚴(yán)峻,部分領(lǐng)導(dǎo)干部有長(zhǎng)期借用公款現(xiàn)象;二是沒(méi)有建立現(xiàn)金日記賬,或者雖建有日記賬,但記賬和修改都不規(guī)范。
四、審計(jì)看法和建議
(一)建議村級(jí)財(cái)務(wù)代理室建立健全內(nèi)掌握度。一是建立會(huì)計(jì)、報(bào)賬員考核制度,保證會(huì)計(jì)資料準(zhǔn)時(shí)、完整、真實(shí);二是強(qiáng)化票據(jù)審核制度,實(shí)現(xiàn)二級(jí)審核制,嚴(yán)格把關(guān),做到不合規(guī)票據(jù)決不入賬;三是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)力量,準(zhǔn)時(shí)報(bào)帳,按時(shí)報(bào)表;四是對(duì)村級(jí)三大頭工資待遇要有一個(gè)明確規(guī)定,或制定一個(gè)幅度,防止相互攀比,亂發(fā)錢物現(xiàn)象發(fā)生;五是加強(qiáng)內(nèi)部檢查,提高會(huì)計(jì)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理。做到專項(xiàng)資金??顚S?,保證財(cái)務(wù)的真實(shí)性,防止擠占挪用、套取專項(xiàng)資金現(xiàn)象再度發(fā)生,杜絕貪污和損失鋪張國(guó)家資金,使黨的惠民政策真正落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督,貫徹《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理。一是農(nóng)村各集體經(jīng)濟(jì)組織的成員大會(huì)或成員代表大會(huì)是打算該集體經(jīng)濟(jì)組織重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。凡關(guān)系集體經(jīng)濟(jì)組織各成員切身利益的事項(xiàng),如集體土地征用、變賣、出租,集體企業(yè)改制,干部酬勞,大額舉債,大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢處理,“一事一議”籌資籌勞等重大事項(xiàng),都必需經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)爭(zhēng)論打算。二是建立民主理財(cái)小組,實(shí)現(xiàn)民主管理常?;?、規(guī)范化、制度化。民主理財(cái)小組由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)推選3-5人組成。民主理財(cái)小組享有對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督權(quán)利,參加制定本組織的財(cái)務(wù)方案和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,參加重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策,有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)賬目,有權(quán)拒絕不合理開(kāi)支。民主理財(cái)小組要有特地的議事規(guī)章,定期召開(kāi)例會(huì),充分履行職責(zé)。集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對(duì)本集體的`財(cái)務(wù)賬目提出質(zhì)疑,有權(quán)托付民主理財(cái)小組查閱審核財(cái)務(wù)賬目,有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出解釋,有權(quán)直接向農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門反映本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理狀況。三是實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的民主權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部財(cái)務(wù)活動(dòng),必需根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》進(jìn)行公開(kāi),接受成員監(jiān)督。凡是集體經(jīng)濟(jì)組織成員普遍
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