第8課 美國(guó)聯(lián)邦政府的成立

一講到美國(guó)讓你印象最深的是什么？

《紐約時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家湯姆斯·弗里德曼說(shuō):“美國(guó)成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場(chǎng)……

美國(guó)成功在于長(zhǎng)盛不衰的法治及其背后的制度。美國(guó)強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系?！?/p>

“有人說(shuō)，這是一種由天才們?cè)O(shè)計(jì)，并可由蠢才們運(yùn)作的體系?！?/p>

自由照耀世界女神右手高舉象征自由的長(zhǎng)達(dá)12米的火炬，左手捧著刻有1776年7月4日的《獨(dú)立宣言》，腳下是打碎的手銬、腳鐐和鎖鏈。她象征著自由、掙脫暴政的約束。

——《大國(guó)崛起·新國(guó)新夢(mèng)》解說(shuō)詞

聯(lián)邦憲法的制定和實(shí)施，使一個(gè)真正意義上的美國(guó)誕生了。從此，這個(gè)新國(guó)家不僅有了統(tǒng)一的政府，還有了統(tǒng)一的市場(chǎng)，統(tǒng)一的貨幣，統(tǒng)一的稅收……

這一時(shí)期，大量移民帶著歐洲工業(yè)化進(jìn)程的成果來(lái)到了美國(guó)……由此美國(guó)早期的工業(yè)革命拉開(kāi)了序幕。

第8課美國(guó)聯(lián)邦政府的建立——獨(dú)立之初美國(guó)的形勢(shì)——1787年憲法的制定——兩黨制的形成與發(fā)展

共和政體建立的背景

共和政體建立的標(biāo)志

共和政體的完善和發(fā)展二、美國(guó)民主共和政體建立美國(guó)共和政體建立課標(biāo)（略）知識(shí)結(jié)構(gòu)（1）美國(guó)的獨(dú)立（政治前提）（2）嚴(yán)峻的形勢(shì)（主要原因）（3）理論來(lái)源：?jiǎn)⒚伤枷耄ㄖ饔^(guān)認(rèn)識(shí)）（4）法律依據(jù)：1787年憲法1、美國(guó)共和政體建立的背景-----獨(dú)立之初美國(guó)的形勢(shì)美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題1：美國(guó)是如何誕生的？

我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的：一切人生來(lái)就是平等的，他們被造物主賦予他們固有的、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中有生命、自由以及追求幸福的權(quán)利……如果遇有任何形式的政府損害這些目的，人民就有權(quán)利改變或廢除它……——《獨(dú)立宣言》來(lái)克星頓槍聲大會(huì)通過(guò)《獨(dú)立宣言》英國(guó)正式承認(rèn)

美國(guó)獨(dú)立約克鎮(zhèn)英軍投降第二屆大陸會(huì)議---費(fèi)城木匠廳薩拉托加戰(zhàn)役123456

看誰(shuí)以最快的速度完成排序。（2010·新課標(biāo)全國(guó)卷.T28）圖四是英國(guó)1782年的一幅漫畫(huà)。此漫畫(huà)反映了（）A．英國(guó)國(guó)際地位下降B．英美關(guān)系親近友好C．英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立D．英國(guó)愿與美國(guó)和解D

“是的，沒(méi)有錢(qián)支付津貼，沒(méi)有錢(qián)維持軍隊(duì)。邦聯(lián)條例對(duì)地方權(quán)益百般維護(hù)，各州不愿建立一個(gè)強(qiáng)大到能向債權(quán)人和軍人償還債務(wù)的中央政府……不要打開(kāi)內(nèi)戰(zhàn)的閘門(mén)，把我們的國(guó)家淹沒(méi)在血泊之中?！?/p>

---1783年華盛頓對(duì)軍隊(duì)的演講“新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩在全國(guó)各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無(wú)權(quán)?！?/p>

——華盛頓于1787年經(jīng)濟(jì)困難1、外國(guó)商品占據(jù)美國(guó)市場(chǎng)2、海外貿(mào)易受挫3、沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)4、收支失衡，外債巨額1、邊境面臨嚴(yán)重威脅2、國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾尖銳政局不穩(wěn)松散的邦聯(lián)體制制定一部憲法加強(qiáng)中央集權(quán)問(wèn)題2：獨(dú)立之初的美國(guó)實(shí)行什么樣的政治體制？當(dāng)時(shí)美國(guó)面臨怎樣的窘境？如何解決？邦聯(lián)體制：聯(lián)盟松散，國(guó)家權(quán)力小，各州權(quán)力大A、社會(huì)動(dòng)蕩加劇B、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響解決制定憲法并建立強(qiáng)有力的中央政府邦聯(lián)制和聯(lián)邦制的區(qū)別:第一、邦聯(lián)是聯(lián)邦的過(guò)渡形式，但兩者的含義不同。聯(lián)邦也稱(chēng)“聯(lián)盟國(guó)家”。是由若干成員單位（共和國(guó)、州、邦等）組成的統(tǒng)一國(guó)家，如現(xiàn)在的美國(guó)、德國(guó)、印度等。邦聯(lián)是兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家為了達(dá)到軍事、貿(mào)易或其他共同目的而形成的一種國(guó)家聯(lián)合，如現(xiàn)代的歐盟、東盟、獨(dú)聯(lián)體等實(shí)際上就是邦聯(lián)。第二、兩者的范圍不同。聯(lián)邦的范圍小，邦聯(lián)的范圍大，邦聯(lián)之中有聯(lián)邦，但聯(lián)邦之中無(wú)邦聯(lián)。歐盟中就包含了一些聯(lián)邦國(guó)家，如德國(guó)。第三、兩者的機(jī)構(gòu)不同。聯(lián)邦有自己的立法機(jī)關(guān)和中央政府，邦聯(lián)無(wú)聯(lián)邦的最高立法、行政機(jī)關(guān)，但設(shè)有邦聯(lián)成員國(guó)的協(xié)商機(jī)關(guān)，其成員主要由各成員國(guó)的首腦擔(dān)任，其職能主要是協(xié)商各成員國(guó)之間的共同事宜。如何理解邦聯(lián)制和聯(lián)邦制概念解讀：

邦聯(lián)——為進(jìn)行相互貿(mào)易或其他的共同目的而組成的一種松散的國(guó)家聯(lián)合，各成員擁有獨(dú)立的內(nèi)政外交權(quán)力，沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的憲法、軍隊(duì)與財(cái)政，政府集中行使的權(quán)力極為有限。邦聯(lián)與聯(lián)邦有什么區(qū)別呢？？◆邦聯(lián):權(quán)力基礎(chǔ)是州;是州的松散聯(lián)盟◆聯(lián)邦:權(quán)力基礎(chǔ)是人民;聯(lián)邦地位高于州

有人寫(xiě)信給華盛頓．認(rèn)為美國(guó)也應(yīng)該像其他國(guó)家一樣設(shè)一個(gè)國(guó)王，并鼓勵(lì)他當(dāng)美國(guó)國(guó)王，但這一提議遭到華盛頓的嚴(yán)詞拒絕。他說(shuō)：“我們的國(guó)家一定要徹底實(shí)行共和政體，如果不能遵循這一原則，試圖采用其他政體，就是叛逆?！?/p>

華盛頓等美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人受啟蒙思想的影響，希望建立共和制國(guó)家。華盛頓A、北美大陸沒(méi)有君主制傳統(tǒng)(移民國(guó)家)B、北美資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展為民主共和確立奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)C、啟蒙思想的影響,特別是孟德斯鳩的民主共和中”三權(quán)分立”思想深入人心D、《獨(dú)立宣言》的影響E、華盛頓、麥迪遜等開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讓?duì)專(zhuān)制體制的抵制

問(wèn)題3:何為資產(chǎn)階級(jí)民主共和制?為什么美國(guó)最終沒(méi)有選擇君主立憲制而是選擇民主共和制?

資本主義國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生的政權(quán)組織形式。其主要特點(diǎn)在于國(guó)家元首要經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生，并不得終生任職。又分為總統(tǒng)共和制和議會(huì)共和制。我們合眾國(guó)人民，為建立更完善的聯(lián)邦，樹(shù)立正義，保障國(guó)內(nèi)安寧，提供共同防務(wù)，促進(jìn)公共福利，并使我們自己和后代得享自由的幸福，特為美利堅(jiān)合眾國(guó)制定本憲法。------序言2、美國(guó)民主共和政體建立的標(biāo)志-----1787年憲法的制定問(wèn)題4：1787年憲法的目的、理論來(lái)源、主要內(nèi)容、體現(xiàn)原則是什么？如何評(píng)價(jià)此憲法？(1)目的:建立統(tǒng)一的強(qiáng)有力的中央政府和國(guó)家(2)理論來(lái)源:孟德斯鳩的”三權(quán)分立”學(xué)說(shuō)(3)主要內(nèi)容：A、聯(lián)邦制：中央集權(quán)和地方分權(quán)和諧統(tǒng)一(國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系)

——既加強(qiáng)中央政府權(quán)力，有利于鞏固國(guó)家統(tǒng)一；又發(fā)揮地方積極性和創(chuàng)造性B、共和制：聯(lián)邦政府內(nèi)部實(shí)行“三權(quán)分立”(政權(quán)組織形式,政府內(nèi)部的權(quán)力分配)——“分權(quán)與制衡”原則防止了專(zhuān)制與獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)的民主制度(1)“中央集權(quán)”原則(聯(lián)邦制原則)(2)“分權(quán)制衡”原則(三權(quán)分立原則)(3)“主權(quán)在民”原則(民主原則)

(4)體現(xiàn)的基本原則：(舉例說(shuō)明)肯定態(tài)度：“我支持這部憲法，盡管它有很多缺憾…..因?yàn)槲也恢竿麜?huì)有比它更好的憲法……..因?yàn)槲也荒芸隙ǖ卣f(shuō)它不是一部好的憲法?！薄绹?guó)富蘭克林“這是迄今為止，在特定歷史時(shí)期人類(lèi)智慧和意志所創(chuàng)造的最美妙的杰作。”

——19世紀(jì)英國(guó)政治家格萊斯頓“如果估計(jì)到當(dāng)時(shí)世界上包括歐洲在內(nèi)正在盛行郡主制度而惟獨(dú)美國(guó)實(shí)行共和制這一點(diǎn)的話(huà)，不能不說(shuō)美國(guó)聯(lián)邦憲法是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉，也是可以說(shuō)對(duì)人類(lèi)的巨大貢獻(xiàn)?！?/p>

——中國(guó)一位學(xué)者關(guān)于美國(guó)1787年憲法的不同評(píng)價(jià)否定態(tài)度：“最后形成的文件絕非完美。它最大的不足是對(duì)奴隸制度的妥協(xié)——美一位歷史學(xué)家

“一個(gè)向上帝要求賦予自由的民族，沒(méi)有邁出同時(shí)給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的。”——馬丁.路德

“可以表明這種人權(quán)的特殊資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的美國(guó)憲法，它最先承認(rèn)了人權(quán)，同時(shí)確認(rèn)了存在于美國(guó)的有色人種奴隸制——恩格斯（1）地位世界上第一部成文憲法（2）作用3、擁有了強(qiáng)有力的中央政府---統(tǒng)一的全國(guó)市場(chǎng)開(kāi)始形成，國(guó)家安全得以保證，新政權(quán)得以鞏固。1、制約了權(quán)力----一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主；2、平衡了利益----緩和矛盾,為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；沒(méi)有廢除南方的奴隸制度，打上了種族歧視的烙印。（3）局限性(5)評(píng)價(jià)1787年憲法;問(wèn)題5:美國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)资侨绾螌?shí)現(xiàn)權(quán)力的分權(quán)與制衡的?(1787憲法賦予了總統(tǒng)哪些權(quán)力?又如何把統(tǒng)治者關(guān)在籠子里?)“人類(lèi)千萬(wàn)年的歷史，最為珍貴的不是令人眩目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話(huà)?！?/p>

——（美國(guó)前總統(tǒng)）布什總統(tǒng)1、國(guó)家元首、政府首腦、軍隊(duì)總司令，掌握行政大權(quán)2、對(duì)憲法負(fù)責(zé)，有權(quán)否定國(guó)會(huì)通過(guò)的法律3、有權(quán)提名任命政府高級(jí)官員，有權(quán)與外國(guó)締結(jié)條約國(guó)會(huì)1、立法權(quán)，對(duì)外宣戰(zhàn)權(quán)彈劾總統(tǒng)權(quán)2、總統(tǒng)任命官員,

與外國(guó)締結(jié)條約必須得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)3、國(guó)會(huì)復(fù)議時(shí)可用2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)法案的否決最高法院掌握司法權(quán)，對(duì)法律擁有最高的司法解釋權(quán)各機(jī)構(gòu)的職能總統(tǒng)（行政）最高法院（司法）國(guó)會(huì)（立法）分權(quán)議案否決權(quán)以2/3以上多數(shù)再次通過(guò)，彈劾任命大法官審查宣布違憲立法規(guī)定其權(quán)限，確定任命審查宣布違憲制衡特點(diǎn)：參議院批準(zhǔn)大法官的任命最高法院可宣布法律違憲國(guó)會(huì)立法權(quán)總統(tǒng)行政權(quán)聯(lián)邦法院司法權(quán)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法國(guó)會(huì)2／3多數(shù)可推翻總統(tǒng)否決國(guó)會(huì)可彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官制約與平衡最高法院可宣布總統(tǒng)違憲民主共和制

制憲會(huì)議上產(chǎn)生了大州與小州，北方州于南方州之間的權(quán)力斗爭(zhēng)。大州小州之間的斗爭(zhēng)主要集中在國(guó)會(huì)代表的比例分配上。大州主張按聯(lián)邦比例產(chǎn)生，小州主張各州名額相等。南方州與北方州之間的矛盾反映在黑奴如何計(jì)算“聯(lián)邦比例”的問(wèn)題上，南方州主張黑奴應(yīng)該計(jì)算在內(nèi)，而北方則反對(duì)……1787年憲法是一部“制約權(quán)力，平衡利益”憲法,也是回應(yīng)新生美國(guó)所面臨的窘境,成功緩解幾對(duì)重要矛盾,平衡相關(guān)各方核心利益……閱讀材料問(wèn)題7:聰明而務(wù)實(shí)的美國(guó)人是如何通過(guò)精妙制度設(shè)計(jì),較好地解決矛盾平衡各方利益的?窘境

對(duì)策

走出窘境

矛盾邦聯(lián)中央與地方聯(lián)邦制大州與小州兩院制(比例\定額)南方與北方存奴(3|5)民主與保守總統(tǒng)制(分權(quán)制衡)聯(lián)邦解決權(quán)力機(jī)構(gòu)國(guó)會(huì)總統(tǒng)聯(lián)邦法院議員由各州議會(huì)選出議員由選民直接選出每州選兩名，任期6年，每?jī)赡旮倪x其中1/3選民間接選出大法官由總統(tǒng)任命4年終身任職眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年參議院眾議院（立法）（行政）（司法）產(chǎn)生方法任期職能1、通過(guò)法律2、征稅3、調(diào)整國(guó)內(nèi)外貿(mào)易4、征兵、宣戰(zhàn)權(quán)

5、在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵6、彈劾權(quán)1、戰(zhàn)時(shí)行使獨(dú)裁大權(quán)2、任命政府高級(jí)官員3、否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律4、外交權(quán)5、軍事權(quán)6、赦免權(quán)1、最高審判權(quán)2、解釋一切法律和條約內(nèi)閣其它機(jī)構(gòu)最高法院巡回上訴法院區(qū)法院驢象之爭(zhēng)驢——民主黨象——共和黨3、共和政體的完善和發(fā)展——兩黨制的形成與發(fā)展（1）形成：①19世紀(jì)20年代末到30年代初，是兩黨制形成的重要時(shí)期。②19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨的兩大黨派的對(duì)峙最終形成。③1860年共和黨開(kāi)始執(zhí)政，此后兩黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今問(wèn)題8：“驢象之爭(zhēng)”是怎樣形成的？如何理解“驢象本一家”？說(shuō)明兩黨制對(duì)美國(guó)政治產(chǎn)生怎樣的影響？

兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團(tuán)不盡相同，執(zhí)政期間的內(nèi)外政策和治國(guó)方略也有差異，但在本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。(2)本質(zhì)(3)影響A、兩黨互相監(jiān)督,一定程度限制執(zhí)政黨濫用權(quán)力B、人民群眾有可能利用兩黨斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自己某些要求C、兩黨輪流執(zhí)政相互競(jìng)爭(zhēng),資產(chǎn)階級(jí)能不斷發(fā)現(xiàn)滿(mǎn)意的政治人才,從而鞏固資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治.D、但由于兩黨以財(cái)團(tuán)為政治背景,不可避免出現(xiàn)賄賂和金錢(qián)政治.問(wèn)題探究：布什把美國(guó)政治制度稱(chēng)為“民主自由的燈塔”“世界政治制度的典范”，你認(rèn)為呢？總統(tǒng)選舉克林頓遭彈劾問(wèn)題9：美國(guó)民主共和制與英國(guó)君主立憲制的異同，并分析造成美英兩國(guó)政體不同的原因。原因：英國(guó)：歐洲典型封建國(guó)家，有濃厚封建傳統(tǒng)；革命中資產(chǎn)階級(jí)與新貴族向封建勢(shì)力妥協(xié)美國(guó)：沒(méi)有經(jīng)歷封建社會(huì)，民眾厭惡歐洲傳統(tǒng)專(zhuān)制統(tǒng)治；接受啟蒙思想的洗禮美國(guó)共和制和英國(guó)君主立憲制的異同（項(xiàng)目）英國(guó)君主立憲制美國(guó)民主共和制不同點(diǎn)國(guó)家元首元首稱(chēng)謂產(chǎn)生方式所處地位權(quán)力中心機(jī)構(gòu)稱(chēng)謂擁有權(quán)力政府產(chǎn)生方式與元首、議會(huì)的關(guān)系相同點(diǎn)國(guó)王世襲“統(tǒng)而不治”議會(huì)立法、財(cái)政、行政監(jiān)督等總統(tǒng)間接選舉既是國(guó)家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力總統(tǒng)行政權(quán)、軍隊(duì)總司令等都屬于資產(chǎn)階級(jí)民主制度首相由下院大選中獲勝的多數(shù)黨產(chǎn)生，首相提名組成內(nèi)閣內(nèi)閣形式上對(duì)國(guó)王、實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意組成政府只對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)（項(xiàng)目）美國(guó)英國(guó)政體民主共和制君主立憲制產(chǎn)生背景國(guó)家元首元首權(quán)力國(guó)家權(quán)力中心政府首腦政府對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)政府官員執(zhí)政黨封建傳統(tǒng)薄弱封建勢(shì)力強(qiáng)大總統(tǒng)議會(huì)民選總統(tǒng)世襲英王最高行政權(quán)統(tǒng)而不治總統(tǒng)首相選民議會(huì)總統(tǒng)任命議會(huì)產(chǎn)生贏(yíng)得總統(tǒng)大選贏(yíng)得下院選舉英美兩國(guó)政體的不同美國(guó)民主共和制英國(guó)君主立憲制性質(zhì)原則代表利益作用資產(chǎn)階級(jí)代議制資產(chǎn)階級(jí)代議制分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡英美兩國(guó)政體的相同之處資產(chǎn)階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)鞏固統(tǒng)治，國(guó)家強(qiáng)大鞏固統(tǒng)治，國(guó)家強(qiáng)大1、美國(guó)政體不是世界上唯一的民主制度。2、適應(yīng)國(guó)情的制度才是好制度。3、自由、民主、平等、人權(quán)、法治、憲政等不是哪個(gè)國(guó)家特有的產(chǎn)物,它為世界各國(guó)所共有.

英：原是君主專(zhuān)制國(guó)家，崇尚中庸，有王權(quán)受議會(huì)限制的傳統(tǒng)；共和政體不能保護(hù)既得利益，而君主立憲制維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族利益，促進(jìn)了資本主義發(fā)展。

美：沒(méi)有封建傳統(tǒng)的國(guó)家，有反專(zhuān)制、追求民主自由的思想傳統(tǒng)；受啟蒙思想的影響;開(kāi)國(guó)元?jiǎng)追磳?duì)君主制。

英國(guó)內(nèi)閣與美國(guó)內(nèi)閣的對(duì)比

英國(guó)內(nèi)閣美國(guó)內(nèi)閣性質(zhì)國(guó)家行政的決策機(jī)構(gòu)總統(tǒng)的顧問(wèn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式首相提出內(nèi)閣名單，遞交國(guó)王批準(zhǔn)，國(guó)王批準(zhǔn)后組成責(zé)任內(nèi)閣制總統(tǒng)任命，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)與首腦的關(guān)系在政治上與首相共進(jìn)退其組成與任期取決于總統(tǒng)的意志與議會(huì)的關(guān)系對(duì)首相和議會(huì)負(fù)責(zé)，接受議會(huì)的監(jiān)督不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，但受?chē)?guó)會(huì)牽制主要權(quán)力有決策權(quán)無(wú)決策權(quán)

第二次世界大戰(zhàn)期間，英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)羅斯福說(shuō)：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何等程度上不經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)而能采取行動(dòng)、而你不必為內(nèi)閣所困擾：另一方面，我從不為議會(huì)所困擾，但我事事得與我的內(nèi)閣商量，并得到內(nèi)閣的支持。”

問(wèn)題：材料中丘吉爾指出了美英政府首腦與議會(huì)(國(guó)會(huì))的不同關(guān)系，請(qǐng)說(shuō)明你對(duì)此的理解

美國(guó)總統(tǒng)與國(guó)會(huì)互相制約，不經(jīng)國(guó)會(huì)同意，總統(tǒng)很難采取行動(dòng)；英國(guó)首相本身就是議會(huì)多數(shù)黨的領(lǐng)袖，～般會(huì)得到議會(huì)的支持，如果議會(huì)通過(guò)了對(duì)政府的不信任案，還可以宣布解散議會(huì)，重新進(jìn)行選舉，所以首相很少會(huì)受到議會(huì)的困擾。美國(guó)政治制度聯(lián)邦制三權(quán)分立兩黨制小結(jié)超級(jí)大國(guó)的制度思想保障美國(guó)1787年憲法—世界第一部成文憲法中央集權(quán)分權(quán)與制衡分權(quán)制衡民主分權(quán)與制衡自由平等法治民主憲政人權(quán)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人答記者問(wèn)記者招待會(huì)1、議長(zhǎng)先生，依據(jù)憲法規(guī)定，國(guó)會(huì)主要擁有什么權(quán)力？您能給我們闡述一下嗎？立法權(quán)、彈劾總統(tǒng)、對(duì)外宣戰(zhàn)，總統(tǒng)與外國(guó)締結(jié)條約，任命政府官員必須要經(jīng)過(guò)我們的批準(zhǔn)。如果總統(tǒng)否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律，但國(guó)會(huì)復(fù)議若以三分之二多數(shù)再次通過(guò)，即為有效2、如果總統(tǒng)先生違法,你們有權(quán)處置嗎?美國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)有，國(guó)會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng)1、您是通過(guò)什么方式當(dāng)選上總統(tǒng)的？2、作為國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)的總司令，你曾于2003年對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，依據(jù)憲法規(guī)定，這是否是越權(quán)行為由選民間接選舉產(chǎn)生總統(tǒng)無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，只有國(guó)會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)。但在特殊時(shí)期，國(guó)會(huì)會(huì)賦予我更大的權(quán)力。美國(guó)總統(tǒng)3、據(jù)說(shuō)美國(guó)聯(lián)邦法院大法官由總統(tǒng)先生您任命，如果認(rèn)為該大法官不合格，但該法官無(wú)犯罪記錄，您是否可以下令解除該法官職務(wù)。不可以，除非大法官犯罪，否則終身任職。聯(lián)邦法院首席大法官由總統(tǒng)提名，并經(jīng)參議院批準(zhǔn)。1、您是怎么當(dāng)上大法官的？2、美國(guó)聯(lián)邦法院首席大法官主要擁有哪些權(quán)力？掌握司法權(quán)，對(duì)法律擁有最高司法解釋權(quán)。3、聯(lián)邦法院是否有權(quán)審查行政和立法行為？聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法行為。憲法規(guī)定政府各部門(mén)的權(quán)力是彼此制約和平衡的，以防權(quán)力過(guò)度集中導(dǎo)致專(zhuān)權(quán)出現(xiàn)。馬丁·路德·金在發(fā)表著名的演說(shuō)《我有一個(gè)夢(mèng)》我夢(mèng)見(jiàn)總有一天這個(gè)國(guó)家將站立起來(lái)，實(shí)現(xiàn)它的信條的真諦：“我們認(rèn)為這些真理不言自明：人人生而平等?！?/p>

我夢(mèng)見(jiàn)有一天在佐治亞的紅山上，原先的奴隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們坐在一張桌子旁共敘手足情。

大家來(lái)當(dāng)小律師請(qǐng)判斷真假，并用所學(xué)的知識(shí)加以說(shuō)明1、國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，議員任期都是兩年2、總統(tǒng)有權(quán)與外國(guó)締結(jié)條約，國(guó)會(huì)無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。3、由于克林頓的生活作風(fēng)問(wèn)題，美國(guó)國(guó)會(huì)可以對(duì)其提出彈劾第一組題目1、美國(guó)總統(tǒng)布什2005年1月20日宣誓就職，開(kāi)始他的第二個(gè)總統(tǒng)任期，2010年布什將卸任。2、美國(guó)總統(tǒng)可以統(tǒng)帥海、陸、空三軍。3、美國(guó)1787年憲法誕生于美國(guó)的紐約。第二組題目1、美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)了孟德斯鳩三權(quán)分立的觀(guān)點(diǎn)。2、美國(guó)1787年憲法充分體現(xiàn)了法律面前人人平等的原則。3、美國(guó)1787年憲法規(guī)定最高立法機(jī)構(gòu)是最高法院?！?/p>

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第三組題目21．費(fèi)城會(huì)議召開(kāi)前，華盛頓說(shuō)：“事實(shí)已經(jīng)告訴我們，如果沒(méi)有強(qiáng)制力量的干預(yù)，哪怕是為人們的利益而設(shè)計(jì)的最好的制度，也難以得到很好的采納和執(zhí)行?！边@表明他主張A．維護(hù)邦聯(lián)制

B．加強(qiáng)中央權(quán)力

C．鞏固聯(lián)邦制

D．保障各州的權(quán)利

總統(tǒng)選舉秀——驢象之爭(zhēng)民主黨共和黨PK三、兩黨制的形成與發(fā)展1、過(guò)程：①19世紀(jì)20年代末到30年代初，是兩黨制形成的重要時(shí)期。②19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨的兩大黨派的對(duì)峙最終形成。③1860年共和黨開(kāi)始執(zhí)政，此后兩黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今2、地位：①控制了國(guó)會(huì)，左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。②兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，成為美國(guó)共和政體的一大特色。雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團(tuán)不盡相同，執(zhí)政期間的政策也有差異，但在本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。3、本質(zhì)：本課小結(jié)美國(guó)聯(lián)邦政府的建立聯(lián)邦政府建立的背景聯(lián)邦政府的建立聯(lián)邦政府的完善和發(fā)展

美國(guó)的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)峻形勢(shì)主觀(guān)認(rèn)識(shí)1787年憲法聯(lián)邦制共和政體的逐漸確立---兩黨制的形成和發(fā)展檢測(cè)反饋1、獨(dú)立后的美國(guó)面臨著許多難以解決的問(wèn)題，其中最主要的原因是A、缺乏統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)B、歐洲大國(guó)的威脅C、人民的反抗D、松散的“邦聯(lián)”存在諸多問(wèn)題2、下列不屬于美國(guó)1787年憲法內(nèi)容的是

A、廢除了奴隸制，實(shí)現(xiàn)了人民民主權(quán)利B、明確了政府權(quán)力C、確立了三權(quán)分立的政府機(jī)構(gòu)D、規(guī)定政府權(quán)力，限制了獨(dú)裁3、下列關(guān)于美國(guó)總統(tǒng)的敘述，不正確的是（）A.總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，但不是軍隊(duì)總司令B.總統(tǒng)可對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律實(shí)行否決權(quán)C.總統(tǒng)經(jīng)參議院同意有權(quán)任命聯(lián)邦法院大法官D.總統(tǒng)由選民間接選出，任期四年4.1787年憲法規(guī)定美國(guó)實(shí)行的政權(quán)組織形式是

A.總統(tǒng)共和制B.君主立憲制

C.議會(huì)共和制D.責(zé)任內(nèi)閣制5.下列關(guān)于美國(guó)國(guó)會(huì)的敘述，不正確的是

A.國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，行使立法權(quán)

B.在職的美國(guó)聯(lián)邦政府官員不得成為國(guó)會(huì)議員，參議院議長(zhǎng)由副總統(tǒng)擔(dān)任

C.總統(tǒng)和國(guó)會(huì)都有宣戰(zhàn)權(quán)

D.參議員由各州議會(huì)選出，眾議員由選民直接選出AC6.關(guān)于美國(guó)總統(tǒng)的敘述，不正確的是A.總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，但不是軍隊(duì)總司令

B.總統(tǒng)可以對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律實(shí)行否決權(quán)

C.總統(tǒng)經(jīng)參議院同意有權(quán)任命聯(lián)邦法院大法官D.總統(tǒng)由選民間接選出，任期四年7.關(guān)于美國(guó)聯(lián)邦法院的敘述，不正確的是A.大法官除非犯罪，終身任職

B.聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法行為

C.聯(lián)邦法院擁有行使最高審判權(quán)

D.聯(lián)邦法院有權(quán)對(duì)違法的總統(tǒng)或副總統(tǒng)提出彈劾和審判AD8.美國(guó)總統(tǒng)和英國(guó)國(guó)王的職權(quán)()

A.都掌握國(guó)家最高行政權(quán)

B.都是虛設(shè)之位

C.總統(tǒng)有權(quán)，英國(guó)國(guó)王“統(tǒng)而不治”

D.都有權(quán)解散議會(huì)C9.2008年是美國(guó)的大選年，共和黨候選人麥凱恩和民主黨候選人奧巴馬爭(zhēng)奪總統(tǒng)寶座。這反映了美國(guó)兩黨政治的運(yùn)作特點(diǎn)，下列關(guān)于美國(guó)的“兩黨”說(shuō)法正確的是A.民主黨代表工人階級(jí)的利益B.共和黨代表美國(guó)人民的利益C.都代表資產(chǎn)階級(jí)的利益D.都代表美國(guó)人民的利益C君主立憲制的不同

美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)項(xiàng)目美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制國(guó)家元首政府首腦政府首腦任期政府首腦產(chǎn)生辦法國(guó)家權(quán)利中心政府如何產(chǎn)生首腦和國(guó)會(huì)或議會(huì)的關(guān)系總統(tǒng)國(guó)王四年，不得超過(guò)兩屆只要能保住議會(huì)多數(shù)黨地位即可連任選民間接選舉產(chǎn)生議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任總統(tǒng)議會(huì)總統(tǒng)任命議會(huì)產(chǎn)生總統(tǒng)無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)可依法彈劾總統(tǒng)首相可以解散議會(huì)議會(huì)也能罷免首相兩者互相牽制總統(tǒng)首相比較一下美國(guó)總統(tǒng)和英國(guó)首相的異同相同點(diǎn)：不同點(diǎn)：

美國(guó)總統(tǒng)

英國(guó)首相

權(quán)限產(chǎn)生辦法與國(guó)會(huì)或議會(huì)的關(guān)系任期全國(guó)選民間接選舉產(chǎn)生議會(huì)多數(shù)黨派領(lǐng)袖擔(dān)任國(guó)家元首、政府首腦政府首腦

首相可以解散議會(huì)議會(huì)也能罷免首相二者相互牽制總統(tǒng)無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)可依法彈劾總統(tǒng)二者平行但相互制約四年一屆連任不超過(guò)兩屆只要能保證多數(shù)黨的地位即可連任都是政府首腦項(xiàng)目

美國(guó)總統(tǒng)制

英國(guó)君主立憲制相同點(diǎn)國(guó)家元首國(guó)家元首的產(chǎn)生方式國(guó)家元首有無(wú)任期國(guó)家元首有無(wú)實(shí)權(quán)政府首腦是誰(shuí)政府如何產(chǎn)生國(guó)家的權(quán)力中心是誰(shuí)立法權(quán)在哪里議會(huì)與政府的關(guān)系總統(tǒng)國(guó)王選舉有無(wú)世襲任期4年終身制總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會(huì)產(chǎn)生總統(tǒng)議會(huì)在下院

不同點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)司法權(quán)資本主義經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政獨(dú)立參、眾兩院組成的國(guó)會(huì)行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)獨(dú)立政府有議會(huì)產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),受議會(huì)監(jiān)督、美國(guó)總統(tǒng)共和制與英國(guó)君主立憲制的異同：

伊拉克問(wèn)題奧巴馬：從一開(kāi)始就反對(duì)進(jìn)軍伊拉克；反對(duì)增加部隊(duì)；一個(gè)月撤退一到兩個(gè)旅，計(jì)劃在16個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)部隊(duì)全部撤出。麥凱恩：2002年曾投票支持進(jìn)軍，現(xiàn)在仍然支持；傾向于增加部隊(duì)；反對(duì)為撤離設(shè)定時(shí)間表，但是表示將在2013年前撤出大部分部隊(duì)。問(wèn)題探究1：有人認(rèn)為美國(guó)的總統(tǒng)制比英國(guó)的君主立憲制進(jìn)步，通過(guò)比較英美兩國(guó)政體的異同，說(shuō)說(shuō)你的觀(guān)點(diǎn)？項(xiàng)目美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制國(guó)家元首政府首