我國司法公信力的影響因素與提升措施,司法制度論文

我們國家司法公信力的影響因素與提升措施,司法制度論文***在參觀復(fù)興之路展覽時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的指導(dǎo)思想，他強(qiáng)調(diào)，中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福.要實(shí)現(xiàn)中國夢，必然對(duì)依法治國、強(qiáng)化司法公信力提出了更高層次的要求。十八屆四中全會(huì)初次將依法治國作為議題，并在(決定〕中提出六大任務(wù)，保證公正司法，提高司法公信力就是任務(wù)之一。可見，司法公信力的提升在建設(shè)法治國家的道路上已是至關(guān)重要。一、司法公信力的概念司法公信力是社會(huì)公眾對(duì)司法信任和尊重的程度，是衡量一個(gè)國家法治程度的標(biāo)尺。它是司法機(jī)關(guān)依法行使司法權(quán)的客觀表現(xiàn)，是裁判經(jīng)過和裁判結(jié)果得到民眾充分信賴、尊重與認(rèn)同的高度反映。司法公信力的高低，直接關(guān)系到司法權(quán)威和法律尊嚴(yán)，同時(shí)也影響到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法治國方略的有效施行。新形勢下，面對(duì)眾多復(fù)雜環(huán)境和變化，保證公正司法，提高司法公信力，是施行依法治國、建設(shè)法治國家的基本要求。二、我們國家司法公信力缺失的現(xiàn)在狀況近年來，隨著我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，很多社會(huì)矛盾和糾紛都不斷的涌現(xiàn)出來，這就使人們普遍把解決矛盾的希望寄托于司法機(jī)關(guān)，這既是我們國家法治國家建設(shè)進(jìn)程的一大進(jìn)步，同時(shí)又是司法魅力的具體表現(xiàn)出。然而我們國家司法公信力的現(xiàn)在狀況卻不容樂觀，司法公信力不高，這給我們國家的司法工作帶來極大的困擾。詳細(xì)來看，有下面幾個(gè)方面：1、信訪不信法現(xiàn)象普遍存在涉訴信訪是牽涉人民法院立案、審訊、執(zhí)行工作的信訪，是指當(dāng)事人對(duì)法院的生效判決不息訴服判，以為侵犯了本身的合法權(quán)益或遭到不公平的待遇，繼而向委、人大、紀(jì)檢、、法院信訪部門、檢察院等部門上訴的行為。近年來，涉訴信訪總量較高，造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，如法治不健全、社會(huì)文化傳統(tǒng)、公民思維習(xí)慣等因素的影響。涉訴信訪導(dǎo)致法律和司法權(quán)威的喪失，造成了司法公信力不高。2、司法不作為、亂作為現(xiàn)象突出當(dāng)下，司法機(jī)關(guān)內(nèi)部仍然存在一些四風(fēng)問題，一些案件存在立案難、申述難、執(zhí)行難的現(xiàn)象，司法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)工作人員對(duì)案件拖延，辦案效率低下。這極易造成人民群眾對(duì)司法不信任，對(duì)法律失去耐心和自信心。一些法官忽視職業(yè)道德，辦金錢案、人情案、關(guān)系案，徇私舞弊，枉法判決等，在整個(gè)社會(huì)上造成惡劣影響。這些案例，從很大程度上來講，很容易引發(fā)人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的質(zhì)疑，對(duì)司法公信力也就造成極大的毀壞。3、當(dāng)事人對(duì)法院判決滿意度不高法院的判決是法院對(duì)訴訟事件的權(quán)威性判定。然而，一些敗訴的當(dāng)事人對(duì)法院判決不執(zhí)行的現(xiàn)象比比皆是。這就講明當(dāng)事人對(duì)法院判決的認(rèn)可度、滿意度不高，也講明當(dāng)事人對(duì)司法權(quán)威的不尊重、不認(rèn)可。這種心理一旦在人民群眾中普遍存在，社會(huì)上就會(huì)構(gòu)成一股不信任法律、不信任司法機(jī)關(guān)的風(fēng)氣，司法公信力就會(huì)遭到影響。三、影響我們國家司法公信力的因素十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國的總目的和重大任務(wù)，提高司法公信力是重中之重。而當(dāng)前，我們國家司法公信力不高，對(duì)法治國家建設(shè)進(jìn)程有很大影響，造成這一現(xiàn)象的因素是多方面的：1、傳統(tǒng)文化的影響中華文化源遠(yuǎn)流長，但由于封建思想的長期影響，權(quán)大于法的理念已經(jīng)根深蒂固。時(shí)至今日，社會(huì)上存在著遇事找官這樣的壞風(fēng)氣。這往往就會(huì)造成當(dāng)事人在司法經(jīng)過中，將勝訴的希望寄托于領(lǐng)導(dǎo)人而不是正常的法律程序上，忽視司法裁判的權(quán)威，而靠個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)人來解決問題，那就無異于古代的人治社會(huì)了。而在古代，也不乏因殘暴的人治走向亡國末路的君主。歷史證明，人治和專制是不合理的，我們要做到遇事找法,如此，法治國家建設(shè)才能步入正軌。2、社會(huì)氣氛的影響〔1〕冤假錯(cuò)案的影響。十八大以來，國家對(duì)冤假錯(cuò)案加速糾正，23起重大冤假錯(cuò)案得到糾正，內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D的沉冤昭雪將糾正冤假錯(cuò)案的工作推向高潮。同樣，念斌、聶樹斌、張氏叔侄等都是冤案的受害人，這些冤案的造成都是由于司法的主觀臆斷、偏聽偏信和錯(cuò)誤判決。冤假錯(cuò)案在很大程度上使公眾對(duì)司法公正、法律權(quán)威產(chǎn)生了質(zhì)疑，那么司法公信力必然也就遭到了極大的影響。法治中國建設(shè)不可能是一蹴而就的，依法糾正冤假錯(cuò)案，對(duì)法治中國建設(shè)的提升將是一大進(jìn)步?！?〕法制宣傳不到位。中國幾千年的儒家文化傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)以和為貴，這在潛意識(shí)上使人們對(duì)司法產(chǎn)生排擠心理。再加上一些古裝電視劇、挖苦小講的影響，使人民群眾在一定程度上把古代衙門的官官相護(hù)、司法不公、貪贓枉法等不良現(xiàn)象與現(xiàn)實(shí)的司法進(jìn)程聯(lián)絡(luò)起來，在潛意識(shí)上很難相信司法公正、法律權(quán)威。一些敗訴方的群眾由于拿不出有利證據(jù)，加上不了解司法程序，輸了官司便以為是司法不公。在這種情況下，普法工作就顯得異常重要了。能夠講，普法工作的力度關(guān)系到人民群眾對(duì)司法權(quán)威的認(rèn)可度?！?〕整個(gè)社會(huì)誠信缺失的影響。誠信是維護(hù)社會(huì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為規(guī)范和倫理基礎(chǔ)，它有助于人們身心的和諧，進(jìn)而促進(jìn)家庭的和諧，乃至社會(huì)的和諧。當(dāng)下，我們國家社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，各種利益矛盾加劇，社會(huì)關(guān)系復(fù)雜多變，出現(xiàn)了很多違犯誠信原則的現(xiàn)象。例如網(wǎng)絡(luò)欺詐、制假售假、非法集資等等，嚴(yán)重影響了我們國家社會(huì)核心價(jià)值體系的建設(shè)，造成了人們對(duì)社會(huì)的不信任乃至司法的不信任。法治社會(huì)，法律首先要被人民群眾信仰。司法公信力就來源于民眾對(duì)于法律的信仰，只要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善司法公信力的建設(shè)，才能化解社會(huì)矛盾糾紛。3、因素的影響講，是建設(shè)法治國家的表率。要建成法治，最根本的就是不能違法，同時(shí)還要增進(jìn)人民福祉。作為官員，要做到法定職責(zé)必須為，法無受權(quán)不可為.然而，一些案件存在著干涉司法的現(xiàn)象，這毀壞了司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審訊權(quán)的憲法規(guī)定。同時(shí)，一些基層法院受干預(yù)較多，也對(duì)司法工作造成一定影響。4、個(gè)人因素的影響〔1〕公民法治理念的缺乏。法治理念根植于一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸方面必然性要求之中，它是法治的靈魂，具體表現(xiàn)出了法治的精神本質(zhì)和價(jià)值追求。社會(huì)上之所以出現(xiàn)信訪不信法的現(xiàn)象，主要原因就是當(dāng)事人法治理念的缺乏。因而，每一個(gè)公民都要對(duì)法律心生敬畏，加強(qiáng)法律意識(shí)，強(qiáng)化法治理念，培養(yǎng)本身的法治習(xí)慣。這對(duì)施行依法治國的方針具有重大意義?！?〕司法經(jīng)過中存在司法良知和職業(yè)道德的缺失。司法良知，就是在司法領(lǐng)域?qū)ι婆c惡、對(duì)與錯(cuò)的判定，它主要具體表現(xiàn)出的是法官的職業(yè)良知。意大利法學(xué)家克拉瑪?shù)吕字赋?，司法判決是經(jīng)過法官良心過濾的法律.一個(gè)法官的專業(yè)水平雖然重要，但有沒有司法良知卻直接決定了司法的公正。然而，一些法官缺乏司法良知和法紀(jì)觀念，違犯法官職業(yè)道德，甚至徇私枉法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，陷入了司法腐敗、違法犯罪的深淵。同樣，在司法經(jīng)過中一些律師也存在職業(yè)道德缺失的問題。例如，某些律師本身素質(zhì)不高，存在能力缺乏、知識(shí)缺乏、道德意識(shí)薄弱的現(xiàn)象，或者為了知足當(dāng)事人的不正當(dāng)要求，利用社會(huì)關(guān)系干擾司法活動(dòng)等，這就會(huì)間接導(dǎo)致司法不公。四、提升司法公信力的對(duì)策針對(duì)我們國家當(dāng)前司法公信力缺失的現(xiàn)在狀況，要解決這一問題，提升司法公信力，加快法治中國建設(shè)，必須從下面幾個(gè)方面來努力：1、人人要有法律信仰美國法學(xué)家伯爾曼的名言令人耳熟能詳，他講法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。缺少信仰的法律形如虛設(shè)，缺少公信力的司法構(gòu)成不了法律救濟(jì)的應(yīng)有權(quán)威和實(shí)效，也難以產(chǎn)生法律公正和社會(huì)正義的形象。法律信仰對(duì)于法治中國建設(shè)具有重要意義。社會(huì)公眾只要具備了法律信仰，才能提升司法公信力。2、加快社會(huì)誠信體系建設(shè)社會(huì)誠信體系建設(shè)牽扯到國家、社會(huì)、個(gè)人方方面面，這是提升司法公信力的根本所在。首先，要加強(qiáng)個(gè)人的道德修養(yǎng)，改善人與人之間的誠信。誠信問題首先是道德問題，要不斷構(gòu)成人人講誠信的良好社會(huì)風(fēng)氣，這樣每個(gè)人都會(huì)有安全感，社會(huì)就能和諧。其次，要做好行業(yè)的自律，規(guī)范商業(yè)誠信。要積極建立對(duì)市場的服務(wù)監(jiān)督，提高市場誠信。再次，要建立法治，加強(qiáng)誠信。誠信對(duì)整個(gè)社會(huì)的誠信有導(dǎo)向作用，這就要求每個(gè)政本身要帶頭講誠信，提高本身的誠信道德水平。這是建設(shè)法治的根本。同時(shí)，在施行一些措施時(shí)，也要以誠信為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。3、加強(qiáng)廉政建設(shè)、建立問責(zé)制度，消除司法腐敗從各種社會(huì)報(bào)道來看，冤假錯(cuò)案的構(gòu)成多數(shù)與司法腐敗有關(guān)，這不僅讓錯(cuò)判的當(dāng)事人及其家屬身心遭到重創(chuàng)，而且讓整個(gè)社會(huì)對(duì)法院判決產(chǎn)生質(zhì)疑。而司法腐敗歸根結(jié)底是司法機(jī)關(guān)的廉政教育不到位導(dǎo)致的。因而，各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的廉政教育，切實(shí)解決在審訊經(jīng)過中出現(xiàn)權(quán)大于法的現(xiàn)象，確保裁判公正公平。同時(shí)，要建立相應(yīng)的問責(zé)制度。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的司法不廉、司法不公的法院工作人員，要追查其相關(guān)責(zé)任。4、注重法官良知教育，培養(yǎng)律師職業(yè)道德每一個(gè)司法審訊都是莊嚴(yán)神圣的，它牽扯到當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、聲譽(yù)權(quán)甚至生命權(quán)，在這里經(jīng)過中，法官和律師的良知就顯得格外重要。律師作為法律的服務(wù)者，具體表現(xiàn)出著法律的精神，代表著當(dāng)事人的權(quán)益，承當(dāng)著社會(huì)法治化的重要責(zé)任。律師職業(yè)道德是影響律師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要因素，它的作用已經(jīng)引起司法界的廣泛關(guān)注。每一個(gè)律師都要注重培養(yǎng)本身的誠信道德，保持律師隊(duì)伍的純潔性?？傊嵘痉ü帕κ且豁?xiàng)需要亟待解決并長期堅(jiān)持的工作，每一個(gè)公民都要積極介入，讓整個(gè)社會(huì)群眾都能遵法守法、依法辦事，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為法