2023年自考西方政治制度復(fù)習(xí)重點筆記資料整理

西方政治制度導(dǎo)言一個國家的政治制度中起決定性部分是（國體),內(nèi)容決定形式，一個國家的國體決定的是（政治制度的形式)。一個國家的統(tǒng)治階級如何組織自己的政權(quán)指的是（政體),國家形式的重要內(nèi)容是（政體)。直接體現(xiàn)了國家的統(tǒng)治者如何進(jìn)行統(tǒng)治的是（政體)，“政府”這個概念有廣義和狹義之分,狹義的政府指（國家中央行政機(jī)關(guān))。（國家結(jié)構(gòu))決定了調(diào)整和解決國家整體與部分之間的互相關(guān)系和權(quán)力劃分的基本準(zhǔn)則。“一個國家的縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分派關(guān)系”，這句話指（國家結(jié)構(gòu)）。作為一政治概念，“西方”指的是(歐美地區(qū)的資本主義世界)。作為國家政權(quán)的組織形式,(政體)是政治制度中最重要最基本的內(nèi)容。在地理概念中，“西方”指的是（歐美兩大洲)。日本在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后所建立的政治制度的特點是（基本上仿照了英、美兩國的制度）。決定一個國家的國家形式是(國家性質(zhì)）。指導(dǎo)比較政治研究的主線方法是(歷史唯物主義的方法）。(亞里士多德）是政治學(xué)科的創(chuàng)始人?！拔镔|(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著社會生活、政治生活和精神生活，這句話出自(馬克思)?！叭藗儾粦?yīng)當(dāng)停留在孤立地、靜止地描述某一種政治制度，而是要說明它為什么是那樣的因素”,這句話反映是(歷史唯物主義)?！敖?jīng)濟(jì)因素并不是決定歷史過程的唯一因素,尚有上層建筑的各種因素”,這句話反映的觀點是(歷史唯物主義的觀點)。在運用歷史唯物主義研究政治制度時,下列觀點對的的是(任何一個國家的政治制度都是這個國家所特有的）。最早對政治制度進(jìn)行比較研究的思想家是（亞里士多德）。1８世紀(jì)中影響了所有歐美國家的著作《論法的精神》作者是（孟德斯鳩）。亞里士多德《政治學(xué)》被喻為政治學(xué)創(chuàng)建的標(biāo)志,其研究的重要內(nèi)容是（古希臘城邦政治的比較研究)。孟德斯鳩《論法的精神》運用的重要方法是（比較分析)，它闡述了(政治統(tǒng)治的一般原理和法的精神）?！皩δ骋粋€國家的政治和政治制度的研究,并規(guī)定對研究對象國的政治制度及其賴以產(chǎn)生、形成、發(fā)展和運營的環(huán)境做進(jìn)一步的考察”這句話描述的是（國別研究）?！耙?guī)定占有兩個以上的不同國家的政治制度以及經(jīng)濟(jì)、社會、文化、宗教等方面的資料,直接進(jìn)行比較分析”,這指（跨國研究)。統(tǒng)治階級是經(jīng)濟(jì)上占優(yōu)勢的階級，在資本主義國家,這個階級是(資產(chǎn)階級）。充足肯定“資產(chǎn)階級的共有制、議會和普選制”認(rèn)為“所有一切,從全世界社會發(fā)展看,是一大進(jìn)步”的是（列寧)。明確指出“凡是存在著土地和生產(chǎn)資料私有制、資本占統(tǒng)治地位的國家、不管怎么民主，都是資本主義國家，都是資本家用來控制工人階級和貧苦農(nóng)民的機(jī)器”的是（列寧)?！耙?guī)定我們必須占有豐富的史料,澄清基本的歷史事實,準(zhǔn)時間順序理清歷史發(fā)展的順序和線索”，指(歷史分析的方法）。從制度入手研究政治現(xiàn)象的這一傳統(tǒng)的發(fā)明人是(亞里士多德),規(guī)定我們注意制度化了的政治的是(制度分析）。“要對國家的政治結(jié)構(gòu)、法律框架和程序規(guī)則具有一種敏感性，關(guān)注政治中的組織機(jī)構(gòu)、制度、規(guī)章、程序、慣例等問題”,這句話描述的是（制度意識)。把系統(tǒng)論、信息論等現(xiàn)代科學(xué)的方法引進(jìn)政治學(xué)研究而產(chǎn)生的一種方法是(系統(tǒng)分析）。政治系統(tǒng)是“由環(huán)境包圍著的,這句話出自(戴維·伊斯頓)。提倡將系統(tǒng)分析方法引進(jìn)政治學(xué)的美國政治學(xué)家戴維·伊斯頓認(rèn)為“這個系統(tǒng)在環(huán)境的影像下反過來影響環(huán)境”這個環(huán)境指的是（政治系統(tǒng)）。政治制度的形式有很多方面，重要涉及(政體、政府制度、國家結(jié)構(gòu)、政治體制）。政體指的是一個國家統(tǒng)治階級如何組織自己的政權(quán),即政權(quán)組織形式，具體內(nèi)容是(國家機(jī)關(guān)如何組織、國家機(jī)關(guān)如何產(chǎn)生、權(quán)力如何劃分、如何互相配合和牽制)。當(dāng)代人們在劃分政體時重要依據(jù)(最高國家權(quán)力的構(gòu)成、最高國家權(quán)力的產(chǎn)生方式和任期、中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)的設(shè)立、中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)之間的權(quán)力分派、中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)之間的地位和互相關(guān)系）。廣義的“政府”涉及的內(nèi)容有（元首、司法部門、立法部門、行政部門、作為國家統(tǒng)治機(jī)器的所有部分)。國家結(jié)構(gòu)在制度安排上具體表現(xiàn)為（如何規(guī)范和維護(hù)國家整體與部分之間的關(guān)系、中央政府與地方政府之間的權(quán)力分派關(guān)系、全國政府成員政府之間的權(quán)力分派關(guān)系）。政治體制的具體內(nèi)容涉及(國家機(jī)構(gòu)的具體設(shè)立、國家機(jī)構(gòu)的具體形式、國家機(jī)構(gòu)運作的具體方式、國家機(jī)構(gòu)運作的具體程序、國家機(jī)構(gòu)運作的具體環(huán)節(jié)）。政治體制是（政黨活動的方式和規(guī)則、執(zhí)政黨的執(zhí)政方式、對公民權(quán)利的實現(xiàn)和保障、利益群體和社會團(tuán)隊的活動、利益群體和社會團(tuán)隊的管理方式）。一個國家的國家形式是由國家性質(zhì)所決定的，同時還受到這個國家具體國情的影響,重要涉及(歷史發(fā)展過程、文化傳統(tǒng)、國民構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件和地理環(huán)境）。當(dāng)我們在了解西方政治制度的具體形式時,始終要注意分析的是(如何表現(xiàn)資本主義的本質(zhì)內(nèi)容、如何服務(wù)于資產(chǎn)階級統(tǒng)治的需要、如何被限制在資本主義范圍之內(nèi)的）。國情不僅涉及經(jīng)濟(jì)制度，并且涉及(歷史特點、文化傳統(tǒng)、民族構(gòu)成和民族習(xí)慣、國際環(huán)境、階級力量的對比)。在運用歷史唯物主義研究政治制度時應(yīng)謹(jǐn)記的是:“任何一個國家的政治制度都是這個國家所特有的”,國家政治制度要適合(該國的生產(chǎn)力發(fā)展水平、該國的生產(chǎn)方式、該國國情)。比較政治研究的研究取向涉及（國別研究和跨國研究）。在歷史唯物主義的指導(dǎo)下，在堅持比較分析為研究取向的前提下，有一些具體的研究方法可以作為研究西方政治制度的分析工具。這些方法涉及（系統(tǒng)分析、階級分析、制度分析、歷史分析、文化分析)。在系統(tǒng)分析中引入的政治學(xué)研究方法涉及（系統(tǒng)論和信息論)。由系統(tǒng)分析發(fā)展出的分析方法涉及(行為分析、結(jié)構(gòu)—功能分析、文化分析）。國體指的是由社會各階段、階層在國家中的地位所反映出來的國家的主線屬性，也就是說，哪些階級是占統(tǒng)治地位的,哪些階級是處在被統(tǒng)治地位的，由此決定的國家的階級屬性，或者說，就是國家的性質(zhì)。國家結(jié)構(gòu)是國家形式的另一個重要內(nèi)容，它指的就是國家的各個部分是如何整合而成其為一個國家的,即國家的整合形式,制度安排上則具體表現(xiàn)為如何規(guī)范和維護(hù)國家整體與部分(涉及地區(qū)的、行政的、民族的，等等)之間的關(guān)系,中央政府與地方政府之間或全國政府與成員政府之間的權(quán)力分派關(guān)系。政治體制指的是國家機(jī)構(gòu)的具體設(shè)立和具體形式,國家機(jī)構(gòu)運作的具體方式、具體程序和具體環(huán)節(jié),如國家機(jī)關(guān)產(chǎn)生和選舉的具體方式、具體形式，國家機(jī)關(guān)的決策程序,政府機(jī)構(gòu)的具體設(shè)立和規(guī)模、中央對地方實行領(lǐng)導(dǎo)和控制的方式和手段、國家機(jī)關(guān)公職人員的選用和管理方式，等等。政治制度指的是一個國家的整個政治統(tǒng)治形式，不僅包含國體,也包含政體;不僅涉及政體、國家結(jié)構(gòu)和政府制度,并且涉及國家機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)之外的一切政治單位或政治角色（公民和選民、政黨和利益集團(tuán)、新聞和大眾傳媒,等等)活動的具體形式和具體環(huán)節(jié)。系統(tǒng)分析是把系統(tǒng)論、信息論等現(xiàn)代科學(xué)的方法引進(jìn)政治學(xué)研究而產(chǎn)生的一種分析方法。簡述研究西方政治制度的意義：1、了解和結(jié)識西方國家的政治制度,有助于我們分清中國政治制度與西方政治制度的主線區(qū)別；2、了解和結(jié)識西方國家的政治制度,是我們面向世界、學(xué)習(xí)外國的需要；3、了解和結(jié)識西方國家的政治制度，有助于人們更準(zhǔn)確地把握西方各國的內(nèi)政外交及其走向,分析其內(nèi)外政策的形成根源和制定過程，分析國際關(guān)系的發(fā)展趨向，從而更透徹地理解中國的外交戰(zhàn)略和政策、策略；４、了解和結(jié)識西方國家的政治制度，有助于完善我們的知識結(jié)構(gòu)。一、西方政治制度的歷史變遷以一個單獨的城市為中心和周邊鄉(xiāng)村組成的城市國家是指(城邦）,古希臘城邦中的第二個重要集團(tuán)是(外邦人）。奴隸處在第三集團(tuán)，奴隸和外邦人不能參與城市政治生活。古代世界普遍流行的制度同時也是城邦經(jīng)濟(jì)特有的制度是（奴隸制度）。城邦人口中有權(quán)參與城邦政治生活的是指(公民)。公民概念的核心是指（權(quán)利)。人類社會的政治制度的起源是(城邦政治制度）。被視為希臘的同義語的是（雅典）。亞里士多德認(rèn)為“凡政制相承而沒有變動的,我們就可以說這是同一城邦,凡政制業(yè)已更易,我們就說這是另一個城邦”。這句話指出城邦的重要特性是(政治制度)。他認(rèn)為“全城邦居民由以分派政治權(quán)利的體系”、“為城邦一切政治組織的依據(jù)”指（政體)。君主制是一種古老的政體形式,約在公元前２023－公元前172０23,(克里特島)產(chǎn)生了君主制國家。由少數(shù)賢人掌握城邦最高統(tǒng)治權(quán)的政體形式被稱為“貴族政體”,（雅典)是曾經(jīng)出現(xiàn)過比較完備的貴族政體。民主制是指全體公民享受平等的權(quán)利,共同行使決定城邦公共事務(wù)和參與城邦管理的一種政體形式,民主制整體最典型的是(雅典）。由于各個城邦歷史不同，政體有也許出現(xiàn)其變態(tài)形式的是(僭主制)，它在(敘拉古）存在的時間最長。被認(rèn)為是最惡劣的政體。在古希臘城邦中，雅典最為有名，一是由于它的整體發(fā)展過程具有代表性，二是由于它的政體曾鼎盛一時,其政體是(民主制)。雅典初期城邦的階級矛盾和對立重要表現(xiàn)為城邦貴族和城邦平民之間的矛盾沖突,到公元前620２3已變得不能忍受,引起了平民與貴族間的劇烈斗爭,在這種情況下發(fā)生的改革是指(梭倫改革)。梭倫創(chuàng)建的雅典司法機(jī)關(guān)是（陪審法庭）,雅典最重要的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)是(議事會）。雅典城邦民主制度的拱頂石是(陪審法庭）。伯里克利曾說“我們的政體確可以稱為民主政體,由于行政權(quán)不是掌握在少數(shù)人手里,而是握在多數(shù)人手里”。這句話說明最能體現(xiàn)主權(quán)在民觀念的制度是(公民大會制度)。（圖里烏改革)崩潰了羅馬的氏族制度,一個以地區(qū)劃分和財產(chǎn)差別為基礎(chǔ)的國家制度開始形成。羅馬共和時代平民與貴族斗爭的中心內(nèi)容是（土地問題)。羅馬帝國分裂為東西兩部分是在（395年)。西羅馬帝國的最后一個皇帝被廢除，西羅馬帝國滅亡,是在（４76年)。古羅馬形成的時期是在(王政時代）。王政時代,作為“王”的顧問,握有收稅、征兵、媾和等權(quán)力,可以操縱庫里亞大會并對王施加決定性影響的是（長老會議）。王政時代的軍事首長，身兼最高祭司和審理某些案件的審判長是（王《勒克斯》）。羅馬民主限度最高的人民大會是(特里布大會）。下列改革標(biāo)志著羅馬氏族社會向羅馬國家轉(zhuǎn)變的是(圖里烏改革）,羅馬共和國時期最為重要的機(jī)構(gòu)是(元老院)。共和時代的羅馬政治制度是以大土地占有為基礎(chǔ)的新老貴族聯(lián)袂執(zhí)政,全體羅馬公民有限參與的(寡頭民主制）。共和國最高的行政長官是(執(zhí)政官)，國家處在緊急狀態(tài)下由元老院任命的特殊官職是(獨裁官)。獨裁官在國家處在緊急狀態(tài)下享有最高軍事權(quán)和民政權(quán)，但只能在一定的委托范圍內(nèi)行使，權(quán)力的有效期不超過（6個月）。行政官員中負(fù)責(zé)訴訟方面的最高長官是(行政長官）。(監(jiān)察官）重要是審查元老院的名單、進(jìn)行公民調(diào)查、管理公共財產(chǎn)和公共工程。平民與貴族斗爭的重要成果是(保民官）。羅馬帝國統(tǒng)治體制的核心特性是（個人獨裁）。四帝共治體制是由（戴克里先）創(chuàng)建的。羅馬元首體制時，作為元首的顧問團(tuán)的是（御前會議)，負(fù)責(zé)管理元首辦公室，作為宮廷內(nèi)務(wù)的助手待臣的是(內(nèi)務(wù)府）。君士坦丁廢除四帝共制,成為羅馬世界唯一的統(tǒng)治者是在(公元32３年）。羅馬政治制度對后世最大影響在于其（混合政體）。指出“國家乃人民的事業(yè),但人民不是人們某種隨意聚合的集合體而是許多人基于法的一致和利益的共同而結(jié)合起來的集合體”的是古羅馬的政治家（西塞羅)。中世紀(jì)盛行的重要經(jīng)濟(jì)制度和政治制度是(封建制度)。封建君主制的初期形態(tài)是（封建君主制）。羅馬法特別是羅馬私法是“人們所知道的以(私有制)為基礎(chǔ)的法律的最完備的形式”。文藝復(fù)興的核心思想是（人文主義）。封建采邑制是國王建立的以（土地關(guān)系)為紐帶的領(lǐng)主與附庸之間的臣屬關(guān)系。西歐封建國家重要的政治形態(tài)的統(tǒng)稱是（貴族君主制）。日耳曼蠻族在羅馬帝國廢墟上建立起來的封建王國一般都采用的統(tǒng)治形式是（封建割據(jù)君主制）。歐洲中世紀(jì)晚期的一種政權(quán)形式,是國王借助等級代表會議實行統(tǒng)治的一種政權(quán)形式是（等級君主制）。歐洲各封建王國的政治制度以封建君主制為主體，11世紀(jì)以后,少數(shù)自治城市采用(城市共和制)。在中世紀(jì)封建制度下的各種政治勢力的互相沖突中，日益占據(jù)優(yōu)勢地位的是（王權(quán)）。中世紀(jì)城市普遍奉行的政治方針是（自我主義)。人們沖破中世紀(jì)的神學(xué)的層層紗幕的有力號召,成為“人類歷來沒有經(jīng)歷過的最偉大的、進(jìn)步的改革”的是（文藝復(fù)興)。有萬圣教堂門口貼出《關(guān)于贖罪劵效能的辯論》，正式點燃宗教改革烈火的是（馬丁·路德）。強(qiáng)調(diào)“因信稱義”，即信徒只能憑信仰與上帝相通，領(lǐng)悟上帝的救贖之恩,從而獲得拯救的觀點的是（路德新教)。啟蒙運動是發(fā)生在17-18世紀(jì)西歐的反對封建專制、反教會的思想解放運動,以（法國）為中心。從理論上證明封建制度的不合理,從而提出一整套哲學(xué)理論，政治大綱和社會改革方案,規(guī)定建立一個以理性為基礎(chǔ)的社會是(啟蒙運動）。近代史上第一個確立了憲政制度的國家是（英國)。斯圖亞特王朝時期，議會與國王發(fā)生內(nèi)戰(zhàn),內(nèi)戰(zhàn)以(查理一世）被處決而告終，英國廢除了君主政體,建立共和政體。1689年1月，英國議會宣布廢黜詹姆斯二世,認(rèn)可由威廉和瑪麗共同統(tǒng)治英國，議會同時向威廉提出了一個權(quán)利宣言,并于當(dāng)年１0月經(jīng)議會正式批準(zhǔn)為法律，這部法律是《權(quán)利法案》。1720２３，明確規(guī)定以后英國王位不得傳給天主教徒，而應(yīng)由信奉新教的漢諾威王室的索菲亞及其后裔繼承的法律是《王位繼承法》。北美殖民地爆發(fā)了獨立戰(zhàn)爭是在（1775年）。直接影響法國大革命，是１789年法國《人權(quán)宣言》的范本的是(《獨立宣言》。在人類歷史上第一次以政治大綱的形式提出了人人生而平等、人具有不可剝奪的生命、自由和追求幸福的權(quán)利的是（《獨立宣言》。奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ),確立了美國政治制度的基本框架和重要原則的是(1７8７年憲法)。美國1７87年憲法中規(guī)定在中央政府與州政府分派政治權(quán)力的原則是(聯(lián)邦制)。啟動了法國近代憲政制度歷史的是(1789年法國大革命）。指導(dǎo)法國大革命和政治制度創(chuàng)建的大綱性文獻(xiàn)是（《人權(quán)宣言》)。１792年8月巴黎再次爆發(fā)起義推翻了君主立憲派統(tǒng)治，隨后的選舉中，取得優(yōu)勢控制了政權(quán)的是（吉倫特派）。拿破侖建立法蘭西第一帝國是在１820２3。頒布了《法蘭西民法典》鞏固法國大革命的成果。1９世紀(jì)以來,民主化不斷推動，重要表現(xiàn)為公民政治權(quán)利的擴(kuò)大，特別是（普選權(quán)）的實現(xiàn)。2０世紀(jì)30年代美國大危機(jī)時期,羅斯福總統(tǒng)實行“新政”,大大擴(kuò)大了行政權(quán)力，被視為“帝王般的總統(tǒng)”。這體現(xiàn)了(行政集權(quán)化）。20世紀(jì)中葉以來，西方重要資本主義國家的政體發(fā)展的一個共同趨勢是(行政集權(quán)）。20世紀(jì)70年代以后,西方各國興起一場政府改革浪潮是（新公共管理）。大陸法系國家的地方自治制度的基礎(chǔ)是(團(tuán)隊自治理論）。英美法系國家，中央政府對地方政府自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督以（立法監(jiān)督）為主。英美法系國家的地方自治制度的基礎(chǔ)是（人民自治理論）。雅典民主制是指在古希臘城邦雅典實行的民主政治制度。混合政體就是結(jié)合君主制、貴族制和民主制三種制度因素而產(chǎn)生的一種新的政體形式。在西歐的歷史分期上，中世紀(jì)是指公元476年西羅馬帝國滅亡到16世紀(jì)近代國家產(chǎn)生這整整１02023的歷史時期。貴族君主制又稱封建割據(jù)君主制,是封建君主制的初期形態(tài),廣泛存在于9-１3世紀(jì)的歐洲，是與土地分封制相適應(yīng)的。等級君主制又叫做等級代表君主制,是國王借助等級代表會議實行統(tǒng)治的一種政權(quán)形式。所謂自治具有三個方面的內(nèi)容:人身自由、司法自治、行政自治。自治城市作為一個整體享有獨立的行政、司法、財政以及對外宣戰(zhàn)和媾和等權(quán)力。宗教改革是由馬丁·路德及其后的加爾文發(fā)動的一場反對羅馬教廷,提倡個人直接與上帝交流,不需教會作為中介的改革運動。啟蒙運動通常是指發(fā)生在17-１8世紀(jì)的西歐的一場反封建、反教會的思想解放運動。權(quán)力的分立原則是指政府的權(quán)力應(yīng)當(dāng)分開來交給不同的政府機(jī)構(gòu),憲法起草者把聯(lián)邦政府分為三個部門,去執(zhí)行他們認(rèn)為的政府的三種重要職能,立法職能即通過法律的職能給予國會，行政職能即實行或執(zhí)行法律的職能給予總統(tǒng),司法職能即解釋法律的職能給予最高法院。聯(lián)邦制度是規(guī)定在中央政府與州政府分派政治權(quán)力，以防止權(quán)力集中在任何一個群體手中。司法審查指的是司法部門裁決各級政府(州政府、地方政府和聯(lián)邦政府）的法律是否符合憲法的權(quán)力。所謂“治理”，就是多元主體的協(xié)同公共管理過程，治理意味著一種解決社會公共事務(wù)的新的政治形式,治理結(jié)構(gòu)的基本特性是“多元共治”。所謂權(quán)力依賴,指的是1、致力集體行動的組織必須依靠其他組織；2、為求達(dá)成目的，各個組織必須互換資源、談判共同的目的；３、互換的結(jié)果不僅取決于各個參與者的資源，并且也取決于游戲規(guī)則以及進(jìn)行互換的環(huán)境。所謂地方自治,是指在國家主權(quán)允許的范圍內(nèi),基于地區(qū)居民的意愿，由作為法人而獨立于國家的地區(qū)性公共團(tuán)隊的自治機(jī)關(guān)自主解決一定的地方性事務(wù)。簡述古希臘出現(xiàn)過的多樣性不同政體:1、君主制政體,城邦最高統(tǒng)治權(quán)掌握在君主一個人手中,即所謂一個統(tǒng)治;２、貴族制政權(quán)，這是一種由少數(shù)賢人掌握城邦最高統(tǒng)治權(quán)的政體形式；3、民主制政體,是指城邦國家中全體公民享有平等的權(quán)利，共同行使決定城邦公共事務(wù)和參與城邦管理的一種政體形式。簡述梭倫改革的具體內(nèi)容：在經(jīng)濟(jì)上,頒布“解除債權(quán)令”;在社會結(jié)構(gòu)上,以財產(chǎn)而不是按血親劃分社會等級；在政治上，削弱貴族會議的權(quán)利，提高公民大會的作用，成立4０0人會議和陪審法庭。簡述克里斯梯尼改革的重要內(nèi)容:以地區(qū)原則劃分的新選區(qū)替代按氏族部落組成的舊選區(qū)；以50０人會議替代以前的４0０人會議，作為公民大會的預(yù)決機(jī)構(gòu)；建立“陶片放逐法”。簡述雅典城邦民主制的制度安排：１、公民大會。公民大會是雅典城邦最高權(quán)力機(jī)關(guān)，每個年滿20歲的雅典公民都有資格參與;２、議事會。梭倫和克里斯梯尼建立的議事會是雅典最重要的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。議事會負(fù)責(zé)籌備公民大會的召開,準(zhǔn)備和起草公民大會討論的所有議案，執(zhí)行公民大會的決定,接待使者和解決城邦的平常事務(wù)；３、陪審法庭。雅典的陪審法庭是整個城邦民主制度的拱頂石，它以全體公民的名義行使權(quán)力，不僅是雅典城邦的最高審判機(jī)關(guān),并且可以對各級官吏行使監(jiān)察權(quán);４、十將軍委員會。十將軍委員會是雅典城邦的最高軍事機(jī)構(gòu),但在經(jīng)常發(fā)生戰(zhàn)爭的情況下,十將軍的作用和權(quán)力會進(jìn)一步加強(qiáng)。簡述羅馬共和時代的政治制度:1、人民大會。人民大會是羅馬共和國時代的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),涉及森杜里亞大會和特里布大會兩種形式；２、元老院。元老院是羅馬共和國時期最為重要的機(jī)構(gòu)，由王政時代的長老會議發(fā)展而成，控制著羅馬共和國的最高權(quán)力;３、行政官員。行政官員涉及執(zhí)政官、獨裁官、行政長官、監(jiān)察官和保民官等。簡述羅馬的行省制度:1、行省制度是古羅馬國家為統(tǒng)治征服地區(qū)而建立的一種管理制度；2、行省設(shè)立約始于公元前3世紀(jì)下半葉,公元前130年前后已建立9個行省。隨著羅馬國家的領(lǐng)土擴(kuò)張,行省數(shù)目不斷增長，遂形成相應(yīng)的管理制度;3、每建一個行省,都由元老院制定治理該行省的法規(guī)，擬定該行省的區(qū)域范圍、城鄉(xiāng)數(shù)目以及行省居民的權(quán)力和義務(wù)，規(guī)定該行省應(yīng)繳納貢賦的品種與數(shù)量。行省的土地、資源等被宣布為羅馬國有財產(chǎn),由國家經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓或出租；4、元老院向每個行省委派總督1人、副總督3人和財務(wù)官1人?？偠酵ǔＳ尚度蔚膱?zhí)政官擔(dān)任,在行省內(nèi)擁有生殺予奪的全權(quán)。資產(chǎn)階級的三次思想運動：文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運動。簡述1787年美國憲法擬定的美國政治制度的基本框架和重要原則:1、分權(quán)和制約與平衡原則；２、聯(lián)邦制原則；3、權(quán)力有限的政府;4、司法審查原則。簡述19世紀(jì)以來西方各國政治制度經(jīng)歷的改革和變化：１、政治民主化。政治民主化過程重要表現(xiàn)為由于公民政治權(quán)力的擴(kuò)大特別是普選權(quán)的實現(xiàn)；２、行政集權(quán)化。行政的集權(quán)化使得議會的權(quán)力相對削弱,而政府權(quán)力加強(qiáng)則有助于社會的發(fā)展和對日益復(fù)雜的公共事務(wù)的管理；3、多元共治。由政府統(tǒng)治向多元共治的轉(zhuǎn)化在一些發(fā)達(dá)國家中已開始出現(xiàn)并正式成為現(xiàn)實。在一個充滿動蕩和風(fēng)險的當(dāng)代社會,它也必須成為人類實現(xiàn)公共事務(wù)管理的新的政治型式；4、地方自治。地方自治是現(xiàn)代民主政治的重要內(nèi)容之一，更能貫徹人民主權(quán)原則,更便于人民參與地方公共事務(wù)的監(jiān)督與管理。簡述行政集權(quán)化在美國、英國、法國的表現(xiàn)：1、在美國，總統(tǒng)權(quán)力的擴(kuò)張出現(xiàn)在20世紀(jì)30年代的大危機(jī)時期。為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),羅斯?？偨y(tǒng)實行“新政”,加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)生活和社會生活的管制和干預(yù)，因而大大擴(kuò)大了行政權(quán)力，政府機(jī)構(gòu)也隨著迅速膨脹，總統(tǒng)也由于越來越多地對國會立法發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù)作用甚至繞過國會的立法采用行動而被視為“帝王般的總統(tǒng)”,2、在英國，政府權(quán)力的變化經(jīng)歷了由上院向下院再由下院向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移的過程。內(nèi)閣首相不僅控制著對政府中上百名大臣的任命和解職，控制著內(nèi)閣的議事日程,并且通過控制本黨的議員控制和操縱國會的立法,事實上控制著國家預(yù)算和國家重要政策的制定，因而被人們稱為“首相民主”,3、在法國，第五共和國憲法賦予總統(tǒng)對憲法的“監(jiān)督”、“仲裁”和“保證”國家獨立、領(lǐng)土完整及遵守共同體條約和協(xié)定的法律地位，使總統(tǒng)超越一切其他國家機(jī)關(guān)之上,成為整個國家至高無上的權(quán)威,以至于戴高樂把第五共和國比作是“選舉的君主制”。簡述１９世紀(jì)以后地方自治制度的發(fā)展：1、地方自治體正式成為獲得公法授權(quán)的地方公共團(tuán)隊；２、居民自治原則得以確立；3、地方自治體與國家行政組織合二而一，成為國家行政系統(tǒng)不可或缺的組成部分。簡述英美法系國家的地方自治制度：1、英美法系國家的地方自治機(jī)關(guān)行使由法律確認(rèn)的自治權(quán)時，中央政府一般不加過問，地方自治機(jī)關(guān)形式上獨立于中央政府之外。自治機(jī)關(guān)的官員直接或間接地由本地居民選舉產(chǎn)生,他們只具有地方官員的身份，中央政府不得撤換他們;2、中央政府對地方自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督以立法監(jiān)督為主,一般避免對其發(fā)布強(qiáng)制性的指示。假如地方自治機(jī)關(guān)逾越法定權(quán)限,中央政府可訴請司法機(jī)關(guān)加以制止。簡述大陸法系國家的地方自治制度：1、大陸法系國家的地方自治權(quán)具有委托性質(zhì)，中央政府對于自治事務(wù)有最終決定權(quán)。地方官員不管為中央直接任命或為地方居民選出，都同時兼具中央官員和地方官員的雙重身份，中央政府有權(quán)隨時撤換他們；2、中央政府對地方自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督以行政監(jiān)督為主,中央政府可隨時向地方機(jī)關(guān)發(fā)出強(qiáng)制性指示，地方機(jī)關(guān)必須執(zhí)行；否則,中央政府可采用強(qiáng)制性措施。試述雅典城邦民主制的局限和困境：1、雅典城邦民主制是建立在奴隸制基礎(chǔ)上，是雅典城邦自由公民的民主制度。就其城邦人口總數(shù)而言，仍是少數(shù)人的民主;2、在雅典居民的生活中,存在私人生活與公共生活的鋒利沖突。雅典城邦民主制是一種直接民主制,它規(guī)定的是一種全職的公民，積極投身于城邦公共生活。在這種直接民主形式中，公民可以充足感受到作為統(tǒng)治者參與城邦公共事務(wù)的樂趣。但在他們的私人生活方面,卻沒有自由而言;3、在雅典城邦民主政治制度下,在強(qiáng)調(diào)多數(shù)人裁定的時候沒有相應(yīng)地保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利，這很容易導(dǎo)致多數(shù)暴政。事實上，這種多數(shù)人的暴政在雅典的制度安排中的最重要表現(xiàn)就是“陶片放逐法“；4、雅典城邦民主制的制度設(shè)計中大量采用了直接民主、抽簽選舉等形式，其目的是為了實現(xiàn)人民的統(tǒng)治。但是,頻繁舉行的大規(guī)模集會不可避免會導(dǎo)致民主質(zhì)量的下降。二、西方政治政治制度的基本原則主權(quán)在民原則源于資產(chǎn)階級啟蒙思想家率先提倡的(主權(quán)在民）學(xué)說。(主權(quán)在民原則)是西方各國憲法的一項基本政治原則。隨著著近代民族國家的產(chǎn)生、近代絕對主義君主專制制度的形成而產(chǎn)生的概念是(主權(quán))。它的提出者是（讓·布丹）。布丹發(fā)表了《國家論六卷》，系統(tǒng)地論述了國家主權(quán)學(xué)說是在(１57６年），布丹認(rèn)為,一個國家的基本特性是(主權(quán)）。布丹的主權(quán)學(xué)說是為了論證(君主)權(quán)力的至高無上。直接為君主專制制度服務(wù)的主權(quán)理論是（霍布斯的君主主權(quán)理論)。反映霍布斯的君主主權(quán)理論的著作是《利維坦》。主張捍衛(wèi)人的生命、自由和財產(chǎn)權(quán)等“自由權(quán)利”，強(qiáng)調(diào)建立有限政府的是洛克。洛克不批準(zhǔn)霍布斯的君主主權(quán)理論,根據(jù)16８8年英國“光榮革命”的解決方案,提出的主權(quán)理論是(議會主權(quán)理論)。洛克認(rèn)為，人民訂立契約成立國家時,人民仍保存生命權(quán)、自由權(quán)與財產(chǎn)權(quán)三項不可放棄、不可轉(zhuǎn)讓的天賦權(quán)利。洛克對議會主權(quán)的論證遵循(自然法理論體系)。洛克把國家權(quán)力分為（立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對外權(quán))。在洛克的制度安排中，(立法權(quán)）被規(guī)定為最高權(quán)力。以議會主權(quán)論委婉地表達(dá)了人民主權(quán)思想的政治思想家是(洛克)。既是法國著名的啟蒙思想家，也是18世紀(jì)法國大革命的思想先驅(qū),他的人民主權(quán)理論對于近代政治發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響的是(盧梭）。人類為了自身的自由和幸福,通過社會契約的形式建立某種政治共同體，這個共同體就是國家，這是（盧梭)的觀點。盧梭認(rèn)為,人民主權(quán)的重要內(nèi)容是(公意)。最早把主權(quán)在民原則寫進(jìn)憲法而擬定下來的是（法國)?！叭藗兩鷣聿⑶沂冀K是自由的，在權(quán)利上是平等的?！薄耙磺姓谓Y(jié)合的目的都在于保護(hù)自然的、不可消滅的人權(quán)，所有主權(quán)的源泉主線上存在于國民之中?！边@兩句話出自《人權(quán)宣言》。法國1791年憲法的序言是《人權(quán)宣言》。被認(rèn)為是史無前例的、最民主的、最能體現(xiàn)盧梭人民主權(quán)理論的憲法是（1793年憲法)。西方第一個實現(xiàn)對政治權(quán)力有效控制的憲政國家是(英國)。英國最早的憲法性法律是(《大憲章》）。1６8８年“光榮革命”后，英國確立了（議會主權(quán)原則）。制定了世界上第一部成文憲法的國家是（美國）。憲政的基本原則有(私有財產(chǎn)不可侵犯原則、主權(quán)在民原則、代議制原則、法治原則、權(quán)力分立與制衡原則)。最高權(quán)力的涵義是(絕對的、永恒的、不可轉(zhuǎn)讓的）。英國憲法重要由（憲法性法律、憲法性判例、慣例）。布丹認(rèn)為國家主權(quán)的內(nèi)容有(立法權(quán)、宣戰(zhàn)和締約權(quán)、官吏任免權(quán)、最高司法權(quán)、課稅權(quán)）。下列人物中提出過主權(quán)理論的是（布丹、霍布斯、洛克、盧梭)。國家重要是由政府和公民或臣民組成的，因此,主權(quán)概念一般有(將主權(quán)置于人民之上和將主權(quán)置于人民中間）。政治思想史上,形成了兩種國家主權(quán)理論，分別是(君主主權(quán)理論、人民主權(quán)理論)。洛克認(rèn)為,人民訂立契約成立國家時，人民仍保存的三項不可放棄、不可轉(zhuǎn)讓的天賦權(quán)利是(生命權(quán)、自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán))。為了保護(hù)人民的生命、自由和財產(chǎn)權(quán),洛克主張把國家權(quán)力分為（立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)、對外權(quán)）。確立了英國的基本憲政的重要憲法性文獻(xiàn)有（《權(quán)利法案》、《王位繼承法》）。瑞典一直沒有一部單一的成文憲法,構(gòu)成該國的基本法的法律有(《政府組織法》、《王位繼承法》、《出版自由法》、《議會法》)。英國被稱為“議會之母”,英國議會的轉(zhuǎn)變形式有（大會議、貴族會議、等級會議)。既防止權(quán)力的專橫，又有助于資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治的重要的三大發(fā)明是（代議制、法治、分權(quán)制衡)。近代思想家關(guān)于代議制的理論涉及有(伯克的代議制理論、密爾的代議制理論)。根據(jù)其神學(xué)世界觀，阿奎那把法分為四種,涉及(永恒法、自然法、人法、神法）。最重要的是（自然法和人法）。人法由自然法而來,或是直接從自然法推出的結(jié)論，或是作為自然法應(yīng)用于具體情況的標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)地,人法也通過兩種形式或類型擬定了自然法,這兩種形式或類型涉及(萬民法和市民法）。美國建國者們的分權(quán)制衡理論中集中反映在《聯(lián)邦黨人文集》中，其作者涉及(漢密爾頓、杰伊、麥迪遜）。分權(quán)制衡原則是西方政治制度的一項重要的原則,在不同的西方國家,重要形成了（美國模式、英國模式、法國模式)。英國議會可以通過一定的形式牽制內(nèi)閣,涉及（質(zhì)詢、倒閣、辯論、批準(zhǔn)立法）。人權(quán)思想的理論基礎(chǔ)涉及(非神學(xué)的自然法學(xué)說、正義理論、人本主義)。美國學(xué)者史蒂芬·霍爾姆斯和凱斯·R·桑斯坦認(rèn)為權(quán)利可以分為(道德權(quán)利和法律權(quán)利)。繼格老秀斯以后,系統(tǒng)闡述了自然權(quán)利理論，使得自然權(quán)利成為近代自然法理論的核心概念的是(霍布斯和洛克）。繼洛克以后,（孟德斯鳩、盧梭、狄德羅、愛爾維修、潘恩)進(jìn)一步發(fā)展了自然權(quán)利學(xué)說。英國不成文憲法中的人權(quán)原則重要體現(xiàn)在（《大憲章》、《權(quán)利情愿書》、《人權(quán)宣言》)。第一代人權(quán)重要是最基本的人權(quán),在法律上體現(xiàn)一系列實體性權(quán)利，第一代人權(quán)涉及（生命權(quán)、自由權(quán)、住宅不受侵犯、遷移權(quán)、自由選擇職業(yè)權(quán)）。西方政治制度的基本原則是指體現(xiàn)在西方各國政治制度背后的政治價值觀和政治追求目的。41、西方國家法治原則的基本內(nèi)容：第一,法律必須是普遍和公開的。第二,法治的最終目的是維護(hù)人的公民權(quán)利和政治權(quán)利。第三,法律面前人人平等。第四，司法必須獨立。重要內(nèi)容涉及:1法官獨立審判案件,不受任何干預(yù)。２司法機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)獨立。3為保證法官審判獨立,制定相應(yīng)法律條款以保護(hù)法官地位和權(quán)務(wù)不受侵犯。４２、代議民主制是指人民根據(jù)主權(quán)在民的原則，按照一定的程序選舉代表組成代議機(jī)關(guān)(議會或國會)來行使國家最高權(quán)力的政治制度。43、代議民主制與直接民主制相比的優(yōu)越性：第一，代議民主比較成功地解決了民主的規(guī)模和民主的實現(xiàn)問題；第二,代議民主是資本主義商品經(jīng)濟(jì)摧毀封建政治特權(quán)的產(chǎn)物,因此代議民主可為財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)自由、政治自由這些“資產(chǎn)階級權(quán)利”提供牢固的保障。第三，代議民主比直接民主具有更大的包容性。第四,代議民主是程序民主，沒有規(guī)則和程序,就無法產(chǎn)生一定數(shù)量的代表組成代議機(jī)關(guān)；又由于選出的代表是以不同利益為背景和取向的,在必然發(fā)生意見分歧和利益沖突的情況下，沒有共同的程序而要代表人民行使最后控制權(quán)是不也許的。44、三權(quán)分立:國家的立法權(quán)，行政權(quán),司法權(quán)分掌在不同的人，不同的國家機(jī)關(guān)中,這樣做既可使三種權(quán)力互相制約,又可使三種權(quán)力保持平衡,從而使這三種權(quán)力有條不紊，協(xié)調(diào)配合地行動。４5、美國分權(quán)制衡呈現(xiàn)的特性:從立法和行政的關(guān)系看,國會雖有立法權(quán),以法律的形式約束總統(tǒng)，但國會的法案只有當(dāng)總統(tǒng)簽署后才干生效；國會可以彈劾總統(tǒng)；總統(tǒng)任命的各部部長須交參議院審議通過。從行政和司法的關(guān)系看，總統(tǒng)可以任命法官,涉及聯(lián)邦最高法院法官,總統(tǒng)有權(quán)赦免罪犯,但是法院無法對其進(jìn)行法律追究,總統(tǒng)尚有行政裁判權(quán)。但是，法院也擁有制約總統(tǒng)的力量，法院掌握司法審判權(quán),它可宣布總統(tǒng)的行政立法違憲，可以對違反法律的一切行政官員進(jìn)行法律追究。從立法與司法的關(guān)系看，國會有權(quán)批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)總統(tǒng)任命的法官,有權(quán)對法官進(jìn)行彈劾。國會通過法律，一旦生效，除非被宣布違憲，法院必須執(zhí)行,但是,法院也有權(quán)審查國會的立法，一旦某法律被宣布為違憲,它就不再被執(zhí)行。除了以上三個權(quán)力外,美國政治的分權(quán)制衡關(guān)系還廣泛地存在于聯(lián)邦的各個領(lǐng)域。46、分權(quán)與制衡的歷史作用和現(xiàn)實意義歷史進(jìn)步性:第一,在代議民主制和分權(quán)制衡機(jī)制下,資產(chǎn)階級內(nèi)部少數(shù)服從多數(shù)的共和權(quán)力代替了個人意志至上的君主權(quán)力,權(quán)力分立和權(quán)力制衡結(jié)束了君權(quán)的不可分割性與不可制約性。第二,當(dāng)資產(chǎn)階級把主權(quán)在民,代議制,三權(quán)分立這些原則用憲法的形式規(guī)定下來，法治型統(tǒng)治取代了人治型政治。（2)局限性：第一，它通過權(quán)力運用的分散性與多樣性，向不同的資產(chǎn)階級利益集團(tuán)和政治黨派提供爭得部分權(quán)力的也許性。第二，它是調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部矛盾，規(guī)范約束資產(chǎn)政治競爭的政治平衡器。因此，從本質(zhì)上講,分權(quán)只是資產(chǎn)階級內(nèi)部這一集團(tuán)與那一集團(tuán)之間的權(quán)力分派,而不是資產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級以外的階級之間對國家權(quán)力的分享。三、西方國家的選舉制度現(xiàn)代西方各個國家的選舉制度各有特色,但相同的是（基本原則)。選舉相應(yīng)的英文詞是ｅｌｅctｉoｎ,該詞源于拉丁語動詞eliｇｅre,意思是(挑選）。按照《布萊卡維爾政治學(xué)百科全書》的解釋，選舉“是一種具有公認(rèn)規(guī)則的（程序形式），人們據(jù)此而從所有的人或一些人中選擇一個人或若干人擔(dān)任一定職務(wù)?！泵绹鴭D女的選舉權(quán)最終得到確認(rèn)是通過（第１9條憲法修正案)。人類社會選舉制度的萌芽,也是一種“古代自然形成的民主制”指的是(原始公社的選舉）。1２世紀(jì),許多通過暴力或金錢手段從封建主手中獲得自治權(quán)的城市,作為城市的管理機(jī)構(gòu)的是由市民選舉產(chǎn)生的（市議會)。1３世紀(jì)到1６世紀(jì)，在國家召開的封建等級會議中,也有了由市民推選產(chǎn)生的代表參與的國家是(英法）。法國132023召開第一次三級會議，規(guī)定了通過鄉(xiāng)和市鎮(zhèn)兩級選舉產(chǎn)生的是（市民等級)。中世紀(jì)選舉市民代表的最終結(jié)果必然由(國王)決定。16８８年英國“光榮革命”后,確立了（立憲君主政體）。在中世紀(jì)，享有選舉權(quán)不是公民權(quán)利的體現(xiàn)，而被認(rèn)為是（享有特權(quán))的象征。近代的西方選舉制度是隨著著(資本主義)的興起而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。近代新興資產(chǎn)階級提出了許多思想理論，希望通過選舉來參與國家政治生活，進(jìn)而享有(政治權(quán)力）。各國確立了作為代議機(jī)關(guān)的議會在國家政治生活中的地位是(資產(chǎn)階級革命后）。英國“光榮革命”后,英王威廉三世被迫接受的憲法性文獻(xiàn)是《權(quán)利法案》。１72０23英國議會通過法案規(guī)定，選民必須擁有(４0先令以上)收入并有自由土地。作為郡議員必須每年不動產(chǎn)收入在（600英鎊以上）。英國18３2年改革新增長的選民重要是(城市工業(yè)資產(chǎn)階級）。北美各殖民地建立了由移民選舉產(chǎn)生的議會是在(獨立戰(zhàn)爭之前）。法國大革命之后制定的１791年憲法中規(guī)定享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的只有（積極公民）。美國1787年制憲會議通過的聯(lián)邦憲法規(guī)定,由每個州委派的選舉人選舉產(chǎn)生的是（美國總統(tǒng)）。美國178７年憲法規(guī)定選民和被選舉人的資格由（各州議會)來決定。普選制體現(xiàn)的原則是（主權(quán)在民原則)。1832年，英國議會迫于新興工業(yè)資產(chǎn)階級和工人階級爭?。ㄟx舉權(quán)）的激進(jìn)運動，制定通過的《英格蘭與威爾士人民代表法》，重新分派議席，增長了城市代表的名額。１82023成為美國第一個授予婦女選舉權(quán)的州是（懷俄明州)。1８32年，英國爭取選舉權(quán)的激進(jìn)運動,規(guī)范了選舉程序,對合格選民實行延續(xù)至今的（登記制度）。《英格蘭與威爾士人民代表法》規(guī)定城市居民享有選舉權(quán)至少要擁有不動產(chǎn)(１0英鎊）。為了爭取自身權(quán)利,英國工人階級于18３7年掀起了群眾性的（憲章運動)。一方面的目的是成年男子的(普選權(quán))。１８37年，在英國，政黨和選舉活動變得日益重要，最終確立的原則是(責(zé)任政府)。英國議會于１88４年實行改革，頒布了《人民代表法》,規(guī)定無論公民的居民是在城市還是農(nóng)村,只有(10英鎊）的不動產(chǎn)就可以享有選舉權(quán)。英國1884年頒布的《人民代表法》使英國選民人數(shù)達(dá)成了(５0０萬)。美國普選制發(fā)展碰到的最大障礙是（種族歧視問題)。英國婦女的地位和作用得到了社會的普遍認(rèn)可是在（一戰(zhàn)爆發(fā)后)。美國新澤西州在177７年到182023期間曾存在(寡婦選舉權(quán))。192０23英國議會通過了《國民參政法》,規(guī)定在（大學(xué)選區(qū))，3０歲以上的女子與男子平權(quán)。英國選舉制度將年齡規(guī)定減少為18歲,從而使成年公民的普選權(quán)終于完全得以實現(xiàn)的是1969年的《人民代表法》。美國１789年召開的制憲會議對選舉問題進(jìn)行了妥協(xié)，各州大多規(guī)定以(納稅資格）取代選舉的財政資格。182023，成為美國本來13個州中第一個把選舉權(quán)與財產(chǎn)徹底分離的州是(馬里蘭州）。隨著馬里蘭州1820２３憲法修正案的通過，這一時期前后加入美國聯(lián)邦的新州都取消了選舉權(quán)的(財產(chǎn)資格限制)。規(guī)定“合眾國或其任何一州，不得因種族、膚色或前此曾為奴隸之關(guān)系而拒絕或剝奪合眾國公民之投票權(quán)”的是美國憲法（第15條修正案)。用以限制黑人的選舉權(quán)，規(guī)定公民參與選舉必須交納稅款,一般一到五美元不等，指的是（人頭稅）。美國南部的一些州規(guī)定1867年以前其祖父或父親已取得選舉權(quán)的人,可免去人頭稅和文化測驗,即(祖父條款)。法國恢復(fù)了關(guān)于積極公民的制度是（1795年憲法)。法國1848年憲法規(guī)定,以秘密投票方式進(jìn)行的選舉是(議員選舉)。1799年拿破侖上臺執(zhí)政后曾規(guī)定凡年滿２1歲的法國公民在法國居住一年以上都有參與(市鎮(zhèn))選舉的權(quán)利。法國1８202３波旁王朝復(fù)辟后,重新成為公民享有選舉權(quán)的必要條件是（財產(chǎn)資格）。法國修改選舉法并將選舉權(quán)的年齡限制減少為18歲是（19７4年)?，F(xiàn)代民主政治的基石是(選舉制度)。一個政權(quán)是否真正穩(wěn)定的內(nèi)在基因是（合法性)。人民主權(quán)的憲法基本原則在選舉制度中的具體體現(xiàn)是指(普遍原則)。在西方選舉制度中的原則中，實現(xiàn)過程所遇阻力最大,所花時間最長的是（普遍原則）。普選權(quán)的具體化指的是（平等原則）。少數(shù)人享有特權(quán)的投票制度指的是(復(fù)票制）。秘密選票首創(chuàng)于(澳大利亞）。同等數(shù)量的議員由不同數(shù)量的選民產(chǎn)生，選民的選票效力不同，這違反的原則是(平等原則)。在選舉實踐中，自由投票更多的表現(xiàn)為(秘密投票）?，F(xiàn)在大部分國家將選民最低年齡降為(18歲)。使選民了解政治的運作過程及運作結(jié)果,有助于提高選民對政府合法性的認(rèn)同的原則是(選舉公開原則)。把選民最低年齡限制為20歲的國家是(日本)。比利時把選民最低年齡限制為（21歲）。規(guī)定選民不能喪失道德的國家是（意大利)。美國的許多州都嚴(yán)禁(軍人)參與選舉。規(guī)定上院貴族只有放棄貴族身份后才享有選舉權(quán)的國家是（英國)。公民進(jìn)行選民登記是一種(形式要件)。確認(rèn)選舉權(quán)并保障其合法有效行使的重要前提是（選民登記）。每年一月和七月都要進(jìn)行選民登記的國家是(英國)。移民取得國籍7年后可以競選眾議員，９年可以競選參議員的國家是(美國）。憲法規(guī)定公民至少須取得國籍一年之后才可以被提為議員候選人的國家是（德國)。英國和德國憲法規(guī)定下議院議員候選人的年齡資格為(２1歲)。意大利憲法規(guī)定上議院議員候選人的年齡資格為(40歲)。美國規(guī)定總統(tǒng)候選人的年齡資格為(35歲）挪威選舉法規(guī)定要在國內(nèi)連續(xù)居?。ǎ?23)以上才干競選議員。總的看來，西方絕大多數(shù)國家劃分選舉單位都采用(地區(qū)代表制）。西方國家劃分選區(qū)一般依據(jù)（人口數(shù)量)。大選區(qū)又稱為(多名制選區(qū)）。選舉地理學(xué)嚴(yán)重違反的原則是(平等投票原則)?？偨y(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生的國家是(法國）。在西方國家下議院議員一般都是由(村民）直接選舉產(chǎn)生。候選人提名制度一方面涉及的是（提名權(quán)問題)。提名競選又稱為（預(yù)選）。采用集權(quán)型提名方式的典型國家是（以色列)。采用分權(quán)型提名方式的典型國家是(英國）。允許選民按照自己的意愿在任何一個政黨的預(yù)選投票，但不得在一個以上的政黨預(yù)選中投票是（開門預(yù)選)。選舉制度中最復(fù)雜的內(nèi)容指的是(選票計算方法)。比例代表制只合用于(大選區(qū))。比例代表制最早出現(xiàn)于1８55年的（丹麥)。實行比例代表制的國家一般都規(guī)定了(最低的比例控制線)。德國的選票計算方法又稱為（兩票制）。西方國家的選舉監(jiān)督制度創(chuàng)建于(１9世紀(jì)后期）。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對選舉進(jìn)行監(jiān)督的典型是（法國)。要保證選舉可以充足地體現(xiàn)選民的意志,就必須建立解決選舉糾紛的制度是(選舉訴訟制度）。把選舉訴訟分為選舉事務(wù)案件的裁判及選舉訴訟案件的裁判的國家是（日本)。設(shè)立選舉委員會來受理選舉訴訟的國家是(瑞典）。選舉制度是選舉產(chǎn)生國家代表機(jī)關(guān)的組成人員及其他國家機(jī)關(guān)公職人員的制度，是由一系列關(guān)于選舉的法律、法規(guī)和規(guī)則構(gòu)成的整體,其具體內(nèi)容涉及選舉的原則、程序和方法等,如選民與候選人的資格、選區(qū)劃分、競選規(guī)則、投票計票等。在現(xiàn)代西方國家，選舉是指享有政治權(quán)利的本國公民按照事先規(guī)定的程序和方法，選擇和推舉國家公職人員的活動，是公民政治參與的重要形式。所謂普選權(quán),是指一國的公民不管性別、種族、出身背景、財產(chǎn)狀況、宗教信仰、教育限度等,一律享有平等的選舉權(quán)。建立在普選權(quán)基礎(chǔ)上的選舉制度就是普選制，也就是公民普遍、平等地參與選舉國家代表機(jī)關(guān)和其他公職人員的制度,是現(xiàn)代選舉制度成熟的標(biāo)志?，F(xiàn)代社會的一個基本判斷是個人權(quán)利乃國家權(quán)力之源，國家權(quán)力來自于人民的授權(quán),人民應(yīng)當(dāng)是國家主權(quán)或終極意義上國家權(quán)力的歸屬主體,這就是人民主權(quán)理論。間接民主又稱代議制民主，是指由民眾挑選一部分人作為他們的代表,由這些人根據(jù)選舉過程中民眾表達(dá)出來的意愿,代表全體民眾解決共同事務(wù)。選民登記是以編制選民名冊的形式將享有選舉權(quán)的公民登記入冊，是國家負(fù)責(zé)選舉工作的機(jī)構(gòu)依法對公民是否享有選舉權(quán)進(jìn)行審查和確認(rèn)的活動。地區(qū)代表制是按地區(qū)把全國劃分為若干個選區(qū),選民們以選區(qū)為選舉單位進(jìn)行投票的制度。由于選區(qū)劃分與各個政黨能否競選獲勝聯(lián)系密切，因此西方各黨經(jīng)常運用政治權(quán)力人為地違反人口比例或自然界線,使選區(qū)劃分對本黨有利,這種方法被稱為“選舉地理學(xué)”。間接選舉,即代表機(jī)關(guān)的代表或其他公職人員不是由選民直接選舉產(chǎn)生,而是由選民選出的一個選舉團(tuán)隊選舉產(chǎn)生，通常先由選民選出一個由一定人數(shù)的選舉人或代表組成的團(tuán)隊，然后再由這個團(tuán)隊選舉某些代表或某個公職人員?！败涘X”是指個人、團(tuán)隊和公司向州或地方一級的政黨委員會提供的任意數(shù)額的捐款,該捐款并不指名用來直接資助某一候選人,而是聲稱將用于政黨的平常通信聯(lián)絡(luò)、選民動員與登記、集會等黨建活動。選舉訴訟是指解決因選舉而發(fā)生的各種糾紛的法律方式的總稱,它隨著著選舉糾紛而存在,選舉糾紛是選舉訴訟存在的意義和前提。簡述美國黑人選舉權(quán)逐步得到全面實現(xiàn)的相關(guān)法律規(guī)定：19５7年和196０年，國會先后通過相關(guān)法律,設(shè)立聯(lián)邦機(jī)構(gòu)來援助那些被剝奪選舉登記權(quán)的黑人；１964年憲法第2４條修正案生效,規(guī)定公民的投票權(quán)“不得因未交納任何人頭稅或其他稅而被合眾國或任何一州加以拒絕或剝奪”；1965年,美國國會通過《投票權(quán)法》暫停以通過文化測試作為各種聯(lián)邦選舉中選民登記的先決條件，197０年國會又對該法進(jìn)行修訂，將上述規(guī)定擴(kuò)大到州和地方選舉,至此,黑人的選舉權(quán)才真正得到全面實現(xiàn)。簡述選舉制度的意義:1、選舉是實現(xiàn)人民主權(quán)和代議制民主的重要途徑;2、選舉是政治合法性的基本來源；3、選舉是民眾政治參與和政治社會化的重要方式。簡述代議制民主是現(xiàn)代民主實現(xiàn)的基本形式的因素:代議制民主是被近現(xiàn)代制度實踐所證明的實行民主政治的最佳形式,雖然在此形式下，權(quán)力仍然也許掌握在少數(shù)人手里,社會中的絕大多數(shù)公民不也許經(jīng)常性地參與法律的制度與公共事務(wù)的決策。但這種權(quán)力由少數(shù)人行使與專制時代的權(quán)力歸屬于少數(shù)人的體制有本質(zhì)上的區(qū)別,其因素就在于執(zhí)掌權(quán)力的少數(shù)人是通過民眾通過選舉而產(chǎn)生的，他們是獲得多數(shù)人的授權(quán)而使其執(zhí)掌的權(quán)力獲得了合法性。所以,雖然表面是社會中的少數(shù)代表決策，但這些代表背后體現(xiàn)的卻是多數(shù)人意志。所以,代議制民主是現(xiàn)代民主實現(xiàn)的基本形式。簡述普遍選舉原則呈現(xiàn)的階段性特點：1、在中世紀(jì)封建社會的晚期，通常都以某種社會等級和身份（如貴族、僧侶或地主)作為選民資格的限制條件，實行等級選舉制；2、在資產(chǎn)階級革命勝利后的初期,等級選舉制被有產(chǎn)者選舉制代替，以一定的納稅額或財產(chǎn)和收入作為獲得選舉權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，因而只有有產(chǎn)者有選舉權(quán);３、隨著財產(chǎn)資格標(biāo)準(zhǔn)減少直至取消，成年男性選民的普選權(quán)實現(xiàn)，但仍然存在性別、種族、教育限度等歧視性限制以及復(fù)票制等問題,因而是部分的普選制；4、成年女性取得同男性公民平等的選舉權(quán)，種族限制逐步被打破，文化測驗等被廢除,選民年齡標(biāo)準(zhǔn)減少，實現(xiàn)普遍的選舉制。簡述平等原則的具體體現(xiàn):平等原則具體體現(xiàn)在兩個方面,一是在一次選舉中,每個選民都有并且只有一票投票權(quán)，即“一人一票”,二是每個選民所投的選票效力相等,即“每票等值”，因而同等數(shù)量的代表應(yīng)由同等數(shù)量的選民選舉產(chǎn)生,實現(xiàn)平等的代表權(quán)。簡述選區(qū)劃分需要遵循的基本原則：1、“一人一票”的原則，即同等數(shù)量的代表或議員應(yīng)當(dāng)由同等數(shù)量的選民選舉產(chǎn)生,每個選區(qū)每一個代表或議員所代表的選民數(shù)基本一致。2、根據(jù)人口的變更不斷改劃選區(qū)的原則，即在定期的人口普查后，根據(jù)人口變化的狀況更新改劃選區(qū),以保持代表(議員）所代表的人口數(shù)量的準(zhǔn)確性。３、按照行政區(qū)劃劃分選區(qū)，如德國聯(lián)邦議院的選區(qū)劃分不得跨越州界,盡也許依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣和自由市的疆界劃分,選區(qū)應(yīng)是一個完整的地區(qū),不得有選區(qū)飛地。簡述候選人資格條件重要涉及的內(nèi)容：１、國籍資格;2、年齡資格;3、居住資格；4、職業(yè)限制；5、文化教育資格;6、選舉保證金。簡述選舉地理學(xué)在現(xiàn)實生活中的表現(xiàn)形式：選舉地理學(xué)在現(xiàn)實生活中的表現(xiàn)形式有如下幾種:一是將本黨占有較大勢力的小片區(qū)域連在一起,形成一個選區(qū)，使本黨有也許在該選區(qū)獲勝;二是將不支持本黨的選民分散到各個選區(qū),使他們在各個選區(qū)都不也許形成多數(shù)的選票；三是將不支持本黨的選民統(tǒng)統(tǒng)劃入一個或少數(shù)幾個選區(qū),本黨候選人雖然也許在這些選區(qū)落敗，卻保了重點,得以在其他選區(qū)獲得較大勝利。簡述美國各州兩黨選舉代表的重要方式：1、基層黨團(tuán)會議預(yù)選，即兩黨在各州自下而上,逐級召開黨員會議或黨的干部會議，推選參與本黨全國代表大會的代表，目前約有20個州采用這種方式產(chǎn)生黨代會代表。２、直接預(yù)選,即兩黨的選民通過秘密投票直接選出本州出席黨的全國代表大會的代表。簡述競選機(jī)構(gòu)的重要成員構(gòu)成：１、由競選征詢專家組成的競選班子;２、由候選人的親信、學(xué)者和實業(yè)家組成的政策顧問班子;３、由志愿人員組成的秘書班子；4、由黨的各級骨干分子和志愿人員組成的競選組織網(wǎng)。簡述候選人的競選資金的重要來源：1、個人捐款。個人捐款特別是巨額的私人捐款一直是西方國家競選的財政支持的重要來源；2、社會團(tuán)隊的捐助。重要是來自大公司、工會及其他各種利益集團(tuán)的捐款。3、政黨募集。競選經(jīng)費的另一重要來源就是依靠政黨組織募集資金;4、候選人本人及其家族資產(chǎn)；５、政府資助。西方一些國家為了控制私人資本對競選的過度介入，一方面通過相關(guān)法律予以直接限制,另一方面也通過設(shè)立公共競選基金來遏制大財團(tuán)和利益集團(tuán)的影響力。簡述多數(shù)代表制的特色:多數(shù)代表制的最大特色在于它將選民的多樣性偏好簡化成了多數(shù)和少數(shù)兩種互相競爭的偏好，從而使得選民可以比較容易作出自己的選擇。多數(shù)代表制下的候選人直接與選民見面和對話,從而增長了候選人個人與選民接觸、便于在當(dāng)選后更好地將其表達(dá)出來。在實行多數(shù)代表制的國家，由于小黨難以獲得多數(shù)票而上臺執(zhí)政,因此通常形成比較穩(wěn)定的兩黨或多黨兩翼聯(lián)盟競爭的模式。簡述比例代表制的特點:與多數(shù)代表制相比，比例代表制的一個優(yōu)點是它能更直接地反映各大政黨的力量對比。由于各黨只要能獲得一定比例的選票就能獲得一定數(shù)額的議席，從而在為小黨的生存和發(fā)展提供了一定空間,同時也在一定限度上保證了選民投票的平等性。實行比例代表制的國家一般都采用多黨制的政黨制度和責(zé)任內(nèi)閣制的政府形式,議會中通常會有兩個以上的政黨存在，因此內(nèi)閣就有也許是多黨聯(lián)合執(zhí)政。簡述選舉訴訟和選舉監(jiān)督的聯(lián)系與不同：選舉訴訟與選舉監(jiān)督密切聯(lián)系而有所不同。一方面,選舉監(jiān)督與選舉訴訟前后連貫。就同一糾紛而言,一般先經(jīng)選舉監(jiān)督機(jī)關(guān)加以解決,解決無效時則可以提起選舉訴訟；兩者相輔相成,共同促進(jìn)選舉的制度化和合法性。另一方面，選舉訴訟與選舉監(jiān)督之間又有著明顯的區(qū)別:一方面，就效力而言，選舉訴訟所具有的強(qiáng)制力高于選舉監(jiān)督。另一方面,從形式而言,選舉監(jiān)督側(cè)重事前及事中的制止及糾正,以期收到阻止的作用，是一種重要的審查；而選舉訴訟則堅持“不告不理”的司法準(zhǔn)則，非依法律規(guī)定的有關(guān)人員或機(jī)關(guān)提起訴訟,主管機(jī)關(guān)不得受理,因此，其對選舉中違法行為的糾正及制裁，是被動與事后的。再次，從時序上看,通常各國的選舉法上都規(guī)定了先監(jiān)督后審理原則,在時間上即有先后之別。論述選舉是民眾政治參與和政治社會化的重要方式：國家的統(tǒng)治、社會的管理須以民意為依歸，民主必須通過廣泛的政治參與才干得到保證。盡管民眾只能通過自己所選出的代表治理國家而無法直接行使權(quán)力，但他們在選舉中可以充足地表達(dá)自己的意愿，并且可以撤換他們所不滿意的代表而重新組成新的政權(quán);可以影響參與選舉的政黨的未來公共政策取向，從而聯(lián)結(jié)了選民的行為和政府的行動。此外,選舉也起著政治社會化的作用。在選舉期間，各政黨與候選人，無不運用多種途徑與選民溝通，傳遞其政治上的理念和訴求，以吸引選票。而選民也在這個過程中增強(qiáng)了分析政治問題的能力,培養(yǎng)對國家的認(rèn)同感、歸屬感、參與感和團(tuán)結(jié)感，從中感受自身的價值,并對自己的地位和作用產(chǎn)生明確的結(jié)識。論述選舉公開的重要內(nèi)容：1、候選人情況公開。2、選舉過程公開。3、候選人可以公開表達(dá)自己的見解和主張。4、公布競選資金的來源與使用情況。論述小選區(qū)的優(yōu)點與缺陷：在小選區(qū)下,由于每個選區(qū)只產(chǎn)生一名代表,選民只能在各黨所提出的候選人中挑選一個，加之小選區(qū)通常采用相對多數(shù)的計票方法,即由候選人中得票最多者當(dāng)選,這樣小黨就很難在全國獲得足夠的議席從而在議會形成自己的聲音，因此小選區(qū)有助于大黨控制議會,減少政黨的數(shù)量。此外,小選區(qū)由于比較容易產(chǎn)生勝利者,因此選舉過程比較簡樸，花費也較少。但小選區(qū)也存在明顯局限性,在這種制度下,假如參選的候選人較多，選民投票比較分散時，由得票相對最多的候選人當(dāng)選就會使得大多數(shù)選民的選票被忽略，選舉結(jié)果無法代表該選區(qū)大多數(shù)選民的意愿。論述大選區(qū)的優(yōu)點和缺陷：大選區(qū)下由于每個選區(qū)產(chǎn)生多名代表,且通常采用比例代表制計票方法，由于各個政黨可以根據(jù)所得選票的比例分派議席，因此得票較少的政黨也可以按比例分得一定的議席,這樣就有助于小黨的生存和發(fā)展。并且,大選區(qū)使得選民的選票可以得到最大限度的運用，可以比較準(zhǔn)確地反映選民的意見。但大選區(qū)也有自己固有的缺陷:1、選舉過程比較復(fù)雜，選舉費用較高;2、由于參選政黨都是提出一個候選人名單,選舉結(jié)束按名單順序分派議席，因此容易導(dǎo)致黨內(nèi)的沖突;3、假如采用大選區(qū)與比例代表制，也許導(dǎo)致政黨數(shù)目過多甚至政黨林立的局面,導(dǎo)致政府的不穩(wěn)定。論述西方各國對競選資金的控制的做法:1、規(guī)范競選資金來源和擬定捐款限額。２、公布競選費用。3、規(guī)定競選資金的最高額度。4、實行政府資助制度。論述引起當(dāng)選訴訟的情況:1、決定當(dāng)選的機(jī)構(gòu)違法。2、選票計算違法。３、當(dāng)選人的資格認(rèn)定違法。4、管理選舉機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人受到違法指控，也會引發(fā)對當(dāng)選人當(dāng)選效力的指控。四、西方國家的政黨與利益集團(tuán)西方現(xiàn)代政治生活非常重要的社會政治組織,對立法和政府決策產(chǎn)生了重要影響的是(利益集團(tuán)）。人們開始區(qū)分政黨與派別是在（１9世紀(jì)）。近現(xiàn)代資本主義社會階級斗爭產(chǎn)物是（政黨）。政治大綱反映了政黨(政治規(guī)定和政治戰(zhàn)略）。政黨區(qū)別于社會政治組織和其他政治團(tuán)隊的最重要的特性是政黨都有明確的(政治目的)。政黨在整個國家政治化中進(jìn)行有組織的活動,發(fā)揮著他的（組織功能）。全國性的統(tǒng)一政黨在議會中尚有（議會黨團(tuán))。一般用來統(tǒng)一全黨的力量和行為的是（政黨紀(jì)律）。產(chǎn)生政黨的時期是(資本主義時期之后）。意大利出現(xiàn)教皇派和皇帝黨之爭是在(公元1５世紀(jì))?，F(xiàn)代意義上的政黨最早出現(xiàn)在（英國）。英國政壇中的兩黨起源于(１７世紀(jì)）。英國１６7９年重要代表土地貴族和上層教士的為(托利黨),拖利黨改名為保守黨是在（1８33年）。輝格黨改名為自由黨是在（1839年）。法國大革命期間，唯一的全國性組織,擁有數(shù)千地方組織的是（雅各賓俱樂部)。德國魏瑪共和國時期實行的最民族的階級憲法是(魏瑪憲法）。法國大體上形成了以左、中、右三股政治力量為基礎(chǔ)的政黨政治格局是在（第三共和國時期）。日本新憲法生效,規(guī)定“保障集會、結(jié)社、言論、出版及其他一切表現(xiàn)的自由”，是在（194７年)。列寧說過，政治派別劃分的最主線的基礎(chǔ)是(階級劃分)。體制外政黨涉及(英國新芬黨）。主張減少或反對國家干預(yù),在社會經(jīng)濟(jì)政策上強(qiáng)調(diào)鼓勵投資和私人公司的積極性,認(rèn)為社會福利鼓勵懶惰，因而主張減少稅收，減少福利開支的政黨是(右翼政黨）。一般主線否認(rèn)西方國家的現(xiàn)行制度，反對私有制,主張革命和推翻現(xiàn)行制度的政黨是(極左派政黨)。一般否認(rèn)資產(chǎn)階級的民主政治和憲法秩序,鼓吹法西斯主義,主張極端民族政策,反對民族和文化的多元化的政黨是（極右翼政黨)。反對黨又可稱為（在野黨）。在西方國家,政黨是（利益表達(dá))的重要渠道之一。扮演了社會與國家之間的一張過濾網(wǎng)的是(政黨）。操縱議會、控制政府的前提是(贏得選舉)。19８5年法國廢除了(單名制兩輪多數(shù)投票制)。政黨政治起源于（英國)。西方國家政黨提名候選人員的過程呈現(xiàn)出的趨勢是（權(quán)力下放）。無產(chǎn)階級政黨出現(xiàn)于(19世紀(jì)４0年代）。西方國家資產(chǎn)階級民主政治的重要組成部分是（政黨政治)。西方國家各政黨圍繞政權(quán)展開的政治活動是政黨政治的(核心）。在議會制下,雙重身份合一的是（政黨領(lǐng)袖和行政首長)。在行政和立法機(jī)關(guān)的關(guān)系方面，政黨發(fā)揮的作用是（控制和協(xié)調(diào)國會活動)。在西方政治制度中,任何一個政黨要達(dá)成上臺執(zhí)政的最終目的，都必須遵守西方政治的(博弈規(guī)則）。西方國家政黨的政黨領(lǐng)袖大部分是（個人領(lǐng)袖）。在英國,執(zhí)政黨領(lǐng)袖同時也是（內(nèi)閣首相)。在美國,在總統(tǒng)選舉上獲勝的人自然成為(執(zhí)政黨領(lǐng)袖）。英國工黨的中央機(jī)構(gòu)是（領(lǐng)袖和中央執(zhí)行委員會）。歐洲的政黨領(lǐng)袖在黨內(nèi)的影響力比美國政黨領(lǐng)袖在黨內(nèi)的影響力要大得多，這也許與(政黨制度)有關(guān)。美國民主黨和共和黨的中央機(jī)構(gòu)是(全國委員會）。在英國,政黨的地方分支就是(地方黨部)。兩黨在各州建立了州委員會和市縣委員會的國家是（美國）。日本黨內(nèi)派別競爭的典型是（自民黨)。兩黨制最初起源于(英國）。美國兩黨的標(biāo)志是(驢和象)。最早建立多黨制的西方資本主義國家是(法國）。１958年法蘭西第五共和國以來，法國政黨通過多次分化改組,逐漸形成了有法國特色的多黨制,即（多黨兩級競爭）。法國左翼政黨的構(gòu)成比較穩(wěn)定,中心一直是(社會黨）。二戰(zhàn)后意大利最大的政治黨派是(天民黨）。二戰(zhàn)后意大利的第二大黨是(共產(chǎn)黨)。日本在二戰(zhàn)后最初的十年里,基本都是(自由黨和民主黨）輪流執(zhí)政。日本“五五體制”的特點是（一黨獨大)。法西斯的政黨制度指的是（一黨制)。利益集團(tuán)的目的是（維護(hù)自身的利益）。歷史證明，資本主義所能采用的最佳的政治外殼是（民主共和制)。利益集團(tuán)屬于社團(tuán)范疇,社團(tuán)組織的主線特性是它的(互益性)。任何利益集團(tuán)都是潛在(政治性社團(tuán)）。利益集團(tuán)維護(hù)團(tuán)隊切身利益的方式是（向政權(quán)機(jī)關(guān)施加壓力或影響）。那些被列入政治體制的利益群體，他們運用自身的強(qiáng)大組織,影響組織決策的團(tuán)隊是（“體制化”利益集團(tuán))。于１946年出臺的“院外活動法”的國家是(美國)。利益集團(tuán)用來影響政策的傳統(tǒng)的方式是(請愿)。利益集團(tuán)對政黨的物質(zhì)支持重要是(政治捐助）。執(zhí)政黨一般避免同一個利益集團(tuán)保持太緊密的關(guān)系的國家是(一黨制國家）。在西方的自由派認(rèn)為利益集團(tuán)為追逐特殊利益而經(jīng)常忽視公共利益,這違反了(民主原則）。利益集團(tuán)的首要作用是（代表和集中各種利益)。不同的利益集團(tuán)在政府內(nèi)外互相影響和斗爭的結(jié)果是(政府的政策）。利益集團(tuán)最終服務(wù)的是(私有財產(chǎn)制度）?，F(xiàn)代國家政治生活中的一種普遍現(xiàn)象是（政黨和政黨制度）。政黨是隨著著（議會制度)和(選舉制度)的發(fā)展而逐步完善起來的。政黨的政治大綱通常規(guī)定了政黨的(政治目的、任務(wù)、政策）。政黨有階級性是很復(fù)雜的，可以代表（一個階級，一個階層、幾個階層)。從形式看，政治大綱可以是(成文的、正式的、不成文的）。政黨的政治目的具體表現(xiàn)為政黨（如何在選舉中獲勝、如何實現(xiàn)控制議會的多數(shù)、如何實現(xiàn)控制政府、如何爭取連續(xù)執(zhí)政）。全國性的統(tǒng)一政黨一般會在中央或聯(lián)邦設(shè)有(全國代表大會、中央執(zhí)行委員會、中央委員會、主席、主席團(tuán))。公元前5世紀(jì)，雅典城邦國家內(nèi)部出現(xiàn)過（貴族派和民主派）。政黨是在議會外產(chǎn)生的國家涉及(德國、意大利、日本）。１7世紀(jì)開始，歐洲各國發(fā)生了大規(guī)模的啟蒙運動,宣揚的思想涉及(天賦人權(quán)、社會契約、自由、人民主權(quán)）。英國的輝格黨重要代表（資產(chǎn)階級和新貴族）。2０世紀(jì)初，英國形成了(保守黨)和(工黨）輪流執(zhí)政的政黨政治格局。英國的托利黨和輝格黨改名為保守黨和自由黨之后，都形成了自己明確的（政治觀念和施政傾向）。美國兩大重要政黨是（共和黨和民主黨）。1９世紀(jì)拿破侖時期,法國政壇存在(?；逝?、溫和派、激進(jìn)派)。18４8年法蘭西第二共和國成立后,國會中的合法分裂為(?；庶h、共和黨、社會黨)。法國左翼政黨重要有（法國社會黨、法國共產(chǎn)黨、綠黨)。法國右翼政黨先后出現(xiàn)過(保衛(wèi)共和聯(lián)盟、獨立共產(chǎn)黨、法國民主聯(lián)盟、人民運動聯(lián)盟）。19世紀(jì)后期,德國出現(xiàn)的政黨有（德意志保守黨、進(jìn)步黨、民族自由黨、社會民主工黨、德國人民黨)。1946年，日本重要的政黨有（自由黨、進(jìn)步黨、協(xié)同黨、社會黨、共產(chǎn)黨)。根據(jù)政黨與現(xiàn)行國家體制的關(guān)系及其在體制中的作用,可以把政黨分為（體制內(nèi)政黨和體制外政黨）。以政黨的政治主張和政治傾向為劃分標(biāo)準(zhǔn),可以將政黨劃分為(左翼、右翼、中間政黨）。極右翼的政黨涉及(法國的國民陣線、英國的英國國家黨、新納粹主義的德國國家民主黨）。從政黨的意識形態(tài)的角度劃分，可以將政黨劃分為(資本主義政黨、社會民主主義政當(dāng)、共產(chǎn)主義政黨、民族主義政黨)。資本主義政黨可以分為(自由主義政黨、保守主義政黨、法西斯主義政黨)。以政黨的活動范圍為標(biāo)準(zhǔn)，政黨可分為（地方黨、民族黨、國家黨)。西方國家的政黨為了競選,與選民進(jìn)行溝通和接觸一般是通過它的（全國性組織、地方組織、基層組織)。利益集團(tuán)的利益規(guī)定和政治意識往往是(分散的、膚淺的、多變的、模糊不清的）。政黨獲得政權(quán)的環(huán)節(jié)是(贏得選舉、操縱議會、控制政府）。政黨在競選中所設(shè)計出的標(biāo)語需要(簡樸明了、富有號召、鼓動效果）。在提名方式上,一方面由選區(qū)黨組織提名，然后由黨的中央機(jī)構(gòu)作出選擇的國家有（日本和丹麥）。政治社會化所傳輸?shù)氖牵ㄓ嘘P(guān)政治制度的信仰系統(tǒng)、關(guān)于政治活動和政治運轉(zhuǎn)模式的結(jié)識體系）。政黨實現(xiàn)政治社會化通過（政治宣傳、政治教育)。政治社會化的場合和途徑涉及（家庭和學(xué)校、教堂和政黨、工會和公共場合、大眾傳媒)。政黨要使本階級的利益規(guī)定(系統(tǒng)化、理論化、政策化)?，F(xiàn)代政黨的一個基本特性是它具有（組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)）。使行政首長大大增強(qiáng)了對下屬政治官員的控制的是(文官制度的發(fā)展、政治與行政的相對分離）。西方政黨發(fā)揮的具體功能重要是（利益的表達(dá)、組織選舉、政治錄用、政治社會化、利益的聚合).英國保守黨的中央機(jī)構(gòu)是總部，涉及(議會黨團(tuán)成員、全國聯(lián)盟執(zhí)行委員會的代表、保守黨主席）。美國民主黨和共產(chǎn)黨的中央機(jī)構(gòu)是美國委員會，其中心工作是(組織全國性的競選、提出聯(lián)邦和州的候選人、募集競選經(jīng)費）。西方政黨一般都建立(地方分支機(jī)構(gòu)、基層黨組織)。黨組織較嚴(yán)密,黨紀(jì)律較嚴(yán)格的涉及（英國工黨、法國社會黨、法國共產(chǎn)黨)。英國政黨的地方分支重要負(fù)責(zé)(地方黨組織建設(shè)、進(jìn)行地方社會動員和宣傳、參與地方選舉、挑選和甄別候選人并向中央推薦、籌集政治經(jīng)費以及執(zhí)行中央機(jī)構(gòu)和領(lǐng)袖的決定）?，F(xiàn)代政黨是階級和階級斗爭發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是一定階級、階層或集團(tuán)的活動分子，基于共同的意志，為了共同的利益，采用共同的行動,以期取得或維持政權(quán)，或影響國家機(jī)器的運作而建立起來的行政組織。體制內(nèi)政黨是指那些基本上接受和贊同現(xiàn)行國家體制、在國家的政治生活中起著主導(dǎo)作用或具有重要影響的政黨。在政黨競爭中，這些政黨可以比較穩(wěn)定地對該國的政治生活發(fā)揮直接的、實質(zhì)性的影響作用，它們也是競爭執(zhí)政地位的重要政黨,有機(jī)會成為執(zhí)政黨或執(zhí)政聯(lián)盟的成員黨。因此，它們完全被納入的政治體制和政黨體制，被稱為“體制內(nèi)政黨”。體制外政黨是指那些對國家的現(xiàn)行體制和基本政策持強(qiáng)烈的批判立場、基本上被排除在政黨競爭的行列之外的政黨,這種政黨大多在政治上比較極端,在民眾中所獲得的支持也非常有限，它們雖然可以合法存在,甚至也許在議會中占據(jù)個別的議席，但在國家政治生活和政治競爭中的影響力非常薄弱,因此，不能完全融入國家的政治體制和政黨體制，被稱為“體制外政黨”。政治社會化是指人們通過社會政治生活和政治行動，逐步學(xué)習(xí)政治知識和技能,塑造和改變自己的政治心理和政治意識的過程。政黨政治指的就是西方國家的政黨圍繞國家政權(quán)所進(jìn)行的活動。狹義的政黨政治就是政黨執(zhí)掌政權(quán)的活動,而廣義的政黨政治是指政黨為取得、運用和維護(hù)國家政權(quán)所進(jìn)行的活動。出現(xiàn)兩大政黨在選舉中都沒有獲得議會下院過半數(shù)議席的情況，也就是說,議會中，沒有任何政黨獲得組閣的權(quán)力,這種沒有多數(shù)黨的議會就被稱為“懸浮議會”。利益集團(tuán)就是社會中的一些成員為了共同的集團(tuán)利益而結(jié)合在一起，通過積極行動而達(dá)成共同目的的一種社會組織。壓力集團(tuán)是指為實現(xiàn)某種特殊利益而對政府施加政治影響和壓力的團(tuán)隊,當(dāng)利益集團(tuán)成為政治角色而企圖影響公共決策和公共權(quán)力、使自己的特殊利益獲得實現(xiàn)的時候，它就成為壓力集團(tuán)。簡述政黨的基本特性：1、政黨具有鮮明的階級性。２、政黨擁有明確的政治大綱。３、政黨都有明確的政治目的;4、政黨都有相應(yīng)的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);5、政黨有一定的記錄約束.簡述資產(chǎn)階級政黨產(chǎn)生的兩種形式：1、議會內(nèi)起源的政黨,政黨是由議會中的不同派別發(fā)展而成的。資產(chǎn)階級在革命過程中先建立了議會,在議會中由于議員各自代表的利益不同,產(chǎn)生了不同政見，其中持相同政見的議員逐漸集結(jié)起來形成議會內(nèi)的政治派別。2、議會外起源的政黨。一些資本主義國家議會制度建立后，資產(chǎn)階級的不同派別集團(tuán)為了爭奪議會席位和對政府的控制權(quán)而建立了政黨，然后通過競選進(jìn)入議會,掌握政權(quán)。簡述從歷史發(fā)展階段來看西方政黨大體通過的三個階段:１、公開排斥期,這時期,無論是當(dāng)權(quán)者還是社會思想家大都把政黨當(dāng)作是政治生活中的“有害之物”;2、默認(rèn)時期，這時的西方國家和社會，雖然尚有人對政黨厭惡和打擊,但是在實踐中,政黨隨著民主政治的發(fā)展不斷發(fā)展壯大。政黨爭斗已經(jīng)不可避免成為政治斗爭的重要形式。１9世紀(jì)西方各國政府對政黨的態(tài)度也隨著政黨組織的嚴(yán)密和影響的擴(kuò)大而改變,從起初的排斥漸漸變?yōu)槟J(rèn)政黨的存在和活動;３、法律認(rèn)可時期,1９世紀(jì)末,隨著政黨在國家政治生活中作用急劇增長，西方國家開始在法律上認(rèn)可政黨的存在和活動,在選舉法中規(guī)定了政黨參選的提名程序。從此，政黨就成為西方國家選舉和組織政府的基本政治力量。簡述政黨政治運作重要的幾個環(huán)節(jié):1、組建政黨組織、宣傳政黨大綱和主張；2、拉攏選民、角逐競選；3、政黨競爭,輪流執(zhí)政；4、通過政黨分肥,掌握國家機(jī)關(guān)重要職位，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)而控制國家行政機(jī)關(guān)的運作工程。此外,政黨還影響到其他國家機(jī)關(guān)的活動,協(xié)調(diào)政黨與其他政治組織的關(guān)系。簡述英國兩黨制的特性:1、兩黨活動重要是圍繞議會下院展開。英國上院議員由貴族世襲或國王任命,與政黨競爭無關(guān)。在英國，下院議員由選舉產(chǎn)生，兩大黨競選爭奪下議院席位,在議會下院獲得多數(shù)席位的政黨即為執(zhí)政黨，由該黨領(lǐng)袖出任首相并組織政府。在議會中的議席數(shù)居于第二位的黨為“法定的反對黨”,該黨作為反對黨不僅可以合法存在，并且可以批評和反對多數(shù)黨政府的政策,但不能反對國家的制度,不能背叛由國王所象征和代表的國家，因此又被稱為“國王陛下忠誠的反對黨”,2、兩大黨都實行集中制，以紀(jì)律約束本黨議員在議會中的行動。在每次重要投票時，兩大黨所有的黨籍議員都必須作為各自集團(tuán)成員參與,按照本黨的決定投票，有時雖然也允許一些黨員投棄權(quán)票，但以不使本黨政府的作用受到損害為限。簡述美國兩黨制的特性：1、由于美國實行總統(tǒng)制,美國兩大政黨之間的競爭也重要表現(xiàn)在總統(tǒng)選舉上,掌握了總統(tǒng)職位的黨就是執(zhí)政黨。美國總統(tǒng)不是由國會選舉產(chǎn)生的,兩黨在議會中席位的多少與誰做總統(tǒng)沒有關(guān)聯(lián)。因此,在美國的國會中,兩大政黨只是多數(shù)黨與少數(shù)黨的關(guān)系。執(zhí)政黨在議會中屈居少數(shù)的情況并不少見，這種情形下就需要多數(shù)黨與少數(shù)黨進(jìn)行更多的妥協(xié)與合作。2、美國的兩黨組織紀(jì)律松散,都沒有嚴(yán)格的紀(jì)律約束本黨的黨員，只是在總統(tǒng)選舉時體現(xiàn)出一定限度的統(tǒng)一。在國會中，兩黨議員投票時也不受黨的限制。議員一方面考慮的是其所在選區(qū)的利益并以此來決定投票時的態(tài)度,然后才是其所在黨的立場,加之兩黨內(nèi)部存在許多不同的派別，因此,在國會就立法和重大決定進(jìn)行表決時,兩黨之間的界線并不分明。因此,即使某個黨擁有國會多數(shù)席位，也不意味著該黨在國會的表決中就一定掌握了穩(wěn)定的多數(shù)。相應(yīng)地,即使總統(tǒng)的黨在國會中處在少數(shù)，也能在國會爭取到多數(shù)對他的政策的支持。正是美國兩黨的松散組織結(jié)構(gòu),才使得美國兩黨制保持了相對的穩(wěn)定。簡述利益集團(tuán)的類型：１、根據(jù)利益集團(tuán)組織目的指向與受益的對象，它們可以分為特殊利益集團(tuán)和公共利益集團(tuán);2、根據(jù)利益集團(tuán)的體制特性,它們還可以分為“體制化”利益集團(tuán)、“結(jié)社性”利益集團(tuán)；3、經(jīng)濟(jì)型利益集團(tuán)和政治型利益集團(tuán)4、壓力集團(tuán)。簡述利益集團(tuán)影響政策的方式:１、直接向政府表達(dá)政治訴求，提出利益規(guī)定,直接影響政策；2、通過政黨影響政策,利益集團(tuán)同政黨的關(guān)系非常緊密，一些政黨是利益集團(tuán)的代言人,而一些利益集團(tuán)會逐漸演變成為政黨;3、通過大眾傳媒影響政策，報紙、電臺和電視臺為利益集團(tuán)提供了又一表達(dá)觀點、影響政策的渠道。簡述利益集團(tuán)政治對西方資本主義國家的影響：１、利益集團(tuán)政治改變和豐富了西方傳統(tǒng)政治決策的機(jī)制。2、利益集團(tuán)政治擴(kuò)展與深化西方公民的政治參與。3、利益集團(tuán)政治成為一種新的權(quán)力制約機(jī)制。論述政黨是近代西方國家的經(jīng)濟(jì)、政治和思想發(fā)展到一定階段的結(jié)果：1、就經(jīng)濟(jì)因素而言,政黨是西方國家從自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。2、就政治因素而言,政黨是西方國家代議民主制發(fā)展的結(jié)果。3、就思想因素而言,政黨是西方國家民主，政治思想發(fā)展的現(xiàn)實體現(xiàn),由此可見，近代以來在西方國家傳播的民主政治思想是西方政黨產(chǎn)生的最直接的因素之一。論述政黨政治運營的意義:1、現(xiàn)代政黨政治促進(jìn)了政治與社會的雙向交流。２、現(xiàn)代政黨政治保證了西方國家政府機(jī)構(gòu)之間的有機(jī)聯(lián)系。３、現(xiàn)代政黨政治有助于加強(qiáng)西方國家政治制度的自我調(diào)控能力。論述利益集團(tuán)與政黨政治相比,所具有的自身特點:１、政黨傳統(tǒng)的政治大綱以及政黨輪流執(zhí)政的機(jī)制無法充足及時的代表階級利益;利益集團(tuán)則是以鮮明而具體的利益主張,直接贏得本團(tuán)隊的認(rèn)同和支持。2、由于重要靠運用政黨大綱和政策來吸引選民，西方政黨的群眾基礎(chǔ)相對模糊和不固定的，有時在行動上容易導(dǎo)致不一致和低效的局面;利益集團(tuán)內(nèi)的成員有明確的利益規(guī)定,人員范圍相對比較明確,行動容易達(dá)成統(tǒng)一高效。３、西方政黨對政治生活的影響重要集中在奪取政權(quán)、組成政府上，而利益集團(tuán)的影響力則無孔不入，滲透到政治體系運作的各個環(huán)節(jié)中。總之,利益集團(tuán)可以不受時間和空間的限制發(fā)揮政治影響。五、西方國家的議會制度現(xiàn)代西方民主制度的核心是（議會制度)。被喻為現(xiàn)代西方民主制度的重要標(biāo)志是(議會制度)。結(jié)合歷史,民主制發(fā)展的客觀規(guī)定是實行（議會制度)。議會是現(xiàn)代西方國家的代議機(jī)構(gòu)，又稱為是（民意代表機(jī)關(guān)）。各國的