某集團(tuán)公司工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理暫行辦法

7.工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理暫行辦法（公司計(jì)[2004]217號(hào)）第一章總則第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)工程成本管理,落實(shí)“兩嚴(yán)三控”管理機(jī)制，實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)國資委、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)成本管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于集團(tuán)公司、子（分）公司工程項(xiàng)目部。第二章健全成本管理責(zé)任體系第三條集團(tuán)公司、子（分）公司建立以總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，“三總師”分管負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理（指揮長，下同）為第一責(zé)任人，各級(jí)成本管理部（中心）組織實(shí)施，各職能部門分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，全員參與，全過程控制的成本管理責(zé)任體系。

第四條集團(tuán)公司、子（分）公司為利潤中心，實(shí)施目標(biāo)利潤管理，是成本管理的決策層；工程項(xiàng)目部（指揮部，下同）為成本（費(fèi)用）中心，實(shí)施目標(biāo)成本控制，是成本管理的控制層；施工隊(duì)（專業(yè)隊(duì)、勞務(wù)隊(duì)或班組）為責(zé)任成本中心，執(zhí)行責(zé)任成本預(yù)算，實(shí)施責(zé)任成本核算，是責(zé)任成本管理的執(zhí)行層。

第五條集團(tuán)公司、各子（分）公司（以下統(tǒng)稱“公司”）設(shè)立成本管理部，成員由中級(jí)技術(shù)職稱以上人員組成。其主要職責(zé)：制定企業(yè)成本管理制度；編制和修訂內(nèi)部施工定額；測算核定或調(diào)整項(xiàng)目目標(biāo)成本（費(fèi)用）、目標(biāo)利潤；編制成本管理分析報(bào)告和定期報(bào)表；考核評(píng)價(jià)成本管理執(zhí)行效果，審查勞務(wù)或?qū)I(yè)分包合同、招標(biāo)采購合同等。

第六條工程項(xiàng)目部為成本（費(fèi)用）控制中心，應(yīng)配齊管理與核算人員。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)實(shí)施項(xiàng)目成本控制，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤，完成上交貨幣資金指標(biāo)，兌現(xiàn)職（民）工工資，清收工程款、保證金等負(fù)總責(zé)；項(xiàng)目總工程師對(duì)施工方案優(yōu)化、工程數(shù)量控制等負(fù)責(zé)；項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)健全責(zé)任成本體系、成本管理基礎(chǔ)工作、考核分析等負(fù)責(zé)。

1、項(xiàng)目經(jīng)理必須在工程開工令下達(dá)一個(gè)月內(nèi)，組織制定本項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系，明確責(zé)任主體、責(zé)任范圍、責(zé)任目標(biāo)、獎(jiǎng)罰規(guī)定，用列表或繪圖法將成本控制責(zé)任體系以書面形式列示。

2、項(xiàng)目經(jīng)理必須按照部門職責(zé)和可控性原則，明確控制責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)和可控成本金額。項(xiàng)目每項(xiàng)成本費(fèi)用支出必須有負(fù)責(zé)人控制，凡不能明確具體責(zé)任人的責(zé)任預(yù)算，全部由控制中心承擔(dān)。

3、項(xiàng)目經(jīng)理必須在工程開工令下達(dá)一個(gè)月內(nèi)，組織制定本項(xiàng)目目標(biāo)成本管理操作規(guī)范、考核兌現(xiàn)辦法等成本管理基礎(chǔ)性文件，組織編制責(zé)任成本預(yù)算并簽訂責(zé)任成本承包合同，按季度考核兌現(xiàn)。

4、項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)成本責(zé)任控制體系實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)責(zé)任人或工作范圍的變動(dòng)引起成本控制責(zé)任變動(dòng)或轉(zhuǎn)移的情況，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第三章實(shí)行兩掛鉤辦法第七條實(shí)行公司向工程項(xiàng)目部收取利潤與項(xiàng)目部目標(biāo)成本掛鉤。公司向項(xiàng)目部收取的利潤為項(xiàng)目合同總收入與公司審批下達(dá)的項(xiàng)目目標(biāo)成本之間的差額。對(duì)變更設(shè)計(jì)、索賠補(bǔ)差等合同外的收入，公司要根據(jù)變動(dòng)后的實(shí)際工作量及時(shí)調(diào)整目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤。

公司未審批下達(dá)項(xiàng)目目標(biāo)利潤和目標(biāo)成本計(jì)劃，不準(zhǔn)向項(xiàng)目收取貨幣資金。

第八條實(shí)行項(xiàng)目職工收入與目標(biāo)成本執(zhí)行情況掛鉤。以項(xiàng)目部定編人員的基本工資（包括崗位、保障、年功工資）為基數(shù)編制項(xiàng)目部人員工資預(yù)算，納入項(xiàng)目目標(biāo)成本總額，項(xiàng)目部按責(zé)任人對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分配，完成責(zé)任預(yù)算時(shí)，責(zé)任人可得到基本工資收入，出現(xiàn)責(zé)任利潤或責(zé)任虧損時(shí)，其責(zé)任利潤全部用于責(zé)任人效益工資的分配，虧損額則全部由責(zé)任人保障工資和年功工資以外的基本工資彌補(bǔ)，仍不足的，由項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)彌補(bǔ)。

項(xiàng)目部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未編制上報(bào)目標(biāo)成本控制計(jì)劃和審批下達(dá)責(zé)任成本預(yù)算的，不準(zhǔn)發(fā)放效益工資。第四章建立健全八項(xiàng)制度第九條施工方案逐級(jí)審批制度

1、工程開工前，公司總工程師必須到現(xiàn)場組織制定實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)公司總工程師審核批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)是編制項(xiàng)目目標(biāo)成本的依據(jù)。公司審定的施工方案與投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)的施工方案形成的量差和價(jià)差或節(jié)約的費(fèi)用體現(xiàn)為公司收取的項(xiàng)目利潤。

2、項(xiàng)目部必須根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況對(duì)公司批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)是編制責(zé)任成本預(yù)算的基本依據(jù)。項(xiàng)目部在公司審批方案的基礎(chǔ)上再次優(yōu)化增加的效益體現(xiàn)為項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)。

3、各責(zé)任成本中心負(fù)責(zé)人（工點(diǎn)技術(shù)人員）在項(xiàng)目總工程師審批的施工方案基礎(chǔ)上對(duì)施工隊(duì)下達(dá)技術(shù)交底書，實(shí)施現(xiàn)場控制。實(shí)際作業(yè)中對(duì)項(xiàng)目總工程師審批方案的優(yōu)化形成該中心的責(zé)任利潤。

4、項(xiàng)目部組織方案優(yōu)化節(jié)約的成本費(fèi)用，報(bào)公司審批后，其凈節(jié)余的5%直接獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員，在項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)中列支，要求做到一事一獎(jiǎng)。由各控制（責(zé)任）中心提出的優(yōu)化方案而節(jié)約的成本費(fèi)用，形成各責(zé)任中心的責(zé)任利潤，由項(xiàng)目經(jīng)理審批后作為對(duì)責(zé)任人的獎(jiǎng)勵(lì)，季末報(bào)公司備案。

第十條工程數(shù)量逐級(jí)控制制度

1、工程開工前，公司總工程師必須到現(xiàn)場組織圖紙會(huì)審和現(xiàn)場測量，確認(rèn)工程數(shù)量，經(jīng)公司總工程師簽字確認(rèn)的工程數(shù)量作為編制項(xiàng)目目標(biāo)成本的依據(jù)。施工圖工程數(shù)量與公司總工程師確認(rèn)的工程數(shù)量的凈增加額體現(xiàn)為公司應(yīng)收取的項(xiàng)目利潤。

2、項(xiàng)目部依據(jù)施工圖和現(xiàn)場實(shí)際測量情況確定責(zé)任中心的工程數(shù)量，經(jīng)項(xiàng)目總工程師簽字確認(rèn)后作為編制責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算的依據(jù)。公司確認(rèn)的工程數(shù)量與項(xiàng)目部審批下達(dá)的工程數(shù)量的差額體現(xiàn)為項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)。

3、各責(zé)任成本中心負(fù)責(zé)人（工點(diǎn)技術(shù)人員）依據(jù)技術(shù)交底書中計(jì)算的工程數(shù)量，嚴(yán)格控制施工隊(duì)計(jì)價(jià)的數(shù)量。項(xiàng)目部確認(rèn)的各責(zé)任中心工程數(shù)量與實(shí)際對(duì)外計(jì)價(jià)數(shù)量的差額體現(xiàn)為責(zé)任中心的責(zé)任利潤。

4、變更進(jìn)施工圖增加的工程數(shù)量，在公司編制目標(biāo)成本之前項(xiàng)目部必須清理出來，按變更增加的凈收益的5%獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員，財(cái)務(wù)部門作相應(yīng)的賬務(wù)處理，提取獎(jiǎng)金并掛賬到個(gè)人名下，待該項(xiàng)變更工程業(yè)主計(jì)量完成即可發(fā)放，其余的95%公司列入項(xiàng)目利潤。

5、施工過程中發(fā)生工程數(shù)量的變更，報(bào)公司審批后，其凈節(jié)余的5%獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員，在項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)中列支，要做到一事一獎(jiǎng)。各責(zé)任成本中心控制對(duì)施工隊(duì)計(jì)量而形成的責(zé)任利潤，由項(xiàng)目經(jīng)理審批后全額兌現(xiàn)，季末報(bào)公司備案。

6、項(xiàng)目部要按規(guī)定建立工程數(shù)量管理臺(tái)賬，每期計(jì)價(jià)后及時(shí)登記，對(duì)施工隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)的工程數(shù)量必須嚴(yán)格控制在責(zé)任預(yù)算工程數(shù)量之內(nèi)。

第十一條價(jià)格逐級(jí)預(yù)控制度

1、工程開工一個(gè)月內(nèi)，公司成本管理部必須到工地現(xiàn)場，依據(jù)內(nèi)部施工定額和確定的施工組織方案，調(diào)查當(dāng)?shù)貏?、材、機(jī)的市場價(jià)格，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本的計(jì)算單價(jià)，并作為項(xiàng)目錄用外部施工隊(duì)簽訂合同或協(xié)議的最高限價(jià)。業(yè)主工程量清單的單價(jià)與項(xiàng)目目標(biāo)成本單價(jià)的差額體現(xiàn)為公司應(yīng)收取的項(xiàng)目利潤。

2、工程項(xiàng)目部在公司制定的目標(biāo)成本單價(jià)基礎(chǔ)上，同施工隊(duì)協(xié)商確定勞務(wù)承包單價(jià)，項(xiàng)目目標(biāo)成本單價(jià)與施工承包單價(jià)的差額體現(xiàn)為項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)。

3、除業(yè)主直接供料外，項(xiàng)目所需設(shè)備物資應(yīng)依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定采用招標(biāo)競價(jià)的方式定價(jià)。按照“誰招標(biāo)，誰定價(jià)”的原則確定材料預(yù)算價(jià)格，即：如果由公司組織招標(biāo)，則招標(biāo)確認(rèn)單價(jià)作為編制項(xiàng)目目標(biāo)成本的材料預(yù)算價(jià)；如果由項(xiàng)目自行組織招標(biāo)，則招標(biāo)確認(rèn)單價(jià)作為編制控制（責(zé)任）中心預(yù)算的材料預(yù)算價(jià)，公司定價(jià)與責(zé)任中心材料預(yù)算價(jià)的差額為項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)。

4、對(duì)在價(jià)格方面調(diào)價(jià)補(bǔ)差形成收益的，區(qū)分政策性調(diào)價(jià)和非政策性調(diào)價(jià)按不同比例給予責(zé)任人獎(jiǎng)罰：政策性范圍內(nèi)調(diào)價(jià)，彌補(bǔ)價(jià)格虧損的，按補(bǔ)差金額扣除經(jīng)營費(fèi)用后的余額的2%計(jì)獎(jiǎng)，未能彌補(bǔ)價(jià)格虧損的，按凈虧損額的2%對(duì)直接責(zé)任人予以處罰；政策性調(diào)價(jià)彌補(bǔ)了項(xiàng)目價(jià)格虧損后的凈盈利和非政策性調(diào)價(jià)形成的收益，按扣除經(jīng)營費(fèi)用后余額的5%獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)責(zé)任人。報(bào)公司審批后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織分配。

第十二條項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)管理制度

1、項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)的構(gòu)成。項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)是公司批復(fù)的目標(biāo)成本與項(xiàng)目部向各責(zé)任中心批復(fù)的責(zé)任預(yù)算的差額。包括施工方案優(yōu)化、工程數(shù)量控制和價(jià)格控制形成的節(jié)余,變更索賠形成的凈節(jié)余,以及項(xiàng)目經(jīng)理控制中心產(chǎn)生的凈利潤。

2、項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)的主要用途。項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)主要用于責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算調(diào)整支出、材料漲價(jià)支出、責(zé)任中心責(zé)任之外的損失支出、項(xiàng)目部本級(jí)的虧損彌補(bǔ)和獎(jiǎng)勵(lì)支出。

3、項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)的計(jì)價(jià)。每季后二十日內(nèi)計(jì)劃(成本)部門根據(jù)公司確定的目標(biāo)成本單價(jià)和已完工程數(shù)量確定當(dāng)期目標(biāo)成本計(jì)價(jià)數(shù)，該計(jì)價(jià)數(shù)與各責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算計(jì)價(jià)數(shù)的差額為當(dāng)期計(jì)價(jià)的項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)，財(cái)務(wù)部門依據(jù)計(jì)劃(成本)部門提供的目標(biāo)成本計(jì)價(jià)單和責(zé)任預(yù)算計(jì)價(jià)單作相應(yīng)的賬務(wù)處理。

4、項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)凈節(jié)余的分配。季末項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)計(jì)價(jià)的凈結(jié)余，公司與項(xiàng)目部按5：5分成。

項(xiàng)目部留用部分按以下規(guī)定進(jìn)行分配：

①項(xiàng)目經(jīng)理效益工資按項(xiàng)目管理人員平均數(shù)3～5倍分配，項(xiàng)目經(jīng)理副職的效益工資按項(xiàng)目經(jīng)理的60%分配，財(cái)務(wù)掛賬到個(gè)人名下，當(dāng)年應(yīng)發(fā)效益工資依據(jù)項(xiàng)目管理責(zé)任（合同）指標(biāo)完成情況，經(jīng)公司考評(píng)委審核確認(rèn)后按規(guī)定核發(fā)，其余部分待工程項(xiàng)目竣工、資金全部收回后一次清算；

②其余部分由項(xiàng)目經(jīng)理組織分配，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)形成項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)有功人員和其他有關(guān)人員，財(cái)務(wù)掛賬到個(gè)人名下，階段性考核中完成上交款，即按照4：3：3的比例，在季末、年終、竣工結(jié)算后分三次兌現(xiàn)；

5、季末項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)出現(xiàn)虧損時(shí)，不得分配效益工資，用已經(jīng)分配到個(gè)人名下的項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)抵減虧損，仍不足的，以保障工資和年功工資以外的工資彌補(bǔ)，財(cái)務(wù)部門相應(yīng)作賬務(wù)處理。形成重大虧損或潛虧的，依照集團(tuán)公司“兩嚴(yán)三控”有關(guān)規(guī)定處理。

6、對(duì)開工前成本測算虧損的項(xiàng)目，公司成本管理部應(yīng)依據(jù)合同條款和項(xiàng)目實(shí)際情況下達(dá)減虧指標(biāo)，超額完成減虧或增盈的部分經(jīng)公司審核確認(rèn)后可作為責(zé)任利潤進(jìn)行分配。

第十三條“零利潤”集體承包制度

1、項(xiàng)目部與各責(zé)任成本中心必須簽訂責(zé)任成本“零利潤”集體承包合同，合同必須明確責(zé)任人、工作范圍及成本控制目標(biāo)。

2、責(zé)任成本中心實(shí)現(xiàn)的責(zé)任利潤全部作為效益工資發(fā)放,季末報(bào)公司備案，出現(xiàn)虧損則由該責(zé)任成本中心職工保障工資和年功工資以外的工資彌補(bǔ)，仍不足的，由項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)彌補(bǔ)。

第十四條成本動(dòng)態(tài)管理制度

1、目標(biāo)成本調(diào)整的范圍：因業(yè)主或公司要求的施工方案變更引起成本費(fèi)用發(fā)生變化的；項(xiàng)目部變更施工方案報(bào)經(jīng)公司總工程師審批同意的；公司第一次編制目標(biāo)成本與實(shí)際嚴(yán)重不符的；因業(yè)主要求調(diào)整工期的。因材料市場價(jià)格上漲原則上不準(zhǔn)調(diào)整目標(biāo)成本，應(yīng)由項(xiàng)目通過索賠補(bǔ)差的方式自行消化。

2、審批程序：每季末項(xiàng)目部依據(jù)目標(biāo)成本調(diào)整應(yīng)具備的條件，向公司成本管理部提出目標(biāo)成本調(diào)整報(bào)告，須將預(yù)算資料、變更資料及購買材料發(fā)票的復(fù)印件作為附件一并上報(bào)。公司成本管理部在收到報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)必須作出批復(fù)，以文件形式下達(dá)變更目標(biāo)成本通知書，否則視同認(rèn)可。

3、對(duì)因責(zé)任成本中心的責(zé)任形成的成本超支，項(xiàng)目部須及時(shí)確認(rèn)對(duì)責(zé)任人的處罰；對(duì)非責(zé)任成本中心的責(zé)任形成的超支，項(xiàng)目部必須及時(shí)調(diào)整責(zé)任成本中心的責(zé)任預(yù)算。

第十五條成本分析報(bào)告制度

1、工程項(xiàng)目部要定期組織成本分析。以責(zé)任成本中心為單元，針對(duì)工程數(shù)量、用工、材料消耗、機(jī)械臺(tái)班中的實(shí)際用量與責(zé)任預(yù)算數(shù)量的對(duì)比、實(shí)際結(jié)算價(jià)格與責(zé)任預(yù)算價(jià)格的對(duì)比，找出數(shù)量差異和價(jià)格差異。分析形成成本差異的主要原因，編制成本分析報(bào)告，評(píng)價(jià)成本預(yù)算的執(zhí)行情況。

2、撰寫成本控制分析報(bào)告，報(bào)公司成本管理部。成本控制分析報(bào)告重點(diǎn)是：施工方案優(yōu)化及逐級(jí)報(bào)批制度的落實(shí)情況；工程項(xiàng)目與各責(zé)任成本中心數(shù)量差異與價(jià)格差異以及形成差異的主要原因；項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)管理、使用及凈結(jié)余情況；職工工資收入、兌現(xiàn)情況；存在的問題和整改措施。

第十六條成本管理督導(dǎo)審計(jì)制度

公司對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施成本管理督導(dǎo)和監(jiān)察審計(jì)，具體督導(dǎo)和監(jiān)察審計(jì)辦法按集團(tuán)公司現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章有關(guān)規(guī)定第十七條項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)凈節(jié)余分配的審批：考核兌現(xiàn)按季、年度或工程竣工后實(shí)施,季后十日、年后二十日內(nèi)或竣工一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目部將考核兌現(xiàn)結(jié)果報(bào)公司成本管理和財(cái)務(wù)、勞資部門審批,公司必須在收到項(xiàng)目考核兌現(xiàn)申報(bào)表二十日內(nèi)（節(jié)假日順延）批復(fù),否則視同認(rèn)可,項(xiàng)目部可自行組織分配。

第十八條項(xiàng)目工資總額的管理。項(xiàng)目中標(biāo)后由公司定崗定員，按標(biāo)準(zhǔn)確定工資總額編入項(xiàng)目目標(biāo)成本。對(duì)因項(xiàng)目自身責(zé)任引起工期調(diào)整和人員的增減，不得調(diào)整基本工資總額（含崗位、保障、年功工資），即增人不增資，減人不減薪，工期提前仍全額兌付，工期滯后不得追加。

第十九條業(yè)主兌現(xiàn)獎(jiǎng)金的管理。業(yè)主（或上級(jí)指揮部）以獎(jiǎng)金形式返還的預(yù)留考核款，必須統(tǒng)一納入項(xiàng)目的主營業(yè)務(wù)收入，項(xiàng)目部不得自行分配；獎(jiǎng)勵(lì)金額超過預(yù)留考核款的部分，項(xiàng)目部與公司分配，具體比例由各公司自行確定。

第二十條索賠管理及獎(jiǎng)勵(lì)。公司要對(duì)項(xiàng)目的索賠程序、索賠目標(biāo)、索賠責(zé)任及獎(jiǎng)罰措施等制定實(shí)施細(xì)則。對(duì)于索賠收入用于彌補(bǔ)損失的部分不予獎(jiǎng)勵(lì)，形成凈收益的部分按5%對(duì)直接責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)，其余部分進(jìn)入項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)。

第二十一條建立以企業(yè)《施工定額》為依據(jù)的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格體系，嚴(yán)格工程預(yù)算分割和專業(yè)分包合同審批程序，工程開工在三個(gè)月內(nèi)必須簽訂施工合同,并按工程進(jìn)度及時(shí)辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)和工程結(jié)算，不得逾期執(zhí)行臨時(shí)單價(jià)，不得拖延對(duì)施工單位的計(jì)價(jià)結(jié)算工作。

第二十二條建立變更索賠基礎(chǔ)資料收集管理制度。各責(zé)任中心負(fù)責(zé)變更索賠資料的現(xiàn)場、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理的簽認(rèn)并定期上報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部計(jì)劃（成本）人員收集整理后報(bào)業(yè)主，認(rèn)可后按變更索賠提供資料的責(zé)任中心分別對(duì)下計(jì)價(jià)，形成的差額按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條加強(qiáng)成本管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。工程項(xiàng)目部要建立由統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算為主要形式的成本核算基礎(chǔ)工作體系，建立輔助賬、核算卡和報(bào)表體系。按《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》科學(xué)劃分核算對(duì)象。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計(jì)算工程成本。第六章經(jīng)濟(jì)處罰第二十四條凡有違反本辦法行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公司成本管理部有權(quán)按下列規(guī)定實(shí)施處罰，罰款納入企業(yè)收入。

1、無正當(dāng)理由，未編制審批項(xiàng)目目標(biāo)利潤和目標(biāo)成本