xxxx年xx市電力供應應急預案（模板）

2019年泰州市有序用電方案和電力供應應急預案PAGE70-2019年泰州市有序用電方案和電力供應應急預案泰州市發(fā)展和改革委員會國網(wǎng)泰州供電公司2019年5月目錄2019年泰州市有序用電方案 -1-1.編制目的 -1-2.適用范圍 -1-3.工作原則 -1-4.組織體系 -4-4.1工作機構 -4-4.2工作職責 -7-4.3聯(lián)系網(wǎng)絡 -9-5.供用電形勢分析 -9-5.12018年全市用電情況 -9-5.22019年全市電力需求分析 -15-（二）減復容（含暫停、銷戶）情況 -17-5.32019年全省電力平衡情況 -19-5.3.1全省電力平衡情況 -19-5.3.2本地區(qū)電力平衡情況 -20-6.方案調(diào)控目標 -21-7.方案簡介 -23-7.1方案概述 -23-7.2子方案概述 -24-7.3方案啟動原則 -28-8.方案執(zhí)行 -28-8.1執(zhí)行原則 -29-8.2方案執(zhí)行 -30-8.2.1需求響應執(zhí)行 -30-8.2.2緊急性錯峰 -30-8.2.3階段性錯峰 -32-8.3有序用電實施流程 -37-9.負荷釋放預案 -40-10.有序用電保障 -42-10.1組織保障 -42-10.1.1組織機構 -42-10.1.2工作職責 -43-10.2技術保障 -44-10.3服務保障 -45-10.3.1搶修服務保障 -45-10.3.2備品備件物資保障 -46-10.3.3客戶服務保障 -46-10.3.4信息發(fā)布保障 -47-11.督察方案 -48-11.1督察目的 -48-11.2督察組織機構與工作職責 -48-11.2.1組織機構 -48-11.2.2工作職責 -49-11.3督察流程有序用電督察流程圖 -49-有序用電督察流程圖 -50-11.4督察制度 -51-11.5違規(guī)處理 -52-11.6督察紀律 -52-11.7定人定點督察 -53-12.宣傳和培訓方案 -53-12.1宣傳目的 -53-12.2宣傳組織體系 -54-12.3宣傳工作 -54-12.3.1宣傳準備階段 -54-12.3.2廣泛宣傳階段 -56-12.3.3用電單位分類分層次宣傳階段 -57-12.3.4落實實施宣傳階段 -58-12.4培訓方案 -60-12.4.1培訓組織 -60-12.4.2培訓內(nèi)容 -60-12.4.3培訓對象 -60-12.4.4培訓形式 -61-12.4.5時間安排 -61-13.演習方案 -62-13.1背景 -62-13.2依據(jù) -63-13.3演習目的和意義 -63-13.4演習基本原則 -64-13.5演習安排 -64-13.6演習要求 -65-13.8演習內(nèi)容 -67-13.8.1接省調(diào)通知泰州地區(qū)應急負荷指標10萬千瓦 -67-13.8.2省調(diào)通知計劃負荷調(diào)整，泰州地區(qū)限負荷26萬。 -67-13.8.3省調(diào)通知**電廠#機故障解列，緊急限負荷45萬。 -68-13.8.4省調(diào)通知恢復供電。 -68-13.9演習評估總結 -69-2019年泰州市有序用電方案和電力供應應急預案1.編制目的2019年我省電力供需基本平衡。但受極端天氣、機組非計劃停運、天然氣供應等不確定因素影響，在迎峰度夏、迎峰度冬用電高峰期間，部分地區(qū)可能出現(xiàn)電力缺口。為有效應對可能出現(xiàn)的供用電矛盾和突發(fā)情況，促進電力資源優(yōu)化配置，確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行，維護正常的供用電秩序，滿足全社會用電需求，不斷完善有序用電機制，為社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活提供可靠的電力保障，根據(jù)省發(fā)改委、省電力公司的統(tǒng)一部署，編制《2019年泰州市有序用電方案和電力供應應急預案》。2.適用范圍本方案適用于方案批準之日起，至次年方案批準前，處置因極端惡劣天氣、機組出力不足、區(qū)外來電受阻或電網(wǎng)設備故障等多種情況下，泰州市范圍內(nèi)出現(xiàn)的電力供需失衡情況。3.工作原則2019年有序用電方案編制以國家發(fā)改委《電力需求側管理辦法（修訂版）》和《有序用電管理辦法》為指導，堅持“有保有限”、需求響應優(yōu)先和全負荷管理的原則。當出現(xiàn)電力缺口時，充分利用市場化的方式緩解電力供需矛盾，將需求響應作為有序用電的前置手段，盡可能減少限電對工業(yè)生產(chǎn)的影響，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。與促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和節(jié)能減排相結合，綜合考慮泰州地區(qū)經(jīng)濟結構、分區(qū)電網(wǎng)結構及供需情況和用電負荷特性等因素，優(yōu)先保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益服務用電，壓限不合理用電需求，嚴格控制高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電。一是政府主導的原則。堅持以各級人民政府為主導，電網(wǎng)企業(yè)為重要實施主體，全社會共同參與的原則。二是統(tǒng)籌兼顧的原則。綜合考慮地區(qū)經(jīng)濟結構、電網(wǎng)負荷特性、用電規(guī)律等客觀條件，統(tǒng)籌采用需求響應、有序用電措施，兼顧全社會整體利益，避免對社會生產(chǎn)及生活造成過多影響。三是安全穩(wěn)定的原則。確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、電力用戶人身安全，維持正常供用電秩序，維護社會和諧穩(wěn)定。四是有保有限的原則。將有序用電管理與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、節(jié)能減排相結合，優(yōu)先保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益服務用電，壓限不合理用電需求，嚴格控制高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電。結合“263”行動、去產(chǎn)能等要求，對列入方案的用戶進行細化分類，先限能耗高、污染重的企業(yè)，其次限產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)，然后限低附加值的企業(yè)，最后限其它企業(yè)和用戶。五是科學合理的原則。通過系統(tǒng)分析和現(xiàn)場調(diào)查等方式對本地區(qū)的用電負荷進行全面梳理，對納入方案的用戶逐戶開展用電情況分析和調(diào)查，針對全網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)高峰時段負荷的變化情況，對生產(chǎn)形勢變化較大的用戶進行重點關注，用戶的可限負荷處于合理區(qū)間，盡可能保障工業(yè)企業(yè)的重要生產(chǎn)用電。指導、幫助客戶編制企業(yè)內(nèi)部應急預案，加強預案演練，保證方案的有效性和可操作性，將缺電對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響降到最低。六是分級預警的原則。根據(jù)應急容量，將有序用電方案和電力供應應急預案劃分為Ⅳ級～I級共四個預警等級，根據(jù)不同等級缺口大小，按照用戶類型、響應速度等科學編制方案。其中四個預警等級劃分如下：（1）IV級：電力缺口一般，全市缺口13萬千瓦及以下（全省缺口312萬千瓦及以下）；（2）III級：電力缺口較重，全市缺口13-26萬千瓦（全省缺口312-625萬千瓦）；（3）II級：電力缺口嚴重，全市缺口26-45.5萬千瓦（全省缺口625-937萬千瓦）；（4）I級：電力缺口特別嚴重，全市缺口45.5-65萬千瓦以上（全省缺口937-1250萬千瓦）。七是實行屬地負責、分片分區(qū)管理的原則。堅持統(tǒng)一管理和區(qū)域管理相結合的原則，根據(jù)省下達的應急方案指標在各縣（市、區(qū)）中按比例分解，各地根據(jù)具體情況、用電性質(zhì)制定相應的應急措施，全市制定綜合應急方案。方案的實施由全市統(tǒng)一發(fā)布預警等級和錯峰指令，各地根據(jù)指令啟動方案，迅速落實應急指標，確保方案實施有效。八是節(jié)控并舉，全民參與的原則。負荷控制與節(jié)約用電并舉，優(yōu)先采用節(jié)電措施降低負荷需求。所有電力用戶均有義務參加有序用電和節(jié)約用電工作，居民用戶有節(jié)約用電義務。4.組織體系為確保有序用電方案和電力供應應急預案公平公正并順利實施，在原有組織架構和管理網(wǎng)絡的基礎上，根據(jù)當前新的工作要求，進一步建立健全和調(diào)整完善有序用電組織體系，充實人員，明確職責，加強協(xié)調(diào)，規(guī)范工作流程，保障有序用電工作取得實效。4.1工作機構（1）泰州市有序用電領導小組泰州市有序用電領導小組由分管副市長擔任組長，分管副秘書長、市發(fā)改委主任、供電公司總經(jīng)理任副組長，有序用電領導小組成員由市發(fā)改委、供電公司等單位分管領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市發(fā)改委，市發(fā)改委分管主任擔任主任，市供電公司分管副總經(jīng)理任副主任，辦公室人員由市發(fā)改委、供電公司相關職能部門的同志組成。具體負責領導和整體協(xié)調(diào)全市的有序用電工作。有序用電領導小組人員名單組長：楊杰市委常委、市政府常務副市長副組長：祝光市發(fā)改委主任龍禹泰州供電公司總經(jīng)理成員：朱建華市發(fā)改委黨組成員、市重大辦主任姚軍泰州供電公司副總經(jīng)理有序用電領導小組辦公室人員名單主任：朱建華市發(fā)改委黨組成員、市重大辦主任副主任：姚軍泰州供電公司副總經(jīng)理成員：陳大林泰州市發(fā)改委能源處處長朱一松泰州供電公司營銷部主任張勇泰州供電公司電力調(diào)控中心主任薛林政泰州供電公司計量室主任楊恒庭靖江市發(fā)改委周興龍?zhí)┡d市發(fā)改委劉葆春興化市發(fā)改委問海羚海陵區(qū)發(fā)改委陳楓旻高港區(qū)發(fā)改委潘曉紅姜堰區(qū)發(fā)改委王鎖東醫(yī)藥高新區(qū)發(fā)改委季虎靖江市供電公司夏勇泰興市供電公司黃瑋興化市供電公司孫浩泳姜堰區(qū)供電公司陸志平泰州供電公司陳婭泰州供電公司柏兆勇泰州供電公司王銳泰州供電公司于進泰州供電公司張雪蕾泰州供電公司（2）有序用電督查組泰州市有序用電領導小組辦公室下設泰州有序用電工作督查小組，人員由政府、供電部門等組成，具體負責實施有序用電指令執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。有序用電督查工作實行區(qū)域管理，各市（區(qū)）設立專門機構負責本區(qū)域的督查工作。（3）泰州供電公司有序用電領導小組為加強對有序用電工作的領導，確保2019年泰州電力供應安全、可靠，泰州供電公司同步成立“有序用電領導小組”，領導小組由供電公司總經(jīng)理任組長，營銷、生產(chǎn)副總任副組長，領導小組成員由分管營銷副總經(jīng)濟師、各市縣區(qū)公司負責人、辦公室、發(fā)展部、安質(zhì)部、運檢部、黨建部、調(diào)控中心、營銷部等部門負責人組成。下設有序用電工作小組，在“泰州供電公司有序用電領導小組”的領導下，具體負責有序用電的實施工作。有序用電領導小組成員名單：組長：龍禹副組長：姚軍季昆玉成員：陳健張澤湯少卿姚維俊賈俊薛峰祁暉卜榮姚建光張勇朱一松工作小組成員名單如下：組長：朱一松副組長：陸志平陳婭柏兆勇成員：毛浩梁田元李留斌孫軍周明亮王銳于進張雪蕾（4）泰州供電公司有序用電辦公室泰州供電公司有序用電辦公室為非常設機構，辦公地點設在營銷部，負責有序用電管理全過程。迎峰度夏和迎峰度冬期間建立各部門負責人輪流值班制度，工作人員主要由營銷、調(diào)度人員組成。負責有序用電的信息收集、匯總及處理。4.2工作職責泰州市有序用電領導小組：研究決定重大決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)預案編審、任務分解、工作督察、成效評估、獎懲考核等重要事項。有序用電辦公室：作為有序用電領導小組下設的日常機構，具體負責電力供應應急預案編制、宣傳發(fā)動、組織實施、現(xiàn)場督察、統(tǒng)計分析、效果評估、信息溝通與相關協(xié)調(diào)工作。有序用電方案企業(yè)：目標是要將有序用電指令執(zhí)行到位，具體職責有：簽訂相關責任書；明確責任人和聯(lián)系人，配備合格電氣人員；確認機臺設備、應急容量、響應速度和操作輪次，編制企業(yè)內(nèi)部控制預案，保證電力供應應急預案有效落實。有序用電督察組：現(xiàn)場值守、督察預案執(zhí)行效果；在企業(yè)拒不執(zhí)行限電操作時及時向有序用電辦公室匯報；督察人員經(jīng)授權可進行現(xiàn)場操作控制負荷。泰州供電公司有序用電領導小組和工作小組：將電網(wǎng)安全放在首位，制定優(yōu)化有序用電方案和電力供應應急預案，確保居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重點客戶用電。在電力供應緊張時，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，按照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序安排有序用電工作。針對可預知的電力供應不足的情況，利用經(jīng)濟和技術手段，強化用電管理，優(yōu)化電力資源配置，維護平穩(wěn)的供用電秩序，將電力供需矛盾給社會帶來的不利影響降至最低程度。營銷部：為有序用電歸口管理部門，全面負責有序用電管理工作，協(xié)調(diào)有序用電期間各部門之間的工作。負責編制全市年度有序用電方案和電力供應應急預案、超供電能力限電序位表，負責指導市（縣、區(qū)）營銷部、有關直屬單位執(zhí)行有序用電方案和電力供應應急預案，負責對各市（縣、區(qū)）營銷部、有關直屬單位執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核。市（縣、區(qū)）營銷部、有關直屬單位：負責市（縣、區(qū)）有序用電方案和電力供應應急預案的編制、方案的演習落實、有序用電工作的實施及協(xié)調(diào)，根據(jù)錯峰信息和電網(wǎng)信息，加強和客戶溝通，做好解釋工作。調(diào)度控制中心：負責合理安排電網(wǎng)運行方式，確保主網(wǎng)運行的最安全、最可靠。加強負荷預測，協(xié)助做好本地區(qū)的發(fā)用電平衡，必要時合理調(diào)整負荷，保證負荷滿足需求，及時通報電網(wǎng)的供需情況。運維檢修部：加強對變電站、配電所的變壓器和電氣設備的檢查；遇變電站、配電所設備發(fā)生事故，及時組織搶修。黨建工作部：負責全市有序用電、節(jié)約用電的對外宣傳工作。4.3聯(lián)系網(wǎng)絡5.供用電形勢分析5.12018年全市用電情況（1）全市用電量情況2018年泰州地區(qū)受環(huán)保督查影響，化工落后產(chǎn)能已基本完成停產(chǎn)、限產(chǎn)及升級改造工作，不銹鋼產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能受限，全年用電形勢增速放緩。年全社會用電量286.14億千瓦時，同比增長4.47%（增速比2017年回落9.87個百分點），比全省水平（5.52%）低1.05個百分點,增速全省第九。累計工業(yè)用電量205.74億千瓦時，同比增長1.94%，比全省平均水平（2.92%）低0.98個百分點,增速全省第十。2018年全省用電量情況分產(chǎn)業(yè)看：泰州用電結構不斷優(yōu)化，2018年，第一產(chǎn)業(yè)用電量2.91億千瓦時，同比增長12.99％；第二產(chǎn)業(yè)用電量208.89億千瓦時，同比增長2.15％；第三產(chǎn)業(yè)用電量34.5億千瓦時，同比增長14.54％；城鄉(xiāng)居民生活用電量39.84億千瓦時，同比增長8.51%。第一產(chǎn)業(yè)用電量比重（1.02%）同比增長0.08個百分點；第二產(chǎn)業(yè)用電量比重（73.00%）同比降低1.66個百分點；第三產(chǎn)業(yè)用電量比重（12.06%）同比增長1.06個百分點；城鄉(xiāng)居民生活用電量比重（13.92%）同比增長0.52個百分點。工業(yè)用電量205.74億千瓦時，同比增長1.94%。工業(yè)主要制造業(yè)中，從電量看，金屬制品業(yè)累計用電量最高，達52.52億千瓦時，同比下降6.24%，影響工業(yè)電量下降1.73個百分點。從增速看，最高的為鐵路.船舶.航空航天和其他運輸設備制造業(yè)（18.71%），累計用電量8.43億千瓦時，拉動工業(yè)電量提高0.66個百分點。從影響看，拉動工業(yè)電量提高最大的是通用設備制造業(yè)，累計用電量達18.48億千瓦時，同比增長12.00%，拉動工業(yè)電量提高0.98個百分點（最高）。2018年產(chǎn)業(yè)用電結構分地區(qū)看：2018年，我市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但受環(huán)保督查影響，興化及姜堰部分地區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)涉及中頻爐企業(yè)全線停產(chǎn)整頓，部分落后產(chǎn)能已永久性關停，不銹鋼產(chǎn)能大幅下降。其中市區(qū)及泰興全社會用電量同比增速較快，興化地區(qū)同比負增長。2018年分地區(qū)用電情況表（2）用電負荷分析2018年7月26日10時42分，泰州電網(wǎng)調(diào)度用電負荷達到年度最高值457.62萬千瓦，逼近2017年最高負荷462.5萬千瓦，同比減少1.06%。日最大峰谷差率為46.92%（出現(xiàn)在2月15日），日均峰谷差率為21.54%，同比回落4.65個百分點，平均負荷率為89.42%。2018年地區(qū)用電負荷呈現(xiàn)以下特點：一是夏季氣溫影響空調(diào)負荷未得到充分釋放。2018年夏季受臺風頻繁登陸影響，降水量較常年偏多，高溫天數(shù)為近年最少，累計35℃以上高溫9天、持續(xù)僅3天，低于近十年的平均值，其中最高氣溫出現(xiàn)在7月25日為36.4℃（2017年累計35℃以上高溫21天，高溫持續(xù)16天，最高氣溫達40.6℃）。比較近四年的空調(diào)負荷，2018年早峰空調(diào)負荷釋放相對充分；而晚峰受最低氣溫較低影響（未達到29℃）釋放不夠充分，較2017年夏季空調(diào)負荷同比減少超過30萬千瓦。二是環(huán)保整治后泰州地區(qū)負荷特性發(fā)生變化。2018年5月份國家環(huán)?？偩轴槍μ┲蓍_展了中頻爐企業(yè)監(jiān)管行動，5月24日開始地區(qū)用電負荷持續(xù)降低，夜間電網(wǎng)負荷銳減尤為明顯。6月部分合規(guī)企業(yè)復工后，負荷波動趨于穩(wěn)定。由于關停企業(yè)大都為夜間生產(chǎn)（一般21時-次日8時）的金屬制造業(yè)，主要影響全市凌晨及晚峰負荷，日間早峰、腰峰負荷基本無變化，其中全市0-7時最高調(diào)度負荷降低超過65萬千瓦，21-22時晚峰負荷降低超過15萬千瓦。環(huán)保整治使得泰州地區(qū)負荷特性發(fā)生變化，負荷高峰由過去倒峰谷特性下的凌晨0-1時（最高負荷時間段）和晚峰21-22時，遷移至早峰10-11時和晚峰21-22時左右。

5.22019年全市電力需求分析（1）泰州市2019年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標及舉措工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標：力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，利潤增長8%，工業(yè)投資增長8%（目標值同比均略有回調(diào)）。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占比2.6%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比44.4%以上；全面完成省下達節(jié)能降耗和低端低效產(chǎn)能退出目標。主要落實舉措：1.優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)和弘揚企業(yè)家精神，讓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主體力量更強勁。力爭新增產(chǎn)銷“百億級”企業(yè)1家、“小進規(guī)”企業(yè)300家，新培育省級以上“專精特新”和科技“小巨人”企業(yè)10家。2.提升產(chǎn)業(yè)鏈條，更緊更實推進項目招引建設，讓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系優(yōu)勢更明顯。支持本土企業(yè)做大做強，引導龍頭企業(yè)謀劃一批爆發(fā)力引領力強的創(chuàng)新型項目，指導骨干企業(yè)廣泛應用新技術、新設備、新工藝、新材料，全年組織實施億元以上重點技改項目100個、企業(yè)智能化改造項目300個，新增市級以上示范智能車間、通過貫標評定企業(yè)各30家；不斷放大項目建設“二期效應”，鼓勵新落戶企業(yè)扎根泰州、追加投入、以商引商，與市內(nèi)外上下游企業(yè)加強業(yè)務協(xié)同、項目合作、資本嫁接，構建銜接緊密的產(chǎn)業(yè)協(xié)作關系放大三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；推動醫(yī)藥、化工、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)前后延伸，加強配套型、關聯(lián)型項目招引，加速現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)裂變，在原材料供應、產(chǎn)品領域、企業(yè)數(shù)量、銷售網(wǎng)絡等方面形成規(guī)模效應。3.堅持創(chuàng)新驅(qū)動，提高產(chǎn)業(yè)技術密度和科技含量，讓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力更突出。4.重抓園區(qū)建設，打造區(qū)域發(fā)展核心經(jīng)濟單元，讓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展載體支撐更有力。（2）業(yè)擴報裝情況（一）業(yè)擴概況。2018年全市共受理各類客戶業(yè)擴報裝申請88153戶（與去年同期95016戶相比下降7.22%）、申請增長容量393.6175萬kVA（與去年同期408.2722萬kVA相比下降3.59%），泰州業(yè)擴報裝申請量全省排名第8。2018年全市業(yè)擴報裝完成83051戶（與去年同期88809戶相比下降6.48%），容量完成284.4786萬kVA（與去年同期228.9241萬kVA相比增長24.27%），泰州業(yè)擴報裝完成量全省排名第9。從泰州各區(qū)縣情況看：市區(qū)業(yè)擴完成量98.99萬千伏安，同比上升25.89%，占全市完成量的35%；姜堰完成量27.34萬千伏安，同比下降0.66%，占全市完成量的10%；泰興完成量55.70萬千伏安，同比上升23.72%，占全市完成量的24%；興化完成量41.92萬千伏安，同比上升29.41%，占全市完成量19%；靖江完成量25.34萬千伏安，同比上升38.79%，占全市完成量的12%。

2018年泰州區(qū)縣業(yè)擴報裝完成情況（單位：千伏安）從大工業(yè)業(yè)擴報裝情況看：2018年，泰州全市大工業(yè)申請1032戶，申請容量185.6萬kVA，同比增長4.92%。大工業(yè)完成報裝752戶（與去年同期506相比增長48.62%），累計完成容量106.1464萬kVA，同比增長61.1%。2018年新上大項目主要有：惠爾信機械(泰興)有限公司2.15萬千伏安、泰興市聚峰壓延科技有限公司1.99萬千伏安等。（二）減復容（含暫停、銷戶）情況2018年全市累計減容容量為597.9941萬千伏安，與去年同期495.41萬千伏安相比增長20.7%。其中大工業(yè)減容容量326.3235萬千伏安，與去年同期381.73千伏安相比減少14.51%。2018年全市累計復容容量為458.904萬kVA，與去年同期429.605萬kVA相比增長6.82%。其中大工業(yè)復容容量為410.915萬kVA，與去年同期392.0445萬kVA相比減少4.81%。從減容、復容統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全年減容量與復容量總體持平。（三）2019年可預期大用戶負荷增加情況2019年迎峰度夏前可預期大用戶負荷增加情況序號企業(yè)名稱地區(qū)申請容量(千伏安)預計送電時間預計增加負荷（萬千瓦）1海陽錦綸市區(qū)500002018年12月12益海糧油市區(qū)500002019年2月13泰州興業(yè)投資有限公司市區(qū)118002018年12月0.24泰州錦能新能源有限公司市區(qū)103662019年4月0.45揚子江藥業(yè)集團江蘇龍鳳堂中藥有限公司市區(qū)800002019年4月26江蘇慧蘭不銹鋼制品有限公司興化125002019年3月17惠爾信機械(泰興)有限公司泰興315002018年10月18泰興錦匯化工有限公司泰興119202019年3月0.59江蘇三蝶化工有限公司泰興372002019年3月0.310圣達電氣有限公司泰興125002019年2月0.311江蘇健坤化學股份有限公司泰興500002019年7月112泰興怡達化學有限公司泰興400002019年7月113新浦化學（泰興）有限公司泰興500002019年3月114雙樂顏料泰興市有限公司泰興212702019年1月0.815泰興市聚峰壓延科技有限公司泰興198802018年12月1.316格林美(江蘇)鈷業(yè)股份有限公司泰興197602019年3月0.517泰州百力化學股份有限公司泰興121752019年4月0.818江蘇新浩祥鑄件科技有限公司靖江205002019年5月1.419江蘇恒艾健康服務產(chǎn)業(yè)有限公司靖江163002019年5月0.3合計55767115.8（3）2019年統(tǒng)調(diào)最高負荷及空調(diào)負荷預測復雜的經(jīng)濟形勢和氣候變化情況造成最高負荷存在較大的不確定性。結合2018年環(huán)保整治影響，考慮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢，以及歷史負荷與經(jīng)濟、氣溫的相關性，根據(jù)2019年迎峰度夏前新增（擴）容量超過1萬千伏安的用戶19家、可預見新增負荷15.8萬千瓦，地區(qū)負荷自然增長11.4萬千瓦（按2.5%考慮）（其他用戶增容納入地區(qū)負荷自然增長計算），共計增長27萬千瓦；考慮預留高溫天氣空調(diào)負荷增長空間10萬千瓦，預測2019年調(diào)度最高用電負荷485~495萬千瓦，同比457.6萬千瓦增長約6%～8.17%。5.32019年全省電力平衡情況5.3.1全省電力平衡情況1.全省調(diào)度負荷預測綜合考慮全省經(jīng)濟及2018年電力電量增長形勢、新增的大工業(yè)用戶用電需求情況、存量大工業(yè)用戶用電減產(chǎn)報停情況，常規(guī)氣象條件下，預測2019年全省最高調(diào)度用電負荷在10700萬千瓦，同比增長412萬千瓦，增長率為4.0%；極端氣象條件下，預測2019年全省最高調(diào)度用電負荷11300萬千瓦，同比增長1012萬千瓦，增長率9.8%。2．機組投產(chǎn)情況截止2019年夏季期間，預計新投產(chǎn)機組容量合計948萬千瓦，其中，火電機組678萬千瓦，風電200萬千瓦，光伏35萬千瓦，非統(tǒng)調(diào)35萬千瓦。2019年夏季高峰前，超期服役機組退役50萬千瓦。預計全省調(diào)度裝機容量將達到12178萬千瓦的規(guī)模（不含陽城機組）。3.全省發(fā)用電平衡情況至2019年7月全省調(diào)度裝機容量為12178萬千瓦，預計最高可調(diào)出力約9308萬千瓦，區(qū)外基本能確定的固化電力資源為2200萬千瓦，預留備用260萬千瓦，最大電力資源11248萬千瓦。預計2019年夏季高峰時，高負荷水平值全網(wǎng)電力供需存在52萬千瓦的供電缺口，低負荷水平值有548萬千瓦供電裕度。若區(qū)外來電爭取到2350萬千瓦，預計2019年夏季高峰時，高負荷水平值下全網(wǎng)電力供需緊平衡，存在98萬千瓦的供電裕度，低負荷水平值有698萬千瓦供電裕度。區(qū)外來電中雁淮直流和錫泰直流、安徽吉泉直流送江蘇電力等部分省際聯(lián)絡線受進電力由于政府間暫未簽訂年度協(xié)議，來電存在一定的不確定性。5.3.2本地區(qū)電力平衡情況2019年泰州電網(wǎng)南、北分區(qū)運行，泰興變、勝利變形成泰南分區(qū)；鳳城變、高郵變與揚州北部環(huán)網(wǎng)形成泰揚北分區(qū)。（1）泰南分區(qū)該分區(qū)最大可調(diào)出力約140萬千瓦（靖江電廠兩臺機滿發(fā)），泰興、勝利#4主變最大受電能力200萬千瓦，最大供電能力約為340萬千瓦。預計最大負荷約250萬千瓦，供電裕度較大。序號泰南分區(qū)數(shù)值（萬千瓦）備注1最大可調(diào)出力預計140其中：泰興熱電5自備電廠靖江電廠120大唐姜堰燃機152實際最大受電能力預計200其中：泰興190勝利#4803最大供電能力預計3404最高負荷2505供電缺口-90（2）泰揚北分區(qū)該分區(qū)最大可調(diào)出力約20萬千瓦，鳳城、高郵主變最大受電能力375萬千瓦，最大供電能力約為395萬千瓦。預計最大負荷約332萬千瓦，供電裕度63萬千瓦。序號泰揚北分區(qū)數(shù)值（萬千瓦）備注1最大可調(diào)出力預計202實際最大受電能力預計375其中：鳳城320高郵1603最大供電能力預計3954最高負荷3325供電缺口-63（3）泰揚北分區(qū)-泰州北部電網(wǎng)預計總體負荷在240萬千瓦左右，鳳城、高郵（泰州側）主變受電能力為295萬千瓦，供電裕度為12萬千瓦，略偏緊。序號泰通分區(qū)數(shù)值（萬千瓦）備注1區(qū)外受電能力預計02實際最大受電能力預計295其中：鳳城320高郵（泰州側）803最大供電能力預計2954最高負荷2405供電缺口-556.方案調(diào)控目標根據(jù)省發(fā)改委、省電力公司統(tǒng)一部署，2019年全省安排容量1250萬千瓦，其中有序用電方案容量625萬千瓦，電力供應應急預案容量625萬千瓦；安排泰州市有序用電容量26萬千瓦，電力供應應急預案容量39萬千瓦，總容量65萬千瓦。經(jīng)綜合考慮各市（縣）用電負荷及特性、工業(yè)用電量、大工業(yè)售電量等因素，按照分市（縣）、分級預警的原則，分解下達各轄市調(diào)控目標：各轄市應急指標分配序號市（縣）安排容量（萬千瓦）有序用電方案容量電力供應應急容量總容量1全市26.039.065.02市區(qū)6.29.4015.63靖江4.26.2010.44泰興6.59.8016.35姜堰3.04.507.56興化6.19.1015.2各轄市分級調(diào)控指標：序號市（縣）安排容量（萬千瓦）Ⅳ級Ⅲ級Ⅱ級Ⅰ級1全市0-1313-2626-45.545.5-652市區(qū)0-3.13.1-6.26.2-10.910.9-15.63靖江0-2.12.1-4.24.2-7.37.3-10.44泰興0-3.253.25-6.56.5-11.411.4-16.35姜堰0-1.51.5-33-5.255.25-7.56興化0-3.053.05-6.16.1-10.6510.65-15.27.方案簡介7.1方案概述本方案分為有序用電方案和電力供應應急預案。將在電網(wǎng)缺口不同狀態(tài)下采取不同的控制方案，從而達到有效、合理控制負荷的目的。考慮今年方案容量比去年增加了12萬，在保證方案應急能力滿足指標要求并保留一定裕度的前提下，盡可能減少有序用電對地方經(jīng)濟的影響，今年適當擴充了方案用戶的涉及面，用戶數(shù)比往年增加了近400戶。方案用戶選取依據(jù)有序用電輔助決策系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)模型計算出用戶參與有序用電的調(diào)控價值，賦予用戶合理保障負荷，盡量減少錯避峰對企業(yè)生產(chǎn)的影響。根據(jù)有保有限原則，編制方案時優(yōu)先將能耗高的鋼鐵、水泥、大化工、金屬制品等大工業(yè)用戶以及非工業(yè)用戶空調(diào)負荷納入有序用電方案。將紡織、機械、電子、醫(yī)藥及中小化工等工業(yè)用戶納入電力供應應急預案。總方案共涉及用戶1490戶，早峰、腰荷、晚峰最大可限能力為75.9、80.1、78.6萬千瓦，可以滿足全市65萬千瓦的電力應急容量指標。方案匯總表（單位：戶、千瓦）地區(qū)戶數(shù)早峰可控腰峰可控晚峰可控市區(qū)56419.1718.5415.64靖江20113.7513.4711.40泰興25817.3317.7217.82姜堰1988.748.629.09興化26916.9221.7424.66合計149075.9180.0878.607.2子方案概述（1）有序用電方案本方案適用于當大機組跳閘、區(qū)外來電減少、分區(qū)供電能力受限、特高壓故障應急處置等原因造成當前電網(wǎng)供電不足，需緊急控制負荷情況。容量要求：26萬千瓦受控對象：主要為響應速度較快的高耗能企業(yè)、大工業(yè)用戶以及非工用戶，涉及用戶702戶，早峰、腰荷、晚峰最大可限能力為34.8、35.2、35.5萬千瓦。其中22戶大型工業(yè)用戶編入了8個大型高載能組，由市公司統(tǒng)一執(zhí)行，適用于時間短、全市缺口10萬以內(nèi)的緊急錯避峰情況。鋼鐵冶煉、水泥、金屬制品、船舶等能耗較高的252戶大工業(yè)企業(yè)按行業(yè)、可限負荷編入了12個避峰組。非工用戶按空調(diào)是否改造分為非工及非工需求響應共11個組，涉及用戶428戶，理想狀態(tài)下早峰、腰荷、晚峰最大可限能力約為4.2、4.0、2.6萬千瓦。（2）電力供應應急預案本方案適用于當主設備檢修、較大設備故障等原因引起的電力供應嚴重受限，且較長時間難以恢復；或可預見的季節(jié)性電力需求增長引起電力供應短缺，造成較長時間地區(qū)電力供應不足，需配合有序用電方案控制負荷的情況。容量要求：39萬千瓦受控對象：主要為響應速度相對慢一點的化工、紡織、機械、電子、醫(yī)藥等大工業(yè)用戶，涉及用戶788戶，早峰、腰荷、晚峰最大可限能力為41、44.8、43萬千瓦，按行業(yè)特點、錯峰響應時效以及用戶的重要程度分為應急、高溫自控、后備等29個組。需求響應分式下分為工業(yè)需求響應分組及非工需求響應分組。工業(yè)需求響應分組涉及用戶44戶，最大可響應能力為14萬千瓦，涵蓋通過負荷集成商聚成用戶及自主申報用戶（該數(shù)據(jù)為18年需求響應復審通過名單，今年的明細待申報確認后再行調(diào)整）。非工需求響應分組涉及用戶125戶，響應能力約1.2萬千瓦，涵蓋了全市已完成中央空調(diào)剛性或柔性改造的非工用戶以及完成非生產(chǎn)性負荷剛性改造的工業(yè)用戶。泰州全市未列入有序用電方案及電力供應應急預案的工業(yè)用戶均為2019年有序用電補充方案，在電力極為緊張或持續(xù)時間較長的情況下，在地方政府的指導下按鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時啟動調(diào)休?！?019年泰州市有序用電方案和電力供應應急預案》將根據(jù)用戶生產(chǎn)變化情況進行滾動修訂，2019年新增、擴建工業(yè)用戶都將列入方案。

方案分組信息統(tǒng)計表（單位：戶、千瓦）方案名稱錯峰主要對象用戶數(shù)錯避峰負荷備注（單位：千瓦）早峰腰峰晚峰一、2019年有序用電方案702348582352344355524（一）快速高載能分組221525911598631577371泰州市區(qū)高載能1組梅蘭化工1910383107802具備快速響應能力的大型高耗能用戶,可按可限負荷分組2泰州市區(qū)高載能2組海螺水泥155546364112063泰州靖江高載能組長強、新時代、新?lián)P子33657330623162284泰州泰興高載能1組新浦化學14600046000460005泰州泰興高載能2組梅蘭新材料、愛森、聯(lián)成32060020600206006泰州姜堰高載能1組雙登、太平洋精鍛25666561247827泰州興化高載能1組錦明、星火特鋼等91333423560312038泰州興化高載能2組申源等2157611879319916（二）其他避峰分組2521538661521041710461泰州市區(qū)避峰1組水泥、金屬冶金3892161013512682按高能耗、高污染、產(chǎn)能過剩等先后順序分組。如：水泥、金屬冶金、金屬制品、船舶等2泰州市區(qū)避峰2組交通18136861365784863泰州市區(qū)避峰3組交通1810355772033504泰州靖江避峰1組造船58325683713355泰州靖江避峰2組金屬冶金13117681100386766泰州泰興避峰1組金燕、昇科化工21120011200113007泰州泰興避峰2組奧喜埃、三蝶2950010300112008泰州姜堰避峰1組金屬冶煉281417214906242459泰州姜堰避峰2組機械加工2818815189892089210泰州興化避峰1組金屬制品等3520888206352862811泰州興化避峰2組金屬制品等2813326143762033612泰州興化避峰3組金屬制品等37126141234719916（三）非工組3032973628640186961泰州市區(qū)非工1組非工空調(diào)未改造91902488916051未實施空調(diào)改造的非工用戶2泰州市區(qū)非工2組非工空調(diào)未改造11110021948060083泰州靖江非工1組非工空調(diào)未改造232648255012054泰州泰興非工1組非工空調(diào)未改造374197394329735泰州姜堰非工1組非工空調(diào)未改造211871180312576泰州興化非工1組非工空調(diào)未改造20197419731202（四）非工組（需求響應）125123901173780441泰州市區(qū)非工需求響應組非工空調(diào)改造48329229951421按非工空調(diào)改造用戶、工業(yè)非生產(chǎn)負荷改造2泰州靖江非工需求響應組非工空調(diào)改造18138313829143泰州泰興非工需求響應組非工空調(diào)改造143486329824784泰州姜堰非工需求響應組非工空調(diào)改造221655156310255泰州興化非工需求響應組非工空調(diào)改造23257324992206二、2019年電力供應應急預案788410507448416430505（五）快速應急分組5742794763034562816791泰州市區(qū)應急1組機械電子4714711149749758按低附加值或其他行業(yè)分組：如：電子、紡織、食品、其他等2泰州市區(qū)應急2組機械電子161797118952158393泰州市區(qū)應急3組機械電子47126881268595424泰州市區(qū)應急4組紡織、食品等261316014344169375泰州市區(qū)應急5組食品等271732015084106376泰州靖江應急1組金屬制品381647115887104387泰州靖江應急2組機電382183921748133738泰州靖江應急3組專用設備等373161535857397449泰州泰興應急1組冶煉等4414263141401637710泰州泰興應急2組金屬制品5114811171451662911泰州泰興應急3組機電4815767158901590512泰州姜堰應急1組電子2058576113763813泰州姜堰應急2組紡織1788968750698814泰州姜堰應急3組通用及其他251185510817917415泰州興化應急1組金屬制品等3920408210652144216泰州興化應急2組機電等2110983260182746217泰州興化應急3組紡織、食品等33308623398733797（六）高溫自控分組1598337880686725131泰州市區(qū)高溫自控1組化工9613833983294對負荷響應速度慢的部分化工、化纖、醫(yī)藥等連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)，采用高溫自控模式，并單獨建組2泰州市區(qū)高溫自控2組化纖309779993877733泰州市區(qū)高溫自控3組醫(yī)藥226434604432634泰州泰興高溫自控1組化工261593015785165855泰州泰興高溫自控2組化工、醫(yī)藥271608515930154386泰州姜堰高溫自控1組化工等2510334958679947泰州興化高溫自控1組化工等20186782000418167（七）后備分組554765364274763131泰州市區(qū)后備組大型電子、醫(yī)藥等14232842242522338地方優(yōu)質(zhì)企業(yè)等2泰州靖江后備組港務等2668538796220883泰州泰興后備組后備31475293027204泰州姜堰后備組高科108270801268715泰州興化后備組興達鋼簾277722211122296合計1490759090800760786029三、工業(yè)需求響應441317671414071001571泰州直接簽約用戶134010044950172002泰州負荷集成商用戶319166796457829577.3方案啟動原則1.出現(xiàn)以下情況時，優(yōu)先通過需求響應柔性調(diào)控手段緩解供需矛盾，再根據(jù)需要適時啟動有序用電方案：1）因用電負荷增加，全網(wǎng)或局部電網(wǎng)出現(xiàn)電力缺口；2）因突發(fā)事件造成電力供應不足，且48小時內(nèi)無法恢復正常供電能力。2.全網(wǎng)或局部電網(wǎng)出現(xiàn)電力缺口，并已執(zhí)行有序用電方案，仍存在電力供需失衡情況時，及時啟動電力供應應急預案。3.當有序用電方案及電力供應應急預案所有應參與用戶均已參與并實施到位，電網(wǎng)負載仍超出供電能力時；或本地已完成省調(diào)所下發(fā)的錯峰限額，由于全省電網(wǎng)負載仍超出供電能力，導致需緊急追加負荷時；由調(diào)度啟動超供電能力限電序位表。8.方案執(zhí)行為有效應對電力緊張局勢，盡量減少對經(jīng)濟的影響，確?！短┲菔?019年有序用電方案和電力供應應急預案》執(zhí)行到位，特制定有序用電方案實施流程。8.1執(zhí)行原則在2019年迎峰度夏及迎峰度冬的錯峰、避峰期間，必須堅持以下幾項原則：1、提前通知：在條件許可的情況下，盡早通知用戶限電，給用戶留有時間自行降低負荷，可以降低用戶損失，更重要是能保障用戶的保安用電，保障用戶安全。2、通知到戶：通過負控終端發(fā)布中文信息、向企業(yè)負責人和聯(lián)系人發(fā)布手機短信、負控喊話等多種手段，對于重點錯峰用戶，再通過電話進行通知，將有序用電信息傳到到每個涉及用戶。3、政令暢通：有序用電指令信息及時發(fā)布，指令發(fā)布、傳達需做到清晰，必須明確執(zhí)行日期、執(zhí)行時間段，告知用戶該時段內(nèi)用電負荷要控制在多少以內(nèi)或明確要下降多少負荷等。4、責任到人：明確企業(yè)聯(lián)系人、有序用電責任人、負責人，確保各項指令、信息能傳達到位。5、令行禁止：要保證有序用電指令傳遞的嚴肅性、時效性、準確性、對外的一致性，做到紀律嚴明，執(zhí)行認真。6、監(jiān)督到位：安排定點人員現(xiàn)場值守、督查執(zhí)行效果；在企業(yè)拒不執(zhí)行限電操作時及時向有序用電辦公室匯報。7、如實記錄：將實施有序用電過程進行詳細記錄，并如實記錄各執(zhí)行環(huán)節(jié)及結果，以便于事后進行檢查、總結。8、事后檢查：加大有序用電執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查、考核力度，建立有序用電執(zhí)行情況工作簡報，每日對有序用電執(zhí)行情況進行通報點評。同時加強對有序用電錯峰限電流程和督查人員現(xiàn)場督查規(guī)范性的考核，對于違規(guī)操作現(xiàn)象及時予以通報。8.2方案執(zhí)行8.2.1需求響應執(zhí)行1、對于缺口不大、應急時間相對短的情況。優(yōu)先啟用需求響應，通過省電力需求側平臺、手機APP向簽約用戶（負荷集成商）發(fā)布響應邀約，再根據(jù)邀約響應情況計算邀約響應容量，如不能滿足指標要求，再同步組織通知方案用戶開展有序用電（剔除參加需求響應用戶）。有序用電容量原則上按照不低于“指標容量-約定和實時需求響應合計容量”的方式確定。2、對于缺口大、應急時間持續(xù)較長的情況。則按有序用電模式啟動方案，對于其中的需求響應簽訂用戶如執(zhí)行到位，按約定需求響應量認同其參加需求響應邀約。8.2.2緊急性錯峰1、預警等級Ⅳ級操作方案——適用于全市缺口13萬千瓦及以下、快速響應、持續(xù)時間較短的應急狀況。優(yōu)先啟用大型高載能組用戶避峰限電?？筛鶕?jù)缺口大小及持續(xù)時間選擇啟動避峰組，避免高載能組長時間持續(xù)限電。大型高載能組中包含新浦化工、梅蘭化工、海螺水泥、長強鋼鐵、新?lián)P子造船等用戶，該群組企業(yè)負荷高，且具備快上快下的特性，該組別由市區(qū)負控中心集中操作。2、預警等級Ⅲ級級操作方案——適用于全市缺口26萬千瓦及以下、快速響應、持續(xù)時間較短的應急狀況。在啟用大型高載能組的基礎上,依次啟用避峰組，可根據(jù)缺口大小及持續(xù)時間選擇啟用部分應急組，避免高載能組、避峰組長時間持續(xù)限電。3、預警等級Ⅱ級操作方案——適用于全市缺口45.5萬千瓦及以下、快速響應、持續(xù)時間較短的應急狀況。優(yōu)先啟用大型高載能組、避峰組，再根據(jù)缺口大小部分或全部啟用應急組。4、預警等級Ⅰ級操作方案——適用于全市缺口45.5萬千瓦及以上、持續(xù)時間較短的應急狀況。優(yōu)先啟用大型高載能組、避峰組、應急組，再根據(jù)缺口大小依次啟用應急方案中的自控組和后備組，總可控負荷超過65萬千瓦。5、高溫節(jié)電措施。夏季高溫期間，各種預警等級下，均優(yōu)先啟動非工組（含非工需求響應組）限制尖峰時段空調(diào)負荷，各非工組在早腰晚三個用電尖峰時段（9：45-10：45、13：00-15：00、20:45-21:45）輪流停用或控制部分空調(diào)、照明等設備30分鐘，以降低負荷需求。對非方案中的機關事業(yè)單位、商場賓館飯店等公共場所，在政府主管部門主導下通過宣傳、媒體監(jiān)督、督查隊暗訪等形式，限制空調(diào)照明等非生產(chǎn)性負荷，嚴格要求室內(nèi)氣溫高于30°時方可開啟空調(diào)，空調(diào)設定溫度不得低于26度。對于用電量較高的小區(qū)和低壓小動力用戶通過現(xiàn)場宣講、投遞宣傳材料、短信提醒等方式，重點開展節(jié)電、錯峰用電宣傳，確保用戶理解有序用電工作的意義與難處，合理開啟空調(diào)、設定空調(diào)溫度，自覺節(jié)約用電。泰州市有序用電實施方案表（緊急性錯峰）缺口等級地區(qū)IV級缺口（0萬千瓦-13萬千瓦）III級缺口（13萬千瓦-26萬千瓦）II級缺口（26萬千瓦-45.5萬千瓦）I級缺口（45.5萬千瓦-65萬千瓦）市區(qū)投入非工組，滾動投入高載能組投入非工組，投入高載能組，滾動投入避峰組、部分應急組投入非工組，投入高載能組，投入避峰組，投入應急組投入非工組，投入高載能組、投入避峰組，投入應急組、自控組、后備組靖江投入非工組，滾動投入高載能組投入非工組，投入高載能組，滾動投入避峰組、部分應急組投入非工組，投入高載能組，投入避峰組，投入應急組投入非工組，投入高載能組、投入避峰組，投入應急組、后備組泰興投入非工組，滾動投入高載能組投入非工組，投入高載能組，滾動投入避峰組、部分應急組投入非工組，投入高載能組，投入避峰組，投入應急組投入非工組，投入高載能組、投入避峰組，投入應急組、自控組、后備組姜堰投入非工組，滾動投入高載能組投入非工組，投入高載能組，滾動投入避峰組、部分應急組投入非工組，投入高載能組，投入避峰組，投入應急組投入非工組，投入高載能組、投入避峰組，投入應急組、自控組、后備組興化投入非工組，滾動投入高載能組投入非工組，投入高載能組，滾動投入避峰組、部分應急組投入非工組，投入高載能組，投入避峰組，投入應急組投入非工組，投入高載能組、投入避峰組，投入應急組、自控組、后備組8.2.3階段性錯峰1、持續(xù)時間較長的階段性錯峰狀況。1)優(yōu)先啟動輪休價值相對高的避峰組和應急組執(zhí)行輪休方案,IV級缺口執(zhí)行開六停一，III級缺口執(zhí)行開五停二，II級缺口以上缺口執(zhí)行開四停三（見輪休實施表）。2)夏季高溫期間則啟動空調(diào)、景觀亮化等輪開方案，對于機關事業(yè)單位、商場賓館飯店等公共場所，通過電視報紙等媒介宣傳、媒體監(jiān)督、督查隊暗訪等形式，限制機關事業(yè)單位、商場賓館飯店等公共場所的空調(diào)照明電梯等非生產(chǎn)性負荷，嚴格要求室內(nèi)氣溫高于30°時方可開啟空調(diào)、空調(diào)設定溫度不得低于26度，在用電高峰（早峰9:00-11:00、腰峰12:30-16:30、晚峰19:00-21:30)時，只開啟一半空調(diào)，將照明光源減少三分之一以上，電梯開一停一，所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，“亮化工程”暫停開啟，合理降低空調(diào)、照明負荷需求，以減輕電網(wǎng)壓力。3)再根據(jù)負荷缺口依次啟動大型高載能組、自控組和后備組作為調(diào)峰啟用。4）在電網(wǎng)供需仍較為緊張的情況下，在地方發(fā)改委的指導下，面向未列入有序用電方案及電力供應應急預案的工業(yè)用戶組織開展輪休工作，計劃按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實施開五停二的輪休，錯開用電高峰日生產(chǎn)，將休息日由周六周日調(diào)整至周一至周五。2、當負荷缺口超出=1\*ROMANI級預警最大控制負荷，且事故情況緊急，危及電網(wǎng)安全時，在啟動=1\*ROMANI級預警的基礎上，根據(jù)超供電能力限電序位表進行限電。

泰州市有序用電實施方案表（階段性錯峰）缺口等級地區(qū)IV級缺口（0萬千瓦-13萬千瓦）III級缺口（13萬千瓦-26萬千瓦）II級缺口（26萬千瓦-45.5萬千瓦）I級缺口（45.5萬千瓦-65萬千瓦）市區(qū)投入非工組，輪休計劃表1，按需投入高載能組投入非工組，輪休計劃表2，投入高載能組，按需投入自控組投入非工組，輪休計劃表3，投入高載能組，投入自控組投入非工組，輪休計劃表3，投入高載能組、自控組、后備組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪休靖江投入非工組，輪休計劃表1，按需投入高載能組投入非工組，輪休計劃表2，投入高載能組，按需投入自控組投入非工組，輪休計劃表3，投入高載能組，投入自控組投入非工組，輪休計劃表3，投入高載能組、后備組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪休泰興投入非工組，輪休計劃表1，按需投入高載能組投入非工組，輪休計劃表2，投入高載能組，按需投入自控組投入非工組，輪休計劃表3，投入高載能組，投入自控組投入非工組，輪休計劃表3，投入高載能組、自控組、后備組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪休姜堰投入非工組，輪休計劃表1，按需投入高載能組投入非工組，輪休計劃表2，投入高載能組，按需投入自控組投入非工組，輪休計劃表3，投入高載能組，投入自控組投入非工組，輪休計劃表3，投入高載能組、自控組、后備組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪休興化投入非工組，輪休計劃表1，按需投入高載能組投入非工組，輪休計劃表2，投入高載能組，按需投入自控組投入非工組，輪休計劃表3，投入高載能組，投入自控組投入非工組，輪休計劃表3，投入高載能組、自控組、后備組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪休

7-8月有序用電輪休實施計劃表1（開六停一方案）時間組別周一周二周三周四周五市區(qū)避峰1組、市區(qū)避峰2組、靖江避峰1組、泰興避峰1組、姜堰避峰1組、興化避峰1組輪休市區(qū)避峰3組、靖江避峰2組、泰興避峰2組、姜堰避峰2組、興化避峰2組、興化避峰3組輪休市區(qū)應急1組、市區(qū)應急2組、靖江應急1組、泰興應急1組、姜堰應急1組、興化應急1組輪休市區(qū)應急3組、市區(qū)應急4組、靖江應急2組、泰興應急2組、姜堰應急2組、興化應急2組輪休市區(qū)應急5組、靖江應急3組、泰興應急3組、姜堰應急3組、興化應急3組輪休7-8月有序用電輪休實施計劃表2（開五停二方案）時間組別周一周二周三周四周五市區(qū)避峰1組、靖江避峰1組、泰興避峰1組、泰興避峰1組、興化避峰1組輪休輪休市區(qū)避峰2組、靖江避峰2組、泰興避峰2組、泰興避峰2組、興化避峰2組輪休輪休市區(qū)應急1組、靖江應急1組、泰興應急1組、泰興應急1組、興化避峰3組輪休輪休市區(qū)應急2組、靖江應急2組、泰興應急2組、泰興應急2組、興化應急1組輪休輪休市區(qū)應急3組、靖江應急3組、泰興應急3組、泰興應急3組、興化應急2組輪休輪休

7-8月有序用電輪休實施計劃表3（開四停三方案）時間組別周一周二周三周四周五市區(qū)避峰1組、靖江避峰1組、泰興避峰1組、泰興避峰1組、興化避峰1組輪休輪休輪休市區(qū)避峰2組、靖江避峰2組、泰興避峰2組、泰興避峰2組、興化避峰2組輪休輪休輪休市區(qū)應急1組、靖江應急1組、泰興應急1組、泰興應急1組、興化避峰3組輪休輪休輪休市區(qū)應急2組、靖江應急2組、泰興應急2組、泰興應急2組、興化應急1組輪休輪休輪休市區(qū)應急3組、靖江應急3組、泰興應急3組、泰興應急3組、興化應急2組輪休輪休輪休

8.3有序用電實施流程1.需求響應操作流程各地負控中心（負荷集成商）在接到需求響應指令后，及時向營銷部及發(fā)改委匯報，經(jīng)批準同意后，通過需求響應業(yè)務平臺發(fā)起邀約，并電話、手機短信、終端信息等方式通知企業(yè)聯(lián)系人，企業(yè)聯(lián)系人確認是否響應邀約。各市根據(jù)邀約響應情況計算邀約合計容量，測算能否滿足指標要求，判斷是否追加有序用電方案。需求響應日各地負控中心（負荷集成商）再次發(fā)起執(zhí)行提醒，負控中心實時監(jiān)測企業(yè)負荷。2.有序用電操作流程各地負控中心接到有序用電指令后，及時向營銷部及發(fā)改委匯報，經(jīng)批準同意后，根據(jù)缺口大小選擇有序用電執(zhí)行方案，通過電話、手機短信等方式通知企業(yè)聯(lián)系人，同時向企業(yè)終端發(fā)送錯峰通知；被控企業(yè)負荷管理終端功控投入，若在規(guī)定時間內(nèi)，企業(yè)未壓限負荷到限定值，則終端跳閘，控制企業(yè)負荷；負控中心實時監(jiān)測企業(yè)負荷。

有序用電實施流程圖流程說明：1.省調(diào)對全省發(fā)用電平衡進行分析預測，及時預測電力缺口；2.省調(diào)提前一天通知營銷部分時段電力缺口情況；3.省電力公司營銷部安排錯峰方案；4.省電力公司營銷部下達錯峰要求；5.市供電公司營銷部在接到省公司營銷部指令后，立即向市供電公司分管領導及市發(fā)改委匯報錯峰原因、限電指標及執(zhí)行方案，請示同意啟動有序用電方案；6.市發(fā)改委在了解電力缺口狀況后同意啟動有序用電方案；7.市供電公司營銷部分解錯峰指標，向市/縣/區(qū)公司下達錯峰要求；8.市供電公司計量室/市縣區(qū)營銷部根據(jù)市供電公司營銷部下達的錯峰指標及錯峰要求確定錯峰實施方案，并具體實施方案；9.市供電公司計量室/市縣區(qū)營銷部采集運行班立即通過手機短信、終端短信，終端喊話等方式發(fā)布限電指令；9.1督察人員立即到執(zhí)行方案涉及的用戶現(xiàn)場督促、指導用戶錯峰限電；10.有序用電用戶在接到供電公司錯峰指令后，按事先編制內(nèi)部錯峰方案及時落實到位；11.市供電公司計量室/市縣區(qū)營銷部采集運行班密切監(jiān)控錯峰用戶負荷情況，對有序用電措施未執(zhí)行到位的及時同時督察人員現(xiàn)場督察；12.市供電公司計量室/市縣區(qū)營銷部匯總編制當天錯峰限電日報并上報市供電公司營銷部；13.市供電公司營銷部匯總編制當天全市錯峰限電日報，按照規(guī)定的要求上報省電力公司營銷部，同時向市供電公司領導及市發(fā)改委匯報當日錯峰執(zhí)行情況；14.省電力公司營銷部匯總編制當天全省錯峰限電日報。9.負荷釋放預案全省電力供需平衡后，應盡快釋放負荷，解除有序用電措施，并及時告知企業(yè)恢復正常生產(chǎn)，將有序用電對企業(yè)生產(chǎn)用電的影響降至最低。當負荷缺口消除，電網(wǎng)供電能力恢復時，泰州供電公司營銷部接調(diào)度通知或上級營銷部通知后，向市供電公司計量室/市縣區(qū)營銷部下達負荷釋放指令，要求釋放相應預警等級控制組所控負荷。市/縣公司接到指令立即通過短信、電話對相應用戶釋放控制負荷，同時通知供電公司責任人現(xiàn)場協(xié)助用戶快速釋放負荷，恢復正常生產(chǎn)，并告知電力調(diào)度通信中心，匯報市有序用電協(xié)調(diào)小組辦公室和相關分管領導。在負荷釋放過程中盡可能從負荷最大的用戶以及能夠迅速組織生產(chǎn)的用戶預先通知負荷釋放，以確保電網(wǎng)負荷能夠快速提高。當電力負荷缺口消除，負荷釋放順序原則：具備快上快下的高載能組優(yōu)先釋放負荷，其次釋放后備組負荷，再按照先啟動先釋放的原則依次釋放避峰組、應急組負荷，最后釋放負荷恢復相對較慢的高溫自控組負荷。具體執(zhí)行時，根據(jù)具體情況，區(qū)別對待，靈活實施，優(yōu)先釋放負荷響應速度快的企業(yè)恢復用電，達到精準控制負荷的目的。

負荷釋放流程圖流程說明：1.開始，省公司營銷部接省調(diào)控中心負荷釋放指令；2.省公司營銷部向各市公司營銷部下達負荷釋放指令；3.各市公司營銷部及客戶服務中心下達負荷釋放指令；4.各縣（區(qū)、市）營銷部及市公司相關責任部門依照方案釋放負荷：4.1、定點人員通知客戶責任人；4.2、中文信息廣播通知；4.3、負控廣播通知；4.4、手機短信平臺短信告知；5.相關企業(yè)快速恢復用電，正常生產(chǎn)；6.結束。10.有序用電保障10.1組織保障2019年有序用電工作將在設立的有序用電領導組織及工作體系的基礎上，進一步完善網(wǎng)絡體系，設立電網(wǎng)調(diào)度保障組、供電系統(tǒng)保障組、企業(yè)端電力應急組、后勤保障組四個工作小組：10.1.1組織機構電網(wǎng)調(diào)度保障組成員：張勇、陸志平、王銳供電系統(tǒng)保障組成員：賈俊、卜榮、曹靜、楊慶華、朱斌、劉學（運檢、安質(zhì)、變電運維、變電檢修、輸電運檢、配電運檢等部門和單位相關人員）企業(yè)端電力應急組成員：朱一松、薛林政、劉興勝、陳婭、柏兆勇、王進、唐鋒萍、陳海濤、張敏子（營銷部、市場室、計量室等部門相關人員）后勤保障組成員：薛峰、姚建光、狄云、高希佩（辦公室、黨建部、運輸公司、綜合服務公司等部門和單位相關工作人員）10.1.2工作職責電網(wǎng)調(diào)度保障組負責安全、合理調(diào)度、運行電網(wǎng)，合理安排電網(wǎng)運行方式，要求全保護、全接線運行，確保電網(wǎng)運行在最安全、可靠水平。制定調(diào)度系統(tǒng)電網(wǎng)保電預案和事故處理預案，并開展模擬訓練。供電系統(tǒng)保障組負責輸電、變電、配電網(wǎng)絡的安全運行、維護和管理，不發(fā)生可以防范的外力破壞事故和人員責任事故；制定輸電、變電、配電網(wǎng)絡保電預案和事故處理預案，并經(jīng)切實演習，確保系統(tǒng)安全、可靠供電。加強電力實施保護，重要線路，關鍵地段，加強巡視，重要變電所安排人員值守。企業(yè)端電力應急組負責對參與有序用電客戶進行用電安全檢查，提供技術指導和協(xié)助規(guī)范管理，對其聯(lián)絡、對接，協(xié)助有序用電辦公室與相關客戶簽定《告客戶書》、《有序用電方案和電力供應應急預案責任書》等，協(xié)助有序用電辦公室對有序用電工作執(zhí)行情況進行督察，并可隨時應對突發(fā)事件。后勤保障組4.1通訊保障以公司常規(guī)通信資源和社會公共通信資源為主，應急通信系統(tǒng)為輔，保證應急指揮和現(xiàn)場搶險救援的通信暢通，信息傳輸及時無誤。4.2后勤生活保障進入二級及以上預警或啟動應急響應時，辦公室、物業(yè)公司應配備值班辦公用品、食品；布置相關基層單位根據(jù)應急值班、應急隊伍等人員數(shù)目，按值班和應急需要，儲備和提供生活用品；主動詢問調(diào)度控制中心、生產(chǎn)技術部和安監(jiān)部等部門，判斷事件趨勢和可能發(fā)生的應急隊伍調(diào)用情況，預備人員食宿。4.3交通運輸保障進入二級及以上預警或啟動應急響應時，辦公室負責通知公司車隊準備好應急車輛2部，充足油料，具備涉水、越野等性能，駕駛員現(xiàn)場值班。10.2技術保障供電公司調(diào)控中心和計量采集運維班（負控）做好調(diào)度自動化系統(tǒng)和負荷管理系統(tǒng)設備及軟件的運行維護工作，確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定，功能正常。計量采集運維班（負控）做好主站設備及用戶終端的現(xiàn)場巡檢、開關試跳工作，發(fā)現(xiàn)缺陷及時處理。要針對有序用電方案和電力供應應急預案的電力用戶制定現(xiàn)場負荷管理裝置及其控制回路的巡視、試跳及改造計劃，要在迎峰度夏前