新版《國際經(jīng)濟合作》第一章1

國際經(jīng)濟合作INTERNATIONALECONOMICCOOPERATION1第一章國際經(jīng)濟合作前言：(一個重要觀點)一個國家不論多大、實行何種經(jīng)濟制度、經(jīng)濟如何發(fā)達、資源如何豐富、資金如何充裕、技術(shù)如何先進——

——要想完全依靠本國的力量來發(fā)展經(jīng)濟已不可能，跨越國界的經(jīng)濟技術(shù)合作是不可避免的。2第一章國際經(jīng)濟合作

實例：波音747-400

載客：416-524人最大航程：13515公里最大起飛重量：396.9噸巡航速度：910公里/小時

翼展：64.4米

機身總長：70.6米

尾部高度：19.4米

艙內(nèi)寬度：6.1米

零件總數(shù)：450萬個生產(chǎn)零部件企業(yè)總數(shù)：

2.5萬家供給零件國家總數(shù)：26個

2006價格：2億1千萬美元3第一章國際經(jīng)濟合作4第一章國際經(jīng)濟合作5第一章國際經(jīng)濟合作國際經(jīng)濟合作的基本內(nèi)容

各種國際往來國際政治國際科教國際經(jīng)濟軍事往來文化往來技術(shù)往來

軍事往來國際條約政黨往來政府往來學術(shù)會議獎項評選藝術(shù)演出競技體育青年聯(lián)歡國際貿(mào)易國際經(jīng)濟合作服務(wù)貿(mào)易等國際運輸國際結(jié)算國貿(mào)實務(wù)國際金融國際貸款、國際援助國際租賃、項目融資工程承包、勞務(wù)合作加工裝配或補償貿(mào)易技術(shù)貿(mào)易、聯(lián)合開發(fā)國際直接或間接投資多數(shù)都無直接經(jīng)濟收入國際法律6第一章國際經(jīng)濟合作第一章

國際經(jīng)濟合作概述2/5/20237第一章國際經(jīng)濟合作第一節(jié)國際經(jīng)濟合作的概念、含義及研究對象一、國際經(jīng)濟合作的概念

國際經(jīng)濟合作是指世界上不同主權(quán)國家（地區(qū)）的政府、法人、自然人以及國際經(jīng)濟組織之間，為了共同利益，以平等互利為原則，在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域（側(cè)重生產(chǎn)領(lǐng)域）所進行的以生產(chǎn)要素的國際移動和重新合理組合配置為主要內(nèi)容的，較長期的經(jīng)濟協(xié)作活動；國家間的經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)也是國際經(jīng)濟合作的重要內(nèi)容。8第一章國際經(jīng)濟合作

注：以下的定義不夠準確：可以舍棄不讀（第3頁，第一節(jié)中間一段）。正確的答案見第5頁最下面一行至第6頁第一段。廣義的國際經(jīng)濟合作：各國或地區(qū)政府、國際經(jīng)濟組織和區(qū)域性經(jīng)濟組織在國際交往中進行的各種形式的協(xié)作。

狹義的國際經(jīng)濟合作：將不同國家或地區(qū)的多個工商業(yè)聯(lián)合起來，使之發(fā)揮各自優(yōu)勢，為實現(xiàn)利益和未來預期利益而共同進行的某種形式的經(jīng)濟協(xié)作活動。9第一章國際經(jīng)濟合作二、國際經(jīng)濟合作的含義

（一）國際經(jīng)濟合作的主體 主權(quán)國家（或地區(qū)）的政府主權(quán)國家非法人機構(gòu)、學術(shù)團體主權(quán)國家（或地區(qū)）的企業(yè)國際經(jīng)濟組織……共同特征：必須擁有經(jīng)濟上的自主權(quán)主權(quán)國家（或地區(qū)）間的企業(yè)主權(quán)國家（或地區(qū)）的自然人10第一章國際經(jīng)濟合作二、國際經(jīng)濟合作的含義

（二）國際經(jīng)濟合作的主要內(nèi)容：不同國家生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置與組合（三）國際經(jīng)濟合作的范圍：涵蓋生產(chǎn)和流通領(lǐng)域（經(jīng)常同時包括生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的合作）（四）國際經(jīng)濟合作是不同國家間進行的較長期的經(jīng)濟協(xié)作活動（五）國際經(jīng)濟合作也包括國際社會為穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟及世界經(jīng)濟而進行的經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)活動11第一章國際經(jīng)濟合作三、國際經(jīng)濟合作的研究對象及其與國際貿(mào)易的異同

（一）國際經(jīng)濟合作的研究對象主要研究內(nèi)容：生產(chǎn)要素的國際移動和重新組合與配置國際經(jīng)濟合作產(chǎn)生與發(fā)展的理論依據(jù)宏觀國際經(jīng)濟合作微觀國際經(jīng)濟合作12第一章國際經(jīng)濟合作三、國際經(jīng)濟合作的研究對象及其與國際貿(mào)易的異同

（二）國際經(jīng)濟合作與國際貿(mào)易的區(qū)別與聯(lián)系國際貿(mào)易國際經(jīng)濟合作區(qū)別研究對象研究商品流通的特點與規(guī)律，屬于流通領(lǐng)域范疇。研究生產(chǎn)要素在國際間直接流動和重新組合與配置的特點和規(guī)律及其協(xié)調(diào)機制。業(yè)務(wù)程序與進行方式簽約、交貨、付款后，交易即行結(jié)束。根據(jù)項目特點選擇合作方式；在長時間內(nèi)經(jīng)濟往來；有的項目需組成聯(lián)合性質(zhì)的經(jīng)濟實體。對各國國民經(jīng)濟的作用通過進出口，對參加國國民經(jīng)濟產(chǎn)生局部影響。直接促進參加國提高技術(shù)水平和生產(chǎn)力，對參加國國民經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生全局性影響。聯(lián)系都是國際經(jīng)濟交往的重要形式都與生產(chǎn)要素和商品生產(chǎn)相關(guān)都必須堅持平等互利原則13第一章國際經(jīng)濟合作第二節(jié)國際經(jīng)濟合作的類型與方式一、國際經(jīng)濟合作的類型

廣義國際經(jīng)濟合作：國際經(jīng)濟關(guān)系

狹義國際經(jīng)濟合作：以生產(chǎn)要素國際轉(zhuǎn)移為本質(zhì)內(nèi)容的、主權(quán)國家間的經(jīng)濟協(xié)作活動有以下幾種分類方式：

廣義與狹義宏觀國際經(jīng)濟合作：國家（或地區(qū)）的政府之間以及他們與國際經(jīng)濟組織之間以一定方式進行的經(jīng)濟協(xié)作

微觀國際經(jīng)濟合作：不同國家（或地區(qū)）的法人和自然人之間為建立較長期較穩(wěn)定的經(jīng)濟關(guān)系而展開的經(jīng)濟合作活動宏觀與微觀這里的才是對的14第一章國際經(jīng)濟合作一、國際經(jīng)濟合作的類型

雙邊國際經(jīng)濟合作：兩國（或地區(qū)）政府之間的經(jīng)濟協(xié)作多邊國際經(jīng)濟合作：兩個以上國家（或地區(qū)）政府之間以及一國（或地區(qū)）政府與國際經(jīng)濟組織之間進行的協(xié)作雙邊與多邊垂直型國經(jīng)濟合作：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)或發(fā)展水平差異較大國家（或地區(qū)）、科技及裝配水平差異較大或商品處于不同生產(chǎn)階段廠商間進行的經(jīng)濟協(xié)作

水平型國際經(jīng)濟合作：經(jīng)濟發(fā)展水平差異不大的國家（或地區(qū)）、科技及裝配水平接近或商品處于同一產(chǎn)品階段的企業(yè)之間的經(jīng)濟協(xié)作垂直型與水平型15第一章國際經(jīng)濟合作二、國際經(jīng)濟合作方式

國際直接投資合作國際間接投資合作國際勞務(wù)合作國際科技合作國際土地合作國際經(jīng)濟信息與經(jīng)濟管理合作國際經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)與合作國際發(fā)展援助區(qū)域經(jīng)濟一體化16第一章國際經(jīng)濟合作第三節(jié)國際經(jīng)濟合作發(fā)展的原因與意義一、國際經(jīng)濟合作產(chǎn)生與發(fā)展的動因

（一）科技革命是國際經(jīng)濟合作產(chǎn)生和發(fā)展的原動力科技革命成果的應(yīng)用技術(shù)成為一種獨立的生產(chǎn)要素發(fā)達國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化生產(chǎn)要素國際轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)跨國公司17第一章國際經(jīng)濟合作

（二）二戰(zhàn)后國際分工的新發(fā)展是國際經(jīng)濟合作產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)國際分工中的作用：自然條件下降，科學技術(shù)提高國際分工的地域范圍不斷擴大從部門間分工為主轉(zhuǎn)向部門內(nèi)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工為主混合型國際分工成為國際分工的主要類型國際分工從有形商品領(lǐng)域向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴展，并出現(xiàn)相互結(jié)合、相互滲透的趨勢18第一章國際經(jīng)濟合作

（三）經(jīng)濟生活國際化和各國經(jīng)濟依存度的加深是促進國際經(jīng)濟合作發(fā)展的重要因素之一

生產(chǎn)國際化

資本國際化

市場國際化

經(jīng)濟調(diào)節(jié)國際化（四）跨國公司迅猛發(fā)展是國際經(jīng)濟合作產(chǎn)生和發(fā)展的直接推動者（五）國際經(jīng)濟組織在國際經(jīng)濟合作發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用1）發(fā)達國家組成，如歐盟區(qū)域性經(jīng)濟組織2）發(fā)展中國家組成，如東南亞國家聯(lián)盟3）發(fā)達與發(fā)展中國家組成，如北美自由貿(mào)易區(qū)1）聯(lián)合國機構(gòu)中的經(jīng)濟組織全球性經(jīng)濟組織2）聯(lián)合國附屬機構(gòu)中的經(jīng)濟組織3）聯(lián)合國專門機構(gòu)中的經(jīng)濟組織19第一章國際經(jīng)濟合作二、當今國際經(jīng)濟合作發(fā)展的特點

合作形式多樣化國際經(jīng)濟合作集團化合作、斗爭與競爭辨證統(tǒng)一經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)經(jīng)?；?、法制化20第一章國際經(jīng)濟合作三、國際經(jīng)濟合作的意義和作用

（一）國際經(jīng)濟合作改善了世界經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境

國際經(jīng)濟合作的特征之一就是國家間在政策方面進行協(xié)調(diào)，開展區(qū)域合作、跨區(qū)域合作。發(fā)展中國家不結(jié)盟運動七十七國集團八國集團21第一章國際經(jīng)濟合作（二）國際經(jīng)濟合作提高了生產(chǎn)要素的利用率國際經(jīng)濟合作促使生產(chǎn)要素在國家間進行有效流動國際經(jīng)濟合作促使生產(chǎn)要素在國家間實現(xiàn)優(yōu)化配置國際經(jīng)濟合作可以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益（三）國際經(jīng)濟合作可以擴大國際貿(mào)易規(guī)模和范圍，影響國際貿(mào)易的流向（四）國際經(jīng)濟合作可以改變一些國家（或地區(qū)）在國際分工中的地位。22第一章國際經(jīng)濟合作（增補）

第四節(jié)中國對外經(jīng)濟合作發(fā)展概況一、歷史的回顧（1949～1978）

（1）1950～1960年間：156項，從前蘇聯(lián)引進的重點工程項目。（78億舊盧布，即19億美元貸款，再加上從東歐國家引進的共27億美元）（2）1960～1970年間：引進極少，但從1964年開始援助非洲產(chǎn)生巨大影響，接受援助的國家有30多個。（3）1971～1977年間：從西方引進一批重化工業(yè)項目，巨大作用。

(4)1978年急于求成，造成損失。23第一章國際經(jīng)濟合作第一重型（1955年引進）24第一章國際經(jīng)濟合作圖：遼陽石化（1972年引進）25第一章國際經(jīng)濟合作圖：寶山鋼鐵（1981年引進)26第一章國際經(jīng)濟合作二、改革開放以來我國對外經(jīng)濟合作的新發(fā)展（1）制訂和頒布了一系列涉外經(jīng)濟法規(guī)，健全了涉外經(jīng)濟法律體系如《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國外資企業(yè)法》，等等。（2）開辟了新的合作領(lǐng)域和多樣化的合作方式改變了以往以對外經(jīng)濟技術(shù)援助為主的傳統(tǒng)方式，發(fā)展了利用外資和引進技術(shù)、合作開發(fā)、補償貿(mào)易、對外加工裝配貿(mào)易、租賃、咨詢、技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)服務(wù)貿(mào)易等新的方式。最近幾年還發(fā)展了對外投資、對外發(fā)行債券、對外發(fā)行股票等新的國際經(jīng)濟技術(shù)合作方式。27第一章國際經(jīng)濟合作（3）不斷擴大開放區(qū)域，為對外經(jīng)濟技術(shù)合作創(chuàng)造條件

五個經(jīng)濟特區(qū)

14個沿海港口城市三個三角地區(qū)（長江、珠江、閩南）兩個半島（遼東、山東）各地的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開放上海浦東地區(qū)開放長江沿岸五市（重、岳、武、九、蕪）

4個邊境、沿海省會（哈、長、沈、石）

11個內(nèi)陸地區(qū)省會28第一章國際經(jīng)濟合作（4）利用外資取得新進展

在彌補建設(shè)資金不足、加快經(jīng)濟發(fā)展、增加財政收入、擴大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都起到了較好的作用。（參見后附：“十五”期間我國利用外資總額達3800億美元）

最新特點：制造業(yè)下降服務(wù)業(yè)上升獨資企業(yè)增加（參見后附資料：數(shù)據(jù)顯示我國利用外資呈現(xiàn)新特點）（5）技術(shù)引進規(guī)模擴大，技術(shù)出口發(fā)展快（6）對外工程承包和勞務(wù)合作蓬勃發(fā)展（7）對外經(jīng)濟技術(shù)援助進一步發(fā)展（8）積極開展對外多邊技術(shù)合作29第一章國際經(jīng)濟合作參考資料：“十五”期間我國利用外資總額達3800億美元“十五”期間，我國利用外資和境外投資長足發(fā)展，實際利用外資總額約3800億美元，是“九五”時期的1.3倍。國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強近日在貴陽舉行的全國發(fā)展和改革系統(tǒng)外資工作會議上透露，“十五”期間，外商直接投資超過2700億美元，在我國經(jīng)營的外資企業(yè)達28萬戶，直接吸納就業(yè)約2400萬人。張曉強說，“十五”期間，涉外經(jīng)濟體制改革進一步深化。加入世貿(mào)組織后，我國加快制定和完善相關(guān)法規(guī)和政策體系，修訂、清理和廢止了一系列不符合世貿(mào)規(guī)則的相關(guān)法律法規(guī)，兩次修訂了外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄。國有獨資商業(yè)銀行股份制改革和海外上市工作有序進行，資本市場逐步對外開放。外商投資和境外投資項目由審批制轉(zhuǎn)為核準制、國外貸款項目管理方式改革的配套措施相繼出臺。據(jù)介紹，目前我國利用外資和境外投資工作仍存在一些問題：統(tǒng)籌對外開放與國內(nèi)發(fā)展的水平有待進一步提高；促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的效果還不明顯；外商投資增長與資源環(huán)境承載力下降的矛盾突出；在擴大開放中保障國家經(jīng)濟安全的問題日益凸顯；在開展境外投資方面，仍存在相關(guān)法規(guī)不完善、服務(wù)與金融支持力度不夠等差距。30第一章國際經(jīng)濟合作參考資料：數(shù)據(jù)顯示我國利用外資呈現(xiàn)新特點來源：

中國信息報發(fā)布時間：2007-4-2511:58:01查閱：137

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關(guān)閉窗口制造業(yè)下降服務(wù)業(yè)上升獨資企業(yè)增加

本報訊國家統(tǒng)計局有關(guān)部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的研究分析表明，我國利用外資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量呈現(xiàn)出制造業(yè)投資比重明顯下降、服務(wù)業(yè)外商投資迅猛增長、獨資企業(yè)投資比重大幅上升等一些新變化。

——制造業(yè)投資比重明顯下降。2000年開始，工業(yè)制造業(yè)占實際利用外商直接投資的比重，基本呈上升的態(tài)勢。這不僅加重了我國部分工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)能過剩，而且也成為我國資源和能源緊張的原因之一。2006年，這一趨勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，工業(yè)制造業(yè)外商直接投資所占比重近6年來首次下降。全年工業(yè)制造業(yè)利用外資合同項目數(shù)24790個，比上年減少4138個，占我國外商投資項目數(shù)的比重60.0%，比上年降低了5.7個百分點。工業(yè)制造業(yè)實際利用外商直接投資400.8億美元，比上年下降5.6%；占實際利用外資的比重63.6%，比上年降低了6.8百分點。特別是，外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。一方面，2005年以來，未批準鋼鐵、水泥和電解鋁等行業(yè)外商投資新項目或擴大產(chǎn)能項目。2006年，鋼鐵和水泥行業(yè)實際利用外資分別為1.4億美元和1.1億美元，分別比上年大幅下降66.7%和55.7%。另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外商投資穩(wěn)步增長。2006年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際利用外資金額101.4億美元，比上年增長3.8%，其中通信設(shè)備制造業(yè)、光電子器件制造業(yè)和電子計算機制造業(yè)實際利用外資金額分別比上年增長61.4%、51.0%和48.6%。

2007年1-2月，工業(yè)制造業(yè)實際利用外商直接投資55.9億美元，比上年同期增長5.4%；占實際利用外資的比重57.6%，比上年同期和全年分別下降4.1和6.0個百分點。這有利于部分工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過剩問題的解決，以及資源和能源的節(jié)約。

——服務(wù)業(yè)外商投資迅猛增長。雖然我國服務(wù)業(yè)總體上還比較落后，如2006年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅為39.5%，但2006年我國在服務(wù)領(lǐng)域設(shè)立外商投資企業(yè)7129家，全年服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）實際利用外商直接投資199.2億美元，比上年大幅增長了33.5%，增幅比上年提高27.4個百分點；其中居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、公共管理和社會組織、批發(fā)和零售業(yè)、教育、房地產(chǎn)業(yè)的實際利用外商直接投資的增長幅度都超過50%，分別為93.9%、91.1%、72.3%、65.6%、51.9%。服務(wù)業(yè)利用外資占當年實際利用外商直接投資的比重32.3%，比上年提高7.6個百分點。2007年1-2月，服務(wù)業(yè)外商投資迅猛，實際利用外商直接投資38.1億美元，比上年同期增長39.6%，增幅比上年全年高6.1個百分點；其中居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)比上年同期增長了5.9倍，教育增長了2.3倍，交通運輸倉儲和郵政業(yè)增長了1.8倍，房地產(chǎn)業(yè)增長了1.4倍。服務(wù)業(yè)外商投資占實際利用外資總額的比重為39.3%，比上年同期和全年分別提高了7.5和7.0個百分點。服務(wù)業(yè)外商投資的比重提高，有利于改善和提升我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

——獨資企業(yè)投資比重大幅上升。實際利用外商直接投資總共有五種基本形式，包括合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、外商企業(yè)、外商投資股份制企業(yè)和合作開發(fā)。從2000年外商獨資企業(yè)利用外資第一次超過合資經(jīng)營企業(yè)以來，比重不斷加大。2006年外商獨資企業(yè)實際投資462.8億美元，比上年增長7.7%，增幅高于全國實際利用外商直接投資3.2個百分點；占全國實際利用外資的比重為73.4%，比上年增加了2.2個百分點，比2000年增加26.1個百分點。

2007年1-2月，外商獨資企業(yè)實際投資76.3億美元，比上年同期增長22.6%，增幅分別比上年同期和全年高15.8和14.9個百分點；占全國實際利用外資的比重進一步上升到78.6%，比上年同期和全年分別提高了6.1和5.2個百分點。這說明，實際利用外資的形式逐年在發(fā)生改變，外商在中國經(jīng)營的主動權(quán)加大，長期經(jīng)營趨勢增強。

——外資企業(yè)成為進出口主力軍。近幾年，我國對外貿(mào)易增長迅速，外商投資企業(yè)進出口成為主流。2006年進出口總額達17606.9億美元，比上年同期增長23.8%，增幅比上年高0.6個百分點。外商投資企業(yè)進出口總額達10364.0億美元，比上年增長24.6%，占全國進出口總額的比重達58.9%，比上年提高0.4個百分點；其中出口額5638.0億美元，比上年增長26.9%，增幅有所下降，而進口額4726.0億美元，比上年增長22.0%，增幅比上年提高2.6個百分點。表現(xiàn)出口規(guī)模增長較穩(wěn)定，進口規(guī)模呈現(xiàn)加快趨勢。2007年1-2月，外商投資企業(yè)進出口占全國進出口的比重57.9%，其中進口額比上年同期增長22.2%，增幅比同期全國進口額高1.2個百分點。

——外資企業(yè)效益增長大幅提高。2006年外商及港澳臺投資工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤5162.0億元，比上年增長26.7%，增幅比上年大幅提高19.8個百分點，占全部規(guī)模以上企業(yè)利潤的比重為27.5%。2