北海鐵山港臨海工業(yè)區(qū)東、西組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃

北海市鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)東、西組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃

第一章總則第1條為進(jìn)一步深化實(shí)施北海市城市總體規(guī)劃，對(duì)北海市鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)東、西組團(tuán)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)的控制和引導(dǎo)，為國(guó)有土地使用權(quán)出讓和修建性詳細(xì)規(guī)劃制定提供依據(jù)，特制定本控制性詳細(xì)規(guī)劃。第2條規(guī)劃范圍本次規(guī)劃西至南康江，北至鐵山港區(qū)北鐵一級(jí)公路，東至石頭埠，南臨鐵山港灣，規(guī)劃區(qū)用地規(guī)模為123平方公里。第二章 規(guī)劃區(qū)功能與規(guī)模第3條規(guī)劃目標(biāo)積極走新型工業(yè)化道路，構(gòu)建合理的空間體系和功能布局，充分發(fā)揮港口和岸線資源優(yōu)勢(shì)，將鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)建設(shè)成為以大型港口為依托，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為載體的環(huán)保型臨海工業(yè)基地、區(qū)域性國(guó)際化物流中心、港區(qū)城一體化的新城區(qū)。第4條功能定位規(guī)劃區(qū)的功能定位為現(xiàn)代化的港口新城、臨海大型工業(yè)基地、區(qū)域性國(guó)際化物流中心。第5條用地規(guī)模規(guī)劃總用地面積123km2。第6條就業(yè)人口規(guī)模規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模30萬(wàn)人。第7條產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位以石油化工與新材料產(chǎn)業(yè)為主體，重點(diǎn)發(fā)展林漿紙業(yè)、能源電力、出口加工、船舶修造及現(xiàn)代物流業(yè)，協(xié)調(diào)發(fā)展資源加工和先進(jìn)制造業(yè)等綜合產(chǎn)業(yè)，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，打造環(huán)保型的臨海工業(yè)基地、區(qū)域性國(guó)際化物流中心。第三章 土地利用規(guī)劃第一節(jié)規(guī)劃結(jié)構(gòu)第8條規(guī)劃結(jié)構(gòu)鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)將形成“五帶、四片、兩組團(tuán)。1、“五帶”一即5條綠化帶。分別是南康江景觀綠化帶、鐵路綠化隔離帶、高壓走廊防護(hù)帶、道路綠化隔離帶和濱海景觀帶。2、“四片”一即3個(gè)工業(yè)片區(qū)和1個(gè)港口片區(qū)。3、“兩組團(tuán)”一即濱江居住組團(tuán)和興港綜合組團(tuán)。第二節(jié)土地利用規(guī)劃第9條居住用地規(guī)劃規(guī)劃居住用地面積931.12公頃，占城市建設(shè)用地的8.24%。1、二類住宅用地規(guī)劃二類住宅用地主要位于興港組團(tuán)和濱江組團(tuán)，用地面積724.84公頃。2、商業(yè)、居住用地規(guī)劃商業(yè)、居住用地主要分布在北鐵一級(jí)公路、濱海大道、三號(hào)路沿線，用地面積186.23公頃。3、服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃服務(wù)設(shè)施用地主要分布在興港組團(tuán)和濱江組團(tuán)，用地面積20.5公頃。主要為社區(qū)服務(wù)中心和幼兒園，其中社區(qū)服務(wù)中心15個(gè)，幼兒園20個(gè)。第10條公共管理和公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃公共管理和公共服務(wù)設(shè)施用地146.55公頃，占城市建設(shè)用地的1.30%。1、行政辦公用地規(guī)劃行政辦公用地主要位于濱江組團(tuán)，北鐵一級(jí)公路交濱海大道西南，用地面積48.4公頃。2、文化設(shè)施用地規(guī)劃文化設(shè)施用地主要分布于濱江組團(tuán)和興港組團(tuán)，總用地面積13.59公頃。3、科研教育用地科研教育用地主要分布于濱江組團(tuán)和興港組團(tuán)，為中小學(xué)，總用地面積42.61公頃。其中中學(xué)4所，小學(xué)9所，九年制學(xué)校2所。4、體育用地體育用地濱江組團(tuán)和興港組團(tuán)各一塊，總用地面積18.01公頃。5、醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)療衛(wèi)生用地主要分布在興港組團(tuán)和濱江組團(tuán)，總用地面積8.99公頃。第n條商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地218.11公頃，占城市建設(shè)用地的1.93%。1、商業(yè)用地規(guī)劃以零售商業(yè)為主，各位于興港組團(tuán)和濱江組團(tuán)以及各個(gè)綜合服務(wù)中心，用地面積148.85公頃。綜合服務(wù)中心的零售商業(yè)用地兼容旅館、文化娛樂、居住功能。2、商務(wù)用地規(guī)劃商務(wù)用地主要位于興港組團(tuán)西北角以及各綜合服務(wù)中心，用地面積57.89公頃。3、康體娛樂用地規(guī)劃康體娛樂用地位于濱江組團(tuán)，用地面積1.37公頃。4、公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地規(guī)劃加油加氣站16座，郵政營(yíng)業(yè)點(diǎn)2處，電信營(yíng)業(yè)點(diǎn)2處，用地面積共9.09公頃。第12條工業(yè)用地規(guī)劃規(guī)劃工業(yè)用地面積共5655.69公頃,占城市建設(shè)用地的50.04%。1、一類工業(yè)用地一類工業(yè)用地主要分布在規(guī)劃區(qū)中部和規(guī)劃區(qū)東北部的高新區(qū)?？傆玫孛娣e511.24公頃。2、二類工業(yè)用地二類工業(yè)用地主要分布在新材料產(chǎn)業(yè)園北部和規(guī)劃區(qū)中部的出口加工區(qū)總用地面積531.42公頃。3、三類工業(yè)用地三類工業(yè)用地主要位于石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和規(guī)劃區(qū)東部，總用地面積4613.03公頃。第13條物流倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃規(guī)劃六個(gè)物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)和一個(gè)物流倉(cāng)儲(chǔ)基地，用地面積891.31公頃，占城市建設(shè)用地的7.89%。第14條道路與交通設(shè)施用地規(guī)劃規(guī)劃道路與交通設(shè)施用地主要包括城市主、次干路和支路紅線范圍內(nèi)的道路用地以及公交首末站、社會(huì)停車場(chǎng)等交通設(shè)施用地用地面積共1537.53公頃，占城市建設(shè)用地的13.6%。1、城市道路用地規(guī)劃城市道路用地面積1364.02公頃。2、交通樞紐用地規(guī)劃交通樞紐包括一個(gè)鐵路客貨運(yùn)站場(chǎng)，一個(gè)長(zhǎng)途汽車站以及出口加工區(qū)B區(qū)的進(jìn)入關(guān)廣場(chǎng)，總用地面積159.04公頃。3、交通場(chǎng)站用地規(guī)劃交通場(chǎng)站用地包括公交首末站和社會(huì)停車場(chǎng)，用地面積10.2公頃。4、其它公用公用設(shè)施用地規(guī)劃其它公用設(shè)施用地主要為出口加工區(qū)B區(qū)卡口，用地面積4.27公頃。第15條公用設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃公用設(shè)施用地主要包括供水、供電、環(huán)境以及消防等設(shè)施用地，用地面積共244.98公頃，占城市建設(shè)用地的1.99%。1、供應(yīng)設(shè)施規(guī)劃供應(yīng)設(shè)施包括水廠、變電站，燃?xì)忾T站、管廊用地等，用地面積161.08公頃。2、環(huán)境設(shè)施規(guī)劃環(huán)境設(shè)施包括污水處理廠、污水泵站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等，用地面積53.27公頃。3、安全設(shè)施規(guī)劃安全設(shè)施主要是消防站，總用地面積10.53公頃。第16條綠地與廣場(chǎng)規(guī)劃規(guī)劃綠地與廣場(chǎng)用地包括公園綠地和防護(hù)綠地，用地面積共1824.23公頃，占城市建設(shè)用地的16.1%。綠地規(guī)劃布局盡量均衡，并需劃定相應(yīng)的城市綠線，確定綠地保護(hù)范圍。作為規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，綠地不得隨意侵占，用地性質(zhì)也不得隨意改變。第17條區(qū)域交通設(shè)施用地規(guī)劃區(qū)域交通設(shè)施用地為鐵路用地、港口用地，用地面積827.07公頃。第四章 道路交通規(guī)劃第一節(jié)對(duì)外交通規(guī)劃第18條對(duì)外交通干道規(guī)劃形成五個(gè)對(duì)外道路出口通道，分別是北鐵公路東出口、北鐵公路西出口、興港路北出口、濱海大道北出口和四號(hào)路北出口。其中北鐵公路、興港路、濱海大道主要承擔(dān)物流交通功能。1、北鐵公路：快速路，雙向6車道，規(guī)劃紅線70M，西聯(lián)北海市區(qū)，向東規(guī)劃修建過海隧道（或跨海大橋）連接鐵山港灣東岸。2、興港路：快速路，雙向6車道，規(guī)劃紅線70M，向北連接玉林至鐵山港高速公路及合浦-山口高速公路。3、濱海大道：工業(yè)區(qū)內(nèi)為主干路，北上為二級(jí)公路，雙向六車道，規(guī)劃紅線70M，南聯(lián)工業(yè)區(qū)，北接合浦一山口高速公路。第19條交通站場(chǎng)規(guī)劃規(guī)劃鐵山港區(qū)長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站，按一級(jí)客運(yùn)站建設(shè)，位于興港居住組團(tuán)南部，占地面積2.9公頃。第20條鐵路系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃合河鐵路鐵山港支線，向南延伸至沿海港口工業(yè)區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)后，沿東西方向在沿海區(qū)域形成支線。建設(shè)1個(gè)鐵路貨運(yùn)站，位于鐵山港工業(yè)區(qū)中部，滿足各種貨物運(yùn)輸?shù)男枨?。?1條港口規(guī)劃沿岸線設(shè)置港口碼頭，規(guī)劃有LNG泊位、油品船泊位、化學(xué)品船碼頭、集裝箱船泊位、散貨船泊位等各種泊位碼頭，規(guī)劃港口用地共951.73公頃。第二節(jié)城市道路系統(tǒng)規(guī)劃第22條道路系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)主干路網(wǎng)形成“三橫六縱”的方格網(wǎng)布局形式。道路等級(jí)劃分及紅線寬度第23條交通設(shè)施規(guī)劃（1）規(guī)劃停車泊位采取“配建停車為主、公共停車為輔”的方針，即在設(shè)置公共停車場(chǎng)的同時(shí)制定并嚴(yán)格執(zhí)行各類建筑配建停車位指標(biāo)，使公共停車需求和車輛的增長(zhǎng)基本保持動(dòng)態(tài)平衡。（2）規(guī)劃范圍內(nèi)不同用途的建筑物在改建、擴(kuò)建和新建時(shí)，必須設(shè)置配套停車場(chǎng)（庫(kù)），機(jī)動(dòng)車位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本規(guī)劃及《北海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的規(guī)定。（3）規(guī)劃區(qū)設(shè)置公共停車場(chǎng)8處，用地面積共6.63公頃。第24條道路豎向規(guī)劃1、規(guī)劃區(qū)按100年一遇防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。2、為利于排水及減少土方量，結(jié)合現(xiàn)狀地形，道路規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)高在5m-30m左右，道路坡度控制在0.3%-4%之間。3、豎向規(guī)劃采用黃海高程，以相關(guān)城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范為設(shè)計(jì)依據(jù)。第五章 防災(zāi)規(guī)劃第25條消防規(guī)劃規(guī)劃區(qū)設(shè)置15座消防站，總用地面積10.53公頃。第26條人防規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國(guó)防空法》，按照國(guó)家人防建設(shè)配套標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)和規(guī)模，堅(jiān)持全面規(guī)劃與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜與合理布局原則，在保證戰(zhàn)備的前提下提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，貫徹“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針。第27條抗震規(guī)劃1、一般建設(shè)工程按照地震基本烈度VI度進(jìn)行設(shè)防；重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并按照審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防；對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于一般建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。2、規(guī)劃區(qū)內(nèi)主、次干路為主要疏散道路，結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園綠地設(shè)置大型公共骨干人防工程，用作地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。地震應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)遵循《地震應(yīng)急避難場(chǎng)所場(chǎng)址及配套設(shè)施》(GB21734—2008)的規(guī)定。第28條防洪防潮工程規(guī)劃1、規(guī)劃原則防洪防潮設(shè)施應(yīng)結(jié)合豎向規(guī)劃以及排水工程設(shè)計(jì)。2、防洪防潮工程規(guī)劃防洪主要考慮匯水面積做好排澇規(guī)劃。防潮標(biāo)準(zhǔn)按100年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。第六章 綠地系統(tǒng)規(guī)劃第29條綠地規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“三縱、二橫、多節(jié)點(diǎn)”的總體綠化景觀體系。第七章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第30條環(huán)境保護(hù)規(guī)劃總則規(guī)劃區(qū)大氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)，地表水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》III類，規(guī)劃區(qū)內(nèi)各功能區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)到市人民政府批復(fù)的《北海市城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分修編方案》（北海市辦函<2012>93號(hào)）中相應(yīng)功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。第31條大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃1、企業(yè)外排廢氣中污染物濃度符合GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB13271—2001《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB14554—1993《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。2、規(guī)劃區(qū)執(zhí)行空氣環(huán)境質(zhì)量二類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到《北海市城市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分修編方案》中相應(yīng)功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。第32條聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)綜合服務(wù)中心用地及產(chǎn)業(yè)用地執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008》3類標(biāo)準(zhǔn)，道路鐵路執(zhí)行4類標(biāo)準(zhǔn)。第33條近岸海域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃鐵山港排污區(qū)、鐵山港航道（東西兩條）v鐵山港檢疫錨地、鐵山港開發(fā)作業(yè)區(qū)，執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB3097-1997）》第三類標(biāo)準(zhǔn)。第八章 城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則第34條主干道城市設(shè)計(jì)指引城市主干道是規(guī)劃區(qū)展示鐵山港（臨海）工業(yè)園區(qū)形象的重要體現(xiàn)區(qū)，具有重要的外部引入和形象展示功能，沿路應(yīng)形成適合快速運(yùn)動(dòng)觀賞的景觀。第35條城市景觀設(shè)計(jì)指引1、根據(jù)區(qū)域主要功能的不同，分為居住景觀風(fēng)貌區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)風(fēng)貌區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)景觀風(fēng)貌區(qū)、港口碼頭景觀風(fēng)貌區(qū)（1）居住景觀風(fēng)貌區(qū)該區(qū)為規(guī)劃區(qū)的配套居住區(qū)，建筑造型現(xiàn)代，色彩采用較具親和力的暖色調(diào)，設(shè)計(jì)應(yīng)應(yīng)充滿時(shí)代氣息。（2）工業(yè)生產(chǎn)景觀風(fēng)貌區(qū)以工藝裝置，整齊劃一標(biāo)準(zhǔn)廠房和生機(jī)盎然的綠化為生產(chǎn)景觀風(fēng)貌區(qū)的主要景觀特征。工業(yè)生產(chǎn)景觀風(fēng)貌區(qū)廠房尺寸整齊，綠化布置比較靈活，風(fēng)貌特征明顯。建筑形式、體量與石化港區(qū)景觀風(fēng)貌協(xié)調(diào)，建筑風(fēng)格簡(jiǎn)潔明快。工業(yè)建筑總體上采用白色、淡青色為主的冷色調(diào)，辦公建筑總體上采用米黃色、淺褐色為主的暖色調(diào)，辦公建筑與工業(yè)建筑色彩上既有協(xié)調(diào)也有變化。工廠區(qū)外部綠化以防護(hù)隔離、生態(tài)凈化為主，規(guī)劃布局比較自由靈活，工廠區(qū)內(nèi)部綠化滿足產(chǎn)業(yè)類型的要求。（3）物流倉(cāng)儲(chǔ)景觀風(fēng)貌區(qū)建筑風(fēng)格應(yīng)簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)建筑特征，大型倉(cāng)庫(kù)色彩總體上根據(jù)需要，選用白色或淡青色等冷色調(diào)；管理用房總體上采用米黃色、淺褐色為主的暖色調(diào)，外部綠化功能上以防護(hù)隔離為主，內(nèi)部綠化功能上以防火防災(zāi)、防護(hù)隔離為主，同時(shí)達(dá)到美化環(huán)境的目的，樹種選擇、綠化配置應(yīng)與功能匹配。（4）港口碼頭景觀風(fēng)貌區(qū)以林立的吊裝機(jī)和縱橫交錯(cuò)的傳送帶組成。建筑風(fēng)格應(yīng)簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)工業(yè)建筑特征；管理用房總體上采用米黃色、淺褐色為主的暖色調(diào)；大型的裝吊機(jī)器采用較為鮮艷的紅、橙紅色；港口碼頭區(qū)外部綠化功能上以防護(hù)隔離、生態(tài)凈化為主，內(nèi)部綠化以防火防災(zāi)防護(hù)隔離、生態(tài)凈化為主。樹種選擇、綠化配置應(yīng)與功能匹配。第九章 村莊安置規(guī)劃第36條安置用地規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊就近搬遷安置到興港組團(tuán)居住區(qū)和濱江組團(tuán)居住區(qū)，其中鐵山港（臨港）工業(yè)區(qū)東組團(tuán)全部搬遷至興港組團(tuán)居住區(qū)，鐵山港（臨港）工業(yè)區(qū)西組團(tuán)全部搬遷至濱江組團(tuán)居住區(qū)。第十章 規(guī)劃實(shí)施措施第37條在本控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等層次規(guī)劃的編制工作，完善規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃控制體系，使規(guī)劃得以深化和落實(shí)。第38條加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，采用控制性措施與鼓勵(lì)性措施相結(jié)合的方式，征用已有建筑的用地時(shí)應(yīng)給予優(yōu)惠性補(bǔ)償。第39條加強(qiáng)城市土地監(jiān)察和建設(shè)監(jiān)察，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)于違反規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)并拒不改正者，應(yīng)依法給予嚴(yán)肅處理。第40條條文下劃線部分為本規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性內(nèi)容，并且必須符合與項(xiàng)目選址相關(guān)的規(guī)劃要求及相應(yīng)的管理法規(guī)。第十一章附則第41條本規(guī)劃自北海市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施之日起正式生效。第42條本規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后即具有法定效力，任何單位和個(gè)人不得隨意修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行。第43條本規(guī)劃由規(guī)劃文本、圖表和規(guī)劃說明書三部分組成。文本和圖表是對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件，兩者互為補(bǔ)充、不可分割，內(nèi)容一致，并作為規(guī)劃管理的法定依據(jù)。規(guī)劃說明書是對(duì)文本和圖表的補(bǔ)充

附表二：規(guī)劃用地平衡表用地名稱用地代碼用地面積（公頃）占城市建設(shè)用地比例（％）建設(shè)用地H12256.59其中1城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地H111429.52其中其中城市了建設(shè)用地H1111429.521