報(bào)檢實(shí)務(wù)2015年4月21日_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

報(bào)檢實(shí)務(wù)2013級(jí)國(guó)貿(mào)專學(xué)習(xí)目標(biāo)

●了解報(bào)檢、報(bào)檢人的基本概念和內(nèi)涵;●了解出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷程;●熟悉出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作目的和任務(wù);●熟悉自理報(bào)檢單位代理報(bào)檢單位的權(quán)利和義務(wù)及責(zé)任;●熟悉報(bào)檢單位取得報(bào)檢資格的條件和程序●掌握三檢合一制度●掌握進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫的基本內(nèi)容報(bào)檢單位報(bào)檢單位:定義:根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定依法在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記備案或注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人、組織或個(gè)人。分類:報(bào)檢單位按其性質(zhì)分成兩種類型:自理報(bào)檢單位和代理報(bào)檢單位。第一節(jié)自理報(bào)檢單位

自理報(bào)檢單位定義:是指根據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)或委托代理報(bào)檢單位辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)手續(xù)的出入境貨物或其他報(bào)檢物的收發(fā)貨人、進(jìn)出口貨物的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)單位等。一、自理報(bào)檢單位的范圍1.有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)內(nèi)企業(yè);2.進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人;3.出口貨物的生產(chǎn)企業(yè);4.出口貨物運(yùn)輸包裝及出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝生產(chǎn)企業(yè);5.中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè);6.國(guó)外(境外)企業(yè)、商社駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu);7.進(jìn)出境動(dòng)物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位;8.進(jìn)出境動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸單位;9.對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品、裝載容器、包裝物、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)行藥劑熏蒸和消毒服務(wù)的單位;10.從事集裝箱的儲(chǔ)存場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)場(chǎng)(庫(kù))、清洗、衛(wèi)生除害處理、報(bào)檢的單位;11.有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位;12.其他報(bào)檢單位。二、自理報(bào)檢單位的設(shè)立、變更、終止

(一)自理報(bào)檢單位的設(shè)立(備案登記)規(guī)定:根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定,從事出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢工作的自理報(bào)檢單位在首次報(bào)檢時(shí)須先辦理備案登記手續(xù),取得報(bào)檢單位備案登記號(hào),方可辦理相關(guān)檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢手續(xù)。程序:1.網(wǎng)上申請(qǐng);2.現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn);3.受理及審核發(fā)證(有效期:5年)特點(diǎn):A.備案登記要去其工商注冊(cè)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(屬地管理原則);B.取得證書后,可以在全國(guó)各口岸的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)(無屬地限制)

(二)自理報(bào)檢單位信息變更時(shí)限:自理報(bào)檢單位在取得備案登記證書后登記信息發(fā)生變更的,應(yīng)在15天內(nèi)到原備案登記部門辦理變更手續(xù)。變更內(nèi)容:?jiǎn)挝幻Q、注冊(cè)地址、辦公地址、法人、郵箱等。注:若變更內(nèi)容涉及(公司名稱、地址、法人)的,應(yīng)同時(shí)辦理證書的更換。自理報(bào)檢單位終止備案

自理報(bào)檢單位在取得備案登記證書后需要終止自理報(bào)檢備案的,應(yīng)到原登記部門辦理終止備案手續(xù),未按規(guī)定辦理終止備案手續(xù)的,檢驗(yàn)檢疫將按有關(guān)管理規(guī)定作相關(guān)處理;終止備案實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的方式。(三)自理報(bào)檢單位的終止三、自理報(bào)檢單位的權(quán)利

1、根據(jù)檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法辦理出入境貨物、人員、運(yùn)輸工具、動(dòng)植物及其產(chǎn)品等與其相關(guān)的報(bào)檢、申報(bào)手續(xù);2、按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)檢,并提供抽樣、檢驗(yàn)檢疫的各種條件后,有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在國(guó)家質(zhì)檢部門統(tǒng)一規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫工作,并出具證明文件。3、對(duì)檢疫結(jié)果有異議的,有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)乃至國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)復(fù)驗(yàn);4、有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員予以保密。5、有權(quán)對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。四、自理報(bào)檢單位的義務(wù)

1、對(duì)報(bào)檢的真實(shí)性負(fù)責(zé);2、加強(qiáng)對(duì)本單位報(bào)檢員的管理;3、提供單證的正確、齊全、合法、有效;4、協(xié)助工作人員進(jìn)行采樣等工作;5、對(duì)已經(jīng)合格放行的出口貨物加強(qiáng)批次管理,不得錯(cuò)發(fā)、漏發(fā);6、繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。第二節(jié)代理報(bào)檢單位

一、代理報(bào)檢單位的概念代理報(bào)檢單位是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局登記,受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或?qū)ν赓Q(mào)易關(guān)系人等的委托,依法代為辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)業(yè)務(wù),在工商行政管理部門注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人。補(bǔ)充重點(diǎn)內(nèi)容:代理報(bào)檢服務(wù)區(qū)域

1、概念:代理報(bào)檢服務(wù)區(qū)域是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可代理報(bào)檢單位辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)的區(qū)域范圍。2、設(shè)立原則:原則上根據(jù)代理報(bào)檢單位工商注冊(cè)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)轄區(qū)劃分(屬地原則);原則上只批準(zhǔn)一個(gè)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)轄區(qū)作為一個(gè)代理報(bào)檢單位的報(bào)檢區(qū)域。

舉例:如果一家代理報(bào)檢單位在寧波,那么這家代理報(bào)檢單位只允許在寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局的業(yè)務(wù)轄區(qū)內(nèi)開展代理報(bào)檢業(yè)務(wù),不能跨區(qū)域在全國(guó)其它地方(如在上海、杭州等地)從事代理報(bào)檢工作。思考:自理報(bào)檢企業(yè)和代理報(bào)檢企業(yè)在備案登記和從事報(bào)檢業(yè)務(wù)方面的區(qū)別是什么?二、代理報(bào)檢企業(yè)設(shè)立的資格條件首次辦理報(bào)檢手續(xù),需要提供資料詳見課本P5-P6三、代理報(bào)檢單位的信息變更1、在變更之日起15天內(nèi)辦理、2、報(bào)檢員變更:A.先辦理企業(yè)變更B.確認(rèn)后辦理報(bào)檢員注銷和新增報(bào)檢員備案手續(xù)。其他:代理報(bào)檢單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任(自學(xué))第三節(jié)報(bào)檢員報(bào)檢員:辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)的人員一、報(bào)檢員備案報(bào)檢人員首次為所屬企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí),應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供資料(見課本P9)代理報(bào)檢企業(yè)、報(bào)檢人員管理的具體辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局另行制定。二、報(bào)檢員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任(一)、報(bào)檢員的權(quán)利A、三個(gè)日期限制B、對(duì)檢疫結(jié)果有異議,怎樣復(fù)驗(yàn)(機(jī)構(gòu))?(二)、報(bào)檢員的義務(wù)和責(zé)任

注意:此部分主要考察細(xì)節(jié),容易考選擇和判斷89510以下為補(bǔ)充內(nèi)容:(三)報(bào)檢員監(jiān)督管理1、注冊(cè)信息變更制度個(gè)人注冊(cè)信息變更憑《報(bào)檢員注冊(cè)信息變更申請(qǐng)表》變更《報(bào)檢員證》所載內(nèi)容變化的換發(fā)《報(bào)檢員證》2、《報(bào)檢員證》注銷制度報(bào)檢員不再?gòu)氖聢?bào)檢業(yè)務(wù)的企業(yè)因故停止報(bào)檢業(yè)務(wù)的企業(yè)解聘報(bào)檢員的報(bào)檢員調(diào)往其他企業(yè)的3、遺失補(bǔ)證制度《報(bào)檢員證》遺失或損毀的,報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出申請(qǐng)。4、延期審核制度《報(bào)檢員證》有效期2年。期滿前60日起至期滿之日起30日之間提出延期申請(qǐng)。5、差錯(cuò)管理記分制度依差錯(cuò)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度,分為12分、4分、2分和1分四種,記分周期為一個(gè)年度,滿分12分,同一批次業(yè)務(wù)中出現(xiàn)兩處或以上記分事項(xiàng)的,分別計(jì)算、累加分值。注銷后重新注冊(cè)或變更個(gè)人注冊(cè)信息換發(fā)《報(bào)檢員證》的,原記分分值繼續(xù)有效。(四)報(bào)檢員的違規(guī)處理暫停報(bào)檢資格一個(gè)記分周期內(nèi)滿12分,暫停3個(gè)月同一記分周期內(nèi),暫停期間或?qū)脻M后兩次記滿12分,暫停6個(gè)月暫停期間不辦理業(yè)務(wù),暫收回《報(bào)檢員證》取消報(bào)檢資格不如實(shí)報(bào)檢造成嚴(yán)重后果的提供虛假發(fā)合同、發(fā)票、提單等單據(jù)偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、涂改檢驗(yàn)檢疫證明、檢驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的其他違反檢驗(yàn)檢疫法規(guī)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的。報(bào)檢員資格證報(bào)檢員證有效期2年2年延長(zhǎng)期不得延期期滿前1個(gè)月可申請(qǐng)延長(zhǎng)2年遺失無7天內(nèi)登報(bào)聲明,申請(qǐng)補(bǔ)辦變更無持調(diào)入企業(yè)的證明文件報(bào)檢員資格證與報(bào)檢員證的比較第四節(jié)我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

1.3.1我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的發(fā)展歷程(1)我國(guó)的出入境檢驗(yàn)檢疫主要由進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫以及與之相關(guān)聯(lián)和配套的其他業(yè)務(wù)和行政職能有機(jī)組成。(2)其發(fā)展歷程主要由萌芽、創(chuàng)始和發(fā)展三個(gè)階段組成。發(fā)展歷程(一)萌芽階段春秋戰(zhàn)國(guó)(史籍)秦至唐(原始萌芽)唐(市舶使)宋(市舶司)元(市舶牙人)明(市舶牙行)清(十三行)發(fā)展歷程(二)創(chuàng)始階段了解(三)發(fā)展階段A、1949年,外商私營(yíng)公證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)被取消,統(tǒng)一由商品檢驗(yàn)局辦理;B、1998年之前,中國(guó)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為“中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局”(ChinaCommodityInspectionBureau);1998年,中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局(商檢),中國(guó)動(dòng)植物檢疫局(動(dòng)植檢)、中國(guó)衛(wèi)生檢疫局(衛(wèi)檢)“三檢合并”,成立了中華人民共和國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局(CHINAENTRY-EXITINSPECTIONANDQUARANTINE;CIQ)。二、我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和意義(了解,P14-P15共5條)三、出入境檢驗(yàn)檢疫的作用四、我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫工作內(nèi)容一、法定檢驗(yàn)檢疫“法定檢驗(yàn)檢疫”是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)必須檢驗(yàn)檢疫的出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員及其它法定檢驗(yàn)檢疫物依照規(guī)定的程序?qū)嵤z驗(yàn)、檢疫、鑒定等檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù),又稱強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫。法定檢驗(yàn)檢疫范圍1.列入《檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)出口商品;2.出口食品的衛(wèi)生檢驗(yàn);3.出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的性能鑒定和使用鑒定;4.對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運(yùn)載工具的適載檢驗(yàn);5.對(duì)有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn);6.對(duì)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫。補(bǔ)充:重點(diǎn)內(nèi)容(可以補(bǔ)充到課本P30)

法檢商品目錄目錄樣式

(1)、目錄中“海關(guān)監(jiān)管條件”項(xiàng)下的代碼分別表示:A:實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫;B:實(shí)施出境檢驗(yàn)檢疫;D:海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫聯(lián)合監(jiān)管具體查詢方法:查詢HS編碼后,看其后面的監(jiān)管條件,涉及到商檢一般看A(進(jìn)境法檢);B(出口法檢)。如果有“A”,或者“B”,或者“A/B”,

可判斷該商品必須做法檢。商品編碼商品名稱及備注計(jì)量單位海關(guān)監(jiān)管條件檢驗(yàn)檢疫類別

(2)、目錄中“檢驗(yàn)檢疫類別”項(xiàng)下的代碼分別表示:M:進(jìn)口商品檢驗(yàn)N:出口商品檢驗(yàn)P:進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫Q:出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫R:進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)S:出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)L:民用商品入境驗(yàn)證例題:成套設(shè)備:海關(guān)監(jiān)管類別是“A”,檢驗(yàn)檢疫類別是“M”

表示進(jìn)口成套設(shè)備屬于法定檢驗(yàn)檢疫,應(yīng)實(shí)施進(jìn)口商品檢驗(yàn);

思考題:

請(qǐng)回答:1、A/B代表什么含義?2、M.P.R/Q.S代表什么含義?商品編碼商品名稱及備注計(jì)量單位海關(guān)監(jiān)管條件檢驗(yàn)檢疫類別1001100010硬粒小麥千克A/BM.P.R/Q.S答案:

商品編碼商品名稱及備注計(jì)量單位海關(guān)監(jiān)管條件檢驗(yàn)檢疫類別1001100010硬粒小麥千克A/BM.P.R/Q.S請(qǐng)回答:1、A表示硬粒小麥需要實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫;B表示硬粒小麥需要實(shí)施出境檢驗(yàn)檢疫2、M表示進(jìn)口商品檢驗(yàn);P表示進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物制品檢疫;R表示進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn);Q代表出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫;S表示出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)。二、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)三、動(dòng)植物及動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫四、衛(wèi)生檢疫五、進(jìn)口商品認(rèn)證管理六、質(zhì)量許可與質(zhì)量認(rèn)證七、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管四、我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫工作內(nèi)容八、進(jìn)出口商品鑒定

九、涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可和監(jiān)督十、一般原產(chǎn)地證與普惠制產(chǎn)地證簽證管理十一、與外國(guó)和國(guó)際組織開展合作四、我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫工作內(nèi)容學(xué)習(xí)目標(biāo)●了解檢驗(yàn)檢疫證單種類及適用范圍●熟悉檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序●掌握進(jìn)出境商品的通關(guān)與放行●掌握出入境檢驗(yàn)檢疫證單的用途●掌握出境貨物通關(guān)單的有效期第2章出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行第一節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫證單的用途

引入概念:檢驗(yàn)檢疫證單

檢驗(yàn)檢疫證單是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的出入境貨物、人員、運(yùn)輸工具進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或監(jiān)督管理后簽發(fā)的結(jié)果證明文書。

文書具有法律效用:出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定行使出入境檢驗(yàn)檢疫行政職能,按照有關(guān)國(guó)際貿(mào)易各方簽訂的合同或貿(mào)易國(guó)政府的有關(guān)法律、法規(guī),以及國(guó)際慣例、國(guó)際條約的規(guī)定從事檢驗(yàn)檢疫工作,并據(jù)此簽發(fā)證書。

它的這一法律地位決定了該機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證明具有法律效用,對(duì)買賣雙方都有約束力。其用途主要體現(xiàn)在七個(gè)方面:1.檢驗(yàn)檢疫證單是出入境貨物通關(guān)的重要憑證(P41,三條)2.檢驗(yàn)檢疫證單是海關(guān)征收和減免關(guān)稅的有效憑證.3.檢驗(yàn)檢疫證單是履行交接、結(jié)算及進(jìn)口國(guó)準(zhǔn)入的有效證件4.檢驗(yàn)檢疫證單是議付貨款的有效證件5.檢驗(yàn)檢疫證單是明確責(zé)任的有效證件6.檢驗(yàn)檢疫證單是辦理索賠、仲裁及訴訟的有效證件7.檢驗(yàn)檢疫證單是辦理驗(yàn)資的有效證明文件(價(jià)值鑒定證書是證明投資各方投入財(cái)產(chǎn)價(jià)值量的有效依據(jù))出入境檢驗(yàn)檢疫證單的用途

案例:

溫州檢驗(yàn)檢疫局為企業(yè)挽回?fù)p失近百萬元(本P43)第二節(jié)檢驗(yàn)檢疫證單種類及適用范圍

什么是檢驗(yàn)檢疫證單?它的分類有哪些?概念:它是由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)外簽發(fā)的證單。由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫或鑒定后,根據(jù)不同的檢驗(yàn)結(jié)果或鑒定項(xiàng)目出具并且簽署的書面聲明,證明貨物已檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)的書面單證。分類:分為證書類、憑單類和監(jiān)管類三種。

一、證書類證單證書類證單的分類:出境貨物檢驗(yàn)類、出境貨物衛(wèi)生類、出境獸醫(yī)類、出境動(dòng)物檢疫類、植物檢疫類、運(yùn)輸工具檢疫類、檢疫處理類、國(guó)際旅行健康類、入境貨物檢驗(yàn)檢疫類、空白證書類等類別。具體分類:

1.出境貨物檢驗(yàn)類(9類)2.出境貨物衛(wèi)生類(2種)

3.出境獸醫(yī)類(5種)4.出境動(dòng)物檢疫類(1種)

5.植物檢疫類(2種)6.運(yùn)輸工具檢疫類(6種)7.檢疫處理類(2種)8.國(guó)際旅行健康類(2種)

9.入境貨物檢驗(yàn)檢疫類(5種)10.空白證書類(3種)11.其他二、憑單類證單

憑單類證單分為:申請(qǐng)單類、通關(guān)類、結(jié)果類、通知類、憑證類等類別。(一)申請(qǐng)單類:9種(二)

通關(guān)類:

4種

(三)結(jié)果單:5種(四)通知類:4種

(五)憑證類:8種三、監(jiān)管類證單(一)動(dòng)植物檢疫審批類:2種(二)口岸衛(wèi)生監(jiān)督類:8種

(三)其他類:4種第三節(jié)檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)

為適應(yīng)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證管理,進(jìn)一步規(guī)范簽證工作,國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)《出入境檢驗(yàn)檢疫簽證管理辦法》進(jìn)行了修訂,對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證的管理、出入境檢驗(yàn)檢疫簽證流程、電子證單及其簽證信息的效力作出了明確規(guī)范。一、檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序

出入境檢驗(yàn)檢疫簽證流程一般包括受理報(bào)檢(或申報(bào))、審單、計(jì)費(fèi)、收費(fèi)、擬制與審簽證稿、繕制與審校證單、簽發(fā)證單、歸檔。

出入境檢驗(yàn)檢疫簽證書的簽發(fā)程序包括審核、制證、校對(duì)、簽署和蓋章、發(fā)證/放行等環(huán)節(jié),簽證程序由檢務(wù)部門統(tǒng)一管理。

受理報(bào)檢(或申報(bào))、審單、計(jì)費(fèi)、繕制與審校證單、簽發(fā)證單、歸檔一般由檢務(wù)部門負(fù)責(zé)和集中辦理,收費(fèi)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),擬制與審簽證稿由施檢部門負(fù)責(zé)。二、證書文字與文本

(一)證書文字檢驗(yàn)檢疫證書必須嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定或批準(zhǔn)的格式,分別使用英文、中文,中英文合壁簽發(fā)。

進(jìn)口國(guó)(或地區(qū))政府要求證書文字使用本國(guó)官方語言的,或有特定內(nèi)容要求的,應(yīng)視情況予以辦理。索賠證書一般使用中英文合璧簽發(fā),根據(jù)報(bào)檢人需要也可使用中文簽發(fā)。(二)文本

1、一般情況下,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)只簽發(fā)一份正本。2、特殊情況下,合同或信用證要求兩份或兩份以上正本,且難以更改合同或信用證的,經(jīng)審批同意,可以簽發(fā),但應(yīng)在第二份證書正本上注明“本證書是XXX號(hào)證書正本的重本”。

三、簽證日期和有效期

(一)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證單一般以驗(yàn)訖日期作為簽發(fā)日期。(二)出境貨物的出運(yùn)期限及有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單的有效期(重點(diǎn)內(nèi)容,見后)出境貨物的出運(yùn)期限及有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單的有效期:1.一般貨物為60天;2.植物和植物產(chǎn)品為21天,北方冬季可適當(dāng)延長(zhǎng)至35天;3.鮮活類貨物為14天;4.交通工具衛(wèi)生證書用于船舶的有效期為12個(gè)月,用于飛機(jī)、列車的有效期為6個(gè)月;5.國(guó)際旅行健康證明書有效期為12個(gè)月,預(yù)防接種證書的有效時(shí)限參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;6.信用證要求裝運(yùn)港裝船時(shí)檢驗(yàn),簽發(fā)證單日期為提單日期三天內(nèi)簽發(fā)(含提單日)。四、證單的更改、補(bǔ)充與重發(fā)

檢驗(yàn)檢疫證單簽發(fā)后,報(bào)檢人提出更改或補(bǔ)充內(nèi)容的,應(yīng)填寫更改申請(qǐng)單,經(jīng)檢務(wù)部門審核批準(zhǔn)后,予以辦理。更改、補(bǔ)充涉及檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容的,還需由施檢部門核準(zhǔn)。

注意:品名、數(shù)(重)量、包裝、發(fā)貨人、收貨人等重要項(xiàng)目更改后與合同、信用證不符的,或者更改后與輸入國(guó)法律法規(guī)規(guī)定不符的,均不能更改。第四節(jié)進(jìn)出境商品的通關(guān)與放行

一、通關(guān)概念:出入境貨物的通關(guān)是指報(bào)檢人依法向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法受理并施檢后給予簽發(fā)《出入境貨物通關(guān)單》,供其辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)的行為。

列入實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄的進(jìn)出口貨物,報(bào)檢人須按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式報(bào)檢,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在施檢后簽發(fā)“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”交由貨主辦理通關(guān)手續(xù)。(其他細(xì)節(jié)內(nèi)容見P55-P56)二、放行放行是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)法定檢驗(yàn)檢疫的出入境貨物出具規(guī)定的證件,表示準(zhǔn)予出入境并由海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放的一種行政執(zhí)法行為。監(jiān)管驗(yàn)放的依據(jù)?P56(一)入境貨物的放行

1、入境貨物在入境口岸本地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》(二聯(lián));2、入境貨物需先在口岸放行、后在實(shí)施異地檢驗(yàn)檢疫的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》(四聯(lián))。(二)出境貨物的放行注意:掌握P573.

產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫但是在口岸查驗(yàn)放行的如何操作?三、木質(zhì)包裝的放行(一)出境木質(zhì)包裝的放行(二)入境木質(zhì)包裝的放行了解IPPC標(biāo)志四、《出境貨物通關(guān)單》的有效期《出境貨物通關(guān)單》的有效期,因商品不同有所區(qū)別。一般貨物為60天;植物和植物產(chǎn)品為21天,北方冬季可適當(dāng)延長(zhǎng)至35天;鮮活類貨物一般為14天,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)有其他規(guī)定的,以《出境貨物通關(guān)單》標(biāo)明的有效期為準(zhǔn)。五、對(duì)未列入《法檢目錄》的出入境貨物的放行

(了解)案例:P58復(fù)習(xí)思考題:P64-P69

學(xué)習(xí)目標(biāo)●了解入境貨物報(bào)檢的范圍●熟悉入境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定●熟悉入境貨物檢驗(yàn)檢疫的程序●熟悉需要辦理檢疫審批入境貨物的審批流程●熟練掌握入境貨物報(bào)檢時(shí)需要提交的單證●掌握入境貨物報(bào)檢的時(shí)間、地點(diǎn)和報(bào)檢要求●掌握入境貨物報(bào)檢單的填制規(guī)范第3章入境貨物的報(bào)檢

第一節(jié)入境貨物報(bào)檢概述及一般規(guī)定

一、入境貨物的報(bào)檢范圍(具體擴(kuò)展內(nèi)容見課本P71-P72)一是法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的;二是輸入國(guó)家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的證書方準(zhǔn)入境的;三是有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的;四是對(duì)外貿(mào)易合同約定須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書進(jìn)行交接、結(jié)算的。二、入境貨物報(bào)檢方式出入境貨物的收/發(fā)貨人或其代理人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,可以采用書面報(bào)檢或電子報(bào)檢兩種方式。三、入境貨物報(bào)檢分類1.進(jìn)境一般報(bào)檢2.進(jìn)境流向報(bào)檢3.異地施檢報(bào)檢示例1:珠海某公司委托深圳某公司進(jìn)口一批設(shè)備,擬從廣州口岸入境,最終運(yùn)至東莞某加工廠。該批設(shè)備先要在廣州申請(qǐng)流向報(bào)檢,再到東莞申請(qǐng)異地施檢檢驗(yàn)報(bào)檢。四、報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(一)報(bào)檢的地點(diǎn)1.審批、許可證等有關(guān)政府批文中規(guī)定檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)的,在規(guī)定的地點(diǎn)報(bào)檢;2.大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品及在卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝破損、重量數(shù)量短缺的商品,必須在卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;3.需結(jié)合安裝調(diào)試進(jìn)行檢驗(yàn)的成套設(shè)備、機(jī)電儀產(chǎn)品以及在口岸開后以恢復(fù)包裝的商品,應(yīng)在收貨人所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并檢驗(yàn);4.其他人境貨物,應(yīng)在入境前或入境時(shí)向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù);5.入境的運(yùn)輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時(shí)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào);

(二)報(bào)檢的時(shí)限1.輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的,應(yīng)當(dāng)在入境前30天報(bào)檢;2.輸入其他動(dòng)物的,應(yīng)在入境前15天報(bào)檢;3.輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的,應(yīng)在入境前7天報(bào)檢;4.入境貨物需對(duì)外索賠出證的,應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達(dá)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)(P74)第二節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫程序及報(bào)檢流程

出入境檢驗(yàn)檢疫將進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫和衛(wèi)生檢疫工作合并在一起,采用“一次報(bào)檢、一次抽(采)樣、一次檢驗(yàn)檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次計(jì)收費(fèi)、一次發(fā)證放行的三檢合一”工作模式,實(shí)行“先報(bào)檢、后報(bào)關(guān)”的工作程序。一、入境貨物檢驗(yàn)工作程序(本P77.7)

二、入境貨物報(bào)檢要求(案例P78)三、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單證資料四、入境貨物報(bào)檢單(見下)

第三節(jié)入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的報(bào)檢

一、報(bào)檢范圍入境的各類動(dòng)物、各項(xiàng)動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物。二、報(bào)檢前審批《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法》第十條規(guī)定:輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的,必須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。注意:我國(guó)規(guī)定禁止或限制入境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物等,還需持特許審批單報(bào)檢。三、報(bào)檢要求1.報(bào)檢時(shí)限(1)輸入種畜、禽及其精液、胚胎的,應(yīng)在入境前30日?qǐng)?bào)檢;(2)輸入其他動(dòng)物的,應(yīng)在入境15日前報(bào)檢;(3)輸入上述以外的動(dòng)物產(chǎn)品在入境時(shí)報(bào)檢。2.報(bào)檢地點(diǎn)(1)以上三種情況都是在入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢。(2)入境后需辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的檢疫物,可在指運(yùn)地CIQ報(bào)檢并施檢(活動(dòng)物和動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家或地區(qū)除外)四、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)

(了解)五、入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫程序(了解)案例:P86(自學(xué))第四節(jié)入境植物及植物產(chǎn)品的報(bào)檢一、報(bào)檢范圍“植物”是指栽培植物、野生植物及其種子、種苗及其他繁殖材料等;“植物產(chǎn)品”是指來源于植物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播病蟲害的產(chǎn)品,如糧食、豆、棉花、油、麻、煙草、籽仁、干果、鮮果、蔬菜、生藥材、木材、飼料等;“其他檢疫物”包括植物廢棄物:草簾、竹簍、麻袋、紙等。二、報(bào)檢前審批輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的,必須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。注意:入境植物及其產(chǎn)品無需審批的有:糧食加工品(大米、面粉、米粉、淀粉);薯類加工品(馬鈴薯細(xì)粉);植物源性飼料添加劑(乳酸菌,酵母菌)

三、報(bào)檢要求A.輸入植物、種子、種苗及其他繁殖材料的,應(yīng)在入境前7天向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。B.若過境,在入境口岸報(bào)檢,出境口岸不再報(bào)檢。注:具體檢驗(yàn)檢疫處理要求P93四、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品P94

第五節(jié)入境機(jī)電產(chǎn)品的報(bào)檢

一、入境機(jī)電產(chǎn)品的報(bào)檢范圍入境機(jī)電產(chǎn)品的報(bào)檢是指對(duì)列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》中檢驗(yàn)檢疫類別為M的入境機(jī)電類產(chǎn)品實(shí)施的報(bào)檢。

機(jī)電產(chǎn)品主要包括:車輛、鍋爐壓力容器、機(jī)床、成套設(shè)備、醫(yī)療器械、電梯、電動(dòng)工具、家用電器、電池產(chǎn)品、其他電器類產(chǎn)品、其他機(jī)械產(chǎn)品等。二、報(bào)檢要求

(一)、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證國(guó)家對(duì)涉及人類健康、動(dòng)植的生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。凡列入《中華人民共和國(guó)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品,必須經(jīng)過指定的認(rèn)證機(jī)認(rèn)證合格、取得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書、并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方可進(jìn)口。了解內(nèi)容(二)進(jìn)口許可證民用商品入境驗(yàn)證(三)舊機(jī)電產(chǎn)品

“3C”認(rèn)證

(四)進(jìn)口電池產(chǎn)品(五)成套設(shè)備第六節(jié)進(jìn)境食品、藥品的報(bào)檢一、進(jìn)境食品《中華人民共和國(guó)食品安全法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過并予公布,自2009年6月1日起施行。原《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》同時(shí)廢止。(一)報(bào)檢范圍“進(jìn)口食品”包括:進(jìn)口的食品、食品添加劑、食品容器、食品包裝容器、食品包裝材料和食品用工具及設(shè)備等。例題(判斷):

進(jìn)口食品添加劑、食品包裝材料、食品用工具設(shè)備都屬于“進(jìn)口食品”的報(bào)檢范疇。此說法正確。(二)

報(bào)檢(程序)要求程序:提出食品標(biāo)簽審核申請(qǐng)——提供申請(qǐng)書以及檢測(cè)樣品——頒發(fā)《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》凡以保健食品名義報(bào)檢的進(jìn)口食品必須報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局審批合格后方準(zhǔn)進(jìn)口。

凡取得保健食品批號(hào)的進(jìn)口保健食品,在進(jìn)口時(shí)須增做功能性復(fù)核實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,否則一律不予簽發(fā)《衛(wèi)生證書》。(三).報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)(1)報(bào)檢人按規(guī)定填寫《入境貨物報(bào)檢單》提供相關(guān)外貿(mào)單據(jù):合同、發(fā)票、裝箱單、提(運(yùn))單等;(2)進(jìn)口食品原產(chǎn)地證書;(3)輸出國(guó)使用的農(nóng)藥、化肥、除草劑、熏蒸劑及生產(chǎn)食品的原料、添加劑、加工方法等;(4)預(yù)包裝食品應(yīng)提供《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》或《標(biāo)簽審核受理證明》;示例:辦理從美國(guó)進(jìn)口的口香糖的報(bào)檢手續(xù)時(shí),提供單據(jù)有:關(guān)于包裝的聲明或證書;食品標(biāo)簽審核證書;原產(chǎn)地證書(從美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟進(jìn)口的貨物要提供關(guān)于包裝的聲明或證書。)二、藥品、藥材檢驗(yàn)制度1一般藥品、藥材2麻醉藥品3精神藥物4血液制品5進(jìn)口獸藥檢驗(yàn)(了解)第八節(jié)其他入境貨物的報(bào)檢

一、入境玩具(一)報(bào)檢范圍列入《法檢商品目錄》及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口玩具。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)《法檢商品目錄》外的進(jìn)出口玩具按照國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。(二)提供的單證二、入境食品和動(dòng)物飼料添加劑及原料產(chǎn)品(一)報(bào)檢范圍入境人類食品和動(dòng)物飼料添加劑及原料產(chǎn)品。(二)報(bào)檢要求及應(yīng)提供的證單貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)在入境前,向進(jìn)出境口岸的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)。

報(bào)檢時(shí)除提供合同、發(fā)票、提(運(yùn))單和裝箱單等資料。三、進(jìn)口醫(yī)療器械進(jìn)口醫(yī)療器械是指從境外進(jìn)入到中華人民共和國(guó)境內(nèi)的,單獨(dú)或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品。包括所配套使用的軟件、其使用旨在對(duì)疾病進(jìn)行預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解,對(duì)損傷或者殘疾進(jìn)行診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解、補(bǔ)償,對(duì)解剖或者生理過程進(jìn)行研究、替代、調(diào)節(jié),對(duì)妊娠進(jìn)行控制等。課后習(xí)題P111-P116第4章出境貨物的報(bào)檢

學(xué)習(xí)目標(biāo)●了解我國(guó)出境貨物報(bào)檢的一般規(guī)定;●熟悉出境貨物報(bào)檢的基本流程;●掌握出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn);●掌握出境貨物報(bào)檢單的填制方法;第一節(jié)出境貨物報(bào)檢概述及一般規(guī)定一、出境貨物的報(bào)檢范圍出口貨物如果需要申請(qǐng)簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書、普惠制原產(chǎn)地證明書等原產(chǎn)地證明書的,也需要向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)檢,報(bào)檢后由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定的程序和辦法簽發(fā)相關(guān)的原產(chǎn)地證明書。二、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序法定檢驗(yàn)檢疫的出境貨物,在報(bào)關(guān)時(shí)必須提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》,海關(guān)憑報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《出境貨物通關(guān)單》驗(yàn)放。三、出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)1、出境貨物最遲應(yīng)在出口報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前7天報(bào)檢,對(duì)于個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長(zhǎng)的貨物,應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間;2、需隔離檢疫的出境動(dòng)物在出境前60天預(yù)報(bào),隔離前7天報(bào)檢(出境觀賞動(dòng)物應(yīng)在動(dòng)物出境前30天到出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢)。3、法定檢驗(yàn)檢疫貨物,除活動(dòng)物需由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫外,原則上應(yīng)實(shí)施產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫四、“出境貨物報(bào)檢單”的填制見課本P122第二節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫流程及報(bào)檢流程一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫流程

出境貨物檢驗(yàn)檢疫流程圖(P123)說明該流程適用于出境一般貨物、切花類、盆景、植物性包裝鋪墊材料、藥材、運(yùn)輸工具、集裝箱等的檢驗(yàn)檢疫工作。二、出境貨物報(bào)檢單證

1、出境報(bào)檢時(shí),應(yīng)填寫出境貨物報(bào)檢單,并提供外貿(mào)合同(售貨確認(rèn)書或函電)、信用證、發(fā)票、裝箱單、廠檢單等等必要的單證

2、衛(wèi)生注冊(cè)登記證,如:出境動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(包括加工廠、屠宰廠、冷庫(kù)、倉(cāng)庫(kù))。

3、特殊證單:如果出境動(dòng)物產(chǎn)品來源于國(guó)內(nèi)某種屬于國(guó)家級(jí)保護(hù)或?yàn)l危物種的動(dòng)物,報(bào)檢時(shí)必須遞交國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室出具的允許出口證明書。三、出境報(bào)檢時(shí)限

出境貨物最遲應(yīng)于報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前7天報(bào)檢,對(duì)于個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長(zhǎng)的貨物,應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間;

出境的運(yùn)輸工具和人員應(yīng)在出境前向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢或申報(bào);需隔離檢疫的出境動(dòng)物在出境前60天預(yù)報(bào),隔離前7天報(bào)檢。第三節(jié)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品的報(bào)檢一、出境動(dòng)物的報(bào)檢(一)、報(bào)檢范圍根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定,“動(dòng)物”是指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物,如畜、禽、獸、蛇、龜、魚、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等。(二)報(bào)檢時(shí)間(P126)二、出境動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物的報(bào)檢(一)報(bào)檢范圍(二)報(bào)檢時(shí)間報(bào)檢人在辦理海關(guān)手續(xù)前應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。出境動(dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)在出境前7天報(bào)檢;需作熏蒸消毒處理的,應(yīng)在15天前報(bào)檢。一、報(bào)檢范圍與地點(diǎn)

1、貿(mào)易性出境植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物(商品);

2、作為展出、援助、交換、贈(zèng)送等的非貿(mào)易性出境植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物(非商品);

3、進(jìn)口國(guó)家(或地區(qū))有植物檢疫要求的出境植物產(chǎn)品;

4、以上出境植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物的裝載容器、包裝物及鋪墊材料第四節(jié)出境植物及其產(chǎn)品的報(bào)檢二、報(bào)檢特殊要求及證單1.瀕危和野生動(dòng)植物資源須出示國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室或其授權(quán)的辦事機(jī)構(gòu)簽發(fā)的允許出境證明文件;2.輸往歐盟、美國(guó)、加拿大等國(guó)家或地區(qū)的出境盆景,應(yīng)提供《出境盆景場(chǎng)/苗木種植場(chǎng)檢疫注冊(cè)證》;(補(bǔ)充)3.出境水果來自注冊(cè)登記果園、包裝廠的,應(yīng)當(dāng)提供《注冊(cè)登記證書》(復(fù)印件);來自本轄區(qū)以外其他注冊(cè)果園的,由注冊(cè)果園所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具水果《產(chǎn)地供貨證明》。例題:輸往歐盟、美國(guó)、加拿大等國(guó)家或地區(qū)的盆景,報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供(

)。

A.出境盆景場(chǎng)/苗木種植場(chǎng)檢疫注冊(cè)證

B.出境動(dòng)植物檢疫許可證

C.盆景/苗木允許出境證明

D.栽培介質(zhì)的特許審批單

答案:A練習(xí)題第五節(jié)出口機(jī)電產(chǎn)品的報(bào)檢一、出口小電池的報(bào)檢二、出口小家電產(chǎn)品的報(bào)檢(一)、報(bào)檢范圍小家電產(chǎn)品指需要外接電源的家庭日常生活使用或類似用途、具有獨(dú)立功能的并與人身有直接或間接的接觸,將電能轉(zhuǎn)化為功能或熱能,涉及人身的安全、衛(wèi)生、健康的小型電器產(chǎn)品。(二)報(bào)檢程序及要求

1、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口小家電產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行登記制度;登記時(shí)應(yīng)提交《出口小家電生產(chǎn)企業(yè)登記表》,并提供相應(yīng)的出口產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)文件。

2、小家電產(chǎn)品出口需取得型式試驗(yàn)報(bào)告。

首次登記的企業(yè),由當(dāng)?shù)氐臋z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派員從生產(chǎn)批中隨機(jī)抽取并封存樣品,由企業(yè)送至國(guó)家質(zhì)檢總局指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行型式試驗(yàn)。凡型式試驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,一律不準(zhǔn)出口。例(單選題):出口小家電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行登記制度,首次登記的企業(yè)應(yīng)將樣品送至(

)指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行型式試驗(yàn)。

A.直屬檢驗(yàn)檢疫局

B.國(guó)家環(huán)??偩?/p>

C.國(guó)家認(rèn)監(jiān)委

D.國(guó)家質(zhì)檢總局

答案:D例題:對(duì)下列出口小家電的表述正確的是:(

)。

A檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口小家電產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行登記制度;

B小家電產(chǎn)品出口需取得型式試驗(yàn)報(bào)告,首次登記的企業(yè),由當(dāng)?shù)氐臋z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派員從生產(chǎn)批中隨機(jī)抽取并封存樣品,由企業(yè)送至國(guó)家質(zhì)檢總局指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行型式試驗(yàn)。

C小家電產(chǎn)品出口,凡型式試驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,可以出口。

D小家電產(chǎn)品出口,凡列入強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證的還應(yīng)提供強(qiáng)制認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。答案:ABD自學(xué):第六節(jié)—第九節(jié)課后題:P146-P151第5章出入境集裝箱、交通工具的檢驗(yàn)檢疫

學(xué)習(xí)目標(biāo)●了解我國(guó)出入境集裝箱、交通工具的報(bào)檢基本內(nèi)容;●熟悉出入境集裝箱的基本流程;●熟悉出入境集裝箱、交通工具報(bào)檢的基本流程;●掌握出入境集裝箱、交通工具報(bào)檢的基本操作規(guī)范;●掌握出入境集裝箱、交通工具報(bào)檢的所需的單證。第一節(jié)出入境集裝箱的報(bào)檢及檢驗(yàn)檢疫程序出入境集裝箱包括出境、進(jìn)境和過境的實(shí)箱和空箱一、入境集裝箱檢驗(yàn)檢疫范圍1.所有進(jìn)境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;2.來自動(dòng)植物疫區(qū)的,裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的,以及箱內(nèi)帶有植物性包裝物或輔墊材料的集裝箱,應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫;3.法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。二、出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫范圍1.所有出境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;2.裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的集裝箱應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫;3.裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實(shí)施適載檢驗(yàn);4.輸入國(guó)要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;5.法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。三、過境集裝箱檢驗(yàn)檢疫范圍過境集裝箱:口岸查驗(yàn),離岸不再檢驗(yàn)四、出入境集裝箱報(bào)檢要求1、進(jìn)境集裝箱的報(bào)檢要求進(jìn)境集裝箱承運(yùn)人、貨主或其代理人(簡(jiǎn)稱報(bào)檢人)應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)手續(xù)前必須填寫《入境集裝箱報(bào)檢單》或《入境貨物報(bào)檢單》(裝載法定檢驗(yàn)檢疫貨物集裝箱)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢(未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不得提運(yùn)或拆箱)。2、出境集裝箱的報(bào)檢要求

出境集裝箱報(bào)檢人應(yīng)在裝貨前填寫《出境貨物報(bào)檢單》或《出/入境集裝箱報(bào)檢單》以及隨附的集裝箱配載清單等相關(guān)資料和單據(jù)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。出境空集裝箱,報(bào)檢人應(yīng)該填寫《出/入境集裝箱報(bào)檢單》向出境地口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不準(zhǔn)裝運(yùn)。裝載出境貨物的集裝箱,出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫證單驗(yàn)證放行。在出境口岸裝載拼裝貨物的集裝箱,由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。五、出入境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫程序(一)入境集裝箱檢驗(yàn)檢疫程序1、裝載法檢商品的集裝箱,報(bào)檢后---集裝箱與貨物一并實(shí)施檢驗(yàn):A.檢驗(yàn)檢疫合格的準(zhǔn)予放行,并統(tǒng)一出具《入境貨物通關(guān)單》B.不合格的,按規(guī)定處理,需要實(shí)施衛(wèi)生除害處理的,簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》,完成處理后出具《熏蒸/消毒證書》。2、裝運(yùn)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)進(jìn)口的廢物原料的集裝箱,應(yīng)當(dāng)由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

A.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫情況通知單

B.不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,出具環(huán)保安全證書,并移交當(dāng)?shù)睾jP(guān)、環(huán)保部門處理。3、裝載非法檢商品的集裝箱,也要實(shí)施檢疫。4、A.進(jìn)境轉(zhuǎn)關(guān)分流的,口岸實(shí)施外表檢驗(yàn),在目的地實(shí)施檢疫B.在入境口岸結(jié)關(guān)的集裝箱,報(bào)檢人填寫《出/入境集裝箱》向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。(二)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫程序1、裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實(shí)施適載檢驗(yàn);2、法檢貨物的集裝箱3、非法檢貨物的集裝箱4、企業(yè)預(yù)檢疫5、不需要衛(wèi)生除害的

實(shí)施除害處理的

實(shí)施處理完成后6、檢驗(yàn)有效期:21天。超過重檢在課本找答案(三)出境新造集裝箱的檢驗(yàn)檢疫1、不使用木地板的新造集裝箱,作為商品空箱出口時(shí)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫2、對(duì)使用了木地板的新造集裝箱,作為商品空箱出口時(shí),報(bào)檢的規(guī)定如下:(1)使用進(jìn)口木材,且進(jìn)口時(shí)附有用澳大利亞檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的證書,并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,出口時(shí)可憑檢驗(yàn)檢疫合格證書放行,不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。(2)使用國(guó)產(chǎn)木材,且附有已用澳大利亞檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的證書的,出口時(shí),憑該處理證明放行,不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。(3)使用進(jìn)口木材地板,沒有我國(guó)進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫合格證書;或使用國(guó)產(chǎn)木材,沒有用澳大利亞檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的,實(shí)施出境動(dòng)植物檢疫。第二節(jié)出入境交通工具檢驗(yàn)檢疫程序一、出入境交通工具檢驗(yàn)檢疫范圍1、

所有出入境交通工具—都實(shí)施衛(wèi)生檢疫2、來自動(dòng)植物疫區(qū)的---動(dòng)植物檢疫。

二、出入境船舶(一)入境船舶1、申報(bào)時(shí)間:船方或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶預(yù)計(jì)抵達(dá)口岸24小時(shí)前(不足24小時(shí),在駛離上一口岸時(shí))向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。2、報(bào)檢地點(diǎn):入境口岸。

受入境的船舶,在航行中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病(鼠疫、霍亂、黃熱病)、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡且死因不明的,船方必須立即向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

受入境檢疫的船舶,按規(guī)定懸掛檢疫信號(hào),在發(fā)給入境檢疫證之前,不得降下檢疫信號(hào)。

白天:懸掛“Q”字旗,表示沒有染疫,請(qǐng)發(fā)給入境檢疫證;懸掛“QQ”字旗,表示本船有染疫或有染疫嫌疑,請(qǐng)即刻實(shí)施檢疫夜間:懸掛紅燈三盞,表示沒有染疫,請(qǐng)發(fā)給入境檢疫證懸掛紅紅白紅四盞燈,表示本船有染疫或有染疫嫌疑;請(qǐng)即刻實(shí)施檢疫

例題:(判斷題)需入境檢疫的船舶,夜間在明顯處所懸掛紅紅白紅燈四盞燈號(hào),表示本船沒有染疫,請(qǐng)發(fā)給入境檢疫證。(

)答案:錯(cuò)誤3、檢疫方式檢疫方式分為4種:錨地檢疫、隨船檢疫、靠泊檢疫和電訊檢疫。(二)出境船舶1、報(bào)檢時(shí)間:船方或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶離境前4小時(shí)內(nèi)向出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理出境檢疫手續(xù),提供所需的資料。2、報(bào)檢地點(diǎn):船舶必須是在最后離開的出境港口接受檢疫。例題:船舶必須是在(

)接受檢疫,船舶代理或船方代表應(yīng)到出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理出境檢疫手續(xù)。A、錨地

B、最后離開的出境港口

C、碼頭泊位

D、任意港口三、出入境航空器(一)入境飛機(jī)檢疫申報(bào)1、按來自疫區(qū)與非疫區(qū)區(qū)別受理申報(bào):(1)、來自非疫區(qū)的飛機(jī)可通過地面航空站與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過電訊進(jìn)行檢疫申報(bào);(2)、來自疫區(qū)的飛機(jī),在飛行中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明時(shí),機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即通知到達(dá)機(jī)場(chǎng)的航空站向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),并在最先到達(dá)的國(guó)境口岸的指定地點(diǎn)接受檢疫。了解內(nèi)容:2.入境航空器報(bào)檢航空器到達(dá)后,向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交總申報(bào)單、旅客名單及貨物艙單,包括入境航空器的國(guó)籍、機(jī)型、號(hào)碼、識(shí)別標(biāo)志、預(yù)定到達(dá)時(shí)間、出發(fā)站、經(jīng)停站、機(jī)組及旅客人數(shù)。來自黃熱病疫區(qū)的,還出示有效的滅蚊證書。3.入境航空器檢疫航空器到達(dá)后,檢疫人員首先登機(jī),機(jī)長(zhǎng)或其授權(quán)代理人必須如實(shí)回答檢疫人員有關(guān)旅客健康狀況及機(jī)上衛(wèi)生狀況的詢問。然后,檢疫人員根據(jù)來自不同地區(qū)的飛機(jī)和機(jī)上旅客的健康情況采取不同的處理措施。(二)出境飛機(jī)的報(bào)檢1.報(bào)檢范圍

所有出境航空器都必須實(shí)施衛(wèi)生檢疫2.出境航空器報(bào)檢。

應(yīng)當(dāng)在出境檢疫的飛機(jī)起飛前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交申報(bào)單、貨物倉(cāng)單和其他有關(guān)檢疫證件。出境航空器在旅客登機(jī)前,檢疫人員登機(jī)實(shí)施衛(wèi)生檢查。

經(jīng)檢疫查驗(yàn)定為非染疫航空器,簽發(fā)《交通工具出境衛(wèi)生檢疫證書》,準(zhǔn)許出境。第三節(jié)出入境列車及其他車輛1、入境車輛,不論是否來自動(dòng)植物疫區(qū),均在入境口岸由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作防疫消毒處理。(

)答案:對(duì)

2、進(jìn)境檢疫時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具中裝有我國(guó)規(guī)定禁止或限制進(jìn)境的物品,應(yīng)予沒收。(

)答案:錯(cuò)

施加標(biāo)識(shí)予以封存。課后題:P162-166第6章出入境人員的檢疫申報(bào)

學(xué)習(xí)目標(biāo)●了解我國(guó)出入境人員報(bào)檢的目的;●熟悉我國(guó)出入境人員報(bào)檢的基本要求;●掌握我國(guó)出入境人員報(bào)檢基本操作規(guī)范。第一節(jié)出入境人員健康檢查

1.健康檢查對(duì)象(1)申請(qǐng)出國(guó)或出境一年以上的中國(guó)籍公民;(2)在境外居住3個(gè)月以上的中國(guó)籍回國(guó)人員;(3)來華工作或居留一年以上的外籍人員;(4)國(guó)際交通工具上的中國(guó)籍員工。2.健康檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目(1)中國(guó)籍出境人員①重點(diǎn)檢查檢疫傳染病,監(jiān)測(cè)傳染病。②還應(yīng)根據(jù)去往國(guó)家或地區(qū)疾病控制要求、職業(yè)特定及健康標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)檢查有關(guān)項(xiàng)目,增加必要的檢查項(xiàng)目。(2)回國(guó)人員除按照國(guó)際旅行人員健康記錄表中的各項(xiàng)內(nèi)容檢查外,重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行艾滋病抗體監(jiān)測(cè),梅毒等性病的監(jiān)測(cè)。同時(shí)根據(jù)國(guó)際疫情增加必要的檢查項(xiàng)目。(3)來華外籍人員實(shí)健康檢查驗(yàn)證外國(guó)簽發(fā)的健康檢查證明,對(duì)可疑項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,對(duì)項(xiàng)目不全的進(jìn)行補(bǔ)項(xiàng)。其重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是檢疫傳染病,監(jiān)測(cè)傳染病和外國(guó)人禁止入境的五種傳染病,即艾滋病

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