幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案

幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案為維護(hù)全體幼兒和教職工的人身安全，確保全園師幼的身體健康和幼兒園正常的活動(dòng)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合本園特點(diǎn)，特制定“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案”一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定，分為一般突發(fā)事件、較大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(-)設(shè)立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案為維護(hù)全體幼兒和教職工的人身安全，確保全園師幼的身體健康和幼兒園正常的活動(dòng)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合本園特點(diǎn)，特制定“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案”一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定，分為一般突發(fā)事件、較大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(-)設(shè)立**市實(shí)驗(yàn)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：園長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：副園長(zhǎng)、后勤園長(zhǎng)、保健主任領(lǐng)導(dǎo)小組成員：辦公室主任、總務(wù)主任、各分園園長(zhǎng)主要職責(zé)：.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。在緊急情況下，向有關(guān)部門(mén)下達(dá)前期處置的指令，調(diào)遣有關(guān)人員應(yīng)急救援，并組織全園師生進(jìn)行應(yīng)急演練。重大問(wèn)題及時(shí)向教育行政部門(mén)、疾病控制中心相關(guān)部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告。.副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)采集突發(fā)公共衛(wèi)生事件全過(guò)程的各種信息資料，整理取證材料，撰寫(xiě)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的書(shū)面報(bào)告,對(duì)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。.小組成員接待來(lái)訪(fǎng)的人員，做好解釋、說(shuō)明、安撫工作。（二）結(jié)合我園實(shí)際情況，各分園設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"應(yīng)急小組）應(yīng)急小組組長(zhǎng)：分園園長(zhǎng)應(yīng)急小組副組長(zhǎng)：保健醫(yī)生應(yīng)急小組成員：各班教師、保育員主要職責(zé)：.小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向上傳遞信息，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令，組織實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。配合疾控部門(mén)開(kāi)展事件調(diào)查和后續(xù)處理等工作，并及時(shí)準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況。協(xié)助疾病控制部門(mén)，做好現(xiàn)場(chǎng)取證、事故調(diào)查、原因分析和責(zé)任認(rèn)定等工作。.小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)控制事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。做好醫(yī)療救治的后勤保障工作，并配合醫(yī)療、疾病控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行消毒工作，統(tǒng)計(jì)班主任匯報(bào)情況并上報(bào)小組組長(zhǎng)。.班主任負(fù)責(zé)聯(lián)系幼兒家長(zhǎng)，統(tǒng)計(jì)幼兒現(xiàn)癥狀及人數(shù)等,將患兒送至隔離室，上報(bào)小組副組長(zhǎng)；配班教師維持班級(jí)秩序，關(guān)注健康幼兒情況；保育員進(jìn)行全面消毒工作。三、運(yùn)行機(jī)制（-）幼兒園所在地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1.一般突發(fā)事件幼兒園所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)幼兒園第四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（1）啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，園內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。（2）園內(nèi)做好應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。（3）園內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。但不組織幼兒、家長(zhǎng)開(kāi)展大型集體活動(dòng)。（4）傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱幼兒的追蹤管理，呼吸道傳染病流行期間，教室、寢室、專(zhuān)用活動(dòng)室、廁所、伙房等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所糞便、伙房及飲用水加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作，接觸傳播傳染病流行期間加強(qiáng)對(duì)餐具玩具，毛巾、用具等公共物品的清洗和消毒。（5）嚴(yán)格執(zhí)行出入園的管理制度.較大突發(fā)事件幼兒園所在地區(qū)發(fā)生屬于較大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全園保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第四級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：（1）開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、提高教職工、家長(zhǎng)、幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。（2）對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，并詢(xún)問(wèn)與疫情相符癥狀，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。（3）對(duì)重大傳染病的密切接觸者，園內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部門(mén)要求做好隔離，醫(yī)學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。（4）加大進(jìn)出園門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入幼兒園。（5）幼兒園根據(jù)情況，及時(shí)向教職工、家長(zhǎng)通報(bào)疫情防控工作的情況。3.重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在四、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：（1）嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園（2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工不去疫情區(qū)，外出幼兒和去疫區(qū)的人員返園后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察,對(duì)缺席幼兒逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀(guān)察，暫停上幼兒園。（3）避免人群的聚集和流動(dòng)，園內(nèi)不組織教職工、幼兒、家長(zhǎng)參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間，幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)。（4）對(duì)教室、臥室、專(zhuān)用活動(dòng)室、食堂、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。（5）每日公布幼兒園疫情防控工作的情況4.特別重大突發(fā)事件根據(jù)上級(jí)單位要求，采取全園停課或者部分停課措施。（二）幼兒園內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案幼兒園一旦發(fā)生流感、集體性發(fā)熱、水痘、流腦等公共衛(wèi)生突發(fā)事件，遵循分級(jí)處置原則，根據(jù)以下傳染病應(yīng)急事件的等級(jí)確認(rèn)、劃分進(jìn)行處置。1、第一級(jí)傳染病事件（1）確認(rèn)、劃分：流感：在流感最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)出現(xiàn)體溫〉38℃,并伴有頭痛、咽痛、肌肉酸痛等類(lèi)流感癥狀，一個(gè)班級(jí)病例在5例及以上或全園病例在15例以上、30例以下。集體性發(fā)熱事件：在近3天內(nèi)突然出現(xiàn)集聚性發(fā)熱病人，一個(gè)班級(jí)病例在5例及以上或全園病例在15例以上、30例以下。水痘：幼兒園在水痘最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)，皮膚粘膜上分批出現(xiàn)斑疹、丘疹、水皰并伴有較輕全身癥狀的病例在30例以下。流腦：幼兒園出現(xiàn)有發(fā)熱、頭痛、瘀點(diǎn)、頸部強(qiáng)直、噴射性嘔吐等流腦疑似癥狀的流腦疑似病例。非典型肺炎：幼兒園出現(xiàn)體溫＞38℃,并伴有咳嗽、呼吸困難等非典型肺炎疑似狀的非典型疑似病例。(2)應(yīng)急處置：幼兒園應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話(huà)向市教育局體衛(wèi)藝處、園區(qū)所在區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告發(fā)病情況；患者必須得到及時(shí)隔離，及時(shí)將病人送醫(yī)院就診，并通知家長(zhǎng)；嚴(yán)格掌握患者病愈返園的隔離期限；幼兒園領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握疾病發(fā)生情況，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防和控制措施；保健醫(yī)應(yīng)開(kāi)展園內(nèi)消毒隔離指導(dǎo)工作，重點(diǎn)班級(jí)(場(chǎng)所)重點(diǎn)消毒，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施；開(kāi)展相關(guān)疾病的防治宣傳教育活動(dòng),如出專(zhuān)欄、廣播、上課、張貼或發(fā)放宣傳資料等；在疫情期間有病例發(fā)生的班級(jí)停止使用幼兒園公用教室；幼兒園應(yīng)減少或暫停師生集體性活動(dòng)，防止疫情的進(jìn)一步蔓延；保健醫(yī)在控制疫情期間應(yīng)與班主任密切配合，每天對(duì)幼兒進(jìn)行癥狀監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)體溫＞38℃并伴有相似癥狀的幼兒應(yīng)及時(shí)離園就醫(yī)；幼兒園應(yīng)加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園晨檢及缺勤統(tǒng)計(jì)制度，力爭(zhēng)在每天9：00前掌握師生疾病續(xù)發(fā)情況；保健醫(yī)每天追蹤發(fā)病動(dòng)態(tài)，做好每日傳染病發(fā)病情況登記、統(tǒng)計(jì)，并在每日上午9：30時(shí)前將前一日9時(shí)到當(dāng)日9時(shí)幼兒園師生的發(fā)病情況電話(huà)上報(bào)市教育局體衛(wèi)藝處，完成傳染病發(fā)病續(xù)報(bào)工作；自最后一例病例發(fā)病后最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)無(wú)新發(fā)病例可結(jié)案，完成結(jié)案小結(jié)。2.第二級(jí)傳染病事件(1)確認(rèn)、劃分：流感：幼兒園在流感最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)出現(xiàn)體溫＞38℃,并伴有頭痛、咽痛、肌肉酸痛等類(lèi)流感癥狀的病例在30例及以上。集體性發(fā)熱事件：幼兒園在近3天內(nèi)突然出現(xiàn)集聚性發(fā)熱病人，經(jīng)徐匯區(qū)疾病預(yù)防控制中心核實(shí)病例在30例及以上。水痘：幼兒園在水痘最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)，皮膚粘膜上分批出現(xiàn)斑疹、丘疹、水皰并伴有較輕全身癥狀的病例在30例及以上。流腦：幼兒園出現(xiàn)有發(fā)熱、頭痛、瘀點(diǎn)、頸部強(qiáng)直、噴射性嘔吐等流腦疑似癥狀的流腦疑似病例。非典型肺炎：幼兒園出現(xiàn)體溫＞38℃,并伴有咳嗽、呼吸困難等非典型肺炎疑似狀的非典型疑似病例。(2)應(yīng)急處置：在執(zhí)行第一級(jí)傳染病事件第一至第九處置措施的基礎(chǔ)上：配合區(qū)疾控中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,接受衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)和督查，積極修正并完善疾病預(yù)防控制措施。自最后一例病例發(fā)病后最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)無(wú)新發(fā)病例可結(jié)案，完成結(jié)案小結(jié)。.第三級(jí)傳染病事件(1)確認(rèn)、劃分：流感：幼兒園在流感最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)出現(xiàn)體溫＞38℃,并伴有頭痛、咽痛、肌肉酸痛等類(lèi)流感癥狀的病例在100例及以上。集體性發(fā)熱事件分級(jí)：幼兒園在近3天內(nèi)突然出現(xiàn)集聚性發(fā)熱病人，經(jīng)徐匯區(qū)疾控中心核實(shí)病例在100例及以上。水痘：幼兒園在水痘最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)，皮膚粘膜上分批出現(xiàn)斑疹、丘疹、水皰并伴有較輕全身癥狀的病例100例及以上。流腦：出現(xiàn)有發(fā)熱、頭痛、瘀點(diǎn)、頸部強(qiáng)直、噴射性嘔吐等流腦