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程序法名言公正不是最后的結(jié)果,而是一個過程。律師追求的就是一個盡可能公正的過程,一個不易被人鉆法律空子的嚴謹?shù)姆审w系?!绹敶蓭?、哈佛大學終身教授艾倫.德肖微茨
第十五章刑事訴訟的中止和終止
本章主要內(nèi)容:
一、刑事訴訟的中止
二、刑事訴訟的終結(jié)(終止)課前案例某甲搶劫案在審判過程中,被告人某甲突然患有精神病,致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理,該法院應當如何處理?根據(jù)《最高法刑訴解釋》第181條的規(guī)定,被告人患精神病,致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理的,人民法院應當裁定中止審理。課前案例某法院決定開庭審理張某貪污案,被告人張某在開庭前突發(fā)心臟病死亡。該法院應當如何處理?根據(jù)《刑事訴訟法》第15條的規(guī)定,在審判階段被告人死亡的,人民法院應當裁定終止審理。第一節(jié)刑事訴訟的中止一、訴訟中止的概念、特點1、刑事訴訟中止——是指在刑事訴訟過程中,因發(fā)生某種情況而影響訴訟的正常進行,將訴訟暫時停止,待中止的情況消失后,再恢復訴訟的制度。根據(jù)所處的訴訟階段不同,可將訴訟中止分為:中止偵查中止起訴審查中止審理2、刑事訴訟中止的特點
可以發(fā)生在刑事訴訟的任何階段既不撤銷案件,也不終結(jié)訴訟,只將訴訟程序暫時地、不定期地停止,待引起中止訴訟的情況消失后,再恢復訴訟中止期間所占用的時間不計入專門機關(guān)的訴訟期間二、訴訟中止的適用情形(7種)1、偵查階段,犯罪嫌疑人長期潛逃,采取有效措施仍不能緝拿歸案的2、在偵查、起訴和審判階段,犯罪嫌疑人、被告人因患有精神病或其他嚴重疾病,不能接受訊問和審判的3、案件在起訴到法院后被告人脫逃,致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理的4、在審判過程中,因自訴人患精神病或其他嚴重疾病,致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理的5、適用簡易程序?qū)徖淼陌讣诜ㄍ徖磉^程中發(fā)現(xiàn)以下五種不宜適用簡易程序情形的,應當決定中止審理,按照第一審普通程序重新審理:公訴案件被告人的行為不構(gòu)成犯罪的;公訴案件被告人應當判處3年以上有期徒刑的;被告人當庭翻供,對于起訴書指控的犯罪事實予以否認的;事實不清或者證據(jù)不充分的;其他依法不應當或者不宜適用簡易程序的。6、當事人有正當理由,要求暫時停止訴訟,經(jīng)正在辦案的專門機關(guān)審查同意的7、附帶民事訴訟的原告人在訴訟中死亡,需要等待繼承人參加訴訟的,則附帶民事訴訟可以中止,而刑事訴訟則應繼續(xù)進行三、訴訟中止應遵循的程序負責辦理案件的辦案人員制作中止訴訟的報告,報本部門負責人審查決定重大刑事案件,應當由該機關(guān)的負責人決定訴訟中止的決定應當通知有關(guān)機關(guān)和當事人共同犯罪的案件,如果只有部分犯罪嫌疑人、被告人符合訴訟中止的條件,則只對這部分人中止訴訟,另案處理;對其他人的刑事追訴活動仍可照常進行訴訟中止的期間不計入偵查、起訴和審判期限刑事案件在法庭審理過程中,遇有特定情形,影響審判進行的,人民法院根據(jù)不同情況可以作出延期審理的決定或者中止審理的裁定。下列屬于中止審理的情形是()A自訴人、被告人患精神病或者其他嚴重疾病B案件起訴到人民法院后被告人脫逃,致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理的C檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需補充偵查,提出建議的D由于當事人申請回避而不能進行審判的答案:AB解析:根據(jù)《最高法刑訴解釋》第181條的規(guī)定,自訴人、被告人患精神病或者其他嚴重疾病,以及案件起訴到人民法院后被告人脫逃,致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理的,人民法院應當裁定中止審理。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣诜ㄍ徖磉^程中發(fā)現(xiàn)下列哪些情形時,人民法院應當決定中止適用簡易程序,并按照公訴案件或者自訴案件的第一審普通程序重新進行審理?()A公訴案件被告人的行為不構(gòu)成犯罪的B公訴案件被告人應當判處3年以上有期徒刑的C公訴案件被告人當庭翻供,對于起訴指控的犯罪事實予以否認的D事實不清或證據(jù)不充分的答案:ABCD解析:根據(jù)《最高法刑訴解釋》第229條的規(guī)定,ABCD選項是人民法院應當決定中止適用簡易程序,并按照第一審普通程序進行重新審理的情形。
四、訴訟中止的意義促使公安司法機關(guān)集中力量辦理有條件進行的其他案件促使有關(guān)方面積極消除導致訴訟中止的情況同時也有利于保護當事人的合法權(quán)益五、目前關(guān)于刑事訴訟中止立法存在的問題刑訴法及相關(guān)司法解釋對訴訟中止的期限未作規(guī)定,案件有可能長期得不到解決未規(guī)定對被中止審理的人應采取什么樣的措施,是否可以變更強制措施未規(guī)定如何判斷犯罪嫌疑人、被告人患有精神病或其他嚴重疾病,誰有資格出具犯罪嫌疑人、被告人患有其他嚴重疾病的診斷書
造成訴訟中止的法定事由消失后,如何啟動刑事訴訟活動,也缺乏相關(guān)法律規(guī)定。高法的司法解釋只是指出,中止審理的原因消失后,應當恢復審理。但是如何恢復審理、由誰申請恢復審理、再由誰作出恢復審理的決定,以及由誰對應該恢復審理而不恢復審理的情形進行監(jiān)督都缺乏相應法律規(guī)定第二節(jié)刑事訴訟的終止一、訴訟終結(jié)(終止)的概念、特點1、刑事訴訟終結(jié)(終止)——是指在立案后至判決生效以前,因發(fā)生某種情況使得訴訟不應當或者不需要繼續(xù)進行而中途結(jié)束訴訟的制度。2、訴訟終結(jié)(終止)的基本特點:在判決生效以前終結(jié)案件,處于連續(xù)狀態(tài)的各種訴訟活動都要停止進行已經(jīng)對犯罪嫌疑人、被告人采取的各種強制措施,也都因訴訟終結(jié)(終止)而失效二、訴訟終結(jié)(終止)的適用情形因缺乏犯罪構(gòu)成要件,不構(gòu)成犯罪的案件經(jīng)查明沒有犯罪事實的情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的犯罪已過追訴時效期限的經(jīng)特赦令免除刑罰的依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的犯罪嫌疑人、被告人死亡的其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的自訴人撤回自訴,或者雙方自行和解的三、訴訟終結(jié)(終止)的程序在偵查階段,由偵查機關(guān)作出撤銷案件的決定在起訴階段,由檢察機關(guān)作出不起訴決定在審判階段,發(fā)現(xiàn)有刑訴法第15條第2項至第6項情形之一的,應當裁定終結(jié)(終止)審理(但對符合刑訴法第15條第1項的、因缺乏犯罪構(gòu)成要件不構(gòu)成犯罪的、案件經(jīng)查明沒有犯罪事實的,則應依法審理完畢并宣判無罪)共同犯罪案件中只有部分犯罪嫌疑人、被告人被終止訴訟的,對其他人的追訴仍應繼續(xù)進行終結(jié)(終止)訴訟的案件中,犯罪嫌疑人、被告人如果在押的,應當立即釋放,并且發(fā)給釋放證明
四、訴訟終結(jié)(終止)與訴訟中止的區(qū)別適用的條件不同。訴訟終結(jié)(終止)適用于依法沒有必要繼續(xù)進行,或依法不應繼續(xù)進行的各種情形;訴訟中止則適用于因發(fā)生某種障礙而使得訴訟無法繼續(xù)進行的某些特殊情況法律效力不同。訴訟終結(jié)(終止)是終結(jié)案件,不再追訴;訴訟中止則只是暫停訴訟,待障礙消除后則繼續(xù)已經(jīng)開始的訴訟適用的程序不同。訴訟終結(jié)(終止),根據(jù)具體情況分別由辦案機關(guān)作出撤銷案件決定、不起訴決定或終止審理裁定;訴訟中止,則由辦案機關(guān)作出中止訴訟的決定(或裁定)。另外,訴訟終結(jié)(終止)應當制作正式法律文書,送達犯罪嫌疑人、被告人及其所在單位和家屬,如果犯罪嫌疑人、被告人在押,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明;訴訟中止只須將決定記錄在案,并通知有關(guān)單位或個人,無需制作正式法律文書
五、刑事訴訟終止的意義可以及時停止依法不應繼續(xù)進行的或者沒實際意義的訴訟有利于司法機關(guān)集中力量打擊犯罪有利于不應被追究刑事責任的人不再受到追訴還可以使得有關(guān)的訴訟參與人及時脫離訴訟,免受訟累,以維護法制的嚴肅性課后閱讀文獻課后練習1、多選:下列屬于訴訟中止的情形有()。A.在偵查、起訴和審判階段,犯罪嫌疑人、被告人因患有精神病或其他嚴重疾病,不能接受訊問和審判的B.案件在起訴到法院后被告人脫逃,致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理的C.情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的D.依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的2、多選:下列屬于訴訟終止的情形有()。A.因缺乏犯罪構(gòu)成要件,不構(gòu)成犯罪的B.案件經(jīng)查明沒有犯罪事實
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