2023年幫您恢復(fù)記憶經(jīng)濟法相關(guān)財政法律制度

“我領(lǐng)大家過中級”《經(jīng)濟法》第九章

相關(guān)財政法律制度(上）?

本章屬于非重點章節(jié),出主觀題的也許性幾乎為０;由于本章相對獨立，結(jié)合其他章節(jié)的內(nèi)容出題的也許性也幾乎為0。因此,大家在本章上不必花費太多的精力，假如實在是對本章的內(nèi)容感愛好,那就等到考試之后再細細研讀吧!本斑竹將分三貼分別總結(jié)本章這三節(jié)的重點內(nèi)容。本貼總結(jié)本章第一節(jié)政府采購法律制度的重點內(nèi)容：

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1.軍事采購、采購人使用國際組織和外國政府貸款進行的政府采購、因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實行的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購、香港和澳門兩個特別行政區(qū)的政府采購均不合用《政府采購法》。?

2．乙級政府采購代理機構(gòu)的條件：

①具有法人資格,且注冊資本≥50萬元;?

②與行政機關(guān)沒有從屬關(guān)系(其他利益關(guān)系）;

③具有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度；

④擁有固定的營業(yè)場合和開展政府采購代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件；?

⑤具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

⑥申請政府采購代理機構(gòu)資格前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

⑦有參與過規(guī)定的政府采購培訓(xùn)的法律、經(jīng)濟、技術(shù)方面的專業(yè)人員,這些專業(yè)人員要熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度，其中：具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)方面的專業(yè)人員≥職工總數(shù)×50%，具有高級職稱的技術(shù)方面的專業(yè)人員≥職工總數(shù)×１０%。

3.甲級政府采購代理機構(gòu)的條件：

①具有法人資格,且注冊資本≥4０0萬元;?

②與行政機關(guān)沒有從屬關(guān)系（其他利益關(guān)系）；?

③具有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度;?

④擁有固定的營業(yè)場合和開展政府采購代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件；?

⑤具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；?

⑥申請政府采購代理機構(gòu)資格前３年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

⑦有參與過規(guī)定的政府采購培訓(xùn)的法律、經(jīng)濟、技術(shù)方面的專業(yè)人員,這些專業(yè)人員要熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度，其中：具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)方面的專業(yè)人員≥職工總數(shù)×70％，具有高級職稱的技術(shù)方面的專業(yè)人員≥職工總數(shù)×20％。??

4．取得乙級資格的政府采購代理機構(gòu)只能代理單項預(yù)算金額1000萬元以下的政府采購項目。

5.政府采購方式:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價。

６.出現(xiàn)下列情形之一時，應(yīng)予廢標(biāo)：?

①符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文獻作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商局限性3家;?

②出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為;

③投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付;

④因重大變故，采購任務(wù)取消。

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7.采購文獻的保存期限自采購結(jié)束之日起至少保存２023。??

８.經(jīng)采購人批準(zhǔn),供應(yīng)商可以依法采用分包方式履行協(xié)議。供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。?

９.兩個以上的公司可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參與政府采購。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購協(xié)議,就采購協(xié)議約定的事項對采購人承擔(dān)“連帶責(zé)任”。?

１0.政府采購協(xié)議履行中,采購人需追加與協(xié)議標(biāo)的相同的貨品、工程或者服務(wù)的,在不改變協(xié)議其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充協(xié)議,所有補充協(xié)議的采購金額的合計數(shù)≤原協(xié)議采購金額×10%。??

11.供應(yīng)商認為采購文獻、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。

1２.采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后７個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式告知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

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13.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。?

14．政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴人投訴后30個工作日內(nèi),對投訴事項作出解決決定，并以書面形式告知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人。

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15.投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴解決決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作解決的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟?！拔翌I(lǐng)大家過中級”《經(jīng)濟法》第九章

相關(guān)財政法律制度(中）?

本貼總結(jié)本章第二節(jié)國有資產(chǎn)管理法律制度的重點內(nèi)容：

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１.行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保。??

2.行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必須事先上報同級財政部門審核批準(zhǔn)。

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3.行政單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估:?

（１)行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產(chǎn);

(2)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)；?

(3)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。?

4.行政單位國有資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入，按照政府非稅收收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。

5.事業(yè)單位運用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)進行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)后，報同級財政部門審批。

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6.事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估：

（1）整體或者部分改制為公司；

(2）以非貨幣性資產(chǎn)對外投資；

(3)合并、分立、清算;

(4）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;?

（5）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;?

(６)擬定訴訟資產(chǎn)價值。

7.事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，按照政府非稅收收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。??

8.公司國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記的重要內(nèi)容：?

(1)出資人名稱、住所、出資金額及法定代表人；?

(2)公司名稱、住所及法定代表人;?

(3)公司的資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益;?

(4）公司實收資本、國有資本;?

(5)公司投資情況；

（６)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門的其他事項。??

9.公司發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記：?

(１）公司名稱、住所或者法定代表人改變的;

（2)公司組織形式發(fā)生變動的;?

(3)公司國有資本額發(fā)生增減變動的；?

（4)公司國有資本出資人發(fā)生變動的;?

(５）產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他變動情形。?

10.公司發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記:?

(1)公司解散、被依法撤消或者被依法宣告破產(chǎn);

(2）公司轉(zhuǎn)讓所有國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)立國有股權(quán)的；

(3）產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他情形。

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11.公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:

(1)整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；?

(2)以非貨幣資產(chǎn)對外投資；?

(３)合并、分立、破產(chǎn)、解散;?

(4)非上市公司國有股東股權(quán)比例變動;

(5）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;

（6)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;?

（7)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

(8)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；?

(９）資產(chǎn)訴訟;?

（1０）收購非國有單位的資產(chǎn)；

(1１)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；

(１２)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;

(１3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。“我領(lǐng)大家過中級”《經(jīng)濟法》第九章

相關(guān)財政法律制度(下)

本貼是“我領(lǐng)大家過中級”活動的《經(jīng)濟法》部分的最后一貼了，在講本貼的內(nèi)容之前,先來說一下《經(jīng)濟法》這門課程在最后沖刺階段如何復(fù)習(xí)?！督?jīng)濟法》這門課程各章之間相對獨立，大家千萬不要由于沒有學(xué)好某章而對整個《經(jīng)濟法》喪失信心?！督?jīng)濟法》有的章節(jié)以記憶為主，有的章節(jié)則以理解為主。以記憶為主的章節(jié)有：第二章、第四章、第六章和第九章;以理解為主的章節(jié)有:第一章、第三章、第五章、第七章和第八章。本斑竹建議大家在最后復(fù)習(xí)時先復(fù)習(xí)以理解為主的章節(jié),再復(fù)習(xí)以記憶為主的章節(jié)。此外，大家在最后沖刺階段做題時,應(yīng)以主觀題為主,雖然主觀題的分值所占比例不是很高，但拿分的概率比多選題要高，由于《經(jīng)濟法》考試的多選題的分值所占比例較高,所以大家要想通過《經(jīng)濟法》的考試，主觀題是必須要拿下的。好了,書歸正傳，今天來總結(jié)一下本章第三節(jié)財政違法行為處罰處分法律制度的重點內(nèi)容：?

１.財政違法行為的執(zhí)法主體涉及:縣級以上人民政府財政部門及審計機關(guān)；省級以上人民政府財政部門的派出機構(gòu)；審計機關(guān)的派出機構(gòu)；監(jiān)察機關(guān)及其派出機構(gòu)。

??2.財政違法行為的違法主體涉及：國家機關(guān)；公司;事業(yè)單位；社會團隊;其他社會組織；個人。

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３.違反國家有關(guān)財政收入管理規(guī)定的行為涉及:違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目;違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限；對已命令取消、暫停執(zhí)行或者減少標(biāo)準(zhǔn)的財政收入項目,仍然依照原定項目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱收取；緩收、不收財政收入的行為；擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入的行為；其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。?

4.違反國家有關(guān)財政收入上繳規(guī)定的行為涉及：隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入行為;滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入的行為；坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入的行為;不依照規(guī)定的財政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫的行為;違反規(guī)定退付國庫款或者財政專戶資金的行為;其他違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為。

??5．違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的行為涉及:延解、占壓應(yīng)當(dāng)上解的財政收入的行為;不依照預(yù)算或者用款計劃核撥財政資金的行為;違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金；將應(yīng)當(dāng)納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算的行為；擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金的行為;其他違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的行為。???６.違反國家有關(guān)規(guī)定使用、騙取財政資金的行為涉及：以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的行為;截留、挪用財政資金的行為;滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢斦Y金的行為；違反規(guī)定擴大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)的行為;其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為。

??7．違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為涉及：虛增、虛減財政收入或財政支出的行為;違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者預(yù)算的行為;違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算的行為；違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類的行為；違反規(guī)定動用預(yù)算預(yù)備費或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)資金的行為;違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為;其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為。

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8.違反國家有關(guān)投資建設(shè)項目規(guī)定的行為涉及:截留、挪用國家建設(shè)資金的行為;以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金的行為；違反規(guī)定超概算投資的行為;虛列投資完畢額的行為；其他違反國家投資建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定的行為。???9.違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為涉及：違反規(guī)定印制財政收入票據(jù)；轉(zhuǎn)借、串用、代開財政收入的票據(jù);偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù)；偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù)；偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)（印)制章；其他違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。?

?１0.違反財務(wù)管理規(guī)定私存私放財政資金或者其他公款的行為涉及:截留各項收入，私存私放;虛列支出將財政資金等公款違規(guī)轉(zhuǎn)出，私存私放;將違規(guī)收取的各項收入不入賬,私存私放;騙取財政資金等公款轉(zhuǎn)入擅自設(shè)立的賬目，私存私放；運用有關(guān)單位套取資金轉(zhuǎn)放擅自設(shè)立的賬目,私存私放;通過篡改會計賬目違規(guī)轉(zhuǎn)出資金，私存私放。

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11.違反國家有關(guān)規(guī)定不繳或者少繳財政收入的行為涉及：隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入；截留代收的財政收入;其他不繳或者少繳財政收入的行為。

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12.財政檢查準(zhǔn)備的程序:制定財政檢查計劃和方案→組成檢查組→送達財政檢查告知書。?

1３．財政檢查實行的程序:實行財政檢查→提交財政檢查報告→財政檢查復(fù)核。?

14.財政解決處罰的程序:提出解決處罰意見→制作解決處罰決定書→公告及立卷歸檔。

?好了，“我領(lǐng)大家過中級”活動的《經(jīng)濟法》部分就到這兒了。最后,祝大家復(fù)習(xí)快樂！順利通過考