德班氣候大會(huì)

網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言與信息查詢系別：土木工程系專業(yè)：建筑工程管理班級(jí)：建管122班姓名：李代鑫學(xué)號(hào)：201208070210德班氣候大會(huì)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約

聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UnitedNationsFrameworkConventiononClimateChange，簡(jiǎn)稱《框架公約》，英文縮寫(xiě)UNFCCC)是1992年5月22日聯(lián)合國(guó)政府間談判委員會(huì)就氣候變化問(wèn)題達(dá)成的公約，于1992年6月4日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)（地球首腦會(huì)議）上通過(guò)?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》是世界上第一個(gè)為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，以應(yīng)對(duì)全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)不利影響的國(guó)際公約，也是國(guó)際社會(huì)在對(duì)付全球氣候變化問(wèn)題上進(jìn)行國(guó)際合作的一個(gè)基本框架。1995年4月7日，為期11天的聯(lián)合國(guó)《氣候變化框架公約》締約方第一屆會(huì)議在德國(guó)柏林國(guó)際會(huì)議中心閉幕，會(huì)議通過(guò)了《柏林授權(quán)書(shū)》等文件。COP1德國(guó)柏林COP2瑞士日內(nèi)瓦COP3日本京都COP4阿根廷布宜諾斯艾利斯COP5德國(guó)波恩COP6荷蘭海牙

COP7摩洛哥馬拉喀什COP8印度新德里COP9意大利米蘭COP10阿根廷布宜諾斯艾利斯

COP11加拿大蒙特利爾COP12肯尼亞內(nèi)羅畢COP13印度尼西亞巴厘島

COP14波蘭波茲南

COP15丹麥哥本哈根

COP16墨西哥坎昆

第十七次締約方大會(huì)暨《京都議定書(shū)》時(shí)間：11月28日——12月9日；地點(diǎn)：南非港口城市德班；主要議題：1、確定發(fā)達(dá)國(guó)家在《京都議定書(shū)》第二承諾期的量化減排指標(biāo)；2、明確非公約發(fā)達(dá)國(guó)家在公約下承擔(dān)與其它發(fā)達(dá)國(guó)家可比的減排承諾；3、落實(shí)有關(guān)資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的安排；4、細(xì)化《坎昆協(xié)議》中有關(guān)“三合”和透明度的具體安排。

德班氣候峰會(huì)：最后一次機(jī)會(huì)了？

由于全球變暖造成的極端氣候正在越來(lái)越頻繁發(fā)生。根據(jù)世界氣象組織的最新報(bào)告，今年的氣溫在有記錄以來(lái)的高溫年份榜上排名第10；北冰洋海冰數(shù)量降至歷史新低。面對(duì)氣候變化，德班大會(huì)也許真的是人類最后的機(jī)會(huì)了。愛(ài)爾蘭前總統(tǒng)瑪麗.羅賓森也強(qiáng)調(diào)：“人們正在飽受氣候變化的影響之苦。那些受害最重的人是無(wú)辜的，因此富裕世界必須擔(dān)負(fù)起責(zé)任。《京都議定書(shū)》必須延續(xù)，這是一條通往公平、有雄心和有約束力協(xié)議的道路。”中國(guó)2020年后承擔(dān)限排義務(wù)

11月30日，出席德班會(huì)議的中國(guó)氣候談判代表團(tuán)專家徐華清表示，據(jù)最樂(lè)觀的估計(jì)，中國(guó)碳排放峰值將在2030年左右出現(xiàn)。他稱，2020年以后，中國(guó)有可能要承擔(dān)限排義務(wù)。在德班氣候峰會(huì)上，歐盟等頻頻引用數(shù)據(jù)，要求中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中承擔(dān)更多責(zé)任?！妒澜缒茉凑雇?011》中預(yù)測(cè)，中國(guó)的“人均碳排放量”和“歷史碳排放量”到2015年均會(huì)超過(guò)歐洲，并接近美國(guó)的水平。在德班氣候峰會(huì)上，歐盟等頻頻引用該報(bào)告數(shù)據(jù)，要求中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中承擔(dān)更多責(zé)任.加拿大退出京都議定書(shū)框架

加拿大政府12日宣布該國(guó)正式退出《京都議定書(shū)》后，立即引發(fā)海外各界的非議，有關(guān)加拿大此舉“不負(fù)責(zé)任”的呼聲日漸響起.加拿大反對(duì)黨的一些議員指責(zé)該國(guó)保守黨政府的“退出”決定對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力產(chǎn)生消極影響，嚴(yán)重?fù)p害加拿大的國(guó)際形象。加拿大的“退出”行為是一個(gè)縮影，折射出部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)排放歷史責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)的一貫推卸。正如綠色和平組織國(guó)際執(zhí)行總干事庫(kù)米奈所說(shuō)，氣候談判的阻撓者已成功為自己留了一扇“后門(mén)”，如果此門(mén)不被堵住，部分發(fā)達(dá)國(guó)家可能將人們急需的有法律約束力的全球氣候協(xié)議無(wú)限期拖延下去。聯(lián)合國(guó)官員對(duì)加拿大退出《京都議定書(shū)》表示遺憾

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（簡(jiǎn)稱《公約》）秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)菲格雷斯13日發(fā)表聲明，對(duì)加拿大政府退出《京都議定書(shū)》表示遺憾，并強(qiáng)調(diào)加拿大仍須承擔(dān)《公約》框架下的減排義務(wù)。菲格雷斯說(shuō)，無(wú)論加拿大是不是《議定書(shū)》的締約方，它都要承擔(dān)在《公約》框架下減少溫室氣體排放的法律義務(wù)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)言人尼克·納托爾在接受新華社記者電子郵件采訪時(shí)表示：“在德班氣候大會(huì)期間，各國(guó)政府同意就一個(gè)更加包容的國(guó)際協(xié)議進(jìn)行協(xié)商，這或許可以給加拿大提供一個(gè)機(jī)會(huì)，讓其回到共同應(yīng)對(duì)氣候變化努力的軌道上來(lái)?！本G色和平組織在德班會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)用LED燈拼寫(xiě)出逃兵字樣

德班氣候大會(huì)決定實(shí)施京都議定書(shū)第二承諾期

12月11日德班氣候大會(huì)閉幕。經(jīng)過(guò)近兩周“馬拉松式”的談判，大會(huì)通過(guò)決議，建立德班增強(qiáng)行動(dòng)平臺(tái)特設(shè)工作組，決定實(shí)施《京都議定書(shū)》第二承諾期并啟動(dòng)綠色氣候基金。從2013年開(kāi)始實(shí)施。大會(huì)還決定，建立德班增強(qiáng)行動(dòng)平臺(tái)特設(shè)工作組，并將于2012年上半年投入工作，不晚于2015年制定一個(gè)適用于所有《公約》締約方的法律工具或法律成果，降低溫室氣體排放。與此同時(shí)，綠色氣候基金正式在德班啟動(dòng)。“美國(guó)要求中國(guó)強(qiáng)制減排義務(wù)”

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第十七次締約方大會(huì)11月28日起在南非德班召開(kāi)。美歐提出中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體也應(yīng)接受有約束力的減排指標(biāo)。中方回應(yīng)稱，2020年之后中國(guó)是否承擔(dān)強(qiáng)制減排義務(wù)可在此次大會(huì)上討論，但須建立在對(duì)《議定書(shū)》第一承諾期科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上。中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華昨天說(shuō)，德班氣候大會(huì)主要討論2020年前溫室氣體減排方案，但是中國(guó)也同意在此次會(huì)議上討論2020年后中國(guó)的減排義務(wù)問(wèn)題。在真正談判之前，中國(guó)希望有關(guān)各方對(duì)《議定書(shū)》第一承諾期的執(zhí)行和完成情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，在此基礎(chǔ)上討論2020年后中國(guó)強(qiáng)制減排的問(wèn)題才更科學(xué)、更合理。美妥協(xié)無(wú)望

勒特根對(duì)美國(guó)“扮演”的角色表示懷疑。他說(shuō)，美國(guó)的情況“持續(xù)令人憂慮”。美國(guó)國(guó)內(nèi)，在氣候保護(hù)問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié)的希望“一點(diǎn)都不存在”。德班氣候大會(huì)中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華7日在大會(huì)的高級(jí)別會(huì)談中發(fā)言指出，中國(guó)愿意有條件接受2020年后的量化減排協(xié)議。而美國(guó)氣候特使卻提出自己的條件，與中方立場(chǎng)“僵持不下”美國(guó)的大部分地區(qū)都被冬季暴風(fēng)雪籠罩

氣候談判關(guān)鍵在中國(guó)

德國(guó)環(huán)境、自然資源保護(hù)和核能安全部長(zhǎng)諾貝特·勒特根7日指出，此次會(huì)議成功的“鑰匙”掌握在中國(guó)手中。勒特根表示，中國(guó)是本次會(huì)議成功的關(guān)鍵，如果中國(guó)方面有所動(dòng)作，那就會(huì)出現(xiàn)完全不同的“政治局面”。不過(guò)，他指出，事情已經(jīng)很清楚，現(xiàn)在還不會(huì)出現(xiàn)這種情況。德班氣候大會(huì)中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華7日在大會(huì)的高級(jí)別會(huì)談中發(fā)言指出，中國(guó)愿意有條件接受2020年后的量化減排協(xié)議。而美國(guó)氣候特使卻提出自己的條件，與中方立場(chǎng)“僵持不下”。中美在氣候問(wèn)題上僵持談判

，德班氣候大會(huì)中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華7日在大會(huì)的高級(jí)別會(huì)談中發(fā)言指出，中國(guó)加入2020年后具有法律約束力的框架協(xié)議需要滿足5項(xiàng)條件。報(bào)道評(píng)論說(shuō)，這番言論是中國(guó)發(fā)出的“曖昧信號(hào)”、邁出的“重要一步”。而美國(guó)氣候特使卻提出自己的條件，與中方立場(chǎng)“僵持不下”。美國(guó)參議院拒絕簽訂《東京議定書(shū)》的一個(gè)主要原因?！斑@些條件不新鮮，”解振華說(shuō)，“這些條件已經(jīng)被討論了20多年。眼下最重要的是兌現(xiàn)之前的承諾。之后再考慮2020年及以后我們應(yīng)當(dāng)做什么。”美國(guó)氣候變化談判特使斯特恩說(shuō)，美國(guó)樂(lè)意討論相關(guān)協(xié)議的事項(xiàng)，并提出了他的條件?！八兄饕獏⑴c方都要在同樣的法律約束力下，承擔(dān)相同的義務(wù)，”斯特恩說(shuō)，“那就意味著沒(méi)有附加條件，也不能有暗門(mén)?！钡掳鄽夂虼髸?huì)中國(guó)提出主張獲國(guó)際社會(huì)回應(yīng)

中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華5日在新聞發(fā)布會(huì)上向各國(guó)媒體闡釋中國(guó)立場(chǎng)。解振華說(shuō)：“現(xiàn)在的問(wèn)題是愿不愿意兌現(xiàn)承諾、采取行動(dòng)，是否愿意把各自政治意愿變成實(shí)際行動(dòng)?，F(xiàn)在是檢驗(yàn)是否對(duì)人類負(fù)責(zé)、切實(shí)采取行動(dòng)（的時(shí)候了）。中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上持開(kāi)放態(tài)度，我們?cè)敢夂褪澜绺鲊?guó)一起努力，共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)?！薄按蠹叶枷Ｍ芡ㄟ^(guò)努力，采用中庸的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，多邊機(jī)制最后如果能找到大家都能接受的結(jié)果，這個(gè)結(jié)果是大家都不滿意但是都能接受的結(jié)果，那這就是多邊機(jī)制最好的結(jié)果。”全球氣候協(xié)議難以達(dá)成

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文(BanKi-moon)警告稱，“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境”以及政治分歧意味著，新的全球氣候條約可能“超出我們力所能及的范圍”，此言壓抑了正在南非舉行的國(guó)際氣候談判的情緒。“我們必須對(duì)取得突破的期望有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，”潘基文表示?！熬湍壳岸裕_(dá)成全面而有約束力的氣候變化協(xié)定這一終極目標(biāo)可能超出我們力所能及的范圍。”“我們必須對(duì)取得突破的期望有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，”潘基文表示?！熬湍壳岸?，達(dá)成全面而有約束力的氣候變化協(xié)定這一終極目標(biāo)可能超出我們力所能及的范圍。”經(jīng)濟(jì)衰退連累德班氣候談判暫無(wú)突破

資金問(wèn)題是德班會(huì)議能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵?！鞍l(fā)展中國(guó)家希望，從2013年到2020年，要保證綠色氣候基金來(lái)源逐年大幅度增加，直至2020年達(dá)到1000億美元規(guī)模。但現(xiàn)實(shí)是，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，歐洲陷入債務(wù)危機(jī)，日本地震海嘯核事故剛過(guò)，發(fā)達(dá)國(guó)家履行減排、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓義務(wù)的政治意愿不斷弱化。加之美國(guó)面臨大選，歐洲債務(wù)纏身，不少國(guó)家政府面對(duì)國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的挑戰(zhàn)，工作層面的談判將很難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！泵罋W面臨的危機(jī)使這些國(guó)家難以在近期的國(guó)際談判和國(guó)內(nèi)減排問(wèn)題上有大的作為，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金和技術(shù)援助承諾也難以兌現(xiàn)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在率先垂范、大幅減排方面做得不好，第一承諾期減排5.2%的目標(biāo)還沒(méi)達(dá)到，這也會(huì)影響發(fā)展中國(guó)家減排的信心。而人類減排意欲的降低勢(shì)必會(huì)令全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展蒙上陰影，兩者甚至形成惡性循環(huán)。德班會(huì)議上中國(guó)代表團(tuán)談什么

《京都議定書(shū)》第二承諾期的問(wèn)題，各國(guó)主要有幾類態(tài)度：少數(shù)國(guó)家表示不希望有第二承諾期，但即便如此，這些國(guó)家也表示可以堅(jiān)持議定書(shū)已有的良性減排機(jī)制，在2020年之前繼續(xù)減排，只不過(guò)不愿意把減排量作為承諾確定下來(lái)；但也還有大量的國(guó)家希望有溫室氣體減排的第二承諾期。？解振華說(shuō)，3年前形成的“巴厘路線圖”已有具體要求：參加議定書(shū)的發(fā)達(dá)國(guó)家作出第二承諾期減排承諾，沒(méi)有參加議定書(shū)的發(fā)達(dá)國(guó)家在公約下作出有可比性的承諾；發(fā)展中國(guó)家在得到資金、技術(shù)支持的前提下，根據(jù)各國(guó)國(guó)情作出自主減排承諾。首先，必須要有《京都議定書(shū)》第二承諾期；其次，按照哥本哈根協(xié)議，發(fā)達(dá)國(guó)家要立即啟動(dòng)為發(fā)展中國(guó)家提供每年100億美元的快速啟動(dòng)資金和到2020年之前每年1000億美元的長(zhǎng)期資金支持，以及建立綠色氣候基金；第三，要落實(shí)發(fā)展中國(guó)家的減排資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題；第四，盡快啟動(dòng)對(duì)第一承諾期的評(píng)估，確保2015年之前完成所有的評(píng)估；第五，要堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、公平的原則，確保各國(guó)承擔(dān)與自己發(fā)展階段和水平相適應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。拯救地球需"減排影子體系"

溫室效應(yīng)所引起的全球變暖以及隨之而來(lái)的大氣酸化現(xiàn)象都是人類活動(dòng)規(guī)模日益擴(kuò)大的產(chǎn)物。目前，大氣中的二氧化碳濃度已經(jīng)達(dá)到392ppm。而工業(yè)化初期，這一數(shù)字僅為280ppm。如果將其它溫室氣體也考慮進(jìn)去的話，有效濃度則有可能會(huì)高達(dá)425ppm，距離危險(xiǎn)的450ppm僅一步之遙。一些科研人員認(rèn)為，這一濃度好比是一道門(mén)檻，一旦跨過(guò)去，我們就有可能無(wú)法將氣溫上升控制在工業(yè)化前水平上的2攝氏度以內(nèi)，全球環(huán)境就有可能會(huì)面臨著災(zāi)難性的打擊。我們還是有必要對(duì)其進(jìn)行探討、論證，并盡快建立一個(gè)能夠由國(guó)際社會(huì)組織共同管理并為其所推崇的“影子氣候機(jī)制”。2006年世界碳排放量最多的10個(gè)國(guó)家亞馬孫成為全球碳欺詐中心

碳補(bǔ)償是針對(duì)森林保護(hù)的項(xiàng)目。在秘魯很多公司、非政府組織和中間人大量涌入亞馬孫雨林地區(qū)，想盡各種辦法，促使村長(zhǎng)在有關(guān)碳信用的協(xié)議上簽字，中間人希望利用森林牟取暴利，而當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民能夠得到的利潤(rùn)卻少得可憐，這就是一種碳欺詐。1月30日在德班聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)公布的一份報(bào)告指出，隨著銀行、環(huán)保人士和企業(yè)家的大批涌入，爭(zhēng)搶合法交易碳的權(quán)利，秘魯亞馬孫流域淪為一個(gè)新的全球“碳欺詐”中心。撰寫(xiě)這份報(bào)告的秘魯叢林跨種族發(fā)展協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱AIDESEP）指出，在700萬(wàn)公頃的秘魯雨林周邊地區(qū)，有超過(guò)35個(gè)大型項(xiàng)目正在運(yùn)作，試圖利用全球自發(fā)性碳補(bǔ)償市場(chǎng)以及聯(lián)合國(guó)的REDD森林保護(hù)計(jì)劃牟利。地球之肺《科學(xué)》報(bào)告稱二氧化碳對(duì)氣候變暖影響有限

《科學(xué)》期刊上一篇最新的研究報(bào)告認(rèn)為，目前大氣中的二氧化碳含量盡管比工業(yè)化前高出一倍，但其對(duì)氣候變暖的影響并不像此前估計(jì)的那樣嚴(yán)重.《科學(xué)》雜志刊載了一篇新的研究，這份研究是由美國(guó)俄勒岡州立大學(xué)的研究者安德烈·施密特納與其同事共同完成，他們發(fā)現(xiàn)大氣中的二氧化碳含量上升可能導(dǎo)致的氣候變暖并沒(méi)有想象的那么嚴(yán)重。這項(xiàng)研究是由美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)贊助的。安德烈的研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為他們的結(jié)果“意味著氣候變暖的幾率比之前預(yù)想的要小”。全球氣候變暖的說(shuō)法可能面臨新的挑戰(zhàn)。德班能給世界帶來(lái)什么

兩個(gè)核心難題卻始終難以突破：一是發(fā)達(dá)國(guó)家在《議定書(shū)》第二承諾期的減排指標(biāo)；二是發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)承諾，在資金、技術(shù)方面切實(shí)支持發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化?！奥鋵?shí)”，也是大部分參與聯(lián)合國(guó)氣候談判代表的心愿，然而，某些發(fā)達(dá)國(guó)家意圖拋棄KP，為“落實(shí)”設(shè)置了重重阻礙?！拔覀円恢痹谡?，要避免《議定書(shū)》第一承諾期和第二承諾期出現(xiàn)空當(dāng)，這個(gè)話如果在一年前、或者兩年前說(shuō)，或許還來(lái)得及，但是到現(xiàn)在再說(shuō)，時(shí)間上是很大的挑戰(zhàn)。因?yàn)?，即便在德班?huì)議上，談成發(fā)達(dá)國(guó)家第二承諾期的減排數(shù)字，這些國(guó)家還要回去到國(guó)會(huì)進(jìn)行批復(fù)，從批復(fù)到生效，恐怕在一年時(shí)間內(nèi)完成非常困難?！钡掳喾鍟?huì)有較量但預(yù)期較為務(wù)實(shí)

京都議定書(shū)能否在2013年進(jìn)入第二承諾期，各國(guó)能否就新的減排目標(biāo)達(dá)成共識(shí)，德班氣候大會(huì)可謂成敗系于一身。中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)氣候談判首席代表、國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉接受南方日?qǐng)?bào)獨(dú)家專訪，談判中各方會(huì)有一番較量，但預(yù)期較為務(wù)實(shí)，關(guān)鍵還是要看發(fā)達(dá)國(guó)家的政治意愿。

德班會(huì)議還應(yīng)落實(shí)適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)等方面的機(jī)制安排，細(xì)化體現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家區(qū)別的“三可”和“透明度”具體安排。在此基礎(chǔ)上，可按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，以適當(dāng)形式反映發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)自主減排行動(dòng).中方呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)歷史責(zé)任

蘇偉表示，《京都議定書(shū)》是應(yīng)對(duì)氣候變化的基石，續(xù)簽《京都議定書(shū)》第二承諾期是德班氣候變化會(huì)議的主要優(yōu)先任務(wù)。德班會(huì)議要明確建立《京都議定書(shū)》第二承諾期，議定書(shū)發(fā)達(dá)國(guó)家締約方應(yīng)在第二承諾期承擔(dān)量化減排承諾，非議定書(shū)發(fā)達(dá)國(guó)家締約方應(yīng)在公約下承擔(dān)可比的量化減排承諾，發(fā)展中國(guó)家締約方按照可持續(xù)發(fā)展要求和在資金、技術(shù)、能力建設(shè)的支持下實(shí)施進(jìn)一步的減緩行動(dòng)。德班會(huì)議應(yīng)該立即采取行動(dòng)，啟動(dòng)“綠色氣候基金”，加大發(fā)達(dá)國(guó)家公共資金的投入力度。多國(guó)代表希望發(fā)達(dá)國(guó)家起帶頭作用

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第十六次締約方大會(huì)主席、墨西哥外交部長(zhǎng)埃斯皮諾薩在會(huì)議開(kāi)幕式上表示，德班會(huì)議有很多事情要做：首先是要充分執(zhí)行《坎昆協(xié)議》的成果，落實(shí)新的機(jī)制；其次是要建立有關(guān)金融機(jī)制，啟動(dòng)“綠色氣候基金”；最后也是最重要的,是在德班確定《京都議定書(shū)》的未來(lái)，繼續(xù)約束性的減排機(jī)制，但這種約束性機(jī)制必須遵守“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)起更多的責(zé)任。她說(shuō)，每個(gè)人都應(yīng)該做出承諾，不要等別人，“貧窮的人們正在等待德班做出的決定，我們不能令他們失望。”歐盟氣候變化首席談判代表朗吉·梅茲格28日在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，歐盟希望德班氣候變化會(huì)議能夠達(dá)成協(xié)議。他說(shuō)，根據(jù)近一個(gè)星期的所見(jiàn)所聞，歐盟相信達(dá)成協(xié)議有可能。他指出，歐盟提出的2015年執(zhí)行底線是必要的，歐盟的觀點(diǎn)正獲得非洲國(guó)家和一些島國(guó)的支持。目前氣候變化正在破壞經(jīng)濟(jì)，許多人失去生命，歐盟呼吁各方采取進(jìn)一步政治行動(dòng)推動(dòng)談判進(jìn)程，切實(shí)遵守《坎昆協(xié)議》和“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。歐盟同時(shí)表示，希望在提供氣候變化資金上樹(shù)立一個(gè)榜樣。中國(guó)、印度和巴西須減排

德國(guó)總理默克爾周三稱，中國(guó)、印度和巴西等快速增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)體中的溫室氣體排放大國(guó)，必須要同意減排。默克爾對(duì)國(guó)會(huì)表示：“今年世界范圍內(nèi)二氧化碳排放量，比以往任何時(shí)候都高。京都議定書(shū)即將到期，我們?nèi)晕慈〉萌魏涡逻M(jìn)展，德班會(huì)談也不太可能使議定書(shū)延長(zhǎng)，我們現(xiàn)在處于極度困難的境地?！蹦藸柗Q，中國(guó)、印度和巴西等主要發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，對(duì)于加入有約束力的國(guó)際減排協(xié)議并未做好準(zhǔn)備。她說(shuō)：“這意味著，我們的世界很不幸的將要面臨，日益重要的經(jīng)濟(jì)體對(duì)可持續(xù)環(huán)境發(fā)展沒(méi)有做出適當(dāng)貢獻(xiàn)的境況?！狈侵藜耐掳鄽夂蜃兓瘯?huì)議

“猴面包樹(shù)”宣傳力度大打開(kāi)德班氣候變化會(huì)議網(wǎng)站，首先映入眼簾的是會(huì)議會(huì)標(biāo)一顆長(zhǎng)在破損地球上的猴面包樹(shù)。破損的地球暗示德班氣候變化會(huì)議取得積極成果的緊迫性，也表明主辦國(guó)南非乃至整個(gè)非洲大陸對(duì)這次大會(huì)充滿期待。非洲媒體報(bào)道說(shuō)，這次會(huì)議具有重要象征意義，非洲國(guó)家期待氣候變化談判在會(huì)上取得重大進(jìn)展。據(jù)《納米比亞人報(bào)》報(bào)道，納米比亞環(huán)境和旅游部長(zhǎng)恩戴特瓦近日表示，希望發(fā)達(dá)國(guó)家撕下“偽裝”，最終達(dá)成協(xié)議，推動(dòng)氣候變化談判向前發(fā)展。解決德班談判困境的出路

國(guó)家發(fā)改委氣候司司長(zhǎng)、中國(guó)氣候談判首席代表蘇偉今日在“2011年《氣候變化綠皮書(shū)》發(fā)布會(huì)暨德班的困境與中國(guó)的戰(zhàn)略選擇高峰論壇上表示，德班談判比較艱難，唯一能夠解決困境的出路還是在于“巴厘路線圖”，還是在于《京都議定書(shū)》。蘇偉稱，公約和《京都議定書(shū)》經(jīng)過(guò)二十多年的艱苦談判，得來(lái)不易，如果半途而廢的話，必定會(huì)另起爐灶，重新會(huì)開(kāi)始一場(chǎng)混戰(zhàn)，最后的結(jié)果很不確定。所以還不如堅(jiān)持現(xiàn)有的公約議定書(shū)的框架，堅(jiān)持“巴厘路線圖”的要求。如果德班真的是《京都議定書(shū)》、