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危險化學品名錄版解讀RevisedbyChenZhenin2021《危險化學品名錄(2015版》解讀《危險化學品目錄》(以下簡稱《目錄》)是落實《危險化學品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門制定了《目錄(2015版)201551日起實施,《危險化學品名錄》(2002版)、《劇毒化學品目錄》版)同時予以廢止。制定背景20033月,根據(jù)《條例》(344號),原國家安全監(jiān)管局發(fā)布公告《危險化學品名錄》(2002版)(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第1號),3823個。20036月,國家安全監(jiān)管總局、公安部、國家環(huán)境保護總局、衛(wèi)生部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、鐵道部、交通部和中國民用航空總局聯(lián)合發(fā)布公告《劇毒化學品目錄》(2002版)(820032號),335個。根據(jù)聯(lián)合國《全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度》(GHS),我國制定了化學品危險性分類和標簽規(guī)范系列標準,確立了化學品危險性28由于《危險化學品名錄》(2002版)8類危險化學品28類的分類體系有巨大差異?,F(xiàn)行《條例》(國務(wù)院令第591號)調(diào)整了危險化學品的定義,規(guī)定“危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品”。同時,《劇毒化學品目錄》(2002版)化學品管理的實際情況,有必要進行調(diào)整。制定過程2011721家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護部、交通運輸部、鐵道部、10個領(lǐng)導小組成員單位的有關(guān)司局負責人和專家出席會議。會議討論通過了《目錄制修訂辦法》,成立了《目錄》制修訂工作領(lǐng)導小組和專家組,并在國家安全監(jiān)管總局化學品登記中心設(shè)立《目錄》制修訂工作組,承擔目錄制修訂的具體工作。20117月以來,國家安全監(jiān)管總局先后組織召開多次《目錄》制修訂工作會議及專題會議,就《目錄》有關(guān)問題進行反復研究討論。期間,《目錄》制修訂專家組和工作組做了大量的基礎(chǔ)性工作,深入研究了國內(nèi)外有關(guān)危險化學品的資料,GHS性分類的相關(guān)內(nèi)容,對《目錄》欄目的構(gòu)成,納入目錄的危險化學品類別范圍及其危險性信息、數(shù)據(jù)源,劇毒化學品的判定界限及選取辦法,增加或刪除的化學品條目等進行了反復研究論證,形成了《目錄(征求意見稿)》,經(jīng)過《目錄》領(lǐng)導小102013926日向社會公開征求意見?!赌夸洠ㄕ髑笠庖姼澹┚纸M織召開多次《目錄》制修訂工作會議和專題會議,詳細研究討論各條意見,經(jīng)102015227日聯(lián)合公告《目錄(2015版)》。制定原則《目錄》的制定原則是在與現(xiàn)行管理相銜接、平穩(wěn)過渡的基礎(chǔ)上,逐步與國際接軌。根據(jù)化學品分類和標簽系列國家標準,從化學品28類95個危險類別中,選取了其中危險性較大的81個類別作為危險化學品的確定原則(見表1)。危險和危害種類 類別爆炸物易燃氣體爆炸物易燃氣體不穩(wěn)定爆炸物12A(化學不穩(wěn)定性氣體)B(化學不穩(wěn)定性氣體)氣溶膠123氧化性氣體1加壓氣體壓縮氣體液化氣體冷凍液化氣體溶解氣體易燃液體1234易燃固體12自反應(yīng)物質(zhì)和混合物ABCDEFG自熱物質(zhì)和混合物12自燃液體1自燃固體1遇水放出易燃氣體的物1 2 3質(zhì)和混合物金屬腐蝕物1氧化性液體123氧化性固體123有機過氧化物ABCDEFG急性毒性12345皮膚腐蝕/刺激1A1B1C23嚴重眼損傷/眼刺激12A2B呼吸道或皮膚致敏呼吸道致敏物1A呼吸道致敏物1B皮膚致敏物1A皮膚致敏物1B生殖細胞致突變性1A1B2致癌性1A1B2健康危害生殖毒性 1A 1B
2 附加類別(哺乳效應(yīng))特異性靶器官毒次接觸特異性靶器官毒復接觸吸入危害環(huán) 危害水生環(huán)境 急性境
111急性2
222急性3
3長期1
長期2
長期3
長期4危 危害臭氧層 1害深色背景的是作為危險化學品的確定原則類別根據(jù)確定原則,對《危險化學品名錄》(2002版)和《劇毒化學品目錄》(2002版)中的化學品條目逐一研究,除有充分理由不宜保留且通過專家論證、部門同意的化學品外,其余化學品均納入《目錄》。險性分類目錄,以及國內(nèi)危險化學品管理的實際需要,提出新增化學品條目,經(jīng)專家論證、10部門同意后納入《目錄》?!赌夸洝放c《危險化學品名錄》(2002版)一、增加的危險化學品40個,例如短鏈氯化石蠟(C10-13)、多氯三聯(lián)苯等。已列入《中國嚴格限制進出口的有毒化學品目錄》和《危險化學品使用量的(2013版)26個,例如硫化汞、三光氣等。參照《聯(lián)合國危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》和歐盟化學品等危險性分類目123鈦、二氧化氮等。根據(jù)近年來多發(fā)的刑事案件情況,為滿足公共安全管理需要,經(jīng)有關(guān)部門提出,并經(jīng)過10部門同意增加氯化琥珀膽堿。二、合并調(diào)整或者刪除的化學品將《危險化學品名錄》(2002版)101個類屬條目,即將“含一級易燃溶劑的合成樹脂23樹脂”、“含一級易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料”、“含二級易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料”、“含苯或甲苯的制品”、“含丙酮的制品”、“含乙醇或乙醚的制品”、“含一級易燃溶劑的膠粘劑23288目合并為序號“2828”條目。只要符合條件的均屬于危險化學品。CAS1個條目。刪除了《危險化學品名錄》(2002版)中的軍事毒劑、放射性物品、物品等17個。例如,二氯乙基)硫醚、硝酸鈾酰固體的、鋁導線焊接藥包。其他刪除的化學品條目情況,不符合危險化學品確定原則的、成分不明的,380多個化學品條目,例如火補膠、保米磷等。劇毒化學品變化情況一、定義具有劇烈急性毒性危害的化學品,包括人工合成的化學品及其混合物和天然毒素,還包括具有急性毒性易造成公共安全危害的化學品。滿足劇烈急性毒性判定界限,但是根據(jù)有關(guān)部門提出的易造成公共安全危害的,同時具有較高急性毒性(2)10部門同意后納入劇毒化學品管理。二、劇烈急性毒性判定界限劇烈急性毒性判定界限:急性毒性類別1LD50≤5mg/kgLD50≤50mg/kg,吸入(4h)LC50≤100ml/m3(氣體)L(蒸氣)L(塵、霧)LD50的實驗數(shù)據(jù),也可使用兔實驗數(shù)據(jù)。判定界限與《劇毒化學品目錄》(2002版)對比發(fā)生了較大變化(2)2劇烈毒性判定界限變化對比表項目經(jīng)口《目錄(2015版)》LD≤5mg/kg《劇毒化學品目錄》(2002年版)LD≤50mg/kg5050經(jīng)皮LD≤50mg/kg50LD≤200mg/kg50吸入(4h)LC≤100ml/m3(氣體)或L50(蒸氣)或L(塵、霧)(4h)LC≤500ppm(氣體)或2mg/L(蒸50氣)或L(塵、霧)險類別險類別112《目錄(2015版)》含有劇毒化學品條目148種,比《劇毒化學品目錄》(2002版)減少了187種?!秳《净瘜W品目錄》(2002版)140種化學品繼續(xù)作為劇毒化學品管理160種列入《目錄》作為危險化學品管理,35種未列入《目錄》(287種)。5種劇毒化學品,分別是一氟乙酸對溴苯胺、三正丁胺、-氯二苯并呋喃、2-硝基-4-甲氧基苯胺、氟乙酸甲酯?!段kU化學品名錄》(2002版)3個化學品條目作為劇毒化學品管理,分別是氯化氰、亞砷酸鈣、對氯苯基氧氮硅雙環(huán)二烷(毒鼠硅)。其他有關(guān)事項說明隨著新化學品的不斷出現(xiàn),以及人們對化學品危險性認識的提高,按照《條例》第三條的有關(guān)規(guī)定,10入《目錄》(2015版)的化學品并不表明其不符合危險化學品確定原則。未列入《目錄》(2015版)理。10部門共同研究制定,聯(lián)合公告。同時將《劇毒化學品目錄》合并入《目錄》(2015版),化學品之間管理的協(xié)調(diào)性。國家的有關(guān)法律法規(guī)采取行政許可等手段進行重點管理。對于混合物和未列入《目錄》的危險化學品,為了全面掌握我國境內(nèi)危險化學品的危險特性,我國實行危險化學品登記制度和鑒別分類制度
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