南寧市流浪乞討調(diào)查報告

南寧市流浪乞討人員的

調(diào)查研究調(diào)查研究流程1、小組討論，確定調(diào)研主題，制出方案2、制作調(diào)查問卷3、進(jìn)行問卷調(diào)查對象：南寧市社會人員、在校大學(xué)生地點：本校、中醫(yī)學(xué)院、財經(jīng)學(xué)院、醫(yī)科大、西大、南寧火車站、明秀廣場4、對南寧市的流浪乞討人員的進(jìn)行觀察地點：朝陽廣場及其附近、南寧火車站5、收集、統(tǒng)計、分析調(diào)查數(shù)據(jù)6、ppt制作調(diào)研背景

進(jìn)入21世紀(jì)以來，東盟博覽會等國際交流會議的召開與北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)，南寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，城市化水平在日益增長，但是，出現(xiàn)在城市的流浪乞討人員的隊伍也在不斷地增長，這不得不引起大家的注意。流浪乞討人員涌現(xiàn)是城市社會問題加重的表象，透過這表象我們政府因采取有效措施解決問題，同時社會群眾也應(yīng)加入治理城市問題中來，出謀劃策，官民齊心協(xié)力，更快更好地解決問題，將南寧建設(shè)得更加美好、更加和諧。南寧城市乞丐問題的探究調(diào)查問卷廣西師范學(xué)院地理科學(xué)專業(yè)關(guān)于城市社會問題的調(diào)查----謝謝您的合作?。。?！1.你是如何看待乞討人員的？A.很可憐，值得同情B.都是裝出來的，不必理會他們C.應(yīng)該由政府和其他社會組織來救助他們2.如果你遇到了乞丐，你是如何對待的？A.會給錢B.看情況C.不給錢D給食物3.你認(rèn)為流浪乞討的原因是？（可多選）A.家庭貧困B.部分人好吃懶做，希望不勞而獲C.市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)果D.天災(zāi)人禍E.盲目流動，找不到工作F其他4.你覺得以下減少乞討現(xiàn)象的措施中，哪條（些）是有效的？A.禁止乞討B(tài).完善救助制度C.扶貧，減少貧困人口D.為乞討人員提供職業(yè)培訓(xùn)E.為乞討人員提供就業(yè)機會F.加強人口管理，限制人口盲目流動G.其他H.這個問題是絕對不可能解決的5，近來乞丐慢慢增多，且無部門管理，您對此的看法？應(yīng)尊重人權(quán)，那是他們選擇的生活方式許多乞丐“職業(yè)化應(yīng)加強管理不要愛心泛濫6.您認(rèn)為城市乞丐給城市帶來的影響是什么?A.是城市不文明的象征B.影響市容C.會傳播疾病D.影響社會治安E.其他7.你覺得應(yīng)該杜絕城市乞討行為嗎？應(yīng)該不應(yīng)該加強管理與我無關(guān)8.為了城市的美觀而拒絕乞討者，你覺得是身份歧視嗎？A．是B、不是9.對于一些衣著體面、自稱是某高校學(xué)生或者某行業(yè)員工，因外出碰到意外而向你索要錢提供其他幫助，你會怎樣做A給與財物幫助B不理會C報警D其他問卷調(diào)查，開始了第一站明秀廣場采訪調(diào)查路途中的小學(xué)生

第二站火車站走訪觀察第三站朝陽廣場第四數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析對南寧市流浪乞討人員現(xiàn)狀分析一、南寧市現(xiàn)存的流浪乞討人員的類型二、南寧市現(xiàn)存的流浪乞討群體的特點三、群眾對他們的態(tài)度四、南寧市政府對他們的救助制度一、南寧市流浪乞討群體的類型根據(jù)實地對流浪乞討人員的觀察研究及在進(jìn)行調(diào)查問卷過程中群眾的反映，可將現(xiàn)在南寧市的流浪乞討人員進(jìn)行以下分類：？？？1.疾病、殘疾流浪乞討者：

包括精神病患者無力承擔(dān)醫(yī)療費病患者為病重親人籌集醫(yī)療費而跪求的人這些都是社會中極度貧困的、需要幫助的人群。2.短期流浪乞討者：他們是剛進(jìn)城或失業(yè)暫時找不到工作者、被偷騙盜搶者、尋親未果的。是暫時的，一般不向“職業(yè)化”發(fā)展。3.“越軌”（違法）流浪乞討者：“團(tuán)伙”乞丐，強討惡要、欺騙行人存在不同程度的坑、蒙、拐、騙、偷、盜、參與拐賣兒童。違反者會治安管理條例、嚴(yán)重擾亂社會治安?，F(xiàn)在這種群體正以增長趨勢擴大，急需有效措施與政策抑制及管制。他們認(rèn)為唯有最重要4.未成年流浪乞討者：

大部分是少年因接受不了家庭和學(xué)校的管制而離家出走者或是無人撫養(yǎng)的孤兒。5.賣藝流浪乞討者：1）身體健全，以唱歌、耍雜技、書畫為資本向行人討要錢物的；2）肢體有缺陷，半賣藝半乞求同情的。6.好吃懶做的流浪乞討者：

以抱小孩（嬰兒）、攜帶家中孩子或老人來博取同情的流浪乞討者。7.貧困流浪乞討乞討者：

家鄉(xiāng)家庭生活貧困（如偏遠(yuǎn)山區(qū)的人民、年老無力賺錢且無人撫養(yǎng)），生存狀況惡劣，認(rèn)為乞討比回家鄉(xiāng)過窮日子好。

占少數(shù)。

小總結(jié)

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時亦存在一大批的經(jīng)濟(jì)困難、思想落后的群體。南寧市的流浪乞討群體歸納出主要有7種，據(jù)火車站工作人員反映，出現(xiàn)在火車站的大多是學(xué)生，在朝陽的則以賣藝者、殘疾者、“越軌”乞討者，在校園社區(qū)附近則以抱小孩的好吃懶做、坑騙者為主。二、特點據(jù)接受問卷調(diào)查的群眾意見及走訪地工作人員反映，我們將現(xiàn)南寧市的流浪乞討人員的特點歸納為以下幾點：1、流浪乞討人員數(shù)量日益增加2、多以要錢為唯一目的3、流浪乞討人員職業(yè)化比重增加4、流浪乞討群體的年齡結(jié)構(gòu)向低齡化?5、乞討的手段呈現(xiàn)多樣化、智能化6、以乞討為幌子進(jìn)行坑、蒙、拐、騙、偷等違法犯罪行為?7、以集團(tuán)形式、有組織性地乞討現(xiàn)象增多三、社會群眾對他們的態(tài)度調(diào)查結(jié)果顯示，超過半數(shù)的人認(rèn)為幫助流浪乞討這種現(xiàn)象的責(zé)任在于政府和有關(guān)救助組織，而只有27%的人認(rèn)為他們很可憐、值得同情。

半數(shù)以上的人會理性地看待乞討現(xiàn)象，根據(jù)與乞討人員接觸時的情況而確定。原因：事實上很大一部分乞討人員不是真的家庭貧困或無法賺錢才乞討，而是當(dāng)成一種謀生手段。

從調(diào)查結(jié)果可看出，有77%的人選擇不理會，僅有7.8%的人會伸出援助之手。這是因為在平時乞丐身份進(jìn)行行騙的已很常見，且報紙新聞上也報道過，很多人都怕受騙上當(dāng)。另一方面可以看出人們對乞丐的情感變得冷漠了，好心施舍最后發(fā)現(xiàn)是騙子，就會造成人們“同情疲軟”。

調(diào)查結(jié)果顯示，為城市的美觀而拒絕乞丐，認(rèn)為是和不是身份歧視的人的比例接近一比一。

對于如何減少流浪乞討現(xiàn)象，下圖的各項措施中，人們的選擇趨向于完善制度，以及對乞討人員提供培訓(xùn)、就業(yè)機會，從根本上解決問題。流浪乞討的原因城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，除發(fā)展不均衡外導(dǎo)致部分人民仍貧困外，同時滋長了許多社會寄生蟲。懶惰、想不勞而獲的人群為活著，放棄人類可貴的尊嚴(yán)與獨立性，以乞討為生。

在采訪和問卷調(diào)查針對原因這一塊社會上的人員對這一現(xiàn)象的原因進(jìn)行總結(jié)：1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。目前，中國正處于“后改革開放時代”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距過分拉大、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。其中，城鄉(xiāng)差距的過分拉大是導(dǎo)致城市乞丐存在的一個重要原因。2、社會的保障制度不完善

a、乞討人群中有這么一群人孤寡老人，無依無靠，無勞動能力只能被迫進(jìn)行乞討

b、及一些年齡較小的乞討人員或身體有殘障而被遺棄，而且無人收養(yǎng)）又無勞動能力也只能進(jìn)行乞討謀生乞討人群中的這兩種現(xiàn)象應(yīng)該是由社會保障機構(gòu)幫助的3、法律制度的不健全子女未盡贍養(yǎng)義務(wù)，老人無依無靠。農(nóng)村常常發(fā)生兒女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的情況，為何這種基本義務(wù)都會被人忽視，究其原因可能就是法律制度不健全4、就業(yè)制度不完善一些有勞動能力的乞丐，寧愿放下尊嚴(yán)而進(jìn)行乞討，主要原因我們認(rèn)為在于社會的就業(yè)培訓(xùn)機制不健全，沒能給予每位勞動者以充分就業(yè)的機會?？赡茉诙啻螌ふ夜ぷ魇『?，迫于無奈與壓力，他們選擇了這條路。5、政府未履行好職責(zé)

政府作為保障人民權(quán)益的機構(gòu)，理應(yīng)從根本上解決大家的生活問題，提高人民生活水平，但是對于乞丐這個問題一直沒有從根本上去解決。城市乞討現(xiàn)象對城市

建設(shè)有何影響？

城市乞丐的增多對城市產(chǎn)生很大的影響，在調(diào)查中40.60%的人認(rèn)為城市乞丐的出現(xiàn)影響會影響市容，40.16%的人認(rèn)為城市乞丐會影響社會治安，20.51%的人認(rèn)為城市乞丐的出現(xiàn)是城市不文明的象征。除此之外，乞丐還會傳染一些疾病，阻礙交通，導(dǎo)致交通意外等。為此很多人認(rèn)為應(yīng)該杜絕城市乞丐。

綜合調(diào)查問卷、資料收集和討論，乞討現(xiàn)象對南寧城市發(fā)展的影響：1影響市容市貌：南寧是兩會一節(jié)所在地，應(yīng)該更注意市容市貌，而乞討人員散布在各交通要道，尤其是在人流比較集中、繁華的街區(qū)，流浪乞討人員長跪不起、俯首磕頭、故漏殘肢、強討強要不僅破壞了南寧市的外在市容市貌，而且損壞了南寧市內(nèi)在形象。

2、使群眾容易出現(xiàn)同情疲軟，削弱對弱勢群體的關(guān)注與救助我們在進(jìn)行調(diào)查問卷時，與一些人進(jìn)行了交流了解到他們經(jīng)常被流浪乞討人員困擾。他們一方面很同情流浪乞討人員，也愿意出錢幫助他們，另一方面由于越來越多流浪乞討人員，且一大部分是好吃懶做、坑蒙拐騙的群伙，讓他們無法分辨到底該不該幫助流浪乞討人員。

3

對城市交通秩序造成影響我們在街上偶爾看到流浪人員趁紅燈的時候去進(jìn)行乞討，還有一些干脆占領(lǐng)某個路口進(jìn)行乞討，這些嚴(yán)重影響了交通秩序4

影響社會治安環(huán)境及穩(wěn)定，使犯罪問題加劇流浪乞討人員趨于復(fù)雜化，有關(guān)管理部門的管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。如何有效管理流浪乞討人員，需要花費更多的經(jīng)費與時間。5

助長了好逸惡勞的惰性風(fēng)氣，營造了不勞而獲、欺詐可恥的不良氛圍

四、南寧市政府對他們的救助制度

1.主要是依靠救助站，對一些真正乞丐收容，幫助他們解決溫飽。

2.在各種傳統(tǒng)節(jié)日里，救助站的工作人員會上街給乞討人員送衣、送飯、甚至?xí)椭麄兓丶?/p>

為了南寧城市的文明、健康、和諧發(fā)展，我們一起來探討如何減少城市乞討現(xiàn)象?？次覀兊膯柧碚{(diào)查及采訪結(jié)果

對于如何減少流浪乞討現(xiàn)象，下圖的各項措施中，人們的選擇趨向于完善制度，以及對乞討人員提供培訓(xùn)、就業(yè)機會，從根本上解決問題。對此問題我們提出的一些建議：1、為一些好吃懶