江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水工程監(jiān)理工程招標(biāo)文件

XX區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)文件（電子化招標(biāo)文本）工程名稱：XX供水監(jiān)理工程招標(biāo)人（章）：XX鎮(zhèn)人民政府招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（章）：XX建設(shè)管理有限公司2014年5月19日2013.12版第一章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容規(guī)定11工程名稱：XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)域供水監(jiān)監(jiān)理工程建設(shè)地點(diǎn)：XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)工程規(guī)模：監(jiān)理339萬元工期：約150日日歷天(具體時間為:自施工單位位開始進(jìn)場至至最后工程竣竣工施工單位位完全退場止止)。2委托監(jiān)理范圍：包包括但不限于于給排水、地地下管網(wǎng)等全全部項(xiàng)目。3標(biāo)段劃分內(nèi)容：11個標(biāo)段；4監(jiān)理單位資質(zhì)及要要求：1、具有市政公用工工程監(jiān)理丙級級(含)以上資質(zhì)等等級證書；2、具有工商行政管管理部門核發(fā)發(fā)的營業(yè)執(zhí)照照，并處于有有效期內(nèi)；3、省外監(jiān)理企業(yè)參加加投標(biāo)時，須提提供江蘇省住住房和城鄉(xiāng)建建設(shè)行政主管管部門發(fā)放的的《省外工程程監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)核驗(yàn)書》；；4、企業(yè)注冊地泰州州市區(qū)域以外外的監(jiān)理單位位必須具有泰泰州市住建局局核發(fā)的建設(shè)設(shè)監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)核驗(yàn)表；；5、企業(yè)基本存款帳帳戶開戶許可可證?？偙O(jiān)資格要求：1.具有市政公用工程程專業(yè)國家注注冊監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)資格格證書；2．企業(yè)注冊地泰州州市區(qū)域以外外的監(jiān)理單位位，報名總監(jiān)監(jiān)必須由企業(yè)業(yè)注冊地建設(shè)設(shè)行政主管部部門出具無在在建項(xiàng)目擔(dān)任任總監(jiān)的證明明。3.泰州市區(qū)域域內(nèi)的擔(dān)任其其他在監(jiān)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目不不超過三個的的承諾。5招標(biāo)方式：公開招招標(biāo)監(jiān)理費(fèi)支付方式::合同訂立后后進(jìn)行施工，工工程量完成50%時，支付合合同價款的25%；工程量完完成至70%時支付合同同價款的15%；竣工驗(yàn)收收合格后支付付合同價款的的30%；余款于工工程結(jié)算審核核且出具審計(jì)計(jì)報告后第1年年末支付付余款的40%，第2年年末支付30%，第3年年末結(jié)清清全部工程結(jié)結(jié)算款。6投標(biāo)保證金要求：：交納形式：XX支支付投標(biāo)保證金為：00.78萬元；收款單位名稱：泰泰州市XX交易中心心開戶銀行：XX支支行銀行帳號：7本工程建設(shè)造價暫暫定為：工程造價約30000萬元。招標(biāo)控制價：《市市政府關(guān)于印印發(fā)姜堰市經(jīng)經(jīng)濟(jì)鑒證類中中介服務(wù)收費(fèi)費(fèi)管理規(guī)定的的通知》姜政政發(fā)[20122]181號文件規(guī)定定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。81、招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)標(biāo)文件時間與與地點(diǎn)：地址：XXX時間：20144年5月22日8時至20144年5月27日8時30分2、投標(biāo)人提交答疑疑截止時間與與地點(diǎn)：地址：XX時間：20144年5月22日8時至20144年5月27日8時30分3、招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)標(biāo)答疑及修改改時間與地點(diǎn)點(diǎn)：地址：XX時間：2014年5月27日17時91、投標(biāo)文件遞交：：地點(diǎn)：XX截止時間：20114年6月12日9時前2、開標(biāo)地點(diǎn)時間：：地點(diǎn)：XX同投標(biāo)文件遞交截截止時間101．類似工程指：市市政給水工程程，單項(xiàng)工程程造價在2500萬元以上的的項(xiàng)目。11招標(biāo)人或招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人人聯(lián)系電話：：招標(biāo)人：XX電話：XX招標(biāo)代理：XX電話：XX一、總則（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本配備要求施工階段監(jiān)理單位派駐到現(xiàn)場的監(jiān)理人員（含總監(jiān)）總?cè)藬?shù)應(yīng)符合下表要求：崗位人員數(shù)量要求持證上崗要求總監(jiān)工程師1名國家注冊監(jiān)理工程程師給排水專業(yè)監(jiān)理工工程師1名國家或省注冊監(jiān)理理工程師給排水監(jiān)理員4名江蘇省監(jiān)理員崗位位證見證取樣員1名見證取樣員證總計(jì)7名專業(yè)監(jiān)理工程師至少取得江蘇省注冊執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)理工程師。中標(biāo)單位上述所有派駐監(jiān)理人員必須駐場監(jiān)理，日常接受建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門考核，人員到位率不得低于80%，否則按違約處理，并記不良行為記錄?？偙O(jiān)理工程師必須每天在現(xiàn)場工作不低于8小時，每周工作不低于5天，如若特殊情況總監(jiān)須向建設(shè)單位書面請假，建設(shè)單位同意后方可離開現(xiàn)場，否則發(fā)現(xiàn)一次罰款3000元，發(fā)現(xiàn)兩次罰款8000元，發(fā)現(xiàn)三次按違約處理，建設(shè)單位并有權(quán)解除合同。（二）投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止日后90日內(nèi)有效。（三）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件以及遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)單位對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。（四）現(xiàn)場考察及答疑1、投標(biāo)人可對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行考察，以獲取需投標(biāo)人負(fù)責(zé)的有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的材料，考察現(xiàn)場的費(fèi)用由投標(biāo)人自負(fù)。招標(biāo)單位對投標(biāo)人進(jìn)行的現(xiàn)場考察給予必要的協(xié)助和配合。2、投標(biāo)單位需要招標(biāo)單位解答的問題，對招標(biāo)文件有疑問需要澄清的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。二、招標(biāo)文件內(nèi)容、澄清及修改（五）招標(biāo)文件的組成1.本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請；（2）本招標(biāo)文件文本；（3）評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)；（4）圖紙；（5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求；（6）招標(biāo)人對招標(biāo)文件的修改澄清通知。招標(biāo)人發(fā)布的對招標(biāo)文件所作的澄清（答疑）紀(jì)要、修改（補(bǔ)充）函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人、投標(biāo)人起約束作用。2.投標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表第8項(xiàng)要求及時領(lǐng)取該工程招標(biāo)文件的澄清、招標(biāo)文件的修改(招標(biāo)答疑、補(bǔ)遺文件)、招標(biāo)控制價等內(nèi)容。查詢?nèi)缬羞z漏，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.投標(biāo)人按照第一章投標(biāo)人須知前附表第8條領(lǐng)取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件及附件的全部內(nèi)容，招標(biāo)文件與附件具有同等效力。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、條款、格式和標(biāo)準(zhǔn)要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并且根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。(六)招標(biāo)文件的澄清1.投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便澄清。2．需要招標(biāo)人予以澄清，應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表第8項(xiàng)時間內(nèi)提出。要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)人須知第8項(xiàng)規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人提出要求澄清的問題。3.招標(biāo)人在投標(biāo)人須知第8項(xiàng)規(guī)定的時間內(nèi)按投標(biāo)人須知前附表第8項(xiàng)解答招標(biāo)文件的疑問，并形成招標(biāo)文件的澄清答疑。招標(biāo)文件的澄清答疑將向所有投標(biāo)人發(fā)出，但不指明來源。(七)招標(biāo)文件的修改1.招標(biāo)文件發(fā)布后，在投標(biāo)人須知第8項(xiàng)規(guī)定的時限內(nèi)，招標(biāo)人確需要變更招標(biāo)文件內(nèi)容的，可主動或在解答投標(biāo)人提出的澄清答疑時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。招標(biāo)文件的修改以答疑形式書面向所有投標(biāo)人發(fā)出。2.招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容均以書面發(fā)布的為準(zhǔn)。3.為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的答疑部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時間將在招標(biāo)文件的答疑中明確。4.當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。三、投標(biāo)報價（八）投標(biāo)報價應(yīng)包括完成招標(biāo)文件所確定的委托監(jiān)理的范圍和監(jiān)理業(yè)務(wù)所需的全部費(fèi)用。（九）投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)本工程的造價和監(jiān)理工作量，在姜政發(fā)2012年181號文件規(guī)定的相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)報價；監(jiān)理報價不得低于成本價。監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按工程暫定造價計(jì)算，最終取費(fèi)以施工結(jié)算價為準(zhǔn)。四、投標(biāo)文件（十）投標(biāo)文件應(yīng)包括下列各項(xiàng)內(nèi)容1、商務(wù)標(biāo)⑴投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄(原件)；⑵法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(原件)；⑶投標(biāo)保證金銀行電匯或網(wǎng)上銀行支付憑證（復(fù)印件加蓋單位印章）；⑷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋單位印章）；⑸總監(jiān)理工程注冊證書(原件)；⑹本工程擬用監(jiān)理人員一覽表（含性別、年齡、職務(wù)、職稱、專業(yè)以及持上崗、執(zhí)業(yè)資格證、注冊證書等，各類證書復(fù)印件加蓋單位印章）；⑺企業(yè)承攬類似工程監(jiān)理業(yè)績一覽表；⑻資格審查資料（適用于資格后審，自帶原件備查，原件未提供或提供不全作為后審不合格。復(fù)印件加蓋單位印章，詳見第三章第七條）；⑼作為評標(biāo)評分依據(jù)的有關(guān)證書、證件、業(yè)績證明等材料(復(fù)印件加蓋單位印章）；⑽投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)該提供的資料。上述第(1)-(9)項(xiàng)應(yīng)提交原件備查，評標(biāo)委員會需要時投標(biāo)人現(xiàn)場提供。否則，視為無原件該項(xiàng)不作為計(jì)分依據(jù)。2、技術(shù)標(biāo)⑴監(jiān)理大綱(暗標(biāo))（十一）投標(biāo)保證金1、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表第6項(xiàng)規(guī)定的金額、形式和第三章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金在途時間，確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時間前到達(dá)負(fù)責(zé)受理投標(biāo)保證金的單位帳戶。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標(biāo)人的其他賬戶或者以其他形式交納的投標(biāo)保證金無效。2、投標(biāo)人不按上述要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3、投標(biāo)保證金的退還⑴未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)公示結(jié)束后，統(tǒng)一通過網(wǎng)上銀行自動退還至投標(biāo)人原交納賬戶（無息）。⑵中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂施工合同并經(jīng)主管部門備案后，通過網(wǎng)上銀行退還至投標(biāo)人原交納賬戶（無息）。4、有下列情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：⑴投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；⑵中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；⑶投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或有其它違法違規(guī)行為。（十二）投標(biāo)文件的編制1、投標(biāo)文件應(yīng)按第三章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。2、投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3、簽章要求：凡是投標(biāo)文件格式中要求簽章的地方均應(yīng)簽章。（十三）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署1、投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件的規(guī)定，向招標(biāo)單位提交一式五份投標(biāo)文件，其中一份正本，四份副本，并注明“正本”或“副本”字樣。當(dāng)正本與副本有不一致時，以正本為準(zhǔn)。2、投標(biāo)文件正、副本均應(yīng)使用A4紙統(tǒng)一裝訂，且均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，按要求由投標(biāo)人加蓋法人章（公章）和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽字。3、全套投標(biāo)文件應(yīng)無修改和行間插字，除非這些修改是根據(jù)“招標(biāo)文件修改通知”的要求進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人明顯筆誤必須修改的。不論何種原因造成的涂改、插字和刪除，都應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。五、投標(biāo)文件的遞交（十四）投標(biāo)文件的密封、標(biāo)志、格式1、投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)（正本、副本）應(yīng)分別密封包裝在二個密封袋里，并在密封袋上相應(yīng)注明商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，分別注明工程名稱、投標(biāo)人名稱。也可將密封包裝好的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)統(tǒng)一密封包裝在一個外密封袋中，并在密封袋上注明“投標(biāo)文件”、“工程名稱”、“投標(biāo)人名稱”。2、密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)單位法人章和法定代表人印章或法定代表人委托代理人印章。3、投標(biāo)文件中監(jiān)理大綱為暗標(biāo)，暗標(biāo)要求。①監(jiān)理大綱正文所用文字采用“宋體”四號“常規(guī)”字(黑色)，大、小標(biāo)題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字(黑色)，圖表中所用文字采用“宋體”、“常規(guī)”字(黑色)，字號不限，技術(shù)標(biāo)不得出現(xiàn)彩色文字；②監(jiān)理大綱應(yīng)設(shè)置目錄，不得設(shè)置頁眉、頁腳，段落行間距為單倍行間距。頁碼設(shè)置：格式采用阿拉伯?dāng)?shù)字格式，設(shè)在頁腳對中位置，僅標(biāo)數(shù)字，不得做其他任何標(biāo)記，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得分章或節(jié)單獨(dú)編碼；除此之外，頁腳處不得劃線或做其他任何標(biāo)記；③監(jiān)理大綱不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其它可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱以及其他特殊標(biāo)記等。（十五）投標(biāo)截止期1、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的時間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn)并及時簽到。2、招標(biāo)人可以按本文件第（七）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。3、提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。（十六）投標(biāo)文件的修改與撤回1、投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止期以后，不得更改投標(biāo)文件。2、投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)按本文件第（十二）、（十三）、（十四）條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交。3、投標(biāo)截止以后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。六、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)（十七）開標(biāo)1、招標(biāo)人按投標(biāo)人須知第9項(xiàng)規(guī)定的時間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會議。投標(biāo)人代表及項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)攜帶本人二代身份證在投標(biāo)截止時間前簽到并報驗(yàn)，按時參加開標(biāo)會。未按以上要求參加開標(biāo)會的，招標(biāo)人拒絕接受其投標(biāo)文件。投標(biāo)人代表身份證應(yīng)與投標(biāo)文件授權(quán)委托書中的代理人名稱一致，否則，視為該投標(biāo)人自動放棄該項(xiàng)目的投標(biāo)，其投標(biāo)書視為無效投標(biāo)文件。2、由有關(guān)工作人員當(dāng)眾解密起封投標(biāo)文件，檢驗(yàn)投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人、項(xiàng)目總監(jiān)身份，宣布收到的投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)單位價格和投標(biāo)文件的其它主要內(nèi)容。3、投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（2）未按招標(biāo)文件要求密封的。（十八）評標(biāo)1、評標(biāo)委員會(1)評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)；(2)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人委派的熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)并具有中級以上職稱的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，人數(shù)為5人(含)以上單數(shù)。(3)評標(biāo)委員會全部由評標(biāo)專家組成:(4)招標(biāo)人將向評標(biāo)委員會提供下列資料供評標(biāo)使用：①經(jīng)備案的招標(biāo)文件、包括補(bǔ)充文件、答疑會議紀(jì)要；②供評標(biāo)使用的主要施工圖紙、地質(zhì)勘查報告等工程技術(shù)資料；③工程概況和評標(biāo)重點(diǎn)的書面介紹，包括工程規(guī)模，結(jié)構(gòu)形式，工程特點(diǎn)，技術(shù)要求及評標(biāo)辦法等。(5)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：①招標(biāo)項(xiàng)目的概況；②招標(biāo)項(xiàng)目的范圍及內(nèi)容；③招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；④招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素；(6)初步評審開始前，評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備，研究招標(biāo)文件和工程特點(diǎn)的時間不得少于30分鐘。2、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法本工程采用綜合評估法，以計(jì)分的方法衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評價標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)將對投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的監(jiān)理大綱、人員素質(zhì)、監(jiān)理費(fèi)、監(jiān)理業(yè)績信譽(yù)等方面的內(nèi)容進(jìn)行量化，按照得分高低依次推薦1-3名中標(biāo)候選人，以得分最高者推薦為第一中標(biāo)候選人。具體的評分分值和辦法詳見評標(biāo)辦法和評標(biāo)細(xì)則。（十九）投標(biāo)文件的澄清1、為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2、投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（二十）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。（二十一）投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。（二十二）評標(biāo)委員會將審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，將作廢標(biāo)處理。（二十三）投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于重大偏差、視為未能對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按前條規(guī)定作廢標(biāo)處理：⑴投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)或企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；⑵未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，投標(biāo)文件內(nèi)容不全,關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；⑶投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選方案的除外；⑷不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同或大量相似的情況；⑸以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；⑹投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；⑺組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。⑻投標(biāo)費(fèi)率高于招標(biāo)控制價的；⑼明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；⑽投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；⑾經(jīng)評標(biāo)委員會評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的；⑿近三年有不良行為公示且在公示期內(nèi)的；⒀不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。（二十四）評標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人將給予補(bǔ)償，但因不可抗力需延長投標(biāo)有效期的除外。七、授予合同（二十五）中標(biāo)1、確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。2、中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在15日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同。中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。（二十六）合同簽訂招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件按照（GF-2012-0202）建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）簽訂監(jiān)理合同。第二章工程監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)、定標(biāo)辦法法（一）初步評審1、評標(biāo)委員會根據(jù)據(jù)招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對對投標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行全面審核核，主要審查查投標(biāo)文件的的完整性、符符合性以及投投標(biāo)報價的合合理性是否滿滿足招標(biāo)文件件的有關(guān)規(guī)定定，列出投標(biāo)標(biāo)文件中的重重大偏差和細(xì)細(xì)微偏差；重大偏差是指投標(biāo)標(biāo)文件未能實(shí)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)本本招標(biāo)文件的的要求，被本本招標(biāo)文件定定為無效投標(biāo)標(biāo)文件的情況況，無效投標(biāo)標(biāo)文件不參加加詳細(xì)評審；；細(xì)微偏差是指投標(biāo)標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)文件的要求求，但在個別別地方存在漏漏項(xiàng)或者提供供了不完整的的技術(shù)信息等等情況，并且且補(bǔ)正這些遺遺漏或不完整整不會對其他他投標(biāo)人造成成不公平的結(jié)結(jié)果，細(xì)微偏偏差不影響投投標(biāo)文件的有有效性。2、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)書面要求存存在細(xì)微偏差差的投標(biāo)人在在評標(biāo)結(jié)束前前予以補(bǔ)正。拒拒不補(bǔ)正的，在在詳細(xì)評審時時可以對細(xì)微微偏差作不利利于該投標(biāo)人人的量化，量量化標(biāo)準(zhǔn)以招招標(biāo)文件規(guī)定定為準(zhǔn)。3、資格評審（適用用于資格后審審項(xiàng)目）：(1)評標(biāo)委員會會對資格審查查資料進(jìn)行審審查；(2)資格審查查資料不全或或不在有效期期內(nèi)或有不符符合投標(biāo)人須須知前附表第第4項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)之一的，資資格審查不合合格。資格審查不合格的的，其投標(biāo)文文件作無效投投標(biāo)文件處理理，不得進(jìn)入入技術(shù)標(biāo)和商商務(wù)標(biāo)評審。（二）技術(shù)標(biāo)評審審評標(biāo)委員會根據(jù)工工程實(shí)際情況況對各投標(biāo)人人的技術(shù)標(biāo)書書進(jìn)行評審，并并由評標(biāo)專家家對各投標(biāo)人人的技術(shù)標(biāo)書書分別打分。各各投標(biāo)人技術(shù)術(shù)標(biāo)書的最終終得分為所有有評標(biāo)專家打打分去掉一個個最高分和一一個最低分后后的算術(shù)平均均值。（三）商務(wù)標(biāo)評審審1、商務(wù)標(biāo)得分由評評標(biāo)委員會成成員共同認(rèn)定定。2、報價低于成本價價的判定①投標(biāo)報價平均值是是指經(jīng)初步評評審合格的投投標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)報價算術(shù)平平均值。②投標(biāo)報價低于投標(biāo)標(biāo)報價平均值值下浮25%的,評標(biāo)委員會會應(yīng)直接判定定其投標(biāo)報價價低于成本價價投標(biāo)。③按本條款進(jìn)行是否否低于成本判判定后,無論后續(xù)評評審中出現(xiàn)何何種情況,均不改變已已經(jīng)進(jìn)行的報報價是否低于于成本判定的的結(jié)果。（四）投標(biāo)人排序序各投標(biāo)人的最終得得分為技術(shù)標(biāo)標(biāo)書得分、商商務(wù)標(biāo)書得分分之和。評標(biāo)標(biāo)委員會應(yīng)根根據(jù)各投標(biāo)人人的最終得分分，按照從高高到低的順序序進(jìn)行排序。當(dāng)投標(biāo)人最終得分分相同時，商商務(wù)得分高者者居前。（五）確定中標(biāo)候候選人根據(jù)各投標(biāo)人的排排序，評標(biāo)委委員會應(yīng)在評評標(biāo)報告中推推選前3名作為中標(biāo)標(biāo)候選人。（六）確定中標(biāo)人人招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排排名第一的中中標(biāo)候選人為為中標(biāo)人。當(dāng)當(dāng)中標(biāo)候選人人并列時，招招標(biāo)人可任選選其一作為中中標(biāo)人。排名名第一的中標(biāo)標(biāo)候選人放棄棄中標(biāo)、因不不可抗力不能能履行合同、不不按照招標(biāo)文文件要求提交交履約保證金金，或者被查查實(shí)存在影響響中標(biāo)結(jié)果的的違法行為等等情形，不符符合中標(biāo)條件件的，招標(biāo)人人可以按照評評標(biāo)委員會提提出的中標(biāo)候候選人名單排排序依次確定定其他中標(biāo)候候選人為中標(biāo)標(biāo)人，也可以以重新招標(biāo)。（七）其他本辦法未盡事宜，由由評標(biāo)委員會會依據(jù)有關(guān)法法規(guī)研究解決決。評分細(xì)則一、技術(shù)標(biāo)：監(jiān)理理大綱35分1、質(zhì)量控制措施88分2、進(jìn)度控制措施88分3、造價控制措施88分4、安全和文明施工工及缺陷責(zé)任任的管理措施施6分5、根據(jù)本工程特點(diǎn)點(diǎn)制定的其他他控制措施5分二、商務(wù)標(biāo)：655分（一）監(jiān)理取費(fèi)330分1、評標(biāo)基準(zhǔn)價的確確定方法(1)有效投標(biāo)標(biāo)單位大于等等于5家時，有效效投標(biāo)報價去去除1個最高報價價去除1個最低報價價的算術(shù)平均均值為評標(biāo)基基準(zhǔn)價。(2)有效投標(biāo)標(biāo)單位小于5家時，有效效投標(biāo)報價的的算術(shù)平均值值為評標(biāo)基準(zhǔn)準(zhǔn)價。2、投標(biāo)報價得分計(jì)計(jì)算：(1)有效投標(biāo)標(biāo)報價等于評評標(biāo)基準(zhǔn)價的的投標(biāo)報價為為30分；(2)有效投標(biāo)標(biāo)價低于評標(biāo)標(biāo)基準(zhǔn)價，每每低1%扣0.3分，不足1%的，按內(nèi)插插法計(jì)算得分分（分值保留留二位小數(shù)）；；(3)有效投標(biāo)標(biāo)價高于評標(biāo)標(biāo)基準(zhǔn)價，每每高1%扣0.5分，不足1%的，按內(nèi)插插法計(jì)算得分分（分值保留留二位小數(shù)）。（二）現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)質(zhì)22分1、人員配備：本項(xiàng)項(xiàng)最高得10分。按本招標(biāo)文件要求求監(jiān)理人員配配備齊整，專專業(yè)配套齊全全的得基本分分10分，總?cè)藬?shù)數(shù)每缺少1人或每缺少1個專業(yè)人員員扣2分。2、總監(jiān)：本項(xiàng)最高高得7分。（1）本科及以上學(xué)歷歷且專業(yè)為工工民建的得2分，?？茖W(xué)學(xué)歷且專業(yè)為為工民建的得得1分；（2）具有高級職稱資資格證書得1分；（3）具有造價工程師師或一級建造造師工程類國國家注冊資格格的得1分；（4）取得國監(jiān)執(zhí)業(yè)資資格滿5年以上（含含）的得1分；滿3年以上（含含）的得0.5分。（5）總監(jiān)獲得省優(yōu)秀秀總監(jiān)理工程程師榮譽(yù)的（有有效期3年）得2分。以獲獎獎文件原件為為準(zhǔn)。3、其他監(jiān)理人員：：本項(xiàng)最高得得5分。（1）人員配備在滿足足招標(biāo)文件的的情況下，每每增加一個給給排水專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師加加1分，每增加加一個給排水水監(jiān)理員加0.5分。本小項(xiàng)項(xiàng)最高加2分。（2）配備人員中具有有國家注冊安安全工程師或或注冊咨詢工工程師執(zhí)業(yè)資資格得1分；本小項(xiàng)項(xiàng)最高加2分（同一人人員只計(jì)分1次）。（3）近3年內(nèi)獲得省級表彰彰的優(yōu)秀監(jiān)理理工程師有1人得1分，獲得地地市級表彰的的優(yōu)秀監(jiān)理工工程師有1人得0.5分（同一人人只按最高獎獎項(xiàng)計(jì)分1次）。以獲獲獎文件原件件為準(zhǔn)。本小小項(xiàng)最高得1分。（三）企業(yè)信譽(yù)113分1、企業(yè)獲得省及以以上優(yōu)秀監(jiān)理理企業(yè)或省示示范監(jiān)理企業(yè)業(yè)的（有效期期2年）得2分，獲得地地市級優(yōu)秀或或先進(jìn)監(jiān)理單單位（有效期期一年）得1分。以獲獎獎文件原件為為準(zhǔn)，以最高高獎項(xiàng)只計(jì)分分1次。2、企業(yè)近3年監(jiān)理理的類似工程程獲得過國家家級優(yōu)質(zhì)工程程獎的加3分；獲得過過省級優(yōu)質(zhì)工工程獎的加2分；獲得過過地市級優(yōu)質(zhì)質(zhì)工程獎的加加1分。同一項(xiàng)項(xiàng)目以最高獎獎項(xiàng)計(jì)1次。本小項(xiàng)項(xiàng)最高加3分，以類似似工程業(yè)績證證明材料和獲獲獎證書（文文件）作為評評分依據(jù)。3、企業(yè)獲得工商行行政管理部門門國家級重合合同守信用企企業(yè)榮譽(yù)得3分；獲得AAA級得2分，AA級得1分，A級得0.5分，以證書書原件為準(zhǔn)。4、企業(yè)通過ISOO9000認(rèn)證并有年年度監(jiān)審證書書在有效期內(nèi)內(nèi)的得1分，以證書書原件為準(zhǔn)。5、項(xiàng)目總監(jiān)近五年年內(nèi)承擔(dān)過類類似工程業(yè)績績有1個得1分。不是投投標(biāo)人承接的的工程不予計(jì)計(jì)分。本小項(xiàng)項(xiàng)最高加3分。以類似似工程業(yè)績證證明材料作為為評分依據(jù)。6、企業(yè)加入江蘇省省承擔(dān)政府投投資工程監(jiān)理理企業(yè)名錄庫庫的得1分。注：1、上述打分，投標(biāo)標(biāo)單位必須提提供上述人員員社會養(yǎng)老保保險證明(社保有效期期為6個月內(nèi))，該社會養(yǎng)養(yǎng)老保險證明明必須當(dāng)?shù)厣缟绫２块T出具具，并加蓋出出具單位公章章，否則，上上述記分條款款相應(yīng)項(xiàng)不記記分。2、“有效期”是指從發(fā)發(fā)證之日起至至投標(biāo)截止日日止。年限是是指竣工驗(yàn)收收證明時間到到投標(biāo)截止日日的時間。3、“類似工程”是指市市政給水工程程，單項(xiàng)工程程造價在2500萬元以上的的項(xiàng)目。4、“業(yè)績證明材料”是是指經(jīng)建設(shè)行行政管理部門門備案的中標(biāo)標(biāo)通知書、監(jiān)監(jiān)理合同、竣竣工驗(yàn)收證明明。第三章投標(biāo)文件件格式XX建設(shè)工程監(jiān)理理招標(biāo)投標(biāo)文件工程名稱：投標(biāo)文件內(nèi)容：商務(wù)標(biāo)部分分投標(biāo)人：(蓋單位位章)法定代表人或其委委托代理人：：(簽字或蓋章)年月日目錄⑴投標(biāo)函及投標(biāo)函附附錄(原件)；⑵法定代表人身份證證明或附有法法定代表人身身份證明的授授權(quán)委托書(原件)；⑶投標(biāo)保證金銀行電電匯或網(wǎng)上銀銀行支付憑證證（復(fù)印件加加蓋單位印章章）；⑷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資資質(zhì)證書（復(fù)復(fù)印件加蓋單單位印章）；；⑸總監(jiān)理工程注冊證證書(原件)；⑹本工程擬用監(jiān)理人人員一覽表（含含性別、年齡齡、職務(wù)、職職稱、專業(yè)以以及持上崗、執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證、注注冊證書等，各各類證書復(fù)印印件加蓋單位位印章）；(7)作為評標(biāo)標(biāo)評分