高考總復(fù)習(xí)：走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)

高考總復(fù)習(xí)：走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)編稿：周麗萍審稿：張艷英一、考綱解讀（一）考點(diǎn)提示1．市場經(jīng)濟(jì)基本原理：市場與計(jì)劃，市場調(diào)節(jié)及其弊端，市場配置資源，市場秩序；2．社會主義市場經(jīng)濟(jì)：社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征，宏觀調(diào)控。（二）復(fù)習(xí)建議考查重點(diǎn)：市場調(diào)節(jié)及其弊端；社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征；宏觀調(diào)控。關(guān)注熱點(diǎn)：1．整頓市場秩序一直是高考的重點(diǎn)，通過具體事例分析國家整頓市場秩序的重要性。2．注意國家宏觀調(diào)控政策的變化與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，這是高考命題的興奮點(diǎn)。二、知識清單市場經(jīng)濟(jì)：市場經(jīng)濟(jì)：①______在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)必要性：人的需要的無限性和資源的有限性的矛盾資源配置實(shí)現(xiàn)：②______和③______意義：勞動生產(chǎn)率提高，資源有效利用市場調(diào)節(jié)④____________⑤____________⑥____________加強(qiáng)信用建設(shè)，建立健全社會信用體系市場規(guī)則的內(nèi)容市場規(guī)則的必要性和重要性市場調(diào)節(jié)不是萬能的⑦_(dá)_____市場調(diào)節(jié)的弊端⑧______⑨______市場調(diào)節(jié)的局限性市場秩序市場配置資源社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有市場經(jīng)濟(jì)的共性堅(jiān)持公有制的主體地位社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征以⑩______為根本目標(biāo)能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的⑾______基本特征決定因素：我國的社會主義性質(zhì)含義：國家綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，⑿______，⒀______，保持⒁______平衡經(jīng)濟(jì)手段各種手段法律手段行政手段：輔助手段主要手段各有所長，各具特色相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充加強(qiáng)宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)參考答案：①市場②計(jì)劃③市場④市場準(zhǔn)入規(guī)則⑤市場競爭規(guī)則⑥市場交易規(guī)則⑦自發(fā)性⑧盲目性⑨滯后性⑩共同富裕（11）宏觀調(diào)控（12）增加就業(yè)（13）穩(wěn)定物價（14）國際收支三、考點(diǎn)聚焦考點(diǎn)一、市場配置資源1．市場調(diào)節(jié)（1）資源配置在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠加以利用的資源（人力、物力、財(cái)力）總是有限的，為了滿足人們多方面的需要，必須合理配置有限的資源。計(jì)劃和市場是資源配置的兩種基本手段。（2）市場經(jīng)濟(jì)的含義市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)，就是市場經(jīng)濟(jì)。（3）市場調(diào)節(jié)①地位：決定性在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)，主要是通過價格的漲落以及供求的變化由市場來調(diào)節(jié)的。市場中好像有一只“看不見的手”在引導(dǎo)著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調(diào)節(jié)人、財(cái)、物在全社會的配置。②作用（優(yōu)點(diǎn)）市場能夠通過價格漲落比較及時、準(zhǔn)確、靈活地反映供求關(guān)系變化，傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源配置。面對市場競爭，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。市場在資源配置中的三大機(jī)制：價格、供求、競爭。③市場失靈（局限）1）市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場解決不了公共物品（國防、治安、消防等）的供給問題；某些特殊商品（槍支彈藥及危險(xiǎn)品、麻醉品等）也不能讓市場來調(diào)節(jié)。公共物品，是指在消費(fèi)上具有非競爭性、非排他性的物品。非競爭性，是指當(dāng)一個人消費(fèi)該物品時并不會減少其他人對這種物品的消費(fèi)。非排他性，是指要阻止一個人免費(fèi)享用該物品的代價非常大。2）市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性。自發(fā)性——生產(chǎn)經(jīng)營者在價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下，為了追求眼前利益或不正當(dāng)利益，會產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為。盲目性——生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢，決策帶有一定的盲目性。（一哄而上，一哄而退）滯后性——市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差。3）后果：如果僅由市場調(diào)節(jié)，會導(dǎo)致：第一，資源配置效率低下、資源浪費(fèi)；第二，社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂；第三，收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化?！镜湫屠}】【例題1】（2015浙江卷文綜.高考）我國股票發(fā)行將由核準(zhǔn)制向注冊制轉(zhuǎn)變。實(shí)行注冊之后，股票發(fā)行主要不是由政府決定，證券機(jī)構(gòu)只對股票發(fā)行人的申報(bào)文件作形式審查，公司股票的良莠留給市場決定。這一改革A.意味著股票投資的收益取決于企業(yè)經(jīng)營狀況B.符合市場在資源配置中起決定性作用的要求C.會使股票價格越來越偏離企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況D.意味著國家對股票市場監(jiān)管的削弱解析：A選項(xiàng)觀點(diǎn)錯誤，股票投資的收益受到企業(yè)經(jīng)營狀況的影響，而不是取決于企業(yè)經(jīng)營狀況，故排除。B選項(xiàng)觀點(diǎn)正確且符合題意，題中強(qiáng)調(diào)公司股票的良莠留給市場決定，說明改革符合市場在資源配置中起決定性作用的要求，故入選。C選項(xiàng)觀點(diǎn)錯誤，題中改革并不會使股票價格越來越偏離企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況，故排除。D選項(xiàng)觀點(diǎn)錯誤，題中強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，并不是削弱國家的市場監(jiān)管，而是政府不能直接干預(yù)或決定股票發(fā)行，故排除。答案：B【例題2】隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二氧化碳的排放量不斷增加。目前，碳排放已成為全球普遍關(guān)注的問題。

在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)在利潤的驅(qū)使下，進(jìn)行大規(guī)模的商品生產(chǎn)，導(dǎo)致化石能源大量消耗，二氧化碳排放劇增，引發(fā)一系列環(huán)境問題。

一些學(xué)者建議政府依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過程中燃燒煤炭、石油等化石燃料排放的碳量，對其征收碳稅，以減少二氧化碳的排放。

運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)學(xué)常識》中的相關(guān)知識，分析市場在調(diào)節(jié)二氧化碳排放方面存在的問題，并說明學(xué)者建議政府征收碳稅的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。（8分）解析：市場經(jīng)濟(jì)是市場對資源配置起決定性作用的經(jīng)濟(jì)，“在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)在利潤的驅(qū)使下，進(jìn)行大規(guī)模的商品生產(chǎn)”這本質(zhì)上是價值規(guī)律在起作用，但市場經(jīng)濟(jì)具有局限性，“導(dǎo)致化石能源大量消耗，二氧化碳排放劇增，引發(fā)一系列環(huán)境問題?！边@說明市場具有局限性，自發(fā)性的表現(xiàn)，需要國家采取宏觀調(diào)控的措施來彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的缺陷。本題需要分兩層加以闡述和說明。

參考答案：（1）在市場經(jīng)濟(jì)中，由于價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)，許多企業(yè)為了自身利益，大量排放二氧化碳，導(dǎo)致環(huán)境問題，這是一種市場失靈的表現(xiàn)。

（2）政府通過征收碳稅，增加碳排放企業(yè)的生產(chǎn)成本，激勵企業(yè)生產(chǎn)向低碳方向發(fā)展，彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足。2．市場秩序（1）必要性市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，離不開規(guī)則。只有具備公平、公正的市場秩序，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。（2）市場規(guī)則的內(nèi)容市場規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運(yùn)行的方方面面作出具體規(guī)定。主要包括：市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則、市場交易規(guī)則。（3）怎么做市場交易必須自愿、平等、公平、誠實(shí)守信，禁止強(qiáng)買強(qiáng)賣、巧取豪奪、牟取暴利、坑蒙拐騙等非法行為。誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件，誠信缺失會造成市場秩序混亂，投資和交易受影響，經(jīng)濟(jì)衰退。治本之策：形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度。要加強(qiáng)社會信用建設(shè)，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。在完備的個人信用制度下，個人信用狀況是人們的“第二身份證”，我們應(yīng)該增強(qiáng)誠信意識，為自己積累良好的個人信用?？傊袌鼋?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)?！镜湫屠}】【例題1】（2015江蘇卷.高考）2014年以來，國家相關(guān)部門對水泥、軟件、汽車等行業(yè)開展反壟斷調(diào)查。此舉旨在①降低企業(yè)生產(chǎn)成本②維護(hù)市場公平競爭秩序③保護(hù)消費(fèi)者的利益④消除市場自發(fā)性的弊端A、①②B、①④C、②③D、③④解析：公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。國家相關(guān)部門對水泥、軟件、汽車等行業(yè)開展反壟斷調(diào)查此舉旨在維護(hù)市場公平競爭秩序，保護(hù)消費(fèi)者的利益。市場配置資源具有自發(fā)性、盲目性和滯后性等局限性，不能消除市場自發(fā)性的弊端，④說法過于絕對化。①與題意不符。答案：C【例題2】（2015新課標(biāo)卷=1\*ROMANI文綜.高考）2014年11月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，部署加快推進(jìn)價格改革，縮小政府定價范圍，實(shí)行公開透明的市場化定價。加快推進(jìn)價格改革旨在()①破產(chǎn)壟斷，促進(jìn)市場競爭②擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量③降低商品價格，增加商品銷售量④以市場化價格為信號，引導(dǎo)社會資本投資A．①②B．①④C．②④D．③④解析：由材料可知，加快推進(jìn)價格改革旨在破除壟斷，促進(jìn)市場競爭，以市場價格為信號，引導(dǎo)社會資本投資，可見①④符合題意。加快推進(jìn)價格改革與擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模無關(guān)，也不是為了降低商品價格，所以排除②③。答案：B考點(diǎn)二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)1．社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征（1）含義社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。社會主義市場經(jīng)濟(jì)既有市場經(jīng)濟(jì)的共性，又具有自己鮮明的特征；既可以發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又可以發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。（2）基本特征①堅(jiān)持公有制的主體地位，這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。②以共同富裕為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。③能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。能夠發(fā)揮社會主義國家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢?？傊?，堅(jiān)持社會主義基本制度與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，是我國改革開放的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠把社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢和市場經(jīng)濟(jì)的長處結(jié)合起來，把人們的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場兩種手段的長處，更加充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。2．加強(qiáng)宏觀調(diào)控（1）國家宏觀調(diào)控的必要性國家宏觀調(diào)控在很大程度上能夠彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，國家宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的組成部分。既要充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，又要實(shí)行有效的宏觀調(diào)控，把“看不見的手”與“看得見的手”結(jié)合起來，保證市場經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。在我國，加強(qiáng)宏觀調(diào)控不只是彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，更是由我國社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。（2）國家宏觀調(diào)控的含義指國家綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。（3）國家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。（4）國家宏觀調(diào)控的手段①經(jīng)濟(jì)手段，是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的措施。最常用的經(jīng)濟(jì)手段是財(cái)政政策和貨幣政策。國家還可以制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃等?！局R拓展】財(cái)政政策與貨幣政策的區(qū)別和聯(lián)系財(cái)政政策貨幣政策區(qū)別含義不同財(cái)政政策是指政府通過對財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。它包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策貨幣政策是指一國中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對貨幣供應(yīng)量和利率、信貸進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。其特點(diǎn)是通過利率，間接地對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用內(nèi)容不同凡是有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策，如政府投資、國債發(fā)行、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、稅率等與銀行有關(guān)的一系列政策，如貨幣供應(yīng)量、利率、信貸等政策制定者不同財(cái)政部門中央銀行聯(lián)系①二者都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段中的經(jīng)濟(jì)政策②均可分為擴(kuò)張性和緊縮性兩大類型③到底采取何種政策，視具體情況而定，這兩種政策可以搭配使用②法律手段，是國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的手段。常用的法律手段有經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法活動。③行政手段，是國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。（審批、罰款等）國家宏觀調(diào)控，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。（綜合運(yùn)用宏觀調(diào)控手段）【典型例題】【例題1】（2014新課標(biāo)Ⅱ卷.高考）近年來，我國多地多次出現(xiàn)了空氣嚴(yán)重污染的霧霾天氣，PM2.5（細(xì)顆粒物）是導(dǎo)致霧霾的重要因素。圖5為某市PM2.5主要污染物來源的構(gòu)成圖。為治理空氣污染，該市政府可采取的經(jīng)濟(jì)措施是A.提高燃煤企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)B.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度C.增加財(cái)政投入扶持清潔能源技術(shù)研發(fā)與推廣D.限制企業(yè)和居民對機(jī)動車的購買和使用解析：題干要求從經(jīng)濟(jì)措施角度分析，A.D屬于行政手段，B屬于法律手段，均不符合題意。增加財(cái)政投入屬于經(jīng)濟(jì)措施，即經(jīng)濟(jì)手段，C正確切題。答案：C【例題2】【高清課堂：高考總復(fù)習(xí)走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)專題】穩(wěn)定物價和增加就業(yè)是宏觀調(diào)控的兩大目標(biāo)，但在短期內(nèi)，通貨膨脹率與失業(yè)率之間存在圖示的關(guān)系。進(jìn)行宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)狀況從B點(diǎn)到A點(diǎn)變化的經(jīng)濟(jì)手段是A.提高個人所得稅起征點(diǎn)B.提高商業(yè)銀行的貸款基準(zhǔn)利率C.降低金融機(jī)構(gòu)的法定準(zhǔn)備金率D.對關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)品實(shí)施限價解析：首先，注意審題，要求選擇宏觀調(diào)控所采取的經(jīng)濟(jì)手段，因此可以排除掉D答案，D答案屬于行政手段。其次，讀懂圖表，通貨膨脹率與失業(yè)率之間存在圖中所示的關(guān)系是什么，二者是反比例的關(guān)系，高通脹時，失業(yè)率會下降；通脹率下降，失業(yè)率會增加。第三，讀清題干設(shè)問，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)狀況從B點(diǎn)到A點(diǎn)變化，則意味著要降低通貨膨脹率，那么從宏觀調(diào)控措施和政策來看，往往采取緊縮的財(cái)政政策和貨幣政策，A屬于積極的財(cái)政政策，會增加流通中的貨幣量。B答案正確，屬于緊縮的貨幣政策，C錯誤，是積極的貨幣政策，排除。因此正確答案選B。答案：B■【例題3】【高清課堂：高考總復(fù)習(xí)走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)專題】我國工業(yè)用水量從1980年起的508億立方米增長到2010年的1397億立方米，其中60%以上的工業(yè)用水集中在大量發(fā)電、鋼鐵、石化、紡織和制造等行業(yè)。2010年，我國萬元工業(yè)增加值用水量為116立方米，約為發(fā)達(dá)國家