2023年行政組織學(xué)形成性考核冊(cè)及參考答案完整版

行政組織學(xué)形成性考核冊(cè)及參考答案

作業(yè)一

我國(guó)改革開放以來(lái)共進(jìn)行了6次政府機(jī)構(gòu)改革，請(qǐng)你查閱料,把6次政府機(jī)構(gòu)改革的情況進(jìn)行簡(jiǎn)樸歸納，總字?jǐn)?shù)不少于18００字。?第１次政府機(jī)構(gòu)改革情況:

1982年。這次改革明確規(guī)定了各級(jí)各部的職數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)，減少了副職,提高了素質(zhì);在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)方面，國(guó)務(wù)院各部門從1００個(gè)減為6１個(gè)，人員編制從本來(lái)的５.1萬(wàn)人減為3萬(wàn)人。這次政府機(jī)構(gòu)改革提高了政府工作效率，實(shí)行了干部年輕化。其成功點(diǎn)不僅在于精兵簡(jiǎn)政。這次改革的深遠(yuǎn)影響重要是兩方面:一是打破了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，二是根據(jù)鄧小平提出的“四化”標(biāo)準(zhǔn)(革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化),大批年輕知識(shí)分子走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

第2次政府機(jī)構(gòu)改革情況：

１９８8年4月9日，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，啟動(dòng)了新一輪的機(jī)構(gòu)改革。

這次改革著重于大力推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。政府的經(jīng)濟(jì)管理部門要從直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主,強(qiáng)化宏觀管理職能，淡化微觀管理職能。?通過(guò)改革,國(guó)務(wù)院部委由原有的45個(gè)減為４１個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)從2２個(gè)減為1９個(gè),非常設(shè)機(jī)構(gòu)從７5個(gè)減到44個(gè)。在國(guó)務(wù)院66個(gè)部、委、局中,有32個(gè)部門共減少１.５萬(wàn)多人,有3０個(gè)部門共增長(zhǎng)53０0人，增減相抵,機(jī)構(gòu)改革后的國(guó)務(wù)院人員編制比本來(lái)減少了９７0０多人。?第3次政府機(jī)構(gòu)改革情況:

１9９３年3月２２日,第八屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。方案實(shí)行后，國(guó)務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)從原有的８６個(gè)減少到共５9個(gè)，人員減少２0%。199３年4月,國(guó)務(wù)院決定將國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)由１９個(gè)調(diào)整為１３個(gè),辦事機(jī)構(gòu)由9個(gè)調(diào)整為５個(gè)。國(guó)務(wù)院不再設(shè)立部委歸口管理的國(guó)家局，國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為8個(gè)。此外,國(guó)務(wù)院還設(shè)立了國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室與國(guó)務(wù)院新聞辦公室。?第4次政府機(jī)構(gòu)改革情況:

１９９8年3月1０日，九屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。?改革的目的是:建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行政管理體系,完善國(guó)家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理隊(duì)伍,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國(guó)特色的政府行政管理體制。

根據(jù)改革方案,國(guó)務(wù)院不再保存的有１5個(gè)部、委。新組建的有４個(gè)部、委。更名的有３個(gè)部、委。改革后除國(guó)務(wù)院辦公廳外,國(guó)務(wù)院組成部門由原有的４0個(gè)減少到2９個(gè)。?截至2０0２年６月，通過(guò)四年半的機(jī)構(gòu)改革,全國(guó)各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)共精簡(jiǎn)行政編制１１５萬(wàn)人。?第５次政府機(jī)構(gòu)改革情況：?２００３年3月１０日,十屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議以絕對(duì)多數(shù)通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定?方案特別提出了“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)相協(xié)調(diào)的規(guī)定。除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院2９個(gè)組成部門通過(guò)改革調(diào)整為２8個(gè),不再保存國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部，其職能并入新組建的商務(wù)部。?

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局重組為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,原屬于國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。同時(shí)，將國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)更名為國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。設(shè)立國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“國(guó)資委”），以指導(dǎo)推動(dòng)國(guó)有公司改革和重組;設(shè)立中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“銀監(jiān)會(huì)”），以加強(qiáng)金融監(jiān)管,保證金融機(jī)構(gòu)安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)營(yíng)。

第6次政府機(jī)構(gòu)改革情況：?20２3年３月1１日,十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議

國(guó)務(wù)院新組建工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)送部、人力資源和社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。改革后，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院組成部門設(shè)立27個(gè)。這次國(guó)務(wù)院改革涉及調(diào)整變動(dòng)的機(jī)構(gòu)共1５個(gè),正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少4個(gè)。?具體內(nèi)容涉及:合理配置宏觀調(diào)控部門職能。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)要減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),集中精力抓好宏觀調(diào)控。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系。加強(qiáng)能源管理機(jī)構(gòu)。設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)家能源委員會(huì)。組建國(guó)家能源局,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。組建工業(yè)和信息化部。組建國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國(guó)家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保存國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室。組建交通運(yùn)送部。組建國(guó)家民用航空局,由交通運(yùn)送部管理。國(guó)家郵政局改由交通運(yùn)送部管理。不再保存交通部、中國(guó)民用航空總局。組建人力資源和社會(huì)保障部。組建國(guó)家公務(wù)員局,由人力資源和社會(huì)保障部管理。不再保存人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部。組建環(huán)境保護(hù)部。不再保存國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保存建設(shè)部。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是深化行政管理體改革的重要組成部分。黨的十七屆二中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，到20２3年要建立起比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制。國(guó)務(wù)院這輪機(jī)構(gòu)改革是在以往改革基礎(chǔ)上的繼續(xù)和深化,體現(xiàn)了積極穩(wěn)妥的指導(dǎo)思想。作業(yè)２?一、名詞解釋?1、功利組織：功利性組織是以金錢、物質(zhì)、利益誘導(dǎo)作為權(quán)威基礎(chǔ),即以功利或物質(zhì)報(bào)償?shù)姆绞阶鳛楣芾砗涂刂撇繉俚闹匾侄巍?２、棱柱模式理論:所謂“棱柱子模式理論”將社會(huì)形態(tài)劃分為三種基本模式,即農(nóng)業(yè)社會(huì)、棱柱社會(huì)、工業(yè)社會(huì)，然后分別比較各自的特性以及社會(huì)環(huán)境對(duì)行政制度的影響。?3、內(nèi)部環(huán)境：內(nèi)部環(huán)境指的是組織界線以內(nèi)與組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。?４、權(quán)力性影響力：權(quán)力性影響力又稱強(qiáng)制性影響力,它重要源于法律、職位、習(xí)慣和武力等、權(quán)力性影響力對(duì)人的影響帶有逼迫性、不可抗拒性，它是通過(guò)外推力的方式發(fā)揮其作用的。?二、單項(xiàng)選擇題?1—5:ADAAB；６—１0：DAACC

三、多項(xiàng)選擇題

1、AＢＣD;２、ABＣD；3、AＢCＤ;4、AＢＣ;5、BCD

四、簡(jiǎn)答題?1、特別行政區(qū)長(zhǎng)官行使的重要職權(quán)有哪些??答：重要職權(quán)有：(1）領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府;(2)負(fù)責(zé)執(zhí)行基本法和依照基本法管中合用于特別行政區(qū)的其他法律；（3）簽署立法通過(guò)的法案，公布法律;簽署立法會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算案,將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央政府備案;（4)決定政府政策,發(fā)布行政命令;(5)提名并報(bào)請(qǐng)中央政府任命各司司長(zhǎng)、各局局長(zhǎng)、各處處長(zhǎng)等重要官員;(6)依照法定程序任免各級(jí)法院法官;（7)依照法定程序任免公職人員；(８）執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令;（9)代表特別行政區(qū)政府解決中央授權(quán)的對(duì)外事務(wù)和其他事務(wù)；(10)批準(zhǔn)向立法會(huì)提出有關(guān)賬政收入或支出動(dòng)議;（11)根據(jù)安全和重大公共利益考慮，決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會(huì)作證或提供證據(jù);(12)赦免或減輕刑事罪犯的刑罰;(13）解決請(qǐng)?jiān)?申訴事項(xiàng)。

２、簡(jiǎn)述雙因素理論對(duì)我們的啟示。

答：雙因素理論對(duì)我們的啟示是：更多考慮人的社會(huì)性、情感性、心理性需要，充足重視人的成就欲和事業(yè)心在調(diào)動(dòng)工作積極性中的作用。特別是隨著人民物質(zhì)生活條件的改善和文化素質(zhì)的普遍提高,這點(diǎn)將越來(lái)越重要,要盡也許防止激勵(lì)因素向保健因素的轉(zhuǎn)化所導(dǎo)致的激勵(lì)成本上升和激勵(lì)手段減少。?五、論述題

1、試論集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺陷。?答:集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)在于：(１)政令統(tǒng)一，不會(huì)出現(xiàn)亂出多門，分岐互異的現(xiàn)象;（2)統(tǒng)籌兼顧,集中人力、物力資源，實(shí)現(xiàn)管理效能;(3）組織上、下形成一個(gè)層級(jí)控制體系,指揮統(tǒng)一，命令易于貫徹執(zhí)行。

集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的缺陷在于：(１）組織目的、規(guī)劃與決策偏重整體劃一，容易忽視下層利益,刻板,缺少?gòu)椥?，不能收因地制宜之功?(２）下級(jí)機(jī)關(guān)沒(méi)有決策權(quán)，工切秉承上級(jí)的意志而行事,久而久之,容易形成例行公事，悲觀處事的工作作風(fēng)，容易缺少積極創(chuàng)新精神;(3)上下控制嚴(yán)密,容易形成公文獻(xiàn)旅行推諉責(zé)任,貽誤時(shí)機(jī)，缺少效率的流弊;(4)在集權(quán)制下，重內(nèi)輕外,“能密不能疏”、“知控制而不知縱舍”，一方面容易異致個(gè)人專斷、獨(dú)裁、濫用權(quán)力,壓制民主的弊端,另一方面則會(huì)導(dǎo)致庸愚放無(wú)能,分崩破碎,分裂割據(jù)等問(wèn)題。?2、試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的法制化?

答：所謂決策法制化是指通過(guò)憲法和法律來(lái)規(guī)定和約束決策主體的行為，決策體制和決策過(guò)程特別是通過(guò)法律來(lái)保障廣大人民群眾參與組織、決策的民主權(quán)利,并組織領(lǐng)導(dǎo)者的決策權(quán)力受到法律和人民群眾的有效監(jiān)督。決策法制化是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”戰(zhàn)略方針的一個(gè)重要方面，也是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化和民主化的保證:1）理順決策關(guān)系,完善決策規(guī)則；2）決策程序法制化;3、)充足發(fā)揮決策監(jiān)控子系統(tǒng)的作用。

行政組織學(xué)作業(yè)3?以組織結(jié)構(gòu)的方式為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息溝通進(jìn)行分類,可以分為下行溝通、上行溝通與平行溝通三種方式。

一、請(qǐng)你分別具體分析這三種組織溝通方式的優(yōu)缺陷。P１９1?(1)下行溝通:指自上而下的信息傳遞和溝通。?優(yōu)點(diǎn)：①領(lǐng)導(dǎo)把組織的路線、方針、政策及意圖傳遞給下屬,從而給下屬指明工作的目的，明確其職責(zé)和權(quán)力;?②領(lǐng)導(dǎo)可以把工作中存在的問(wèn)題與規(guī)定傳達(dá)給下屬,與下屬協(xié)商解決，可以增強(qiáng)下屬的歸屬感;?③下行溝通可以協(xié)調(diào)組織中各層次的活動(dòng),增進(jìn)各層次、各職能部門之間的聯(lián)系和了解。

缺陷：①由于信息是逐級(jí)傳遞的，所以在傳遞過(guò)程中會(huì)發(fā)生信息的擱置、誤解、歪曲，從而影響溝通的效果；

②長(zhǎng)期使用下行溝通，易形成一種“權(quán)力氣氛”，影響士氣;

③長(zhǎng)期使用下行溝通，會(huì)養(yǎng)成下級(jí)依賴上級(jí)，一切聽(tīng)從上級(jí)裁決的權(quán)威性人格，從而使下級(jí)缺少工作的積極性和發(fā)明性。?(２)上行溝通：指組織中的成員、群體通過(guò)一定的渠道與決策層進(jìn)行的信息交流,如下級(jí)向上級(jí)定期或不定期的報(bào)告工作，進(jìn)行情況或問(wèn)題的反映，征求意見(jiàn)等。

優(yōu)點(diǎn):①下級(jí)和組織成員將自己的見(jiàn)解、意見(jiàn)向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)反映,可以獲得一定的滿足感，可以增強(qiáng)下級(jí)的參與感;?②上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)上行溝通了解下級(jí)和組織成員的狀況、存在的問(wèn)題等，作出符合實(shí)際情況的決策。

缺陷:①在上行溝通的過(guò)程中，下級(jí)因地位、職務(wù)的不同有一定的心理距離和障礙;

②下級(jí)往往膽怯領(lǐng)導(dǎo)打擊報(bào)復(fù)、“穿小鞋”，致使下級(jí)不愿反映真實(shí)情況;?③從我國(guó)的具體情況來(lái)看,上行溝通尚有以下缺陷:③管理層次過(guò)多，下級(jí)的意見(jiàn)不能及時(shí)反映到上面；?④上行溝通的渠道不暢通,人民群眾缺少下情上達(dá)的機(jī)會(huì)與途徑;?⑤領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主,存在壓制下級(jí)意見(jiàn)、打擊報(bào)復(fù)、官僚主義等惡習(xí),致使人民群眾敢怒而不敢言;?⑥下級(jí)和下屬的權(quán)威性人格使其缺少參與感。?(3)平行溝通：又稱橫向溝通。是指在組織系統(tǒng)中處在相同層次的人、群體、職能部門之間進(jìn)行的信息傳遞和交流。?優(yōu)點(diǎn)：①辦事程序和手續(xù)簡(jiǎn)便，節(jié)省工序和時(shí)間，辦事效率高；?②可以加強(qiáng)各職能部門之間的互相了解和協(xié)調(diào),消除互相之間的沖突、扯皮，增進(jìn)團(tuán)結(jié);?③可以增進(jìn)組織之間和組織成員之間的合作和協(xié)助,培養(yǎng)集體主義精神，克服本位主義和個(gè)人主義的弊病。

缺陷：從我國(guó)的具體情況來(lái)看,政府行政組織體制中的條塊分割、職能交叉、部門林立、本位主義、互相扯皮、互相掣肘等現(xiàn)象的出現(xiàn),正是由于缺少橫向溝通和聯(lián)系導(dǎo)致的,這也是我國(guó)行政組織體制改革的一個(gè)重要內(nèi)容。?二、針對(duì)上述分析,結(jié)合你的工作實(shí)際,舉實(shí)例具體分析這三種組織溝通方式是如何進(jìn)行的？在具體的組織溝通中，這三種組織溝通方式是如何互為補(bǔ)充并發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的?（可以舉實(shí)例進(jìn)行分析，也可以擬題寫成一篇小論文。字?jǐn)?shù)不少于500字)?１9９8年，摩托羅拉（中國(guó))電子有限公司開展了“溝通宣傳周”活動(dòng)，向員工推出了眾多的溝通方式：?（1）“我建議”。這是上行溝通。通過(guò)這種溝通,可以使下級(jí)和組織成員將自己的見(jiàn)解、意見(jiàn)向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)反映，獲得一定的滿足感，增強(qiáng)其參與感;同時(shí)，上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)上行溝通了解下級(jí)和組織成員的狀況、存在的問(wèn)題等,作出符合實(shí)際情況的決策。?(2)“暢所欲言”。這是平行溝通。這種溝通方式可以加強(qiáng)各職能部門之間的互相了解和協(xié)調(diào)，消除互相之間的沖突、扯皮,增進(jìn)團(tuán)結(jié);還可以增進(jìn)組織之間和組織成員之間的合作和協(xié)助，培養(yǎng)集體主義精神,克服本位主義和個(gè)人主義的弊病。?(3)“報(bào)紙及雜志”。這是下行溝通。通過(guò)這種溝通方式,領(lǐng)導(dǎo)可以把組織的路線、方針、政策及意圖傳遞給下屬,從而給下屬指明工作的目的，明確其職責(zé)和權(quán)力;領(lǐng)導(dǎo)還可以把工作中存在的問(wèn)題與規(guī)定傳達(dá)給下屬,與下屬協(xié)商解決,可以增強(qiáng)下屬的歸屬感;還可以增進(jìn)各層次、各職能部門之間的聯(lián)系和了解。?(同學(xué)們實(shí)際回答本題時(shí)，還應(yīng)對(duì)以上案例進(jìn)行分析,說(shuō)明這三種組織溝通方式是如何互為補(bǔ)充并發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的。)

行政組織學(xué)作業(yè)4

一、名詞解釋

1．單向溝通P19０單向溝通是指在溝通時(shí),一方只發(fā)送信息,另一方只接受信息,雙方無(wú)論在語(yǔ)言和情感上都不要信息的反饋。如作報(bào)告、發(fā)指示、下命令等都屬于單向溝通。?2．主文化P228主文化是行政組織中上層管理人員或者領(lǐng)導(dǎo)人員所主導(dǎo)和支持的,與組織中正式的規(guī)章制度、組織戰(zhàn)略和政策有較為緊密的聯(lián)系的文化。它體現(xiàn)的是一種核心價(jià)值觀，它為組織中絕大多數(shù)成員所認(rèn)可和共享,在組織中占據(jù)著主導(dǎo)地位。組織中的主文化是組織文化的代表，通常展現(xiàn)了一個(gè)組織特有的精神氣質(zhì)和風(fēng)格心態(tài).?３.單環(huán)學(xué)習(xí)P2１2單環(huán)學(xué)習(xí)是將組織動(dòng)作的結(jié)果與組織的策略和行為聯(lián)系起來(lái)，并對(duì)策略和行為進(jìn)行修正，以使組織績(jī)效保持在組織規(guī)范與目的規(guī)定的范圍內(nèi)。而組織規(guī)范與目的自身則保持不變。顯然，單環(huán)學(xué)習(xí)只有單一的反饋環(huán),它是在當(dāng)前的系統(tǒng)和文化框架下提高組織能力,完畢已擬定的目的或任務(wù)。這種學(xué)習(xí)的目的是適應(yīng)環(huán)境，取得最大效率,學(xué)會(huì)如何在相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境下完畢組織任務(wù)。?4．敏感性訓(xùn)練P2８1敏感性訓(xùn)練,又稱敏感度訓(xùn)練或“Ｔ組訓(xùn)練”(Ｔ-grouptrainｉng),是一種在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的訓(xùn)練方式。所謂的敏感性訓(xùn)練就是通過(guò)群體間互相作用的體驗(yàn)，提高受訓(xùn)者的社會(huì)敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓(xùn)者對(duì)自己、別人、群體和組織的認(rèn)知能力和理解力，并掌握如何解決這些社會(huì)關(guān)系的技能。

二、單項(xiàng)選擇題

1.D2．D3.A4．A５.D6.C7.C8C9.B1０.D三、多項(xiàng)選擇題

１.ＡD2.BD3.ABCD4.ABD四、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)述格雷納組織變革模式。P2６6

哈佛大學(xué)專家格雷納1９6７年在《組織變革模式》一書中,提出了一種按權(quán)力來(lái)劃分的組織變革模式。他認(rèn)為,一般組織的權(quán)力分派情況可提成三種：

(1)獨(dú)權(quán)。在傳統(tǒng)組織管理中，獨(dú)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式往往是獨(dú)裁式的,將權(quán)力集于一身。因此,組織變革也往往是由掌握最高權(quán)力者來(lái)決定,由下級(jí)來(lái)執(zhí)行。在這種管理方式之下,組織變革有三種方式：?①命令式。最高權(quán)力者宣布變革決定，由下級(jí)人員執(zhí)行。

②取代式。更換組織中不稱職的重要職位者，以別人代之。

③結(jié)構(gòu)變革。改變組織的設(shè)計(jì)與技術(shù)等結(jié)構(gòu)的關(guān)系,以影響組織成員的行為。

(2)分權(quán)。就是實(shí)行權(quán)力分享,讓下級(jí)參與變革的決策。在這種情形下,有兩種變革方式:

①團(tuán)隊(duì)決策變革方式。上司擬定幾種解決問(wèn)題的方案。由組織成員共同參與決定選取一種變革方案。?②團(tuán)隊(duì)解決問(wèn)題方式。變革方案由團(tuán)隊(duì)討論并提出解決問(wèn)題的方法。?（3)授權(quán)。是將權(quán)力和責(zé)任轉(zhuǎn)交給下屬,由他們自己去決定變革什么和如何變革。這種變革也有兩種形式：

①個(gè)案討論的變革方式。上司只對(duì)討論作指導(dǎo)，而不把自己的意見(jiàn)強(qiáng)加給團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)成員提出自己的見(jiàn)解和分析，由他們自己決定適當(dāng)?shù)淖兏锓桨浮?②敏感性訓(xùn)練的變革方式。這重要是為了改變?nèi)穗H關(guān)系，從而增進(jìn)工作的績(jī)效。?格雷納變革模式的側(cè)重點(diǎn)在變革的權(quán)力方式方面。根據(jù)他本人的研究,他認(rèn)為,組織變革的成功方式是采用分權(quán)式的變革，而不是獨(dú)權(quán)方式或授權(quán)方式。２.簡(jiǎn)述民主的基本價(jià)值。P296?(1)民主有助于避免獨(dú)裁者暴虐、邪惡的統(tǒng)治；(2)民主保證公民享有許多基本的權(quán)利,這是非民主制度不會(huì)去做也不也許做到的;(３)民主較其他可行的選擇,可以保證公民擁有更廣泛的自由;(4)民主有助于人們維護(hù)自身的主線利益;(5）只有民主政府才可認(rèn)為個(gè)人提供最大的機(jī)會(huì)，使他們可以運(yùn)用自我決定的自由,也就是在自己選定的規(guī)則下生活;（6)只有民主的政府才為履行道德責(zé)任提供了最大的機(jī)會(huì);(７）民主較之其他也許的選擇,可以使人性獲得更充足的發(fā)展機(jī)會(huì)；（８)只有民主政治才干造就相對(duì)較高限度的政治平等;(9）現(xiàn)代