《黃金工業(yè)污染防治技術(shù)政策》

附件黃金工業(yè)污染防治技術(shù)政策一、總則（一）為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，防治黃金工業(yè)環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人體健康，促進(jìn)黃金工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和污染防治技術(shù)進(jìn)步，制定本技術(shù)政策。（二）本技術(shù)政策適用于黃金工業(yè)金礦采選和以金精 (塊)礦、廢雜金等含金物料為主要原料冶煉黃金過程的污染防控，不適用于有色金屬工業(yè)等冶煉副產(chǎn)金的過程。（三）本技術(shù)政策為指導(dǎo)性文件，可用于黃金工業(yè)污染防治規(guī)劃制定、污染物達(dá)標(biāo)排放技術(shù)選擇、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、排污許可制度貫徹實(shí)施和排放標(biāo)準(zhǔn)制定等環(huán)境管理及企業(yè)污染防治等工作。（四）黃金工業(yè)污染防治應(yīng)遵循“源頭減量、過程控制、末端— 3 —治理、資源化利用”結(jié)合的原則，以氰化尾渣、含氰廢水及重金屬污染防控為重點(diǎn)，積極推廣先進(jìn)、成熟的污染防治技術(shù)，提高黃金工業(yè)污染防治水平。二、源頭及生產(chǎn)過程污染防控（一）源頭控制1.鼓勵(lì)金礦石經(jīng)選礦工藝富集后再冶煉生產(chǎn)。2.鼓勵(lì)金精礦集中冶煉，提高金冶煉產(chǎn)業(yè)集中度。（二）采選過程污染防控1.優(yōu)先采用充填采礦法等能夠減輕環(huán)境影響的開采技術(shù)。2.有粗顆粒金的金礦石宜選用重選工藝作為前處理工藝。3.選礦生產(chǎn)宜使用復(fù)合、低毒浮選藥劑。4.采選過程應(yīng)采用自動(dòng)化程度高、 能耗低、污染物產(chǎn)生量少的生產(chǎn)設(shè)備。選礦工藝設(shè)備宜采用變頻節(jié)能技術(shù)。鼓勵(lì)選礦過程使用選礦專家系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)控制。（三）冶煉過程污染防控1.難處理金礦石和金精礦預(yù)處理優(yōu)先選用生物氧化、 壓力氧化等濕法預(yù)處理技術(shù)?！?4 —2.鼓勵(lì)采用無氰或低氰浸金藥劑提金。3.氰化提金過程宜采用具有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)收集、 遠(yuǎn)程控制功能的自動(dòng)化技術(shù)，確保整個(gè)過程保持最佳工藝狀態(tài)。4.金精煉過程宜采用氯化精煉、電解精煉等氮氧化物產(chǎn)生量少的工藝。鼓勵(lì)濕法精煉采用氮氧化物循環(huán)利用技術(shù)。5.氰化尾礦漿輸送管線宜配置全過程監(jiān)控與泄漏風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)備。6.氰化提金工藝應(yīng)配套生產(chǎn)廢水循環(huán)利用、 氰化物及有價(jià)組分綜合回收等有利于實(shí)現(xiàn)減量化、資源化的清潔生產(chǎn)工藝。7.難處理金礦石或金精礦預(yù)處理工藝產(chǎn)生的余熱宜進(jìn)行利用。三、污染治理及綜合利用（一）大氣污染防治1.金礦石破碎工序宜設(shè)置在有擋風(fēng)、遮蓋措施的半封閉車間，在主要產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)采取抑塵措施，收塵設(shè)備宜采用布袋除塵技術(shù)，收集的粉塵應(yīng)返回生產(chǎn)過程。2.采場(chǎng)、礦石堆場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫應(yīng)在確保生產(chǎn)安全情況下采取遮蓋或噴淋灑水等措施減少揚(yáng)塵排放。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)道路應(yīng)采取— 5 —灑水降塵等措施控制揚(yáng)塵。3.含硫金精礦焙燒煙氣中的高濃度二氧化硫優(yōu)先采用制酸工藝等方式進(jìn)行資源化利用。含砷金精礦（金礦石）焙燒工藝應(yīng)采取煙氣除砷措施,保證煙氣中砷的達(dá)標(biāo)排放。4.鼓勵(lì)利用含氰貧液或含氰礦漿凈化處理焙燒煙氣中的二氧化硫和冶煉煙氣中的氮氧化物。5.含金物料（包括廢雜金）精煉提純過程中產(chǎn)生的含二氧化硫、氮氧化物、硫酸、鹽酸等主要污染物的冶煉廢氣應(yīng)采取負(fù)壓工況收集、處理達(dá)標(biāo)后外排。對(duì)無法完全密閉的廢氣排放點(diǎn)，應(yīng)采用集氣裝置收集并處理達(dá)標(biāo)后統(tǒng)一外排，嚴(yán)格控制無組織排放。6.鼓勵(lì)采用活性炭吸附法等脫汞技術(shù)控制含汞含金物料 （包括廢雜金）精煉提純過程冶煉廢氣中汞排放。（二）水污染防治1.水污染防治應(yīng)遵循雨污分流、 清污分流、分類收集、分質(zhì)處理和循環(huán)利用的原則，實(shí)現(xiàn)污水全收集利用或達(dá)標(biāo)排放，外排廢水應(yīng)達(dá)到國家或地方相應(yīng)排放要求。2.采礦廢水宜根據(jù)其去向采用混凝、 沉淀、過濾或以上工藝組— 6 —合等方法合理處理后進(jìn)行生產(chǎn)、綠化、生活等方式綜合利用，其水質(zhì)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。3.鼓勵(lì)金精礦預(yù)處理過程產(chǎn)生的酸性廢水用于處理氰化尾渣。4.鼓勵(lì)將氰化工藝循環(huán)水中的硫氰化物轉(zhuǎn)化為氰化物進(jìn)行回用。5.對(duì)含氰廢水宜采用臭氧法、雙氧水法等二次污染少的方法進(jìn)行無害化處理。6.生活污水宜單獨(dú)收集并根據(jù)其去向合理處理后進(jìn)行生產(chǎn)、 綠化、沖洗等綜合利用，其水質(zhì)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。（三）固體廢物利用處置1.采礦廢石、浮選尾礦等固體廢物的貯存和利用應(yīng)符合國家環(huán)境保護(hù)相應(yīng)要求。采礦廢石應(yīng)優(yōu)先用于回填，或作為建材等方式進(jìn)行綜合利用。鼓勵(lì)采選過程產(chǎn)生的浮選尾礦用于露天采坑或井下采空區(qū)回填，或作為建材等方式進(jìn)行綜合利用。2.氰化尾渣等危險(xiǎn)廢物的貯存、 運(yùn)輸、利用和處置應(yīng)符合《黃金行業(yè)氰渣污染控制技術(shù)規(guī)范》等國家環(huán)境保護(hù)的相應(yīng)要求。氰化尾渣用于露天采坑或井下采空區(qū)回填、水泥窯協(xié)同處置、有價(jià)— 7 —成分回收等資源化利用前，應(yīng)采用與利用處置方式相適應(yīng)的預(yù)處理技術(shù)，確保滿足無害化和風(fēng)險(xiǎn)可控要求。3.鼓勵(lì)采用焙燒煙氣、工藝廢水對(duì)氰化尾渣進(jìn)行無害化處理等以廢治廢技術(shù)。4.精煉過程產(chǎn)生的冶煉渣宜返回生產(chǎn)流程再次利用。（四）其他污染防治1.噪聲污染防治（1）應(yīng)通過合理的生產(chǎn)布局減少對(duì)廠界外噪聲敏感目標(biāo)的影響。2）對(duì)于噪聲較大的各類風(fēng)機(jī)、破碎機(jī)、球磨機(jī)等應(yīng)采取隔振、減振、隔聲、消聲等措施。2.生態(tài)保護(hù)1）采礦、選礦工業(yè)場(chǎng)地應(yīng)選擇有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的場(chǎng)所（位置），礦山開采企業(yè)應(yīng)采取種植植被或其他措施，減少水土流失。2）露天開采礦山宜采用“剝離-排土-造地-復(fù)墾”一體化技術(shù)。3）礦山修復(fù)應(yīng)優(yōu)先采用原生植物覆蓋生態(tài)修復(fù)技術(shù)?！?8 —4）新（改、擴(kuò)）建及固定設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)充分考慮有利于礦山生命周期全過程生態(tài)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)恢復(fù)的技術(shù)及方案。5）尾礦庫閉庫后應(yīng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，且根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果確定修復(fù)目標(biāo)，尾礦庫場(chǎng)地修復(fù)完成后用于土地利用時(shí)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。四、二次污染防治（一）應(yīng)加強(qiáng)污染治理設(shè)施的運(yùn)營管理，確保設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)儲(chǔ)存、使用和排放有毒有害物質(zhì)的車間和存在泄漏風(fēng)險(xiǎn)的裝置，應(yīng)設(shè)置防滲事故泄漏液收集池，并配套相應(yīng)無害化應(yīng)急處理設(shè)施。（二）宜采用臭氧法、雙氧水法、壓榨 -反洗-凈化法等二次污染少的方法對(duì)回填用氰化尾渣進(jìn)行預(yù)處理。禁止采用因科法、氯氧化法和降氰沉淀法作為氰化尾渣回填的預(yù)處理工藝。（三）在礦石、采礦廢石及采選過程浮選尾礦運(yùn)輸過程中，應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車輛采取防塵、防遺撒措施。（四）氰化尾渣應(yīng)單獨(dú)運(yùn)輸，進(jìn)行汽車運(yùn)輸過程應(yīng)采取防揚(yáng)塵、防雨、防滲（漏）、防遺撒措施。運(yùn)輸車輛離開氰渣場(chǎng)地前— 9 —應(yīng)對(duì)車身進(jìn)行清洗，清洗后廢水應(yīng)收集后無害化處理或返回生產(chǎn)過程綜合利用。（五）尾礦庫應(yīng)采取干灘遮蓋、灑水降塵或分散排礦、設(shè)置截排洪溝渠、設(shè)置擋風(fēng)抑塵墻（網(wǎng)）等防止尾礦流失或尾礦粉塵飛揚(yáng)的措施。（六）尾礦庫應(yīng)按照貯存尾礦性質(zhì)進(jìn)行合理防滲，并在壩外設(shè)置尾礦庫滲濾液收集設(shè)施及滲濾液應(yīng)急無害化處理設(shè)施。五、鼓勵(lì)研發(fā)的污染防治技術(shù)（一）智能化礦山開采技術(shù)。（二）礦山井下無軌設(shè)備尾氣減排及處理技術(shù)。（三）浮選尾礦干排，浮選廢水生產(chǎn)車間處理回用技術(shù)。（四）金礦無氰提金及清潔氰化提金技術(shù)。（五）廢雜金資源綜合利用清潔生產(chǎn)技術(shù)。（六）含砷金精礦（金礦石）焙燒煙氣的濕法除砷工藝技術(shù)。（七）含汞含金物料（包括廢雜金）冶煉廢氣脫汞技術(shù)。（八）尾礦中有價(jià)組分分選回收技術(shù)。（九）高濃度全尾砂充填技術(shù)?！?10 —（十）金礦石氰化尾渣或浮選尾礦作為建材或井下充填原料綜合利用技術(shù)。（十一）建設(shè)期、運(yùn)營期、服務(wù)期滿后礦山全生命周期的可跨界服務(wù)的資源轉(zhuǎn)型技術(shù)。（十二）氰化物應(yīng)急預(yù)警和原位快速處置技術(shù)。— 11 —術(shù)語解釋：1）金礦采選：指金礦開采和金礦物理選礦的活動(dòng)，物理選礦如重選、浮選等。2）金冶煉：指用金礦塊礦（破碎后的金礦石）、金精礦、含金物料提煉黃金的生產(chǎn)活動(dòng)。包括濕法和火法黃金冶煉。3）廢雜金：指金屬狀態(tài)的含金廢料、廢件等。4）氰化尾渣：指含金物料經(jīng)氰化浸出、固液分離后產(chǎn)生的固體廢物。主要包括金礦石氰化尾渣、金精礦氰化尾渣和堆浸氰化尾渣。5）臭氧法：也稱臭氧氧化法，指利用臭氧氧化去除廢水或氰化尾礦漿中所含氰化物等污染物的方法。6）雙氧水法：也稱過氧化氫氧化法，指在堿性條件下，以過氧化氫為氧化劑、銅離子為催化劑，去除廢水或氰化尾礦漿中氰化物的方法。7）因科法：也稱二氧化硫-空氣法，指在堿性條件下，以二氧化硫和空氣的混合物為氧化劑、銅離子為催化劑，去除廢水或氰化尾礦漿中氰化物的方法?！?12 —8）氯氧化法：指利用氯系氧化劑氧化去除廢水或者氰化尾礦漿中氰化物，使其分解成低毒物或無毒物的方法。9）降氰沉淀法：指利用化學(xué)藥劑與廢水或氰化尾礦漿中的氰化物反應(yīng)生成沉淀，使氰化物從液相中去除的方法。10）壓榨-反洗-凈化法:也稱固液分離洗滌法，指通過將氰化尾渣進(jìn)行水洗、壓榨、空氣吹脫等物理洗滌過程，將氰化尾渣中所含氰化物及其它有價(jià)成分洗脫出來再次利用，同時(shí)實(shí)現(xiàn)氰化尾渣的無害化治理的方法。11）難處理金礦石：指金礦石具有以下敘述特點(diǎn)一個(gè)或以上的屬于難處理金礦石：①金