第七章土木工程糾紛法律制度

1第七章土木工程糾紛法律制度7.1基本制度7.2基本程序法7.3工程建設(shè)活動(dòng)中的證據(jù)27.1基本制度7.1.1工程建設(shè)保護(hù)權(quán)利的基本方式當(dāng)一個(gè)工程建設(shè)主體的自身權(quán)利受到侵犯時(shí)，保護(hù)權(quán)利的基本方式有：調(diào)解、協(xié)商、仲裁、訴訟等。7.1.2工程建設(shè)權(quán)利保護(hù)的非訴訟方式⑴和解建設(shè)工程爭(zhēng)議當(dāng)事人在自愿友好的基礎(chǔ)上，互相溝通、互相諒解，從而解決爭(zhēng)議的一種方式。⑵調(diào)解第三人根據(jù)一定的道德和法律規(guī)范，通過(guò)擺事實(shí)、講道理，促使雙方互相作出適當(dāng)?shù)淖尣?，平息事端，自愿達(dá)成協(xié)議，以求解決建設(shè)工程爭(zhēng)議的方法。行政調(diào)解法院調(diào)解；仲裁調(diào)解；人民調(diào)解⑶仲裁當(dāng)事人雙方在爭(zhēng)議發(fā)生前或爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議交給第三者，由第三者在事實(shí)上作出判斷，在權(quán)利義務(wù)上作出裁決的一種解決爭(zhēng)議的方式。特點(diǎn)：體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治，專(zhuān)業(yè)性，保密性，裁決的終局性，執(zhí)行的強(qiáng)制性。47.1.3工程建設(shè)權(quán)利保護(hù)的訴訟方式特點(diǎn)：程序和實(shí)體判決嚴(yán)格執(zhí)法，當(dāng)事人在訴訟中對(duì)抗的平等性，二審終審制，執(zhí)行的強(qiáng)制性。7.1.4與訴訟相關(guān)聯(lián)的制度⑴訴訟參加人制度訴訟參加人是指因形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系爭(zhēng)議，訴訟結(jié)果與其產(chǎn)生利害關(guān)系的參加人。包括：①原告與被告，也稱(chēng)當(dāng)事人；②共同訴訟人，指當(dāng)事人一方或雙方為二人以上的訴訟；③第三人，指對(duì)他人之間的訴訟標(biāo)的享有請(qǐng)求權(quán)或者案件處理結(jié)果與其有直接利害關(guān)系，因而參加到他人已開(kāi)始的訴訟中，以維護(hù)自己的合法權(quán)益的人；④共同訴訟的代表人；⑤訴訟代理人。⑵訴訟代理制度：重點(diǎn)介紹兩種特殊的代理。①訴訟代表人訴訟代表人是指在群體訴訟中，代表眾多的當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的人。群體訴訟多發(fā)生于職工與企業(yè)之間、企業(yè)與國(guó)家行政機(jī)關(guān)之間，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與動(dòng)遷戶之間的爭(zhēng)議中。每位代表人可以委托代理人1～2人。6②律師代理訴訟制度律師代理訴訟制度是指在民事、經(jīng)濟(jì)、刑事訴訟中，律師接受委托擔(dān)任代理人或辯護(hù)人，在代理權(quán)限內(nèi)代理訴訟，以維護(hù)委托人的合法權(quán)益，保證國(guó)家法律正確實(shí)施的訴訟制度。律師在訴訟活動(dòng)中享有普通代理人沒(méi)有的權(quán)利，即查閱案件、調(diào)查案情和搜集證據(jù)。律師代理可以分為一般授權(quán)和特別授權(quán)。一般授權(quán)主要包括代理起訴、應(yīng)訴、提供有關(guān)證據(jù)，發(fā)表綜合性代理詞，參加法院與當(dāng)事人的談話、調(diào)解的訴訟活動(dòng)，進(jìn)行一般性辯論等。特別授權(quán)是指必須由委托人明確表態(tài)，授權(quán)代理人可以對(duì)委托的實(shí)體權(quán)利作出決定的授權(quán)，包括承認(rèn)、放棄或變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴等。律師在代理過(guò)程中，經(jīng)委托人同意，可以將委托事項(xiàng)轉(zhuǎn)委托給其他律師代理，或者根據(jù)案情需要經(jīng)與委托人協(xié)商變更代理事項(xiàng)。7

⑶合議制度我國(guó)訴訟中中審判組織主要采取獨(dú)任制和合議制。獨(dú)任制：由審判員一人審理案件的制度。只適用于第一審的刑事訴訟和民事訴訟的簡(jiǎn)易程序。合議制：由數(shù)名審判員和陪審員集體審判的制度?；鶎尤嗣穹ㄔ汉椭屑?jí)人民法院在審判第一審案件時(shí)由審判員3人或者由審判員和人民陪審員共3人組成合議庭進(jìn)行。高級(jí)人民法院和最高人民法院審理第一審案件時(shí)由審判員3～7人或者由審判員和人民陪審員3～7人組成合議庭進(jìn)行。人民法院在審理二審案件時(shí)只能由審判員3～5人組成合議庭。合議庭人數(shù)必須是單數(shù)。合議庭的組成人員只能是經(jīng)過(guò)合法程序任命的本法院審判員、助理審判員和人民陪審員。合議庭在庭審結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議，并制作評(píng)議筆錄。評(píng)議時(shí)合議庭每個(gè)成員都有平等的發(fā)言權(quán)，最終按多數(shù)人的意見(jiàn)作出決定。⑷回避制度回避制度是指在訴訟過(guò)程中，同案件有某種利害關(guān)系的審判人員及其他人員不得參與本案審理等活動(dòng)的訴訟制度?；乇苤饕m用的對(duì)象是法庭的組成人員、鑒定人、翻譯人、勘驗(yàn)人以及刑事訴訟中的檢查人員和偵察人員?；乇艿奶岢鰬?yīng)當(dāng)在法庭開(kāi)始審理時(shí)，有自行回避和申請(qǐng)回避。被申請(qǐng)回避的人員在人民法院作出是否回避的決定前，應(yīng)暫停參與本案的工作，但遇有緊急需要的除外。對(duì)于法院駁回回避申請(qǐng)，當(dāng)事人要求復(fù)議的，復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的人員不得停止參與本案的工作。9⑸期間制度期間是指司法機(jī)關(guān)、訴訟當(dāng)事人及其他參與人進(jìn)行或完成某種訴訟行為的期限。

法定期間：由法律明確規(guī)定的期間，法定期間內(nèi)實(shí)施的訴訟行為具有法律效力。司法機(jī)關(guān)不得依當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)予以變更。如民事判決必須在送達(dá)后15日內(nèi)可以提出上訴，15日內(nèi)不提出上訴的，判決方可生效。指定期間：司法機(jī)關(guān)根據(jù)審理案件的具體情況和需要，依職權(quán)決定當(dāng)事人及其他訴訟參與人實(shí)施某種訴訟行為的期間。

期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日不計(jì)算在期間內(nèi)，以日計(jì)算的各種期間均從次日起計(jì)算。期間屆滿的作后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿日期。當(dāng)事人在法定期間內(nèi)因正當(dāng)事由未能完成訴訟行為時(shí)，可以在障礙消除后10日內(nèi)向人民法院申請(qǐng)期間順延，把當(dāng)事人因障礙而耽誤的期間補(bǔ)足。⑹送達(dá)制度送達(dá)是指司法機(jī)關(guān)依照法定的方式和程序?qū)⒃V訟文書(shū)送交給當(dāng)事人和其他訴訟參與人的行為。

11送達(dá)的方式有：①直接送達(dá)。受送達(dá)人是公民的，由本人簽收；本人不在的，交與其同住的成年家屬簽收。受送達(dá)人是法人或其他組織的，由法定代表人或組織負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)收件的人簽收。受送達(dá)人有訴訟代理人的，可以由訴訟代理人簽收；已向司法機(jī)關(guān)指定代收人的，送交代收人簽收。在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。②留置送達(dá)。受送達(dá)人拒絕簽收送達(dá)文書(shū)時(shí)，送達(dá)人依法將送達(dá)文書(shū)留在受送達(dá)人住所的送達(dá)方式。留置送達(dá)時(shí)需要有關(guān)見(jiàn)證人簽字蓋章，并記載拒收事由和日期。如果見(jiàn)證人不愿簽名蓋章的，應(yīng)當(dāng)記明情況。留置送達(dá)不適用于民事、經(jīng)濟(jì)調(diào)解書(shū)。③委托送達(dá)。委托單位出具委托函，委托其他有關(guān)司法機(jī)關(guān)代為送達(dá)。④郵寄送達(dá)。通過(guò)郵局將訴訟文書(shū)用掛號(hào)信郵寄給送達(dá)人的送達(dá)方式。以掛號(hào)信回執(zhí)上的日期為送達(dá)日期。⑤轉(zhuǎn)交送達(dá)。將訴訟文書(shū)交受送達(dá)人所在機(jī)關(guān)、單位代收后轉(zhuǎn)交受送達(dá)人的送達(dá)方式。只適用于受送達(dá)人是軍人的、或被監(jiān)禁的、或被勞動(dòng)教養(yǎng)的。

⑥公告送達(dá)。在受送達(dá)人下落不明或采取其他方式無(wú)法送達(dá)時(shí)，采取的一種以公告形式送達(dá)的方式。公告送達(dá)可以在法院的公告欄、受送達(dá)人原所在地張貼公告，也可以在報(bào)紙上刊登公告。公告在發(fā)出10日后即視為送達(dá)。送達(dá)后產(chǎn)生的法律后果，在程序上視為訴訟行為已經(jīng)實(shí)施。13⑺管轄制度管轄是指司法機(jī)關(guān)在直接受理案件方面和在審判第一審案件方面的職權(quán)分工，包括級(jí)別管轄和地域管轄。普通的民事案件采取原告就被告的原則確定管轄。因合同爭(zhēng)議提起的訴訟由被告住所地或者合同履行地法院管轄。因運(yùn)輸合同爭(zhēng)議提起的訴訟，由運(yùn)輸?shù)氖及l(fā)地、目的地和被告人所在地法院管轄。因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或被告住所地法院管轄……

協(xié)議管轄：合同雙方當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生前或發(fā)生后，可以采用書(shū)面的形式選擇解決爭(zhēng)議的管轄法院。協(xié)議管轄只能確定一審法院，而且只能確定一個(gè)法院，不能變更專(zhuān)屬管轄，只能選擇原告或被告住所地、合同簽訂地、履行地、標(biāo)的物所在地的法院。專(zhuān)屬管轄：指法律規(guī)定某些案件必須由特定的法院管轄，其他法院無(wú)權(quán)管轄，當(dāng)事人也不得協(xié)議變更專(zhuān)屬管轄。14

與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的合同爭(zhēng)議和侵權(quán)爭(zhēng)議，由鐵路運(yùn)輸法院管轄。因水上運(yùn)輸合同爭(zhēng)議和海事?lián)p害爭(zhēng)議提起的訴訟，我國(guó)有管轄權(quán)的，由海事法院管轄。因不動(dòng)產(chǎn)爭(zhēng)議提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)爭(zhēng)議所在地法院管轄。因港口作業(yè)中發(fā)生爭(zhēng)議提起的訴訟，由港口所在地法院管轄。兩個(gè)以上法院都有管轄權(quán)時(shí)，由最先立案的法院管轄。人民法院受理案件后，發(fā)現(xiàn)本院對(duì)該案沒(méi)有管轄權(quán)時(shí)，應(yīng)將案件移送給有管轄權(quán)的法院受理。⑻兩審終審制度兩審終審制度是指人民法院的一審判決送達(dá)后，不能立即生效，而必須給被告人、當(dāng)事人上訴的期限，在上訴期內(nèi)，被告人、當(dāng)事人不上訴，檢察機(jī)關(guān)也未抗訴的，一審判決方可生效。一旦被告人、當(dāng)事人上訴，或者檢察機(jī)關(guān)抗訴，則一審判決不能生效，而必須由作出一審判決的上級(jí)人民法院進(jìn)行二審。二審判決一經(jīng)作出后立即生效。在刑事訴訟中，對(duì)法院判決不服的上訴期為送達(dá)后10日，對(duì)裁定不服上訴期為送達(dá)后5日，檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事判決或裁定提出抗訴的為送達(dá)后的5日。在民事、經(jīng)濟(jì)和行政訴訟中，對(duì)法院判決不服的為送達(dá)后15日，對(duì)法院裁定不服的為送達(dá)后10日。16⑼或裁或?qū)徶贫仍谔幚砗贤瑺?zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)按照自己的意志選擇審判方式或選擇仲裁方式來(lái)解決問(wèn)題。但是，不論選擇哪一種方式，只能選擇其一，不可全選。仲裁要求一裁終局，即裁決后發(fā)生法律效力，當(dāng)事人之間沒(méi)有上訴、申訴、復(fù)議的權(quán)利。當(dāng)仲裁協(xié)議無(wú)效或仲裁活動(dòng)違反《仲裁法》的有關(guān)規(guī)定時(shí)，一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決，并可直接向人民法院起訴。⑽公開(kāi)審判制度人民法院在審理各類(lèi)案件時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和社會(huì)公開(kāi)。但是涉及個(gè)人隱私的案件、涉及國(guó)家及有關(guān)組織秘密的案件和未成年人犯罪的刑事案件不能公開(kāi)審理。對(duì)于不公開(kāi)審理的案件也應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣判。17例題：甲開(kāi)車(chē)撞傷了乙，交通警察對(duì)此作了調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議，由甲賠償乙醫(yī)療費(fèi)2500元。乙事后反悔，欲對(duì)甲提起訴訟，增加賠償數(shù)額。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？【】

A、以調(diào)解生效為由，不予受理

B、受理后適用行政訴訟程序進(jìn)行審理

C、告知乙另行提起行政復(fù)議

D、受理后適用民事訴訟程序進(jìn)行審理解答：《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第74條規(guī)定，對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。交通事故行政調(diào)解并不是具有終局效力的裁定，交通事故損害賠償爭(zhēng)議屬于民事?tīng)?zhēng)議，是民事訴訟的主管范圍。選D。18例題：甲公司和乙公司在房屋租賃合同中約定：日后若因此合同及與此合同有關(guān)的事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)向A市中級(jí)人民法院提起訴訟。合同中所涉及的房屋在B縣，甲公司主要經(jīng)營(yíng)地在C縣，乙公司主要經(jīng)營(yíng)地在B縣。那么，如果甲公司因?yàn)榇撕贤男袉?wèn)題向法院提起訴訟，有管轄權(quán)的法院是【】

A、A市中級(jí)人民法院 B、C縣和B縣基層人民法院

C、C縣基層人民法院 D、B縣基層人民法院解答：協(xié)議管轄不能違背級(jí)別管轄和專(zhuān)屬管轄的規(guī)定。因此本題中雖然當(dāng)事人有管轄協(xié)議，但因?yàn)闃?biāo)的物房屋屬于不動(dòng)產(chǎn)，所以仍應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄。選D。例題：某省甲市A區(qū)法院受理一起保管合同糾紛案件，根據(jù)被告管轄權(quán)異議，A區(qū)法院將案件移送該省乙市B區(qū)法院審理。乙市B區(qū)法院經(jīng)審查認(rèn)為，A區(qū)法院移送錯(cuò)誤，本案應(yīng)歸甲市A區(qū)法院管轄，發(fā)生爭(zhēng)議。關(guān)于乙市B區(qū)法院的做法，下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.將案件退回甲市A區(qū)法院

B.將案件移送同級(jí)第三方法院管轄

C.報(bào)請(qǐng)乙市中級(jí)法院指定管轄

D.與甲市A區(qū)法院協(xié)商不成，報(bào)請(qǐng)?jiān)撌「呒?jí)法院指定管轄19解答：根據(jù)《民事訴訟法》第36條規(guī)定，人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄，不得再自行移送。A項(xiàng)所言“將案件退回甲市A區(qū)法院”錯(cuò)誤。B項(xiàng)，于法無(wú)據(jù)。根據(jù)《民事訴訟法》第37條第2款的規(guī)定，人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。C項(xiàng)乙市中院不是甲市A區(qū)和乙市B區(qū)的共同上級(jí)法院，所以，C項(xiàng)錯(cuò)誤。D項(xiàng)正確。所以，本題的正確答案為D。21例題：二公司因購(gòu)銷(xiāo)合同發(fā)生糾紛訴至法院，在審理過(guò)程中，雙方均同意以調(diào)解方式解決糾紛，達(dá)成協(xié)議，并制作了調(diào)解書(shū)，但在送達(dá)前，一方反悔，此時(shí)，人民法院應(yīng)【】。

A、不予理睬

B、根據(jù)另一方當(dāng)事人的申請(qǐng)，予以強(qiáng)制執(zhí)行

C、及時(shí)判決

D、重新進(jìn)行調(diào)解解答：民訴法第91條規(guī)定：調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前一方反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。需要注意的是，調(diào)解不同于判決，強(qiáng)調(diào)雙方的自愿性，一方在送達(dá)前反悔的，則該調(diào)解書(shū)歸于無(wú)效，不能強(qiáng)制執(zhí)行。選C。22例題：有關(guān)合議制度，正確的是【】。

A、一審、二審案件既可適用合議制，又可適用獨(dú)任制

B、實(shí)行合議制一定事事要由合議庭研究決定

C、陪審員參加組成合議庭，可以由法院邀請(qǐng)，而不必采用選舉的方式產(chǎn)生

D、合議庭由3個(gè)以上的單數(shù)的審判員組成解答：二審案件必須適用合議庭；實(shí)行合議制并不一定要經(jīng)過(guò)合議庭研究；合議庭既可以由審判員組成，也可以由審判員和陪審員共同組成。選C。例題：下列哪些情形中不需回避？【】

A、人民陪審員李某為本案原告的叔叔

B、書(shū)記員何某是本案被告某公司的股東

C、審判員宋某為本案原告代理律師的大學(xué)同學(xué)

D、審判長(zhǎng)朱某與本案原告代理人（常在本院辦案）劉律師認(rèn)識(shí)，但無(wú)私交答案：D24例題：韓某騎摩托車(chē)撞傷佟某一案，經(jīng)人民法院調(diào)解無(wú)效，依法判決被告韓某賠償原告佟某經(jīng)濟(jì)損失1500元。人民法院多次通知韓某來(lái)法庭領(lǐng)取判決書(shū)，韓某一直未到庭，于是人民法院派兩名法警到被告的住所地將判決書(shū)直接送達(dá)被告韓某，但韓某及其家人都拒絕接收。那么，上述兩名法警可以采取以下哪一項(xiàng)措施【】。

A、郵寄送達(dá) B、留置送達(dá)

C、委托送達(dá) D、公告送達(dá)解答：依據(jù)民訴法第79條規(guī)定，被告韓某及其成年家屬拒絕接收判決書(shū)，兩名法警即送達(dá)人應(yīng)采用留置送達(dá)。邀請(qǐng)韓某住所地的街道居委會(huì)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由兩名法警、街道居委會(huì)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章，把判決書(shū)留在韓某的住所。選B。257.2基本程序法7.2.1民事訴訟法⑴民事訴訟法的概念

民事訴訟法就是規(guī)定人民法院和一切訴訟參與人，在審理民事案件過(guò)程中所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)，以及由此產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總和。在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)，均應(yīng)遵從本法。在對(duì)人的效力上包括中國(guó)公民、法人和其他組織；居住在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人，以及外國(guó)企業(yè)和組織；申請(qǐng)?jiān)谖覈?guó)進(jìn)行民事訴訟的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人以及外國(guó)企業(yè)和組織。⑵民事訴訟法特有的原則①當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則。②調(diào)解原則。調(diào)解貫穿于審判過(guò)程的始終，對(duì)于調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。③辯論原則。雙方當(dāng)事人可以采取書(shū)面或口頭的形式，提出有利于自己的事實(shí)和理由，相互辯駁。④處分原則。當(dāng)事人對(duì)自己享有的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利，可以行使，也可放棄。⑤人民檢察院對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。對(duì)法院已經(jīng)生效的判決、裁定，如有認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的，適用法律有錯(cuò)誤的等情況，按審判監(jiān)督程序提出抗訴。27⑥支持起訴的原則。機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)損害國(guó)家、集體或個(gè)人民事權(quán)益的行為，可以支持受損害的單位或個(gè)人向人民法院起訴。⑶民事訴訟的受案范圍人民法院對(duì)民事案件的主管范圍只能是財(cái)產(chǎn)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議的案件和人身關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議的案件。⑷起訴與答辯起訴的條件：原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；有明確的被告；有具體的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由；屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

起訴的形式是以書(shū)面起訴為主，口頭形式為例外。答辯是針對(duì)原告的起訴狀而對(duì)其予以承認(rèn)、辯駁、拒絕的訴訟行為。人民法院在立案之后5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送到被告，被告在收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀。答辯可以采用書(shū)面形式或口頭形式。⑸財(cái)產(chǎn)保全與先予執(zhí)行①財(cái)產(chǎn)保全是指人民法院在案件受理前或訴訟過(guò)程中對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議的標(biāo)的物所采取的一種強(qiáng)制措施。有訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟財(cái)產(chǎn)保全。無(wú)論是訴前財(cái)產(chǎn)保全還是訴訟財(cái)產(chǎn)保全，都應(yīng)作出書(shū)面裁定。財(cái)產(chǎn)保全的措施有查封、扣押、凍結(jié)或法律規(guī)定的其他方法。29②先予執(zhí)行是指人民法院對(duì)某些民事案件作出判決前，為了解決權(quán)利人的生活或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需，裁定義務(wù)人履行一定義務(wù)的訴訟措施。下列案件可以書(shū)面裁定先予執(zhí)行：追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的案件；追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件；因情況緊急需要先予執(zhí)行的案件。⑹強(qiáng)制措施強(qiáng)制措施是指人民法院在民事訴訟中，對(duì)有妨害民事訴訟行為的人采用的一種強(qiáng)制措施，有拘傳、訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭、罰款、拘留。妨害民事訴訟的行為有：①必須到庭的被告，經(jīng)過(guò)兩次傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的。②訴訟參與人或其他人在訴訟中有下列行為：偽造、隱藏、毀滅證據(jù)；以暴力、威脅、賄買(mǎi)方法阻止證人作證或指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證；③隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損已被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)或已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的。④拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定的；⑤對(duì)司法人員、訴訟參與人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人、協(xié)助執(zhí)行的人進(jìn)行侮辱、誹謗誣陷、毆打或打擊報(bào)復(fù)的；⑥以暴力威脅或其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的。31⑺民事訴訟的主要程序①普通程序普通程序是指人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序。a、起訴與受理b、審理前的準(zhǔn)備（向當(dāng)事人發(fā)送起訴狀、答辯狀副本；告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)；審閱訴訟材料，調(diào)查收集證據(jù)；更換和追加當(dāng)事人）c、開(kāi)庭審理（準(zhǔn)備開(kāi)庭；法庭調(diào)查階段；法庭辯論；法庭調(diào)解；合議庭評(píng)論；宣判）人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)審結(jié)，有特殊情況需延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)6個(gè)月；還需要延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。②第二審程序第二審程序又叫終審程序，是指民事訴訟當(dāng)事人不服地方各級(jí)人民法院未生效的第一審裁判，在法定期限內(nèi)向上級(jí)人民法院提起上訴，上一級(jí)人民法院對(duì)案件進(jìn)行審理所適用的程序。對(duì)上訴案件的裁判：維持原判，改判，發(fā)回重審。③審判監(jiān)督程序?qū)徟斜O(jiān)督程序即再審程序，是指由具有審判監(jiān)督權(quán)的法定機(jī)關(guān)和人員提起，或由當(dāng)事人申請(qǐng)，由人民法院對(duì)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)再次審理的程序。人民法院提起再審，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛☉?yīng)在判決、裁定、調(diào)解書(shū)發(fā)生法律效力之日起兩年內(nèi)提出），人民檢察院抗訴。33④執(zhí)行程序執(zhí)行程序是指保證具有執(zhí)行效力的法律文書(shū)得以實(shí)施的程序。執(zhí)行程序的發(fā)生：

a、申請(qǐng)執(zhí)行（申請(qǐng)執(zhí)行的期限：雙方或一方當(dāng)事人是個(gè)人的為一年，雙方是法人或其他組織的為六個(gè)月）；

b、移交執(zhí)行（判決、裁定具有交付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等內(nèi)容的案件；具有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容的刑事判決書(shū)；審判人員認(rèn)為涉及國(guó)家、集體或公民重大利益的案件）；

c、委托執(zhí)行（被執(zhí)行人或執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)在外地的，負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行，也可以直接到當(dāng)?shù)貓?zhí)行）。

34例題：某市法院為了提高法院的案件受理總數(shù)，從而降低二審改判率，讓法院干警主動(dòng)下鄉(xiāng)動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起訴債務(wù)人，這種做法違反了民事訴訟法的什么原則？【】

A、當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則

B、支持起訴原則

C、處分原則

D、法院調(diào)解原則

解答：根據(jù)民訴法第13條的規(guī)定，民事訴訟當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的實(shí)體權(quán)力和訴訟權(quán)力，不受其他任何單位和個(gè)人的干涉。對(duì)于民事糾紛，當(dāng)事人既有通過(guò)起訴進(jìn)行司法解決的權(quán)力，也有不起訴而通過(guò)其他手段解決的權(quán)力。選C。35例題：甲音像公司訴乙音像公司進(jìn)行盜版光盤(pán)的制作和銷(xiāo)售，侵犯其版權(quán)。在法院立案后，甲音像公司請(qǐng)求法院裁定乙音像公司停止生產(chǎn)光盤(pán)。法院裁定乙音像公司停止生產(chǎn)光盤(pán)屬于什么措施？【】

A、訴前財(cái)產(chǎn)保全 B、訴訟財(cái)產(chǎn)保全

C、證據(jù)保全 D、先予執(zhí)行解答：判斷裁定停止光盤(pán)生產(chǎn)屬于什么措施，首先是看光盤(pán)在本案中是證據(jù)還是財(cái)產(chǎn)。光盤(pán)涉嫌侵權(quán)，如果證據(jù)確鑿，應(yīng)當(dāng)依法銷(xiāo)毀，不得流通，因此明顯不屬于財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結(jié)或法律規(guī)定的其他方法，停止生產(chǎn)顯然不屬于財(cái)產(chǎn)保全的措施。證據(jù)保全是指在證據(jù)有可能毀損、滅失、或以后難以取得的情況下，人民法院對(duì)證據(jù)進(jìn)行保護(hù)，以保證其證明力的一項(xiàng)措施。本案中光盤(pán)是證明是否侵權(quán)的關(guān)鍵證據(jù)，但責(zé)令停止生產(chǎn)光盤(pán)并不是為了保證光盤(pán)證明力而針對(duì)光盤(pán)采取的保全措施。停止生產(chǎn)光盤(pán)是原告訴訟請(qǐng)求的內(nèi)容，勝訴后可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，屬于停止侵害的強(qiáng)制措施。根據(jù)民訴法及民訴意見(jiàn)的規(guī)定，需要立即停止侵害、排除妨礙的屬于因“情況緊急”需要先予執(zhí)行的情形之一。因此為了減少權(quán)力人的損失，防止侵害程度的進(jìn)一步擴(kuò)大，法院在訴訟進(jìn)行中裁定乙音像公司停止生產(chǎn)光盤(pán)屬于先予執(zhí)行。選D。37例題：下列屬于妨害民事訴訟行為的有哪些？【】

A、人民法院判決甲支付乙3000元，并已生效，甲對(duì)此拒不履行

B、被告丙所在單位拒絕人民法院調(diào)查取證

C、必須到庭的原告丁，經(jīng)人民法院傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭

D、律師鼓勵(lì)證人誠(chéng)實(shí)大膽作證，結(jié)果證人改變了先前提交的書(shū)面證言的內(nèi)容答案：AB例題：甲在一起債權(quán)債務(wù)糾紛中提起訴訟后因故撤訴并得到人民法院允許。3個(gè)月后甲反悔，請(qǐng)問(wèn)此時(shí)甲能否再次起訴？【】

A、只能申訴

B、只能到其他人民法院起訴

C、根據(jù)一事不再理不可重新起訴

D、可以再起訴解答：撤訴并未解決爭(zhēng)議，根據(jù)民訴意見(jiàn)第144條規(guī)定，當(dāng)事人撤訴或人民法院按撤訴處理后，當(dāng)事人以同一訴訟請(qǐng)求再次起訴的，人民法院應(yīng)予受理。選D。例題：甲在旁聽(tīng)一起涉及其好友的案件時(shí)，鼓動(dòng)不明真相的旁聽(tīng)群眾哄鬧法庭，擾亂法庭秩序，法院可以對(duì)其采取的強(qiáng)制措施有【】

A、拘傳 B、訓(xùn)誡 C、責(zé)令退出法庭 D、拘留答案：BCD397.2.2行政訴訟法⑴行政訴訟是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，在法定期限內(nèi)，依法向人民法院起訴，并由人民法院依法審理裁決的活動(dòng)。⑵

人民法院受理的案件：①對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；②對(duì)限制人身自由或?qū)ω?cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；③認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；④認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的；⑤申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)的；⑥認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；⑦認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；⑧認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

41⑶行政訴訟的起訴與受理公民、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起60日內(nèi)作出決定，法律規(guī)定少于60日的除外。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不做出決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟，應(yīng)當(dāng)在知道做出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案或做出裁定不予受理。

⑷行政訴訟的主要程序訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行。①被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；②原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行；③法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解，行政賠償案件除外。一審的審限為3個(gè)月，二審的審限為2個(gè)月。437.2.3仲裁法仲裁是爭(zhēng)議雙方在爭(zhēng)議發(fā)生前或爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議交給第三者做出裁決，雙方有義務(wù)執(zhí)行的一種解決爭(zhēng)議的辦法。仲裁范圍主要是合同爭(zhēng)議，也包括一些非合同的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議。下列爭(zhēng)議不能仲裁：婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承爭(zhēng)議；依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。仲裁協(xié)議是合同雙方商定的通過(guò)仲裁方式解決爭(zhēng)議的協(xié)議，必須以書(shū)面形式存在，口頭形式不能成為仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議訂立的時(shí)間可以在合同爭(zhēng)議發(fā)生之前，也可以在合同爭(zhēng)議發(fā)生之后。仲裁協(xié)議是雙方當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的前提。沒(méi)有有效的仲裁協(xié)議，仲裁機(jī)構(gòu)不予受理仲裁申請(qǐng)。

仲裁協(xié)議的內(nèi)容：請(qǐng)求仲裁的意思表示；仲裁事項(xiàng)；選定的仲裁委員會(huì)。仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)書(shū)面通知當(dāng)事人不予受理，并說(shuō)明理由。當(dāng)事人約定組成合議仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員，第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。第三名仲裁是首席仲裁員。45

當(dāng)事人約定由一名仲裁員成立的獨(dú)任仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員。仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行，但不公開(kāi)進(jìn)行。協(xié)議公開(kāi)的，可以公開(kāi)進(jìn)行。仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。例題：甲乙兩公司因合同糾紛向某仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，裁決作出后，雙方都不滿意，在此情況下，下列表述中，哪一項(xiàng)是正確的？【】

A、甲公司可以就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁

B、乙公司可以就該糾紛向人民法院起訴

C、甲公司或乙公司可以要求人民法院通過(guò)審判程序?qū)χ俨貌脹Q進(jìn)行審查

D、仲裁裁決發(fā)生法律效力解答：仲裁的一裁終局，仲裁庭作出的仲裁裁決是終局裁決，裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)和法院不予受理。選D。47例題：下列糾紛中，不能通過(guò)仲裁途徑解決的是【】

A、老李夫婦的離婚糾紛

B、林老漢的三個(gè)兒子關(guān)于繼承遺產(chǎn)的糾紛

C、海問(wèn)公司同海淀區(qū)工商行政管理局就文具采購(gòu)問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛

D、王某與李某房屋租賃糾紛解答：根據(jù)仲裁法第3條下列糾紛不能仲裁：⑴婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；⑵依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。選AB。48例題：王村、李村的耕地相鄰，但因耕地范圍不清而產(chǎn)生糾紛，于是向縣土地管理部門(mén)尋求救濟(jì)，縣土地管理部門(mén)重新劃分了兩家的地界。但是王村對(duì)縣土地管理部門(mén)的行政行為不服。以下說(shuō)法正確的是【】

A、王村可以向上一級(jí)土地管理部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟

B、王村必須向人民法院提起行政訴訟

C、王村必須先向上一級(jí)土地管理部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服時(shí)，才可以向人民法院提起行政訴訟

D、王村不能向人民法院提起行政訴訟，只能提起民事訴訟解答：《行政訴訟法》對(duì)某些行政案件設(shè)定了復(fù)議前置的條件，其第37條第2款規(guī)定：法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。而《行政復(fù)議法》第30條第1款明確規(guī)定：公民、凡人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)