第3章區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與增長理論

1、區(qū)域經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系2、區(qū)域經(jīng)濟增長3、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距第三章區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與增長理論一、經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)別經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展是既相聯(lián)系又相區(qū)別的兩個概念。（1）經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟總量的增長和結(jié)構(gòu)的演進；即經(jīng)濟進步，包涵生產(chǎn)的增長、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改進、資本累積、與外界經(jīng)濟關(guān)系的改善，即量的擴張、質(zhì)的改善、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。（2）經(jīng)濟增長區(qū)域經(jīng)濟總量規(guī)模的擴大，即區(qū)域生產(chǎn)的商品和提供勞務(wù)總量的不斷增長。一般用GDP、GNP等衡量，包括總量指標(biāo)和人均指標(biāo)。第一節(jié)經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系（一）、經(jīng)濟發(fā)展的基本內(nèi)涵區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是指通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及社會進步實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高，包括三方面的含義：（1）人均收入水平的提高（2）以技術(shù)進步為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（3）城市化水平的提高第一節(jié)經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系經(jīng)濟增長的內(nèi)涵較狹窄，是一個偏重于數(shù)量的概念;而經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵較寬廣，則是一個既包含數(shù)量又包含質(zhì)量，既包含經(jīng)濟因素又包含非經(jīng)濟因素的概念。經(jīng)濟增長是手段，經(jīng)濟發(fā)展是目的。經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的條件，經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟增長的結(jié)果。一般而言，沒有經(jīng)濟增長就不可能有經(jīng)濟發(fā)展，但有經(jīng)濟增長不一定會帶來經(jīng)濟發(fā)展。由此可見，區(qū)域經(jīng)濟增長和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是具有內(nèi)在本質(zhì)差別的兩個概念，增長注重量的增加，發(fā)展的核心是質(zhì)的提高。如果一個國家總量增加了，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有升級，發(fā)展質(zhì)量沒有提高，那么就是沒有發(fā)展的增長，是低質(zhì)量的增長。在激烈的國際競爭中，這樣的增長是缺乏市場競爭力的，是難以持續(xù)的。（一）區(qū)域經(jīng)濟增長的定義1、狹義的區(qū)域經(jīng)濟增長狹義的區(qū)域經(jīng)濟增長是指一個區(qū)域內(nèi)的社會總財富的增加，用貨幣形式表現(xiàn)，就是國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加，用實物形式來表示，就是各種產(chǎn)品生產(chǎn)總量的增加。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟增長

一、區(qū)域經(jīng)濟增長的概念（一）區(qū)域經(jīng)濟增長的定義2.廣義的區(qū)域經(jīng)濟增長廣義的區(qū)域經(jīng)濟增長還包括對人口數(shù)量的控制、人均國民生產(chǎn)總值的提高，以及產(chǎn)品需求量的增加等。只有把經(jīng)濟總量的提高、人口規(guī)模和產(chǎn)品需求量的增加結(jié)合起來，才能正確理解區(qū)域經(jīng)濟增長的含義。一、區(qū)域經(jīng)濟增長的概念區(qū)域發(fā)展觀1、傳統(tǒng)觀點以經(jīng)濟指標(biāo)為主體衡量指標(biāo)，經(jīng)濟學(xué)的主要問題是經(jīng)濟增長過程的效率問題，堅持效率最大化原則。經(jīng)濟增長等同于經(jīng)濟發(fā)展，指某區(qū)域經(jīng)濟總量的增長能力，如GDP、GNP以年%速度增長——增長率。二、區(qū)域經(jīng)濟增長三種觀點實現(xiàn)效率與公平并重經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟總量的增長和結(jié)構(gòu)的演進（發(fā)達國家關(guān)注）經(jīng)濟增長是經(jīng)濟在總量的增長、產(chǎn)出的增加（發(fā)展中國家關(guān)注）。經(jīng)濟發(fā)展包含經(jīng)濟增長，經(jīng)濟發(fā)展是目的，經(jīng)濟增長是手段、基礎(chǔ)，目的決定手段、決定增長的方式。2、協(xié)調(diào)發(fā)展觀點追求生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟持續(xù)和社會持續(xù)，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展（PRED），走人類共同持續(xù)發(fā)展模式?？沙掷m(xù)發(fā)展利用人均GDP、GNP反映，而傳統(tǒng)觀點和協(xié)調(diào)發(fā)展觀點利用人均GDP、GNP反映某區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和富裕程度。3、持續(xù)發(fā)展觀點（一）因素分類1.因素與生產(chǎn)相關(guān)性直接影響因素（生產(chǎn)因素）：勞動力、資本、科技、資源、能源等間接影響因素（環(huán)境因素）：自然條件與資源、人口、科教、經(jīng)營管理、政策體制、分工協(xié)作、對外貿(mào)易等。三、區(qū)域經(jīng)濟增長因素內(nèi)部因素（區(qū)內(nèi)因素——反映潛力、自我能力）：區(qū)內(nèi)生產(chǎn)要素的供給、消費和投資需求外部因素（區(qū)外因素）：區(qū)際要素流動、商品貿(mào)易、區(qū)外需求、區(qū)域政策等3.因素的性質(zhì)與特征一般性因素（共性因素）：資本、勞動力、科技區(qū)域性因素（個性因素）：城市化水平、資源稟賦與配置、投資偏好等2.因素的地域來源（一）因素分類三、區(qū)域經(jīng)濟增長因素1.資源稟賦（基本條件）自然資源、經(jīng)濟社會資源（勞力、資金

、技術(shù)）資源分布存在區(qū)域差異——資源價格與供給的區(qū)域差異——影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展資源越富集，越有利于經(jīng)濟增長2.資源配置能力經(jīng)濟體制（計劃、市場經(jīng)濟）、政府經(jīng)管能力（高效、廉潔）、企業(yè)組織水平（企業(yè)家）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源配置能力越高，越有利于經(jīng)濟增長（二）因素作用機制三、區(qū)域經(jīng)濟增長因素區(qū)位：一個區(qū)域在相關(guān)的經(jīng)濟空間或地理空間中的位置?！?jīng)濟聯(lián)系的機會和程度區(qū)位條件越優(yōu)越，越有利于經(jīng)濟增長4.外部環(huán)境國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展格局、區(qū)際和國際的經(jīng)濟關(guān)系區(qū)域越開放、分工與合作合理，越有利于經(jīng)濟增長。3.區(qū)位條件（二）因素作用機制三、區(qū)域經(jīng)濟增長因素（一）區(qū)域增長極理論——法國經(jīng)濟學(xué)家佩魯1.增長極內(nèi)涵增長極指具有推動性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新行業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在地理空間上集聚而形成的經(jīng)濟中心。存在于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的早期階段，通過支配效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)、極化與擴散效應(yīng)作用區(qū)域經(jīng)濟。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以增長極為核心，空間結(jié)構(gòu)由均衡轉(zhuǎn)變?yōu)榧蹣O化——差異加大。四、區(qū)域經(jīng)濟增長理論①增長極是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織核心；②增長極是支配經(jīng)濟活動空間分布與組合的重心；③增長極就是區(qū)域中的中心城市。④增長極有規(guī)模等級差異。（一）區(qū)域增長極理論

2.區(qū)域增長極特點

①支配效應(yīng)②乘數(shù)效應(yīng)

乘數(shù)：是指支出增長（包括消費、投資或出口等）造成國民收入增長的倍數(shù)。它為邊際消費傾向所決定，也就是消費越多，國民收入增長的倍數(shù)就越大，反之則相反。乘數(shù)的雙重作用：在支出增加時國民收入倍數(shù)增長；在支出減少時國民收入倍數(shù)收縮。（一）區(qū)域增長極理論

3.增長極的作用

四、區(qū)域經(jīng)濟增長理論極化效應(yīng)（回波效應(yīng)）：指增長極吸引和拉動周圍地區(qū)的要素和經(jīng)濟活動不斷趨向增長極，從而加快增長極自身的成長。擴散效應(yīng)：指增長極向周圍地區(qū)進行要素和經(jīng)濟活動輸出，刺激和推動周圍地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。極化效應(yīng)＞擴散效應(yīng)——利于增長極發(fā)展擴散效應(yīng)＞極化效應(yīng)——利于周邊發(fā)展

③極化與擴散效應(yīng)

四、區(qū)域經(jīng)濟增長理論（一）區(qū)域增長極理論美國經(jīng)濟學(xué)家繆爾達爾：技術(shù)、社會、經(jīng)濟、政治、文化等各要素相互聯(lián)系、相互影響和互為因果，導(dǎo)致社會經(jīng)濟螺旋式上升或下降。核心內(nèi)容：某一社會經(jīng)濟因素的變化會引起另一社會經(jīng)濟因素的變化，第二輪變化又會反過來推動最初的那個變化，導(dǎo)致社會經(jīng)濟過程沿著最初的那個變化的方向發(fā)展——社會經(jīng)濟各因素以循環(huán)的方式在運動，且具有積累的效果。（二）循環(huán)累積因果原理四、區(qū)域經(jīng)濟增長理論積極意義：區(qū)域內(nèi)增長點會通過乘數(shù)效應(yīng)而逐步擴展，創(chuàng)造出新增長點或擴大為增長中心。消極意義：落后地區(qū)經(jīng)濟循環(huán)體系的運行若不擺脫惡性循環(huán)，就有可能不斷積累導(dǎo)致落后的因素而不能自撥。納克斯提出貧困惡性循環(huán)累積論（二）循環(huán)累積因果原理四、區(qū)域經(jīng)濟增長機制納克斯的貧困惡性循環(huán)供給需求投資引誘不足購買力有限低生產(chǎn)率資本量小低收入資本缺少低生產(chǎn)率儲蓄能力小四、區(qū)域經(jīng)濟增長理論英國經(jīng)濟學(xué)家卡恩（1931）、凱恩斯（1936）乘數(shù)效應(yīng)：經(jīng)濟增長中投資對收入有擴大作用，總投資量增加可帶來若干倍于投資增量的總收入的增加，即經(jīng)濟活動間具有連鎖性、放大性。加速原理指經(jīng)濟增長中消費或收入對投資的放大作用。投資是產(chǎn)量或收入變動率的函數(shù)；產(chǎn)量或收入變動率增長，投資將加速增長，反之加速減少，加速具有正向和負向雙重作用；且投資變動的幅度大于產(chǎn)量或收入的變動率。（三）乘數(shù)作用和加速原理四、區(qū)域經(jīng)濟增長理論①乘數(shù)效應(yīng)與加速原理的關(guān)系乘數(shù)效應(yīng)是投資（包括消費和出口）變動引起國民收入成倍數(shù)擴張或收縮；加速原理說明國民收入變動會使投資量以更大的幅度增加或減少。兩者互為前提，互為因果。②乘數(shù)效應(yīng)和加速原理使經(jīng)濟增長會出現(xiàn)周期性變化或波動。乘數(shù)作用和加速原理對經(jīng)濟增長的影響投資變動收入變動投資再變動新收入變動乘數(shù)原理加速原理乘數(shù)原理四、區(qū)域經(jīng)濟增長理論（一）經(jīng)濟增長次序階段論美國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)家胡佛和費希爾1949年《區(qū)域經(jīng)濟增長研究》——經(jīng)濟增長的標(biāo)準(zhǔn)階段次序論①自給自足階段：農(nóng)業(yè)文明時代②鄉(xiāng)村工業(yè)崛起階段：農(nóng)村工業(yè)化③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換階段：專業(yè)化、集約型④工業(yè)化階段：工業(yè)革命階段⑤服務(wù)業(yè)輸出階段：信息革命階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展五、區(qū)域經(jīng)濟增長階段理論美國經(jīng)濟學(xué)家羅斯托1960年《經(jīng)濟成長階段》一書中詳細闡述依據(jù)發(fā)達國家發(fā)展歷史事實，提出經(jīng)濟發(fā)展的線性成長階段論，早期分為五個階段1971年在《政治和成長階段》一書中擴展為六個階段。（二）經(jīng)濟成長階段論五、區(qū)域經(jīng)濟增長階段理論羅斯托的經(jīng)濟成長階段理論

追求生活質(zhì)量階段傳統(tǒng)社會階段為起飛創(chuàng)造前提條件階段起飛階段成熟階段高額消費階段年代經(jīng)濟增長階段歐洲中世紀(jì)、我國各朝代中世紀(jì)西歐、今多貧窮國家產(chǎn)業(yè)革命階段自由資本向壟斷資本轉(zhuǎn)變美國1913-14年進入、西歐和日本50年代進入美國五、區(qū)域經(jīng)濟增長階段理論階段主要經(jīng)濟特征傳統(tǒng)段生產(chǎn)力水平低下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以農(nóng)業(yè)為主為起飛創(chuàng)造前提條件階段①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有所改進；②家庭手工業(yè)和商業(yè)逐漸興起；③人們開始儲蓄，金融制度應(yīng)運而生；④企業(yè)家階層逐漸形成，其勢力不斷增強；⑤經(jīng)濟活動出現(xiàn)了地域?qū)I(yè)化的分工與協(xié)作。起飛階段①人均國民收入快速持續(xù)增長；②農(nóng)業(yè)技術(shù)進一步提高，農(nóng)村經(jīng)濟走向商品化，勞動力向工業(yè)領(lǐng)域的流動加速；③資本在部門間的轉(zhuǎn)移加快，大量地向工業(yè)領(lǐng)域集中；④近代工業(yè)和交通運輸業(yè)帶動了其它產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為推動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量。各經(jīng)濟增長階段的主要經(jīng)濟特征階段主要經(jīng)濟特征成熟階段①“重化學(xué)工業(yè)”成為帶動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)部門②農(nóng)業(yè)勞動力仍持續(xù)向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，勞動力日益高學(xué)歷化、熟練化和專業(yè)化，人口繼續(xù)向城市集中。高額消費階段①人均國民收入水平明顯提高，人們對耐用消費品和勞務(wù)服務(wù)的需求空前增長；②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主；③企業(yè)壟斷傾向越來越明顯，消費者的權(quán)益缺乏保障；④在經(jīng)濟生活中出現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府干預(yù)并存的局面。追求生活質(zhì)量階段①人們開始追求文化娛樂方面的享受；②第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻逐步超過了耐用消費品的生產(chǎn)部門，教育、文化、衛(wèi)生、等與提高生活水平有關(guān)的部門成為推動經(jīng)濟增長的新的主導(dǎo)部門。經(jīng)濟增長漸進階段論——陳棟生等1993年出版《區(qū)域經(jīng)濟學(xué)》區(qū)域經(jīng)濟增長是一個漸進的過程，提出經(jīng)濟增長漸進階段論①待開發(fā)（不發(fā)展、不發(fā)育）階段：自然經(jīng)濟②成長階段：工業(yè)化初期——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化③成熟階段：工業(yè)化中期——二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達④衰落階段：工業(yè)化后期——區(qū)位、資源…衰退（三）我國的區(qū)域經(jīng)濟增長階段理論五、區(qū)域經(jīng)濟增長階段理論1、20世紀(jì)80年代中期開始，中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展引入了市場機制。2、沿海地區(qū)市場網(wǎng)絡(luò)建立后，經(jīng)濟發(fā)展速度一直很快，比如廣東、福建、浙江等。

共同特點：改革開放的力度大，市場健全，多種所有制共存，股份合作制起步較早，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立較快；同時能夠積極利用國內(nèi)外兩種市場、兩種資源，抓住機遇，快速發(fā)展。（一）經(jīng)濟發(fā)展速度加快，經(jīng)濟發(fā)展水平提高六、中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一般特征正確認識地區(qū)優(yōu)勢，發(fā)揮優(yōu)勢，合理配置資源，是改革開放以來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征。資源配置的基本內(nèi)容：地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的資源要素在不同區(qū)域的組合，包括資金、技術(shù)、勞動力、自然資源等資源配置的方式，取決于一定時期的資源配置目標(biāo)和動力機制。（二）資源配置趨于合理，地區(qū)優(yōu)勢得以發(fā)揮六、中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一般特征改革開放以來，國家投資主要放在能源、原材料和交通建設(shè)上。在經(jīng)歷了30年的改革開放后，中國的區(qū)域經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化：生產(chǎn)水平提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，市場經(jīng)濟體制正在確立，國有企業(yè)改革已經(jīng)開始。（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境條件得到較大改善六、中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一般特征一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡性1、區(qū)域經(jīng)濟不平衡發(fā)展規(guī)律（1）經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性不平衡性作為經(jīng)濟發(fā)展過程中的普遍現(xiàn)象，它包括了兩個方面的含義：一是經(jīng)濟發(fā)展的靜態(tài)不平衡，這是指經(jīng)濟發(fā)展水平的差異；二是經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)不平衡，這是指經(jīng)濟發(fā)展速度的差異。經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性還可以從量和質(zhì)兩個方面來考察，它一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展上的量的差異，這包括上述經(jīng)濟發(fā)展水平的差異和經(jīng)濟發(fā)展速度的差異；另一方面表現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展上的質(zhì)的差異，這包括勞動生產(chǎn)率、科技水平、經(jīng)濟效益、勞動者素質(zhì)等方面的高低。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距所謂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡規(guī)律，是指在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在著不平衡發(fā)展的客觀必然性。平衡是暫時的、相對的，不平衡是長期的、絕對的，經(jīng)濟發(fā)展總是由舊的不平衡不斷地向新的不平衡演變，呈現(xiàn)波浪式上升過程。（2）區(qū)域經(jīng)濟不平衡發(fā)展是一個規(guī)律這一規(guī)律具體包含了以下三個方面的內(nèi)容：一是經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域與經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)域長期并存。發(fā)達區(qū)域與落后區(qū)域兩者可以相互轉(zhuǎn)化，發(fā)達區(qū)域如果停滯不前就可能轉(zhuǎn)變?yōu)槁浜髤^(qū)域，而落后區(qū)域經(jīng)過跨越式發(fā)展可能會超過原來的發(fā)達區(qū)域，后來居上，進而出現(xiàn)新的經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)域，產(chǎn)生新的不平衡；二是經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)域各自內(nèi)部都存在著發(fā)達和不發(fā)達的小區(qū)域。經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域內(nèi)有經(jīng)濟不發(fā)達的小區(qū)域，經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)域內(nèi)有經(jīng)濟發(fā)達的小區(qū)域，其各自內(nèi)部也存在著不平衡發(fā)展現(xiàn)象；三是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程存在著不平衡現(xiàn)象，同一區(qū)域在不同的發(fā)展階段，存在著不同的發(fā)展速度，有時發(fā)展快，有時發(fā)展慢。（2）區(qū)域經(jīng)濟不平衡發(fā)展是一個規(guī)律（1）基尼系數(shù)基尼系數(shù)（GiniCoefficient）通常用來觀察家庭之間、個人之間以及地區(qū)之間的收入差距?；嵯禂?shù)幾何圖

2、度量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的指標(biāo)（2）評價指標(biāo)的選取研究者們在分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距時，比較常見的是采用單一統(tǒng)計指標(biāo)和多項統(tǒng)計指標(biāo)。采用單一統(tǒng)計指標(biāo)進行界定和評價，比較方便直觀，簡單明了，而且其結(jié)論可比性很強。如以人均GDP/GNP作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平評價的唯一指標(biāo)，并據(jù)此進行分類。世界銀行主要采用購買力平價的人均GDP/GNP作為世界各國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平類型劃分的唯一標(biāo)準(zhǔn)。單一統(tǒng)計指標(biāo)評價的明顯缺陷是無法全面地反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的具體狀況。采用多項統(tǒng)計指標(biāo)進行界定和評價能夠比較全面地反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體情況，克服單一統(tǒng)計指標(biāo)片面性缺陷。但采用多項統(tǒng)計指標(biāo)比較復(fù)雜和困難。（1）歷史基礎(chǔ)（2）區(qū)位條件1978年以后，中國的改革開放采取了不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，使沿海地區(qū)成為改革開放的前沿地帶。區(qū)位條件優(yōu)越，中部地區(qū)同樣也有一些大城市作依托，但在地理區(qū)位上與東部地區(qū)相比，其對外聯(lián)系明顯不如東部沿海地區(qū)。3.中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的形成原因（3）制度因素中國自1978年以來由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，由于各地區(qū)體制轉(zhuǎn)軌的程度不同，從而導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。一般說來，一個地區(qū)的非國有化程度越高，計劃控制能力就越弱，市場化程度也就越高。中國目前的國有程度是東部地區(qū)非國有經(jīng)濟的比重、發(fā)展速度和市場化程度都明顯高于內(nèi)地。（4）政策傾斜效應(yīng)在20世紀(jì)80年代，中國給予沿海地區(qū)的傾斜政策，包括投資、財稅、外資外貿(mào)、金融等方面，使得沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)在發(fā)展能力上產(chǎn)生了極大的差距。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，1985-1995年中國各地區(qū)實際利用外資1499.50億美元，其中東部沿海地區(qū)實際利用外資達1309.56億美元，占全國利用外資總額的87.3%，而中、西部地區(qū)實際利用外資總額分別為127.06億美元和62.88億美元，僅占全國利用外資總額的8.5%和4.2%（5）人力資源差異區(qū)域間人力資源差異是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展存在差異的另一個重要原因。據(jù)統(tǒng)計，中國普通高等學(xué)校和普通中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生無論從絕對數(shù)還是所占比重在東、中、西三大地帶的分布狀況是：東部最高，中部次之，西部最低。這種人力資源條件的差異，不僅導(dǎo)致了現(xiàn)有的發(fā)展差距，而且還成為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高，人力資源條件將在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮愈來愈重要的作用。3、對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的評價（1）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的積極意義①區(qū)域經(jīng)濟一定程度的發(fā)展差距是社會經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。當(dāng)一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出一定程度的差距時，發(fā)展程度較好的地區(qū)就自然成為發(fā)展?fàn)顟B(tài)較差地區(qū)所效法的榜樣，發(fā)達地區(qū)就會更加進一步發(fā)達，落后地區(qū)就會奮力追趕，從而形成你爭我趕的整體經(jīng)濟發(fā)展的活力。②區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距是區(qū)際競爭與合作的基礎(chǔ)。區(qū)域的條件優(yōu)勢要素的差異形成的競爭優(yōu)勢的不同，各區(qū)域的經(jīng)濟主體可在各自的區(qū)域優(yōu)勢及其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上尋找經(jīng)濟聯(lián)合，如資源型優(yōu)勢與加工型優(yōu)勢的區(qū)際聯(lián)合。③區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距給落后地區(qū)造成一種