第八章國際貿易促進

學習目標[P193]使學生掌握經(jīng)濟外交的作用，世界各國鼓勵出口的主要措施與內容，了解經(jīng)濟特區(qū)設置的主要原則與目的。[本章教學重點與難點]教學重點：經(jīng)濟外交的主要內容，鼓勵出口的措施、經(jīng)濟特區(qū)的主要功能和作用。教學難點：出口信貸、商品傾銷、外匯傾銷，第八章國際貿易促進

第一節(jié)重視經(jīng)濟外交【P193-196】一、經(jīng)濟外交的定義經(jīng)濟外交包括兩個實質性內容。二、經(jīng)濟外交的內容1、國家外交政策中的經(jīng)濟部分2、國家對外經(jīng)濟政策3、國家對外經(jīng)濟交往行為4、國際經(jīng)貿政策協(xié)調行為三、經(jīng)濟外交機制以美國為例四、經(jīng)濟外交的重點（一）對外積極改善經(jīng)濟貿易環(huán)境參與雙邊、多邊貿易談判、國際經(jīng)濟與貿易組織活動簽定雙邊、多邊貿易協(xié)定、開展國別經(jīng)濟外交——如中美經(jīng)濟戰(zhàn)略對話（二）重視駐外機構和貿促會工作

第二節(jié)出口促進?出口促進的主要目的

——出口鼓勵措施、關稅措施和非關稅措施共同構成一國的對外貿易政策工具。1.出口鼓勵措施與各種限制進口的手段相比，它對本國的企業(yè)的保護扶持是積極主動的。2.一國鼓勵出口的措施中有些帶有不公平競爭的性質，易受到其它國家的責難與排斥；也不符合有關公平競爭原則；3.國家對出口部門的鼓勵與獎勵同時也使得國內經(jīng)濟部門陷入競爭劣勢之中，不利于國內市場機制的正常運作。

一、推行國家出口戰(zhàn)略【P197】二、建立出口財政性政策措施

三、出口信貸（一）出口信貸的概念

出口信貸是一種國際信貸方式，它是一國政府為支持和擴大本國大型設備等產品的出口，增強國際競爭力，對出口產品給予利息補貼、提供出口信用保險及信貸擔保，鼓勵本國的銀行或非銀行金融機構對本國的出口商或外國的進口商（或其銀行）提供利率較低的貸款，以解決本國出口商資金周轉的困難，或滿足國外進口商對本國出口商支付貨款需要的一種國際信貸方式。出口信貸名稱的由來就是因為這種貸款由出口方提供，并且以推動出口為目的。

（二）出口信貸發(fā)展的原因與形式具體原因：

1.科學技術的快速發(fā)展；2.銀行更多地介入貿易

3.發(fā)展中國家的需要；

4.經(jīng)濟危機的影響出口信貸有兩種基本方式，即賣方信貸和買方信貸。（三）出口賣方信貸是指出口商所在國的銀行對出口商提供的融資，以使得進口商可以在貿易合同中得以采用延期付款的方式，從而達到支持出口的目的。

賣方信貸進口商出口商出口商銀行①簽訂貿易合同，繳納15％現(xiàn)匯定金③其余部分在全部交貨后，若干年內分期攤還，并支付該期間利息分期償還貸款②分批交貨、驗收和保證期滿時再能如期交貨，再支付10％～15％的貨款貸款（四）出口買方信貸1.出口買方信貸的概念與特點是指一國銀行為了鼓勵本國商品的出口，而向進口廠商(即買方)或進口方銀行提供的貸款，使得進口商可以用這筆貸款通過支付現(xiàn)匯的方式從貸款國進口商品?！驗橘I方信貸有一個附帶條件，就是貸款必須用于購買債權國的商品，因而稱之為“約束性貸款”—買方信貸的應用十分普遍，因為采用買方信貸時，出口與貸款沒有直接聯(lián)系，便于買賣雙方區(qū)分費用，進口商在貿易談判中可以比較貨價，而出口商可以較快地得到貨款，風險較小。2.出口買方信貸的申請條件⑴出口產品屬機電產品和成套設備⑵貿易合同金額不低于100萬美元⑶出口商品在中國境內制造部分，成套設備及普通機電產品一般應占70%，船舶應占50%以上⑷現(xiàn)匯支付的比例，船舶合同一般不低于合同金額的20%，成套設備和其他機電產品一般不低于合同金額的15%。⑸出口買方信貸必須投保出口信用險

買方信貸的基本形式之一：貸給進口商銀行進口商出口商進口商銀行出口商銀行①簽訂貿易合同，繳納15％現(xiàn)匯定金③現(xiàn)匯支付貨款④分期償還貸款②以貿易合同為基礎，簽訂貸款協(xié)議⑤償還③貸款買方信貸的基本形式之二：貸款給進口商進口商出口商進口商銀行出口商銀行①簽訂貿易合同，繳納15％現(xiàn)匯定金③現(xiàn)匯條件支付貨款④分期償還貸款②以貿易合同為基礎，簽訂貸款協(xié)議（五）出口信用保險A.出口信用保險含義與作用—指出口國為了擴大出口而成立專門機構，對本國出口廠商或銀行向外國進口廠商或銀行所提供貸款的風險，出面承保，負責賠償，通過信貸方式擴大出口所造成的損失。（1）擔保時間：一般為5～10年、甚至更長時間（2）保險金額：政治風險——承保額一般為合同金額的85%～95%，商業(yè)風險——合同金額的70%～85%（3）擔保機構法國的對外貿易保險公司英國出口信貸擔保署德國海爾梅斯出口信貸保險公司中國進出口銀行B.出口信用保險的主要種類1.普通出口信用險2.寄售出口保險3.出口匯票保險4.出口貸款保險5.中長期延期付款出口保險6.出口買方信貸擔保7.海外投資保險8.保證商行保險9.海外廣告保險10.國外加工險11.國外存貨保險12.國外倉儲保險四、出口退稅——WTO允許的制度1.對出口產品在制造過程中使用和消耗的生產投入物征收的關稅和其他間接稅。2.對出口產品征收的間接稅。3.對出口產品在生產和流通中征收的間接稅。間接稅：是指對銷售、執(zhí)照、營業(yè)、增值、特許經(jīng)營、印花、轉讓、庫存和設備所征收的稅。五、出口補貼一國政府為了降低出口商品的價格，加強其在國外市場上的競爭能力，在出口某項商品時給予出口廠商以現(xiàn)金貼補或財政上的優(yōu)惠待遇。（一）出口補貼是重商主義時期就已被普遍采用的一種出口獎勵措施（二）出口補貼的兩種形式▲直接補貼——出口某種商品時，國家直接付給出口廠商以現(xiàn)金貼補，來降低出口商品的價格▲間接補貼——政府通過各種途徑對出口廠商給予財政上的優(yōu)惠，主要體現(xiàn)為退稅和減免稅（三）世貿認為出口補貼是“不公平競爭”，并允許進口國采用“抵銷關稅”進行報復◆烏拉圭回合《補貼與反補貼協(xié)議》禁止使用的出口補貼。補貼的分類《補貼與反補貼措施協(xié)議》分為三類禁止性補貼可訴補貼不可訴補貼思考題：出口補貼降低了出口品的價格，進口國消費者因此而獲利。但進口國是否應該放寬進口限制，充分享受廉價政策？第三節(jié)商品傾銷和外匯傾銷一、商品傾銷（一）含義——商品出口廠商以低于國內市場的價格、甚至低于商品生產成本的價格，在國外市場拋售商品，打擊競爭者以占領市場。（二）類型1.偶然性傾銷2.間歇性或掠奪性傾銷3.持續(xù)性傾銷★實行此種傾銷的出口商一般都獲得政府的出口補貼，或者具有壟斷地位?！锍隹趦r格至少應高于邊際成本，可利用“規(guī)模經(jīng)濟”收回投入。（三）使用的風險（四）達到傾銷目的的條件【P199-200】1.不完全競爭行業(yè)；2.市場必須分割；3.兩國的需求價格彈性不同，進口國彈性大于出口國；4.現(xiàn)實中，還要無對方國家的反傾銷。二、外匯傾銷（一）定義一個國家通過調低本國貨幣對外國貨幣的比價，利用本國貨幣對外貶值的機會來擴大出口。（二）目的當一個國家貨幣對外貶值的時候，出口商品以外國貨幣表示的價格就會降低，而外國商品用本國貨幣表示的價格就會上升，從而提高了商品的競爭能力，即擴大了出口，又限制了進口。（三）使用的風險（四）必須具備一定的前提條件：⑴要求貨幣對外貶值的程度大于對內貶值的程度。⑵其它國家不同時實行同等程度的貨幣貶值和采取其它報復性措施；（3）較大的商品的需求價格彈性；（4）出口對進口的依賴程度較低；

一、經(jīng)濟特區(qū)的涵義

1.定義：一個國家在其關境以外劃出一定的范圍，建筑或擴建碼頭、倉庫、廠房等基礎設施，并實行特殊的開放政策，吸引外國企業(yè)從事貿易和出口加工等業(yè)務活動的區(qū)域。

2.設置經(jīng)濟特區(qū)的目的▲促進本國對外貿易的發(fā)展▲繁榮本地區(qū)和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟▲增加外匯收入第四節(jié)經(jīng)濟特區(qū)二、經(jīng)濟特區(qū)的類型和作用（一）經(jīng)濟特區(qū)的類型七類：貿易型、工業(yè)型、工貿結合型、綜合型、科技型、金融型和旅游型。（二）經(jīng)濟特區(qū)的形式主要形式有：自由港、自由貿易區(qū)、出口工業(yè)加工區(qū)、自由邊境區(qū)、過境區(qū)、工業(yè)科技園區(qū)和綜合性經(jīng)濟特區(qū)，等等。

三、自由港和自由貿易區(qū)（一）自由港或自由貿易區(qū)的含義（二）自由港和自由貿易區(qū)的規(guī)定1、關稅方面的規(guī)定2、業(yè)務活動的規(guī)定3、禁止和特別限制的規(guī)定四、保稅區(qū)（一）保稅區(qū)含義（二）保稅區(qū)分類【以日本為例】1、指定保稅區(qū)2、保稅貨棚3、保稅倉庫4、保稅工廠5、