2023年公安信息學(xué)考點版過關(guān)寶典絕無遺漏

信息的定義大體可以分為以下三大類:第一類是通俗定義:信息就是音像、情況、數(shù)據(jù)、報道、事實、情報、知識、新聞和消息。第二類是狹義定義：信息是用來消除不擬定性的東西。第三類是廣義定義：信息是事物運動的狀態(tài)與方式以及關(guān)于事物運動的狀態(tài)與方式的反映。公安信息定義為:反映警務(wù)及其活動過程的所有信息；或者定義為“公安信息是有關(guān)公安事物運動狀態(tài)和方式的反映”。公安信息與非公安信息的顯著區(qū)別是信息反映的事物不同,或者說信息的內(nèi)容不同。警務(wù)泛指警察(公安)部門的事務(wù)性工作,涉及警察行為和內(nèi)部的行政管理。警察活動是指解決警務(wù)的行為過程。從結(jié)識論意義上來看，信息表現(xiàn)出以下三個不同的層次特性:第一,語法信息。事物運動狀態(tài)和運動方式的外部形式,如文字、數(shù)字、圖形、音頻等。第二、語義信息。事物運動狀態(tài)和方式的的邏輯含義,如文字、數(shù)字、圖形、音頻、視頻等表達的內(nèi)容。第三、語用信息。事物運動狀態(tài)和方式對觀測者的效用,如一篇報道所引起的反響。語法信息、語義信息、語用信息的總和稱為全信息,也簡稱信息。所謂語法信息，是指由符號之間組成的結(jié)構(gòu)及其相關(guān)關(guān)系,它是信息的形式。在語法信息研究這個層次上,不考慮信息有無實際意義和效用。語法信息是語義、語用信息存在的基礎(chǔ)。語義信息是符號所表達的含義，即信息包含的內(nèi)容以及信息在邏輯上的真實性和精確性。所謂語用信息，是指信息的價值和效用。信息的語用作用發(fā)揮的如何，還與下列因素密切相關(guān):第一，語法信息的結(jié)構(gòu)是否合理并且符合接受者的接受條件，能否被接受者所理解。第二，語義是否明確。語義應(yīng)當(dāng)是惟一的或基本上是惟一的。第三,信息自身是否有價值。數(shù)據(jù)與信息的關(guān)系為了更加具體地解釋信息內(nèi)涵,現(xiàn)代信息科學(xué)對還沒有被運用上的“東西”統(tǒng)稱為數(shù)據(jù),它們只是對某一事實不經(jīng)解釋的原始表達,表達所使用的符號是語言、文字、數(shù)字、圖形、圖像中的任何一種或數(shù)種,它們自身的意義需要用戶來解析。數(shù)據(jù)通過解決或解釋才干成為信息。在公安信息化過程中,開發(fā)基于計算機的信息系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)庫存儲公安信息,只是信息化的初級階段,從中獲得“有用的數(shù)據(jù)”即信息,才是要達成的一個重要目的。1信息與知識的關(guān)系：“成熟的信息”是指那些反映事物普遍規(guī)律的文獻。發(fā)現(xiàn)知識則是一個原創(chuàng)過程，它需要整理事實,分析數(shù)據(jù)、獲得獲得信息,以便從中得出普遍的規(guī)律或結(jié)論。由信息到知識，本質(zhì)上是知識發(fā)現(xiàn)的過程，是把隱性知識轉(zhuǎn)化為顯性知識的過程。數(shù)據(jù)、信息和知識分屬于三個不同的層次,數(shù)據(jù)需要大量的積累，并需要有效的管理，管理數(shù)據(jù)有有效手段是數(shù)據(jù)庫技術(shù);信息分析解決技術(shù)可以幫助人們更快、更好地獲得信息,通常所說的信息系統(tǒng)是一種集數(shù)據(jù)庫和信息分析解決技術(shù)為一體的計算機化的信息系統(tǒng)；信息系統(tǒng)是支持知識發(fā)現(xiàn)的重要系統(tǒng)，但對于知識發(fā)現(xiàn)自身，目前的信息技術(shù)還滿足不了實際需要,更多的是靠人的主觀判斷。公安信息與公安情報是包含與被包含的關(guān)系，公安情報一般是指對外保密的那部分公安信息。公安信息的特性（一）廣泛性：表現(xiàn)在四大方面:地區(qū)廣、部門廣、人員廣、學(xué)科廣。(二)隨機性公安信息的隨機性重要是由具體案(事）件的不擬定性和整體上的記錄規(guī)律性所決定的。（三）時效性公安信息的時效性直接影響到社會控制力。（四)復(fù)雜性:第一、形式復(fù)雜；第二、信息量大、解決過程復(fù)雜；第三，各種信息之間的關(guān)聯(lián)復(fù)雜;第四、采集復(fù)雜。(五)可信性。信息資源:狹義的是指信息自身的集合;廣義的信息資源不僅涉及信息自身,并且涉及相關(guān)的信息技術(shù)設(shè)施、信息工作者、組織機構(gòu)和政策、法規(guī)等。1討論公安信息自身的整體性質(zhì)時，公安信息資源是指狹義的，即公安信息資源是指各類公安信息的集合。2討論公安信息管理時，則采用廣義定義,即公安信息資源是指公安信息以及相關(guān)的信息技術(shù)設(shè)施、信息工作者、信息管理的組織體系和相關(guān)政策、法規(guī)的集合。公安信息資源評價的兩個重要指標。質(zhì)量和數(shù)據(jù)。公安信息資源的質(zhì)量在抱負狀態(tài)下，高質(zhì)量的公安信息應(yīng)當(dāng)完全滿足以下三個條件:第一，它擁有的信息量（內(nèi)容)要多,即完全可以消除使用者的不擬定性；第二，它是實時的或及時的，使用者無須等待,呼之即來;第三，它的形式簡潔明了,容易被使用者理解,一看就懂。2信息量大小，可以表達為收到某消息獲得的信息量(不擬定性減少的限度)＝收到此消息前對某事物的不擬定性-收到此消息后對某事物的不擬定性。影響信息量的因素有很多,其中真?zhèn)味取⑿缕娑群蜏蚀_性是關(guān)鍵因素。第一,一則公安信息要對的反映“公安事物”的原始狀態(tài)，即要保證公安信息的對的性;第二，要準(精）確，在需要使用“大約”、“也許”、“差不多”這樣的模糊詞時，最佳用概率（比例)來描述;第三,信息要新奇，獲得一條已知的信息,其信息量為零。信息的時間屬性作為信息質(zhì)量的一項衡量指標。決定這項指標的重要因素有三個：前期的數(shù)據(jù)解決是否充足,信息的分析方法和手段是否合用，信息傳遞的通道是否快捷?，F(xiàn)實意義在于,強調(diào)把高質(zhì)量的公安信息交給公安信息系統(tǒng)管理，而公安信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照滿足公安信息的質(zhì)量規(guī)定來設(shè)計。公安信息資源的數(shù)量重要是用數(shù)據(jù)量這個參數(shù)來度量的。從文獻的角度看，數(shù)據(jù)量是對字數(shù)多少的量度,而不涉及內(nèi)容,由于數(shù)據(jù)的內(nèi)容屬于信息質(zhì)量范疇。在基于計算機的信息管理系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)量是以字節(jié)（B)為單位計算的，一個漢字占兩個字節(jié)，100個漢字是２00個字節(jié),記為200Ｂ,依此類推。除文字外,公安信息是形式尚有表格、圖形、圖像以及聲音等,這些數(shù)據(jù)同樣按字節(jié)計算從工程的角度說，數(shù)據(jù)量是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和硬件平臺選型的重要依據(jù)，同時也是制定信息資源分布策略的重要依據(jù)。3公安信息資源的類型(一)按記錄載體分,公安信息可分為實物型信息和文獻型信息兩大類。實物型信息是由實物直接表現(xiàn)的。文獻型信息是指以文字、數(shù)據(jù)、圖形、圖像、聲頻等方式記錄在特定載體上的信息，這類信息是網(wǎng)上運營的對象。把警務(wù)搬移到網(wǎng)上其本質(zhì)就是把文獻型信息及其使用權(quán)流程搬移到網(wǎng)上。（二）按現(xiàn)有的公安業(yè)務(wù)劃分公安信息的類別,是目前“金盾工程”所使用的分類方法。(三)按管理層級分。一般來說,公安信息可按管理層級分為兩個大類——管理信息與基礎(chǔ)信息。管理信息是指管理與決策活動所需要的信息?；A(chǔ)信息是指公安工作中最常用的、最基本的那部分信息。(四)準時間分。公安信息可分為實時信息和滯后信息兩類。實時信息是指從它的發(fā)生到傳送至決策者手中時間間隔為零，滯后信息的這個時間間隔大于零。在公安工作實踐中，實時和滯后是相對的兩個時間概念，一般把符合“規(guī)定期效”的信息看做是實時信息，把超過“規(guī)定期效”的信息看做是滯后信息。此外,從事件發(fā)生的時間看,公安信息可分為歷史型信息、實時型信息和預(yù)測型信息三類。歷史型信息描述了“過去”事件的情況，實時型信息反映了“當(dāng)前”事件的情況，預(yù)測型信息是對“未來”事件的描述。(五）以運動狀態(tài)為依據(jù)，公安信息有動態(tài)與靜態(tài)之分。動態(tài)公安信息是經(jīng)常處在變化中的信息。靜態(tài)公安信息是指相對穩(wěn)定的信息。（六)按照信息的開發(fā)狀態(tài)可分為潛晨信息資源和現(xiàn)時信息資源兩類。潛在信息資源是指存在于個人大腦中的信息資源，是一種沒有表達出來被社會共享的資源形態(tài)。現(xiàn)時信息資源是通過個人表述（發(fā)表)后,可以被別人所用的信息資源?，F(xiàn)時信息資源根據(jù)開發(fā)限度,又可分為零次信息資源、一次信息資源、二次信息資源、三次信息資源。零次信息資源是指未經(jīng)轉(zhuǎn)述加工的自然狀態(tài)，如平時所說的各種“現(xiàn)場”、“一線”等。一次信息資源是指直接在零次信息資源的基礎(chǔ)上，用各種方式轉(zhuǎn)述（表達）出來的信息資源，如從案件現(xiàn)場直接拍攝下來的照片或錄像。二次信息資源是以一次信息資源為基礎(chǔ)，由經(jīng)提煉加工后的信息所組成。三次信息資源是在二次信息資源的基礎(chǔ)上，再次加工、整理后的結(jié)果。4公安信息資源的功能（一)社會治安治理功能公安信息要素有助于縮短警務(wù)人員對社會不安定因素的結(jié)識過程,提高公安系統(tǒng)駕馭社會治安局勢的能力，增強預(yù)警能力和提高反映速度。（二）管理與協(xié)調(diào)功能一是管理與協(xié)調(diào)公安系統(tǒng)內(nèi)部的人、財、物,涉及辦公事務(wù)等;二是管理與協(xié)調(diào)各警種協(xié)同作戰(zhàn),指揮與合理配置警務(wù)人員和裝備，使其在準確的地點、時間,以對的的方法處置突發(fā)事件；二是在處置突發(fā)事件過程中,管理與協(xié)調(diào)公安系統(tǒng)與其他職能部門的合作關(guān)系,保障各方協(xié)同一致地開展工作。（三)輔助決策功能(四）創(chuàng)新功能。所謂激活知識,簡樸的解釋就是在有關(guān)信息的啟發(fā)下,讓掌握的知識發(fā)揮創(chuàng)新作用。所謂發(fā)明新知識,是從信息中發(fā)現(xiàn)知識或規(guī)律。（五)警務(wù)公開功能通俗地講獲取信息、以最有效的方式作用信息、在適當(dāng)?shù)臅r候摒棄信息統(tǒng)稱為信息管理。公安信息管理是對公安信息、公安信息活動過程、公安信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)進行規(guī)劃、組織和控制的一種特殊形式的管理活動。公安信息活動就是從信息的收集到使用的一個完整的循環(huán)過程。信息資源的使用或運用是公安信息管理的目的，它涉及了信息分析和價值判斷、信息的深層次開發(fā)、信息的發(fā)布與服務(wù)、信息產(chǎn)品制作、信息知識教育、信息反饋、信息資源安全和共享管理等內(nèi)容。信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)是指用以支持公安信息活動所需的所有技術(shù)設(shè)施以及保證這些活動和設(shè)施有效運轉(zhuǎn)所需的社會環(huán)境和條件。公安信息。基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容涉及以下幾個方面:第一，充足的公安信息專業(yè)人才資源。第二，健全的公安信息政策、法規(guī)和協(xié)議。第三，完善的信息組織(涉及安全保護機構(gòu))和公安信息服務(wù)部門。第四,合用的信息基礎(chǔ)設(shè)施,涉及收集、存儲檢索、傳遞設(shè)備（設(shè)施）以及計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。第五,齊全的公安信息系統(tǒng)公安信息系統(tǒng)的核心任務(wù)是實現(xiàn)公安信息資源的科學(xué)化管理。公安工作信息化,是指在公安工作中，通過普遍地運用信息技術(shù)(計算機及其網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等），有效地開發(fā)運用公安系統(tǒng)內(nèi)、外部的信息資源,開展網(wǎng)上辦公，實現(xiàn)警務(wù)活動的網(wǎng)絡(luò)化集成管理，讓公安信息在總警力中占有主導(dǎo)地位，以提高社會治安治理能力的過程。實現(xiàn)公安工作信息化的基礎(chǔ)是完善公安信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)即完畢“金盾工程”建設(shè)。５公安工作信息化的基本特性公安工作信息化是一個循序漸進的發(fā)展過程，其廣度和深度將隨著建設(shè)過程的不斷推動呈現(xiàn)如下特性:1、信息數(shù)字化。信息數(shù)字化即信息解決的計算機化。２、流程網(wǎng)絡(luò)化。流程網(wǎng)絡(luò)化即實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理過程的網(wǎng)絡(luò)化，或?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上辦公。3、指揮一體化。指揮一體化即實現(xiàn)接、處警的網(wǎng)絡(luò)化管理，各警種統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動。4、處警協(xié)同化。處警協(xié)同化即實現(xiàn)公安系統(tǒng)與其他有關(guān)政府部門或企事業(yè)職能部門協(xié)同行動,共同處置突發(fā)事件。５、服務(wù)一站化。服務(wù)一站化即通過一個網(wǎng)上服務(wù)窗口,實現(xiàn)有關(guān)事宜的全程辦理。6、預(yù)警智能化。預(yù)警智能化即建立智能化的信息分析和決策支持系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，提前作出治理對策。公安工作信息化建設(shè)的重要領(lǐng)域1、內(nèi)部行政管理領(lǐng)域。該領(lǐng)域的信息化重要涉及：各級辦公信息系統(tǒng)、裝備和財務(wù)管理信息系統(tǒng)、科技管理信息系統(tǒng)、信息與指揮中心、綜合情報分析系統(tǒng)、人力資源管理信息系統(tǒng)以及宣傳、法制、外事等管理信息系統(tǒng)。2、業(yè)務(wù)領(lǐng)域。該領(lǐng)域的信息化建設(shè)重要涉及：內(nèi)保管理信息系統(tǒng)，經(jīng)濟偵查情報管理信息系統(tǒng)，刑事情報管理信息系統(tǒng),治安管理信息系統(tǒng),邊防管理信息系統(tǒng),出入境管理信息系統(tǒng),消防管理信息系統(tǒng)，警衛(wèi)、網(wǎng)監(jiān)、監(jiān)所、禁毒、反恐等情報信息系統(tǒng)。3、公眾服務(wù)領(lǐng)域，該領(lǐng)域重要涉及:戶證、機動車、駕駛員和審批管理信息系統(tǒng)等。４、協(xié)同領(lǐng)域。該領(lǐng)域重要涉及：鐵道、交通、民航、森林公安局和走私犯罪偵查局，政府部門，水、電、醫(yī)務(wù)等相關(guān)職能部門的協(xié)同管理信息系統(tǒng)。6什么是公安信息管理人才?或者說公安信息管理人才應(yīng)當(dāng)具有什么樣的知識結(jié)構(gòu)?目前有兩個方面的資料可供參考:一個是信息主管的職責(zé)規(guī)定的知識結(jié)構(gòu)規(guī)定：另一個公司信息管理師國家職業(yè)資格認證標準。一方面：我們來看CIＯ。在現(xiàn)代化組織中，高級管理層普遍設(shè)表一個CＩＯ的職位,即信息主管，或者稱為信息總監(jiān)，首席信息官。CIＯ是典型的復(fù)合型人才,并且是一個高層的復(fù)合型人才。這一點也許從ＣIO的職責(zé)中看出來。CIO要擔(dān)負以下幾個方面的職責(zé)：第一,負責(zé)制定信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)實行本部門的信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)，涉及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)、信息管理制度等，為現(xiàn)代化組織搭建合用的信息資源共享平臺。第二，負責(zé)為組織建立充足的信息資源庫,提供可靠消息分析手段,使之起到思想庫、智囊團的角色,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供信息服務(wù)和智力支持。第三，參與組織的改革,為實現(xiàn)網(wǎng)上辦公提供業(yè)務(wù)流程重組方案，為提高組織的運營效率提高完善的虛擬協(xié)同環(huán)境。第四,負責(zé)信息管理人才隊伍和組織的信息文化建設(shè),協(xié)調(diào)組織內(nèi)外部信息管理部門有序地開展工作。第五，負責(zé)保持組織的信息競爭優(yōu)勢,及時掌握最新的競爭態(tài)勢。選擇最合用的方法和手段,保證組織不要由于技術(shù)手段和方法的落后，而在信息的收集和解決上淪為劣勢地位。ＣIＯ至少需要具有三種知識和一種能力,即信息技術(shù)方面的知識、業(yè)務(wù)知識、管理知識和領(lǐng)導(dǎo)才干?！豆拘畔⒐芾砹繃衣殬I(yè)標準》將公司信息管理師定義為:“從事公司信息化建設(shè)，承擔(dān)信息技術(shù)應(yīng)用和信息系統(tǒng)開發(fā)、維護、管理以及信息資源開發(fā)運用工作的復(fù)合型人員”。公司信息管理師是以信息技術(shù)為核心的管理類職業(yè),共設(shè)三個職業(yè)等級，分別為:助理公司信息管理師(國家職業(yè)資格三級)、公司信息管理師(國家職業(yè)資格二級)、高級公司信息管理量(國家職業(yè)資格一級）。每個等級都涉及了六大職業(yè)功能模塊:信息化管理、信息系統(tǒng)開發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、信息系統(tǒng)維護、信息系統(tǒng)運作、信息資源開發(fā)運用。不同的等級有不同的知識和技能水平規(guī)定。公安信息的收集指從公安業(yè)務(wù)的角度出發(fā),信息收集重要是圍繞各公安業(yè)務(wù)活動進行的;從公安內(nèi)部行政管理的角度出發(fā)，信息收集重要是圍繞人、財、物、科研和辦公事務(wù)等工作展開的；從公安信息管理的角度出發(fā)，公安信息收集是根據(jù)公安信息管理項目和課題的需要，獲取公安信息的過程。7公安信息收集的過程（一)準備階段１、了解以往的信息。2、初步判斷任務(wù)量、預(yù)期結(jié)果和也許的風(fēng)險。3、組建團隊。（二）擬訂計劃。信息收集的計劃是對整個收集過程的全面安排,一般涉及以下內(nèi)容：1、描述任務(wù)。２、選擇信息源，信息源(信源）即信息的來源。選擇信息來源即是擬定到什么地方去收集,獲取所需要的信息。值得注意的是，選擇對的的信息源是保障信息收集活動順利進行的重要環(huán)節(jié),信息的收集者應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息的特點，到可以提供應(yīng)所需信息的地方收集信息,以免影響信息收集的質(zhì)量和效率。３、選擇方法和手段。4、進度安排。(三)實行。實行就是執(zhí)行信息收集計劃。為了保證信息收集工作的順利進行，需要注意以下幾點：1、信息收集活動的組織者應(yīng)保持與各分項信息收集人員的聯(lián)系,及時調(diào)整不合理的人員配置。２、充足運用各種信息渠道。３、根據(jù)實行情況，及時調(diào)整收集計劃。(四）信息匯總。此環(huán)節(jié)的任務(wù)是匯總各分項調(diào)查人員收集上來的信息，進行必要的記錄分析，給出合理的理論解釋，得出符合實際的研究結(jié)論。此階段的任務(wù)重要是信息解決工作，也許用到一些信息分析工具。具體的工作內(nèi)容大體涉及以下幾項：１、分類整理。2、鑒別篩選。3、分析。（五)提交報告。信息調(diào)查報告是將信息分析研究成果提交給用戶的書面或電子文檔材料。用戶是指作用該報告的人員和機構(gòu)。比較常用的信息調(diào)查報告有三種基本類型：供領(lǐng)導(dǎo)參考的報告、供公安業(yè)務(wù)人員參考的報告和供專業(yè)研究人員參考的報告。信息調(diào)查報告一般由題目、序言、主體（正文）、結(jié)論、附錄和參考文獻等幾大部分組成。信息收集的方法公安信息管理工作中，比較常用的信息收集方法有三類：即文獻（信息)檢索法、信息(實際）調(diào)查法和偵察法。文獻檢索法合用于文獻信息的調(diào)查,信息調(diào)查法合用于非文獻信息的調(diào)查，當(dāng)這種方法無法獲得所需的信息時,可在法規(guī)允許的范圍內(nèi)使用偵察法。8信息調(diào)查法是訪問法、問卷法和觀測法等信息收集方法的統(tǒng)稱。又稱實際調(diào)查法。使用信息調(diào)查法有公開方式和秘密方式兩種，這要根據(jù)信息的性質(zhì)和被調(diào)核對象情況而定。（1）訪問法。訪問法是信息收集人員將信息調(diào)查的事項，以面談、電話或網(wǎng)絡(luò)在線交流的形式，向被調(diào)查者詢問，以獲得所需信息的方法。①面談信息調(diào)查。面談信息調(diào)查涉及個人面談和多人座談。②電話或網(wǎng)絡(luò)在線信息調(diào)查。（２)問卷法。問卷調(diào)查是指信息收集人員向被調(diào)查者發(fā)放格式統(tǒng)一的調(diào)查表并由被調(diào)查者填寫,通過調(diào)查表的回收獲取所需要信息的方法?，F(xiàn)場問卷法收集信息迅速及時，問卷回率高，但信息收集范圍狹窄。郵寄問卷法雖然不受時空限制，但回收率低、回收時間長，所以只合用于對時效性規(guī)定不高的信息。一份調(diào)查問卷通常由三部分組成:①前言。用來說明本次調(diào)查的目的和意義（價值),此部分的內(nèi)容宜簡樸明了。②正文。正文是調(diào)查表的主體,即要調(diào)查提問的內(nèi)容。常用的提問方式有三種,即自由式、封閉式、事實填空式。③被訪者個人信息，涉及姓名、職務(wù)、單位、聯(lián)系方式等。在編排提問的順序時應(yīng)注意：把同一主題的內(nèi)容放在一起，一般性問題在前、特殊性問題放后，重要性問題在前、一般性問題放后。（3)觀測法。觀測法是指通過察看,有計劃、有目的地收庥信息的方法。運用觀測法需要注意以下幾點:①觀測有目的性。②觀測要有計劃性。③觀測的主體要有積極性。④觀測的儀器要合用。9信息調(diào)查的類別提成四大類,即普遍信息調(diào)查、典型信息調(diào)查、重點信息調(diào)查和抽樣信息調(diào)查。(1）普遍信息調(diào)查。普遍調(diào)查,也叫全面調(diào)查,是指對研究對象的總體（如全國人口情況、全國民警基本素質(zhì)等）進行的全面性信息調(diào)查。普遍調(diào)查具有取得的信息全面、準確和系統(tǒng)可靠的優(yōu)點,同時，需要投入大量的人力資源和財力資源。隨著公安信息化的不斷推行，普遍調(diào)查工作的難度將會逐漸減少。(2）典型信息調(diào)查。典型有兩種含義:一是表達具有普遍的代表意義:二是表達具有明顯的個性特性。典型調(diào)查方法是指根據(jù)調(diào)查的目的和規(guī)定，從被調(diào)查研究的對象中，故意識地選出一個或幾個具有代表性的典型進行剖析,借以反映所研究對象來反映總體情況。(3)重點信息調(diào)查。重點信息調(diào)查是在調(diào)核對象中,選擇一部分重點部門(單位）進行調(diào)查。典型調(diào)查與重點調(diào)查的重要區(qū)別在于：調(diào)查中選取樣本的標準不同,前者強調(diào)代表性,后者強調(diào)在數(shù)量和重要性的比重。（4）抽樣信息調(diào)查。抽樣調(diào)查是指按照隨機原則,從所有的調(diào)核對象中抽取一部分對象進行調(diào)查，然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果對所有調(diào)核對象作出評估和推斷的一種信息調(diào)查方法。抽樣調(diào)查具有經(jīng)濟、及時等優(yōu)點，只要抽選的調(diào)核對象達成足夠抽樣數(shù)目的規(guī)定，就能準確地反映總體的狀況。所以,抽樣信息調(diào)查合用于信息頒過于分散、時效性規(guī)定高、人力和經(jīng)費有限的信息收集項目。偵察法重要涉及現(xiàn)場勘驗法、搜查法、隱蔽身份調(diào)查法、秘密法、秘密力量收集法、技術(shù)偵察法（涉及運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集)、訊問法等。公安信息存儲是指把通過描述、定義和揭示后的公安信息按照順序和格式規(guī)定進行存放、保管的過程。我們可以從以下四個方面來解釋這一定義：1、信息存儲的目的是為了使用。2、信息存儲應(yīng)按一定順序和格式。３、信息存儲要合理選用信息載體。信息載體大體有以下幾類:一是實物載體,如各類物證；二是紙質(zhì)載體,如圖書、文獻、檔案、初期的戶口卡；三是傳統(tǒng)膠片載體,如縮微膠片;四是數(shù)字化載體,如磁盤、磁帶、光盤、半導(dǎo)體存儲芯片等。4、現(xiàn)代化的信息存儲離不開信息技術(shù)。１０信息存儲的方法1、工業(yè)化時代的信息存儲方法(1)分類存儲法(２)主題存儲法。在信息管理領(lǐng)域,主題一般是指信息資源所反映的重要對象(如治安問題、有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的事務(wù)）,或者談話、文獻、教科書等的重要內(nèi)容。表達信息資源主題的詞或詞組，同稱之為主題詞。主題存儲法，是以主題詞作為信息的標記和檢索的依據(jù)，將主題詞所反映的內(nèi)容相同或相近概念的信息組織在一起的方法。(３)其他方法。2、信息化時代的信息存儲方法。從公安管理的角度看，常用的方法重要有兩種:一是超文本鏈接方法；二是數(shù)據(jù)庫方法。(１)超文本鏈接方法（2)數(shù)據(jù)庫方法。在實際應(yīng)用中，數(shù)據(jù)庫方法又可為集中式數(shù)據(jù)存儲和分布式數(shù)據(jù)存儲兩種方式。信息檢索是信息存儲的逆過程,即查找信息的過程。以文獻檢索為例，檢索過程是以描述文獻內(nèi)容特性或外部特性的檢索標記為切入點，通過檢索工具來全面查找所需的文獻。所謂公安信息檢索，是指從已存儲的公安信息中查找出用戶所需公安信息或者其線索的過程。對此定義需要注意兩點:一是當(dāng)信息檢索結(jié)果只但是用戶所需的線索時，用戶還需要根據(jù)線索再次查找最終所需的信息轉(zhuǎn)正是檢索的信息大都是通過解決的二手信息。公安信息檢索大體經(jīng)歷了手工檢索、機械檢索和計算機檢索三個階段。公安信息檢索的類型按照不同的分類標準,可以將檢索提成不同的類型。1、從檢索信息的內(nèi)容屬性看,信息檢索可分為數(shù)據(jù)檢索、事實檢索和文獻檢索三種。（1）數(shù)據(jù)檢索是一種直接查找某個特定數(shù)據(jù)的過程;（2）事實檢索是對事件發(fā)生的時間、地點、通過一系列情況的檢索；(3)文獻檢索的對象是文獻自身,即查找具有所需內(nèi)容的文獻。２、從為用戶提供檢索服務(wù)方式的角度看，信息檢索可分為問答式檢索和定題信息檢索兩種。(１)問答式檢索一種即問即答的檢索類型;(2)定題信息檢索是查找有關(guān)主題最新情況的檢索。11信息檢索方法1、常規(guī)方法。常規(guī)方法涉及按文獻和作者名檢索、按類別檢索、按主題詞檢索等。2、順查法和倒查法。從時間上看,假如是從課題相關(guān)起止年代由遠而近地開始查找,則是順查法；假如是由近而遠地查找,則是倒查法。3、回溯檢索法?；厮輽z索也稱為追溯檢索、它是以當(dāng)前為參照點，對檢索系統(tǒng)已存儲的所有信息，或以其中一定范圍的信息,按照特定主題范圍進行最新情報查找,或者追溯查找過去年代已存儲的所有情報。4、布樂邏輯檢索法。布樂邏輯檢索,即運用布稱邏輯算符對檢索詞進行邏輯組配，表達兩個概念之間的邏輯關(guān)系,布爾邏輯檢索就是采用布樂代數(shù)中的邏輯“與”（ＡＮD)、邏輯“非”（NＯＴ）、邏輯“或”(OR）等邏輯運算(也稱布爾邏輯運算),將檢索提問轉(zhuǎn)換為邏輯表達式。5、位置檢索法。位置檢索也稱為自由文本檢索、原文檢索或全文檢索。它是從原始文獻的全文中，以任意一個或多個具有實際意義的關(guān)鍵詞、詞組或字符串作為檢索詞,詞與詞之間的位置關(guān)系可以運用位置運算符來表達。檢索效果評價在抱負的情況下,用戶的檢索結(jié)果既不應(yīng)當(dāng)包含無用的信息，也不應(yīng)當(dāng)漏掉有用的信息，并且獲得結(jié)果的過程（時間）要短。對此,查全率與查準率、漏檢率與誤檢率就成為較早衡量的效果的重要指標,其中最重要的指標是查全率和查準率。查全率被定義為：被檢出滿足提問規(guī)定信息數(shù)量占所有文獻庫中具有滿足規(guī)定的信息總量的比例。其表達式為：查全率=檢出符合規(guī)定的信息數(shù)量/文獻庫中符合規(guī)定的信息總量×100﹪查準率是指檢出并滿足提問規(guī)定的信息數(shù)量與實際檢出的信息總數(shù)之經(jīng)。其表達式為:查準率=滿足規(guī)定的信息數(shù)量/檢出的信息總數(shù)量×100﹪為了衡量網(wǎng)絡(luò)信息資源的檢索效果,業(yè)界更多地嘗試使用以下指標：第一，響應(yīng)速度;第二，人—機交互界面；第三，檢索結(jié)果滿意度。網(wǎng)絡(luò)檢索系統(tǒng)也可以稱為網(wǎng)絡(luò)檢索代理服務(wù)系統(tǒng),通常有三個組成部分：信息采集子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和檢索代理軟件。信息采集子系統(tǒng)負責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息資源，重要有人工采集和自動采集兩種試。人工采集就是由專業(yè)信息人員跟蹤和選擇有價值的網(wǎng)絡(luò)信息資源,按照一定的方式進行分類組織、標引并組建成供檢索用的數(shù)據(jù)庫。自動采集則由計算機系統(tǒng)自動訪問網(wǎng)絡(luò)中的各個站點，記錄其網(wǎng)址，抓取其網(wǎng)頁,抓取其網(wǎng)頁，標引其內(nèi)容，建立索引文檔，形成數(shù)據(jù)庫以供檢索。12代理檢索軟件是網(wǎng)絡(luò)檢索系統(tǒng)中可以代替用戶完畢檢索任務(wù)的檢索軟件。搜索引擎按其工作方式重要可分為四類:全文搜索引擎、目錄索引搜索引擎、元搜索引擎和智能化搜索引擎。智能化搜索引擎是一種具有一定理解力和知識解決能力的搜索引擎,是未來信息檢索技術(shù)的發(fā)展方向。信息分析以社會用戶的特定需求為依托,以定性和定量研究方法為手段,通過對文獻信息的收集、整理、鑒別、評價、分析、綜合等系列化加工過程,形成新的增值的信息產(chǎn)品,最終為不同層次的科學(xué)決策服務(wù)的一項具有科研性質(zhì)的職能活動。公安信息的分析以定性和定量研究方法為重要手段，通過對公安信息的整理、分析、評價、預(yù)測、綜合等系列化加工過程,形成可以作為判斷依據(jù)的新的信息產(chǎn)品。信息研判,即分析與決策一體化,就是對信息分析報告所提供的多種方案進行研究、選擇,從中選擇出最優(yōu)方案的過程。公安信息的研判對信息分析的成果的研究、選擇,是對信息成果的進一步加工,從而為公安內(nèi)部管理和各項公安業(yè)務(wù)活動制定出決策依據(jù)的一種具有科研性質(zhì)的智能活動。公安信息分析與研判的環(huán)節(jié)典型的公安信息分析與研判活動,一般由提出信息需求、制定信息需求的研究計劃、信息的整理與分析、報告編寫、信息研判這五個環(huán)節(jié)組成。信息需求的來源從提出者的角度劃分，信息需求一般來源一起三個方面:上級機關(guān)下達的需求,信息用戶提出的需求，公安信息工作人員自己提出的需求。１、上級機關(guān)下達的需求。這類需求針對性強、任務(wù)規(guī)定明確具體、時間性強，大部分是一次性任務(wù),沒有連續(xù)性。2、信息用戶提出的需求。信息用戶提出的需求是在執(zhí)行某項警務(wù)活動時，由公安機關(guān)內(nèi)部具體執(zhí)行警務(wù)活動的警務(wù)人員提出的。這種信息需求的來源將隨著情報導(dǎo)向警務(wù)的開展而逐步成為信息需求的重要來源。3、公安信息工作人員自己提出的需求。公安信息人員自己提出的需求是公安信息人員根據(jù)長期積累和積極調(diào)查,針對公安工作的實際需要總結(jié)出來的。實踐證明，在大多數(shù)情況下，公安信息工作人員提出的需求不僅具有預(yù)見性,并且開展的分析與研判工作更加容易進行，容易獲得成功。13提出信息需求的原則:１、政策性原則。政策性原則是指提出的信息需求必須在有關(guān)政策的指導(dǎo)下,嚴格依照政策提出具體的方向和準則，特別是一些宏觀課題，更要帶有戰(zhàn)略性和預(yù)測性。2、必要性原則。３、可行性原則?？尚行栽瓌t是指某個信息需求的提出不僅要根據(jù)用戶需要,并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息分析與研判的水平和條件來考慮,即從與公安信息工作相關(guān)的人、財、物、力、時等方面考慮。4、效益性原則。當(dāng)經(jīng)濟效益與社會效益發(fā)生沖突時，經(jīng)濟效益要服從社會效益。信息需求的類型１、為貫徹執(zhí)行黨和國家的政策進行公安信息的分析與研判。2、為公安管理活動進行公安信息的分析與研判。3、為某項警務(wù)活動的順利完畢進行公安信息的分析與研判。4、為推動公安科研目的開發(fā)進行公安信息的分析與研判。制定信息需求的研究計劃一般涉及下列內(nèi)容：1、需求的規(guī)定。需求的規(guī)定是研究工作的目的。具體內(nèi)容涉及：需求題目，提出因素及背景,擬解決的重要問題,需求的服務(wù)對象,需取得的經(jīng)濟效益等。2、調(diào)查大綱。調(diào)查大綱的作用在于可以告訴信息分析人員素材收集的范圍、深度,增進其對需求規(guī)定的理解。再細致些，調(diào)查大綱還可以涉及以下內(nèi)容：一是調(diào)查環(huán)節(jié)。二是調(diào)查渠道。3、研究方法4、人員分工。分工事實上是指分工與協(xié)作。5、完畢時間與環(huán)節(jié)。公安機關(guān)使用的信息，一般有兩個來源:一個是直接從公安信息系統(tǒng)中檢索出來的，叫檢索信息;另一個是即時獲取的,叫即時信息。14通過篩選的信息的整理一般涉及形式整理和內(nèi)容整理兩個方面。1、形式整理。形式整理基本上不涉及信息的具體內(nèi)容，而是憑借某一外在依據(jù)，進行分門別類的整理,是一種粗線條的信息組織。（1)按承載信息的載體分類整理。(2）按使用方向分類整理。(3）按內(nèi)容線索分類整理。２、內(nèi)容整理。內(nèi)容整理重要是指對信息資料的分類、數(shù)據(jù)的匯總、觀點的歸納和總結(jié)等,分別稱之為分類整理、數(shù)據(jù)整理和觀點整理。（1）分類整理。把原始信息的內(nèi)容進行細分的依據(jù)是研究主題所包含的對象、內(nèi)容范疇、領(lǐng)域、主題以及時間、空間等。(2)數(shù)據(jù)整理。在數(shù)據(jù)整理過程中要特別注意一些連續(xù)性的數(shù)據(jù)的整理，在進行比較、鑒別、訂正、補充之后制成相應(yīng)的登記表和圖形，以便直接觀測和分析其變化特性。(3）觀點整理。在這一過程中,要注意各種觀點和實行的比較,涉及矛盾的觀點和實行的剖析、不同觀點和實行的列舉、詳盡觀點和實行的歸并等。分析的過程是對整理之后的信息進行系統(tǒng)分析,通過定性或定量的方法,提出觀點，得出結(jié)論，形成新的增值的信息產(chǎn)品。這一階段是公安信息的分析與研判中的最重要、最難的環(huán)節(jié)，是前后環(huán)節(jié)串連的樞紐。15報告的組成結(jié)構(gòu):一般由題目、序言、主體(正文）、結(jié)論、附錄、參考文獻幾部分組成。１、題目。題目通常有單標題、主副標題、冒號并列標題三種形式。２、序言。序言重要闡明研究任務(wù)的基本狀況,即目前的研究水平和發(fā)展概況，也許碰到的困難和各種限制條件，與其他相關(guān)問題關(guān)系等。此外,還應(yīng)當(dāng)說明用戶提出此需求的目的，對原始信息收集的范圍和時間等。３、主體(正文）。正文是研究報告的核心部分。重要寫明作為論證或預(yù)測所依據(jù)的事實和數(shù)據(jù)，論證或預(yù)測所采用的方法以及具體的推演、論證及預(yù)測過程。其中,事實和依據(jù)重要有：查閱文獻時摘錄下來的實驗數(shù)據(jù)、圖、表、經(jīng)證明的論點，實際調(diào)查中所了解的情況，自己做實驗的方法、原材料、過程及結(jié)果，參與學(xué)術(shù)會議時記錄的筆記，與研究內(nèi)容有關(guān)的通信等。4、結(jié)論。結(jié)論一般是對報告中最重要和最新奇的數(shù)據(jù)和實行進行分析研究，將研究結(jié)果用簡潔明了的文字表達出來。5、附錄。６、參考文獻。目的是為其別人進行類似課題研究提供線索,也提高用戶對報告的依賴限度。報告的類型１、供領(lǐng)導(dǎo)參考的研究報告。供領(lǐng)導(dǎo)參考的研究在技術(shù)和專業(yè)方面的敘述不宜太多、太細,避免使用過于專業(yè)的術(shù)語;不宜羅列過多的表格和方式,盡量將數(shù)據(jù)融合在文字當(dāng)中；文字敘述要簡練,觀點要鮮明,條理要清楚;必要情況下配以圖片或?qū)嵨镌鰪娬f明力。2、供專業(yè)人員參考的研究報告。供專業(yè)人員參考的研究報告要有一定的專業(yè)深度和知識廣度，詳盡的羅列數(shù)據(jù)、表格以便專業(yè)人員能從中受到啟發(fā)，最佳再介紹一些新知識。3、供多類用戶參考的研究報告。供多類用戶參考的研究報告只需將主體部分分開來寫。一部分文字精練,列舉重要觀點和論據(jù);另一部分列舉具體而大量的數(shù)據(jù)、表格、計算方法和基礎(chǔ)資料。這樣用戶可根據(jù)各自所需選擇性地參考主體內(nèi)容。4、供將來使用的研究報告。供將來使用的研究報告，一般是由信息分析人員基于自己提出的目的而進行的研究。這類報告的撰寫要盡量具體，且具有前瞻性和預(yù)見性。１6要實現(xiàn)信息與決策一體化,應(yīng)滿足以下條件:1、信息質(zhì)量過關(guān)。信息質(zhì)量過關(guān)具體講，就是信息分析完畢后所提交的信息的新產(chǎn)品必須達成以下標準:相關(guān)、及時、新奇、準確、完備。(1)相關(guān)是指信息的可依據(jù)性，可直接作為決策依據(jù)。(2）及時是指信息產(chǎn)品在規(guī)定期限內(nèi)完畢，這個條件在公安工作中要特別強調(diào)和重視。(3）新奇是指信息的新產(chǎn)品較本來必須有新功能，假如跟本來同樣就等于做了無用功。（4）準確是指信息新產(chǎn)品的制造是建立在可靠依據(jù)的基礎(chǔ)之上的,并且通過科學(xué)的分析過程,從而得出對的的結(jié)果。(5）完備是指信息新產(chǎn)品作為決策依據(jù)是內(nèi)容充足,不是只提供一兩個側(cè)面參考依據(jù)。2、決策者素質(zhì)。合格的決策者必須具有的素質(zhì)涉及以下幾個方面:（1)決策政治素質(zhì)。在政治素質(zhì)方面,公安決策者應(yīng)做到:具有堅定的共產(chǎn)主義信念,有嚴格的政治原則性，有強烈的群眾觀點,有高度的組織紀律性，以身作則,率先垂范。（２)決策藝術(shù)素質(zhì)。決策的藝術(shù)素質(zhì)涉及：要有自知之明,善于揚長避短；要注意工作作風(fēng),善于聽取意見；要有決策魄力和應(yīng)變能力;要善于組織決策群，發(fā)揮集體力量。(3）決策科學(xué)素質(zhì)。決策的科學(xué)素質(zhì)涉及:決策者應(yīng)是科學(xué)上的通才,決策者要清楚地了解組織內(nèi)外環(huán)境狀況,要善于運用各種不同類型的思維方式，善于權(quán)變，具有創(chuàng)新能力。信息分析具有整理、評價、預(yù)測和反饋四項基本功能，整理和評價是信息分析的基礎(chǔ)性功能，而預(yù)測和反饋是信息分析的特性性功能。追蹤決策是指在初始決策的基礎(chǔ)上對活動方面、內(nèi)容、方式的重新調(diào)整。追蹤決策的作用就是保證決策科學(xué)、有效地施行。17信息分析方法是指信息分析研究過程中所采用的一切方法和技巧的總和。（一)邏輯學(xué)的方法邏輯學(xué)提供對的的思維途徑和基礎(chǔ)。（二）系統(tǒng)分析的方法系統(tǒng)分析的方法是對整個信息分析過程起支配、指導(dǎo)作用的方法。（三）圖書情報學(xué)的方法（四)社會學(xué)的方法社會調(diào)查的兩個關(guān)鍵是“研究假設(shè)”和“社會測度”。研究假設(shè)及形成理論或概念上構(gòu)架，是定性分析的決定性環(huán)節(jié)；社會測試可以理解為將模糊的概念從抽象層次轉(zhuǎn)換為經(jīng)驗層次中可操作的變量，并加以度量。(五)記錄學(xué)的方法信息分析中進行多因素之間關(guān)系的定量研究，重要依賴記錄學(xué)的方法。(六)未來學(xué)(預(yù)測學(xué)）的方法幾種常用的信息分析方法。（一）定性分析是根據(jù)大量數(shù)據(jù)、資料和其他有關(guān)信息找出研究對象的內(nèi)涵、本質(zhì)屬性及其內(nèi)在聯(lián)系,是形成概念、觀點,作出判斷和得出結(jié)論所必須依靠的基本方法。定性分析所采用的方法重要是歸納和演繹的方法。歸納是從許多個別事物中找到一般的、共同的現(xiàn)象或規(guī)律的過程;而演繹則是從一般、共同的現(xiàn)象或規(guī)律中論證具體事物的發(fā)展或變化的過程。１、歸納法。其論述形式由前提和結(jié)論兩部分組成，即由若干已知事實作為前提，通過推理而獲得的一般規(guī)律作為結(jié)論。2、演繹法。演繹法往往是在直覺思維形成之后，或在思維形成的后期階段,對所形成的概念進行科學(xué)的、嚴密的檢查和論證時加以應(yīng)用。演繹推理分為直接推理和間接推理兩個部分。3、分析與綜合法。分析和綜合是對歸納和演繹的擴展。分析和綜合是從客觀事物中普遍存在的整體與部分的關(guān)系上去把握事物本質(zhì)的一般方法。分析是將整體分解為部分,將復(fù)雜的事物分解為簡樸要素,通過對這些部分和要素的比較和區(qū)別，了解事物的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、基本特性和內(nèi)在聯(lián)系,從而結(jié)識事物的本質(zhì)屬性。綜合則是把事物的各部分、各要素聯(lián)系和統(tǒng)一起來，達成對事物整體的結(jié)識。4、實證法。實證就是在理論尚不完善時，或者還沒有成熟的理論模型可以運用時，用品體的實例和數(shù)字來證實所提出的意見、觀點和結(jié)論。18（二）定量分析法定量分析則旨在運用數(shù)字方法和工具進行進一步研究。以揭示出現(xiàn)象和事物內(nèi)在的數(shù)量關(guān)系。定量分析法的過程大體可以分為三步:一是用精確數(shù)量結(jié)論代替模糊的印象;二是依據(jù)數(shù)學(xué)公式導(dǎo)出精確的數(shù)量結(jié)論;三是將結(jié)論的數(shù)量形式解釋成直觀語言。１、記錄方法的重要有時間序列預(yù)測法、趨勢外推法、回歸分析、多元分析、插值等方法。2、預(yù)測分析法是以概率為其重要要理論基礎(chǔ)，對客觀世界大量的隨機事件進行探索的一種方法。具體做法是,根據(jù)事物過去和現(xiàn)在的發(fā)展規(guī)律，科學(xué)地估計未來的發(fā)展趨勢。3、系統(tǒng)分析方法就是從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，將研究的對象看做是一個與外部環(huán)境相聯(lián)系的系統(tǒng)，為了更好地達成系統(tǒng)的目的，而對系統(tǒng)的要素、組織結(jié)構(gòu)、信息流動和控制機制進行分析,并應(yīng)用數(shù)學(xué)方法和計算機技術(shù)建立系統(tǒng)的模型,找出各要素內(nèi)在的定量的關(guān)系，再進行系統(tǒng)優(yōu)化，提出建議和方案。經(jīng)典的系統(tǒng)分析法重要是規(guī)劃論、對策論、排隊論和決策論四大類，新的方法重要有系統(tǒng)動力學(xué)方法和灰色系統(tǒng)理論等。其他方法中,比較簡樸的有數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法和模糊數(shù)學(xué)方法。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析重要用于對具有同樣投入和產(chǎn)出項的決策單位進行綜合效益評價。此法的優(yōu)點是,不僅可以給出各單位在所有被評機構(gòu)中的相對地位，并且可以給出引起這種地位高低的因素，也就是該單位在哪些投入或產(chǎn)出上有可以改善的地方,從而有助于改善工作。定量分析法也有缺陷。其表現(xiàn)在：（1)定量分析法是在獲取目的樣本過去和現(xiàn)在信息的基礎(chǔ)上進行研究的，無法對目的樣本的未來瞬間進行跟蹤、表達和研究,只能總結(jié)過去的規(guī)律將將來進行預(yù)測；（2)定量分析法力求獲得精確的結(jié)論,雖認可“偏差”的存在但卻沒有引起足夠重視；(3）信息分析人員有也許陷入“數(shù)據(jù)的準確性、結(jié)論的嚴密性”的圈套,而被可觀的數(shù)據(jù)和他無法精確解釋的某些現(xiàn)象所迷惑,最終影響決策的順利完畢。（三）定性定量結(jié)合法比較科學(xué)而民主的專家評議法是德爾菲法和專家會議法。征詢意見的方式則常與層次分析法,相關(guān)矩陣法并用，成為定性、定量緊密結(jié)合的方法。定性分析是定量分析的基礎(chǔ)和前提，定量分析是定性分析的精確化和具體經(jīng)。兩者存在著對立統(tǒng)一的關(guān)系，在實際工作中,定性分析的重點經(jīng)常是定量分析的起點。1９信息分析方法的歸類是指眾多的信息分析方法按照一定的規(guī)則和聯(lián)系組成的有機整體。信息分析方法的歸類原則:1、各種方法之間的互相關(guān)聯(lián)性，即要充足考慮在方法層次上的聯(lián)系、定型方法和定量方法之間的聯(lián)系、具體方法相結(jié)合使用的聯(lián)系、各方法之間在使用時的因果關(guān)系等。2、方法體系的動態(tài)性。信息分析方法繁多且復(fù)雜,按照不同需要、不同標準可以對信息進行不同的歸類，不同的歸類方法合用于不同領(lǐng)域,這就是方法體系的動態(tài)性。3、方法體系的開放性。方法體系不僅要可以將現(xiàn)有的方法納入其中,并且還要考慮是否能將新產(chǎn)生的方法納入其中。信息傳輸?shù)母拍钔ㄟ^一定的方法、媒介，把信息從一方傳送到另一方的過程就是信息傳輸。通信系統(tǒng)模型1、信源是指最初產(chǎn)生或提供信息的人、事物、設(shè)備等,即信息的發(fā)源地或發(fā)出信息的一方。2、發(fā)送設(shè)備。在通信系統(tǒng)中，發(fā)送設(shè)備要完畢的任務(wù),是把來自信源的各種形式的信息,如聲音、文字、圖像（大多是非電量形式)，轉(zhuǎn)換為電信號并送往信道。３、信道是指傳輸信號的通道,又稱傳遞媒介，分為有線信道和無線信道兩大類。有線信道涉及架空明線、同軸電纜、雙絞線和光纖等。無線信道涉及長波、中波、短波和微波等頻段的電磁波。4、干擾源是指對載有信息的正常信號產(chǎn)生干擾的信號來源,也稱噪聲源。來自噪聲源的信號稱為噪聲。提高通信質(zhì)量的一個重要問題就是消除或減少噪聲干擾。5、接受設(shè)備是與發(fā)送設(shè)備功能相反的設(shè)備,它的任務(wù)是從信道中接受信號,并從信號中恢復(fù)出信源所發(fā)出的原始信息。6、信宿是指信息的接受者。通信系統(tǒng)的分類１、從通信信道的構(gòu)成看,通信系統(tǒng)可以分為有線通信系統(tǒng)和無線通信(涉及衛(wèi)星通信)系統(tǒng)兩大類。2、從所傳遞信息的形式看,可以把通信系統(tǒng)分為:語音傳輸系統(tǒng)，如電話系統(tǒng)、廣播系統(tǒng);圖像傳輸系統(tǒng),如電視監(jiān)控、電視廣播;數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，如計算機網(wǎng)絡(luò)。３、從信號的形式看,可以把通信系統(tǒng)分為數(shù)字通信系統(tǒng)和模擬通信系統(tǒng)。4、從通信設(shè)備的可移動性看,可以把通信系統(tǒng)分為固定通信系統(tǒng)和移動通信系統(tǒng)。5、從信息傳輸?shù)姆较蛐钥?，可以把通信系統(tǒng)分為單向通信系統(tǒng)和雙向通信系統(tǒng)。單向通信系統(tǒng)的特性是信息只能從一方傳遞到另一方,反之則不行,如傳統(tǒng)的廣播、電視、傳呼系統(tǒng)等;雙向通信系統(tǒng)允許通信雙方可以同時傳遞信息,如電話系統(tǒng)。20通信的基本原理(一）聲波人們聽到的發(fā)言、音樂等聲音的頻率為２0Hｚ－20KHz。超過這個范圍,人耳就聽為到了。頻率的快慢反映了音調(diào)的高低。振幅的大小反映了聲音的大小。（二）電信號與信息表達在通信系統(tǒng)中，聲音是被轉(zhuǎn)換為電信號后,或直接傳遞或經(jīng)再解決后傳遞。這樣做的目的是實現(xiàn)信息的遠距離快速傳遞。電信號以每秒3０萬千米的速度傳遞。經(jīng)話筒轉(zhuǎn)換所得到的是聲音電信號，一般稱為音頻信號。通過攝像機所拍攝下來的電信號一般稱為視頻信號。對于數(shù)字信號，通過電壓或電流的“有／無”即“0”和“１”兩種狀態(tài)表達信息;目前的信息傳輸方式大體有以下四種:1、模擬信號模擬傳輸。２、模擬信號數(shù)字傳輸。3、數(shù)字信號模擬傳輸。4、數(shù)字信號數(shù)字傳輸。信息傳輸系統(tǒng)的性能指標判斷一個通信系統(tǒng)的性能優(yōu)劣,涉及信息傳輸?shù)目煽啃浴⒂行?、適應(yīng)性、標準性、經(jīng)濟性和易維護使用性等多項批標。其中,可靠性和有效性是最基本的也最重要的質(zhì)量指標?？煽啃灾笜酥匾侵感畔鬏?shù)馁|(zhì)量問題。有效性指標重要是指信息傳輸?shù)目炻此俣葐栴}。１、模擬通信系統(tǒng)的指標。模擬通信系統(tǒng)的指標涉及以下兩種:(1)可靠性指標。信息傳輸?shù)目煽啃?一般是通過可用信號功率與噪聲功率之經(jīng)—信噪比的大小來衡量的。（２）有效性指標。信息傳輸?shù)挠行允怯眯诺廊萘縼砗饬康?。信道容量是信道在每秒鐘?nèi)傳輸?shù)淖畲笮畔⒘俊＃?、?shù)字通信系統(tǒng)的指標。數(shù)字通信系統(tǒng)的指標涉及以下兩種:（１）可靠性指標。數(shù)字通信系統(tǒng)的可靠性通常用誤比特率（誤碼率)表達。誤比特率是指錯誤接受的信息量在傳輸總信息量中所占的的比例。(2)有效性指標。有效性通常用傳輸速率來衡量。傳輸速率通常用信息速率來表達。信息傳輸速率定義為每秒鐘傳輸?shù)男畔⒘?，單位為比?秒,簡寫符號是“bＰS”，或者用字節(jié)/秒做單位,簡定符號是“BPＳ”。2１公安信息傳輸?shù)囊?guī)定可歸納為：迅速準確、安全可靠、機動靈活、綜合有效。1、迅速準確。信息具有時效性，信息能否迅速傳遞是決定公安機關(guān)作出快速反映的前提條件。“準確”是對公安信息傳輸?shù)馁|(zhì)量規(guī)定。具體地說，就是要保證在信息的接受端對的地復(fù)制發(fā)送端所發(fā)送的信息，要保證信息的清楚度和完整性。２、安全可靠?！鞍踩笔侵感畔⒃趥鬏斶^程中不能被非法截獲、破壞，或者即使被截獲,在保密期限內(nèi)截獲者也無法解讀該信息。3、機動靈活。隨時準備解決各種隨機性事件是公安工作的特點之一。4、綜合有效。公安信息傳輸系統(tǒng)應(yīng)滿足文字、聲音、圖像、數(shù)據(jù)以及多媒體等信息的傳輸規(guī)定,以便更有效地發(fā)揮公安信息的功能公安通信網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成（一）從組成成分上看公安通信網(wǎng)承擔(dān)了多種公安信息的傳輸任務(wù)。(一)從結(jié)構(gòu)上看從結(jié)構(gòu)上看,公安通信網(wǎng)由部、省、市三級構(gòu)成。三、公安移動通信系統(tǒng)公安移動通信系統(tǒng)是對警用有線通信網(wǎng)的延伸和必要補充,是快速反映、靈活機動、準確商效地處置突發(fā)事件，打擊犯罪分子的有力保障。公安移動通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)具有以下基本功能特性:１、具有群呼、組呼、單呼、緊急呼喊、優(yōu)先級控制等高度功能。２、可以與公安有線電話網(wǎng)、公眾有線電話網(wǎng)互聯(lián)互通。3、支持計算機數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和與計算機網(wǎng)絡(luò)接入。4、兼容現(xiàn)有的警用無線通信系統(tǒng)的各種規(guī)范和標準。５與ＧPS定位等附加業(yè)務(wù)集成。6、具有完善的系統(tǒng)管理功能。公安移動通信系統(tǒng)的組成當(dāng)前公安移動通信系統(tǒng)重要采用集群移動通信技術(shù)設(shè)備構(gòu)建。集群通信系統(tǒng)涉及:移動臺(手持臺、車載臺、便攜式計算機)、基站控制器和連接基站的傳輸系統(tǒng)（電視/數(shù)字專線或無線方式)。公安專用衛(wèi)星通信網(wǎng),該網(wǎng)絡(luò)重要用于建設(shè)電視會議系統(tǒng)、移動電話通信系統(tǒng)、移動數(shù)據(jù)通信系統(tǒng),同時作為地面通信網(wǎng)的備份和補充,近1/3的省使用衛(wèi)星作為數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹匾诺?。移動圖像傳輸在公安業(yè)務(wù)領(lǐng)域,圖像傳輸系統(tǒng)重要應(yīng)用于視頻會議和視頻臨控?？晒┻x用的視頻會議系統(tǒng)重要有兩種：一種是廣播電視模式的會議系統(tǒng)；另一種是基于因特網(wǎng)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)。根據(jù)環(huán)境和實際應(yīng)用規(guī)定，視頻監(jiān)控系統(tǒng)可分為固定目的監(jiān)視和活動目的監(jiān)視兩類,即固定圖像傳輸和移動圖像傳輸。22計算機網(wǎng)絡(luò),是將分散的多臺計算機、終端和外部設(shè)備用通信線路互聯(lián)起來,彼此間互相通信，實現(xiàn)資源共享的集合體。建設(shè)計算機網(wǎng)絡(luò)的目的,是使人們可以共享整個網(wǎng)上的資源和進行警務(wù)協(xié)同作業(yè)?！百Y源共享”涉及硬件資源共享和數(shù)據(jù)資源共享。計算機網(wǎng)絡(luò)的類型計算機網(wǎng)絡(luò)可按照不同的標準劃分，通常按網(wǎng)絡(luò)拓樸結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地理范圍、傳輸介質(zhì)、采用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和系統(tǒng)的擁有者、不同的服務(wù)對象、所使用的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)和協(xié)議等進行。目前，使用最為普遍的方法是按網(wǎng)絡(luò)所覆蓋的地理范圍,將網(wǎng)絡(luò)分為三類。１、局域網(wǎng)。公安系統(tǒng)的局域網(wǎng)重要分布在各級公安機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)和業(yè)務(wù)科、所、隊，從種類上可劃分為機關(guān)主干局域網(wǎng)和部門局域網(wǎng)。2、城域網(wǎng)。城域網(wǎng)的一個典型例子就是“城市公安綜合信息系統(tǒng)”。3、廣域網(wǎng)。因特網(wǎng)就是一個典型的廣域網(wǎng)。它通常通過公用電話網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、專用數(shù)據(jù)網(wǎng)等公共線路實現(xiàn)城市的與城市、國家與國家的連接，從而形成了一個遍布世界各地的互聯(lián)網(wǎng)。廣域網(wǎng)有以下一些特性:第一，廣域網(wǎng)通常是把一些公共通信服務(wù)設(shè)施連接起來;第二,傳輸速率低于局域網(wǎng),目前的寬帶一般在1Ｍbps左右。第三，信道比較復(fù)雜,所需的互換環(huán)節(jié)多。計算機網(wǎng)絡(luò)的組織四個基本要素:一是計算機(服務(wù)器、客戶機)；二是連接計算機的通信設(shè)備和通信線路；三是網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議；四是計算機網(wǎng)絡(luò)拓樸結(jié)構(gòu)。1、計算機?？蛻魴C/服務(wù)器結(jié)構(gòu)。２、連接計算機的通信設(shè)備和通信線路。計算機通信線路分為有線和無線兩類。有線傳輸線路涉及雙絞線、同軸電纜、光纜等；無線傳輸線路涉及微波和衛(wèi)星通信線路等。選擇通信線路要考慮以下因素：(１）成本因素(2)帶寬因素（3)干擾因素（4）安裝因素網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備涉及以下幾種網(wǎng)卡、中繼器、集線器、互換機、網(wǎng)橋和網(wǎng)關(guān)等。3、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議。計算機硬件需要在操作系統(tǒng)(系統(tǒng)軟件）的管理下運營，同樣,網(wǎng)絡(luò)需要網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的管理。網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議（Protoｃol）,簡樸地說就是通信雙方互換信息所遵循的規(guī)則。它們規(guī)定了兩臺計算機通過一個網(wǎng)絡(luò)進行通信的“共同語言”。網(wǎng)絡(luò)協(xié)議使得不同種類的機器可以互相理解對方傳輸過來的信號,以及進行檢錯,糾錯等工作４、計算機網(wǎng)絡(luò)拓樸結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)拓樸結(jié)構(gòu)是指網(wǎng)絡(luò)中各個組成部分互相連接的幾何形狀，用來表達網(wǎng)絡(luò)結(jié)點的分布結(jié)構(gòu)及互相關(guān)系2３網(wǎng)絡(luò)的物理拓樸結(jié)構(gòu)，描述了網(wǎng)絡(luò)中各計算機(結(jié)點)之間的連接關(guān)系,大體可分為總線型、星型、環(huán)型和網(wǎng)型四類。(1）總線型結(jié)構(gòu)。在總線型結(jié)構(gòu)（Bｕscoｎfiguration)中,所有的節(jié)點和工作站都連在一條公共的電纜線上?？偩€型結(jié)構(gòu)的優(yōu)點是：節(jié)省了電纜和其他連接設(shè)備，安裝容易,網(wǎng)絡(luò)連接成本較低?？偩€型結(jié)構(gòu)的缺陷是：網(wǎng)絡(luò)線路質(zhì)量對整個系統(tǒng)影響較大，由于總線是所有計算機共享的，一旦總線發(fā)生故障將會影響到所有用戶,使整個網(wǎng)絡(luò)癱瘓。此外，總線結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)一旦要改變計算機的配置，必須重新調(diào)整整個網(wǎng)絡(luò)。（２)星型結(jié)構(gòu)。多個節(jié)點通過一個中心節(jié)點互連而成的結(jié)構(gòu)形式稱為星型結(jié)構(gòu)。星型結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)有一個中央節(jié)點與所有其他節(jié)點直接相連。(3）環(huán)型結(jié)構(gòu),各節(jié)點首尾相連而形成的一個封閉的環(huán)形結(jié)構(gòu)。（4)網(wǎng)型結(jié)構(gòu)。所有節(jié)點之間均兩兩互連而成的一種結(jié)構(gòu)形式稱為網(wǎng)型結(jié)構(gòu)。TCP/IP協(xié)議TCP/ＩP的中文含義是傳輸控制協(xié)議。網(wǎng)際（互聯(lián)網(wǎng)）協(xié)議。為了使網(wǎng)絡(luò)上的計算機(主機）在通信時可以互相辨認,必須給每一臺主機分派一個惟一的地址,該地址稱為IP地址，簡稱網(wǎng)址。ＩP地址由4個十進制數(shù)組成，每個數(shù)可取值范圍０-255,各數(shù)之間用“、”分開。Iｎｔｅrnet與ＩntｒaneｔInterｎeｔ(因特網(wǎng)）又稱國際互聯(lián)網(wǎng),它最早是美國國防部高級研究局(ARＰA）在1９６９年開始的一個網(wǎng)絡(luò)科研項目。WWW成功在于它指定了一套標準的、易為人們掌握的超文本開發(fā)(標記）語言、超文本傳輸協(xié)議和信息資源的統(tǒng)一定位格式。Intraneｔ是使用TCP/IP和ＷＷＷ等Ｉｎtｅrnet技術(shù)構(gòu)成的組織內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),公安計算機信息網(wǎng)絡(luò)就屬于這樣的系統(tǒng)。Ｉntranet具有下列一些特點：第一，信息格式統(tǒng)一。第二、具有多媒體和動態(tài)交互功能。第三，信息傳遞更快捷方便。第四,開發(fā)方便,容易與Ｉnｔｅｒｎet連接。第五，保護原有資源。24公安計算機網(wǎng)絡(luò)總體結(jié)構(gòu)采用三級結(jié)構(gòu)。從公安部到各省、市公安廳信息網(wǎng)絡(luò)采用一級網(wǎng)絡(luò);從各省、市公安廳到各市公安(分)局為二級網(wǎng)絡(luò)；從各市公安局到縣公安局為三級網(wǎng)絡(luò)。縣公安局以下由各地自行規(guī)劃，形成事實地的第四級網(wǎng)絡(luò)。采用三級結(jié)構(gòu)具有下列優(yōu)點:24公安計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所遵循的原則涉及以下幾個方面：第一,開放性和標準化。第二，保護原有投資并可以滿足目前和此后較長時期的業(yè)務(wù)需求。第三，支持多媒體信息的傳輸，可以滿足視頻、話音等信息傳輸?shù)囊?guī)定。第四，滿足安全、可靠、經(jīng)濟合用和可維護性的規(guī)定。第五,可以滿足實時性警務(wù)協(xié)同的規(guī)定。公安計算機各級網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成(一)公安計算機一級網(wǎng)的構(gòu)成一級網(wǎng)(骨干網(wǎng)）是連接公安部與各級公安廳(直轄市局）信息中心的網(wǎng)絡(luò)。１、一級網(wǎng)的拓樸結(jié)構(gòu)。公安通信網(wǎng)將由地面網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)兩部分組成，公安專用計算機網(wǎng)絡(luò)一級網(wǎng)絡(luò)拓樸的地面部分分為星環(huán)混合型結(jié)構(gòu),即一級網(wǎng)絡(luò)分為兩層:主干層和接入層。２、一級網(wǎng)通信信道的使用。在傳輸信道方面，公安計算機一級網(wǎng)采用以地面DDＮ信道為主,以公安專用衛(wèi)星網(wǎng)為輔的策略。3、一級網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。公安計算機一級網(wǎng)可分為通信子網(wǎng)和資源子網(wǎng)兩大部分。(二）公安計算機二、三級網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)原則。(1)公安計算機二、三級網(wǎng)是公安專用計算機網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，原則上應(yīng)采用一級網(wǎng)相一致的體系結(jié)構(gòu),如采用TＣP/ＩP標準，有獨立的通信子網(wǎng)。（2）從系統(tǒng)的可靠性考慮，數(shù)據(jù)通信設(shè)備最佳與負責(zé)數(shù)據(jù)解決的主機分開，即配備專用通信機,如路由器等。2、公安計算機二級網(wǎng)的建設(shè)。通信信道可采用以下方式:(1）公安專用模擬話音信道加專線調(diào)制解調(diào)器。（２）租用郵電DDＮ數(shù)字信道。(3)租用省內(nèi)公用分組互換網(wǎng)（CHINAPＡＣ），在此基礎(chǔ)上形成公安專用虛擬網(wǎng)。(4）省廳至省會城市公安局間應(yīng)采用６4Ｋbps的專用數(shù)據(jù)通信信道。3、公安計算機三級網(wǎng)的建設(shè)。公安計算機三級網(wǎng)的通信信道一般可采用以下方式:(1)通過公安專用電話網(wǎng),以撥號方式組網(wǎng)。(2）通過市內(nèi)公用電話網(wǎng)，以撥號方式組網(wǎng)。(3）租用市內(nèi)公用分組互換網(wǎng)(CIＮAPAC)。（4）租用專用數(shù)據(jù)通信專線（市內(nèi)DDN或高質(zhì)量模擬話路）,構(gòu)成公安專用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)。（5）運用公安專用光纖網(wǎng)信道，組成公安計算機網(wǎng)絡(luò)。(６）采用無線數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)。25公安計算機網(wǎng)絡(luò)與其他網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)通常要解決好以下幾個方面的問題:1、作為電子政務(wù)系統(tǒng)的組成部分，公安計算機信息網(wǎng)絡(luò)與國家政務(wù)網(wǎng)絡(luò)要協(xié)調(diào)起來，既要保證安全,又要避免自我封閉而導(dǎo)致出信息孤島現(xiàn)象。2、作為公安系統(tǒng)內(nèi)部使用的信息網(wǎng)絡(luò)(專網(wǎng)),是不與Inｔerｎｅt之間進行物理連接的,但是公眾普遍使用的是Ｉnternet獲得公安機關(guān)的服務(wù)，解決這一問題的途徑重要有兩個:一是把公安計算機信息網(wǎng)絡(luò)提成內(nèi)外兩部分,由外網(wǎng)負責(zé)解決與其他政府部門和社會團隊的信息傳輸，電子政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案主張使用這種結(jié)構(gòu)。二是對于查詢、辦證、審批等為社會公眾服務(wù)的業(yè)務(wù),不在公安計算機信息網(wǎng)絡(luò)上進行,而是把提供服務(wù)的計算機系統(tǒng)放置在其他網(wǎng)絡(luò)上，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不與公安(專用)計算機信息網(wǎng)絡(luò)連接，其信息更新采用其他方法實現(xiàn)。3、所有與其他政法和政府機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)連接,一般是通過政府外網(wǎng)實現(xiàn)，外網(wǎng)上的政府部門訪問公安計算機信息網(wǎng)絡(luò)中的資源時，必須通過防火墻的安全認證,并受到相應(yīng)的訪問限制和監(jiān)視,以保證公安信息的安全。系統(tǒng)概述一般系統(tǒng)論的基本思想是20世紀２０2３代由貝塔朗菲提出的,1968年，貝塔朗菲出版了《一般系統(tǒng)理論—基礎(chǔ)、發(fā)展與應(yīng)用》一書,以后經(jīng)眾多科學(xué)家加經(jīng)發(fā)展，形成了一門比較完善和成熟的系統(tǒng)科學(xué)。系統(tǒng)科學(xué)的研究領(lǐng)域大體上涉及系統(tǒng)哲學(xué)、一般系統(tǒng)理論、系統(tǒng)工程、系統(tǒng)方法的應(yīng)用等。系統(tǒng)是為了實現(xiàn)某種目的，由一些元素，按照一定的法則或結(jié)構(gòu)組織起來的一個集合體。系統(tǒng)往往是一個相對的概念,當(dāng)一個系統(tǒng)被擬定下來之后,該系統(tǒng)的周邊是一個更大的系統(tǒng)，我們稱為它的外部環(huán)境;在系統(tǒng)內(nèi)部尚有系統(tǒng)，我們稱為子系統(tǒng)。這種子系統(tǒng)之間的接點和系統(tǒng)與環(huán)境的作用點,通常叫做接口。系統(tǒng)的特性：1、集合性。2、相關(guān)性。３、目的性。系統(tǒng)與環(huán)境：一種系統(tǒng)不與環(huán)境進行物質(zhì)、能量或信息的互換，即孤立于環(huán)境之中,這樣的系統(tǒng)稱為封閉系統(tǒng)，也稱閉（環(huán))系統(tǒng)。另一種系統(tǒng)是在環(huán)境中成長和運營,它受環(huán)境影響，是在與環(huán)境進行物質(zhì)、能量或信息的互換中不斷進行自我調(diào)節(jié)的系統(tǒng),這樣的系統(tǒng)稱為開(環(huán))系統(tǒng)。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)任何一個系統(tǒng)都可以把它分解為串聯(lián)結(jié)構(gòu)、并聯(lián)結(jié)構(gòu)和串并聯(lián)結(jié)構(gòu)三種基本結(jié)構(gòu)。在三種結(jié)構(gòu)中，串聯(lián)結(jié)構(gòu)的可靠性最差，并聯(lián)結(jié)構(gòu)的可靠性最佳，串并聯(lián)結(jié)構(gòu)的可靠性介于兩者之間。2６信息系統(tǒng)是泛指各種形態(tài)、各種模式的用于經(jīng)濟、管理、教育、工程等所有領(lǐng)域并基于計算機系統(tǒng)的信息解決系統(tǒng)的統(tǒng)稱。管理信息系統(tǒng)重要是指組織中各級管理人員提供信息的系統(tǒng)，它通常是一個用于數(shù)據(jù)解決、查詢、記錄報告、業(yè)務(wù)活動解決等組織內(nèi)部信息解決、加工和傳遞的集成化的計算機系統(tǒng)。信息系統(tǒng)的基本組成信息系統(tǒng)為實現(xiàn)信息收集、加工、存儲、檢索和傳遞的系統(tǒng)，是由人(機構(gòu))、信息資源(數(shù)據(jù))和技術(shù)設(shè)施等基本要素組成的集合體。人或機構(gòu)是完畢某種(些）互相聯(lián)系的信息過程的執(zhí)行者;信息資源是指來自于有關(guān)方面的事實資料、文獻、數(shù)值數(shù)據(jù)的集合體,是系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ);技術(shù)設(shè)施是支持信息活動的工具。信息系統(tǒng)的分類:按行政管理體制,分為國家信息系統(tǒng)、部委信息系統(tǒng)，省、市、自治區(qū)信息系統(tǒng)和基層企事業(yè)單位信息系統(tǒng)；按系統(tǒng)的功能，分為專業(yè)信息系統(tǒng)（即單一功能信息系統(tǒng)）和綜合信息系統(tǒng)（即多功能信息系統(tǒng)）。為提供有效服務(wù),信息系統(tǒng)應(yīng)具有以下基本功能:1、收集、整理和加工功能,簡稱輸入功能。2、存儲功能。3、檢索輸出功能。4、征詢服務(wù)功能。信息系統(tǒng)中,信息活動的流程涉及信息的收集、傳輸、加工解決、存儲到使用和信息反饋等環(huán)節(jié)。信息系統(tǒng)發(fā)展歷程信息系統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)歷了事務(wù)解決、管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、主管支持系統(tǒng)和戰(zhàn)略信息系統(tǒng)等幾個階段。公安信息系統(tǒng)與公安信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)公安信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)涉及兩方面的內(nèi)容：一是用以支持公安信息活動所需的所有技術(shù)設(shè)施;二是保證信息活動和設(shè)施有效運轉(zhuǎn)所需的社會環(huán)境和條件。從大的方面來說，公安信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)是公安信息系統(tǒng)產(chǎn)生和發(fā)展的前提，也是它的基本內(nèi)容。其中：（1）感測系統(tǒng)大體涉及:能在各種環(huán)境下感測報警、監(jiān)視等各種信息的傳感設(shè)備(拾音器、攝像機、紅外儀等)、測量設(shè)備(各種

儀器儀表）以及遙感遙測等技術(shù)系統(tǒng)。（２）通信系統(tǒng)大體涉及：可以傳輸和互換各種信息的傳輸系統(tǒng)和互換系統(tǒng),如衛(wèi)星通信系統(tǒng)、光纖通信系統(tǒng)、微波通信系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)及其他們的互換系統(tǒng)等。（3)智能系統(tǒng)大體涉及:數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和專家系統(tǒng)等。（４）控制系統(tǒng)大體涉及：可以指示和引導(dǎo)被控對象的狀態(tài)進行干預(yù)、調(diào)節(jié)的各種執(zhí)行系統(tǒng)。27公安信息活動和設(shè)施有效運轉(zhuǎn)所需的社會環(huán)境和條件，內(nèi)容重要涉及以下方面：（１)完善的規(guī)章制度、政策法律,以及統(tǒng)一、規(guī)范的信息解決標準。（2)警察隊伍中有大量的人員會運用、善于運用信息系統(tǒng)進行工作。（3）支持公安信息基礎(chǔ)設(shè)施的運轉(zhuǎn)、研究和開發(fā)，層次合理的人才隊伍。數(shù)據(jù)庫技術(shù)是基于計算機的信息系統(tǒng)的重要組成部分，它所研究的問題是如何科學(xué)地組織和存儲數(shù)據(jù),如何高效的獲取和解決數(shù)據(jù)。一、數(shù)據(jù)的組織：在計算機中組織數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)手工組織數(shù)據(jù)在許多方面具有同構(gòu)性。二、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫是指根據(jù)信息的邏輯結(jié)構(gòu)組織起來的數(shù)據(jù)（信息)集合。它涉及兩個部分:信息自身和這些信息之間的聯(lián)系。數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)重要有三類:網(wǎng)狀數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、層次數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和關(guān)系數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。在公安領(lǐng)域大量使用的是基于關(guān)系模型的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，即關(guān)系數(shù)據(jù)庫。在關(guān)系模型中,數(shù)據(jù)被組織成若干張由行和列組成的二維表,每一張二維表稱為一個關(guān)系，每個表中的數(shù)據(jù)只用來描述客觀世界中的一件事務(wù)的情況。當(dāng)從整體上結(jié)識數(shù)據(jù)庫的概念時，數(shù)據(jù)的層次為:數(shù)據(jù)庫、文獻(表)、記錄、字段。若干個相關(guān)的字段組成一個記錄；若干個同類型的記錄組成一個文獻（表）;若干個相關(guān)的文獻組成一個數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（ＤBMS）是為數(shù)據(jù)庫的建立、維護、存儲數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、生成與數(shù)據(jù)庫相關(guān)的報表和報告,以及對數(shù)據(jù)庫進行統(tǒng)一管理和控制的軟件。DBMS數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)重要由五個部分組成，為數(shù)據(jù)庫定義子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)操作子系統(tǒng)、應(yīng)用程序生成子系統(tǒng)、程序管理子系統(tǒng)。DBＭＳ引擎——提供了從邏輯到物理存取到物理存取結(jié)構(gòu)的橋梁。DＢＭS引擎的功能是把信息的邏輯結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為具體的物理存儲結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)庫定義子系統(tǒng)被稱為數(shù)據(jù)描述語言或DDL，重要的功能是用于創(chuàng)建和維護信息的邏輯結(jié)構(gòu)或特性。數(shù)據(jù)字典是數(shù)據(jù)庫技術(shù)中常用的術(shù)語,指的是數(shù)據(jù)描述的集合。或者說,對信息流程中各個元素進行具體描述說明的文獻就稱為數(shù)據(jù)字典。數(shù)據(jù)操作——挖掘和改變數(shù)據(jù)庫中的信息。報告生成程序:事實上它是可在數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)上運營的結(jié)構(gòu)化查詢語言,可以方便地擬定報告格式和想要查看的信息。應(yīng)用程序生成子系統(tǒng)——開發(fā)數(shù)據(jù)庫應(yīng)用軟件。程序管理子系統(tǒng)——管理數(shù)據(jù)庫。２８DBMS的程序管理子系統(tǒng)幫助你管理所有數(shù)據(jù)庫環(huán)境,涉及文獻備份和系統(tǒng)恢復(fù)、安全管理、查詢最優(yōu)化、日記和并發(fā)控制。文獻備份和系統(tǒng)恢復(fù)。為防止系統(tǒng)崩潰導(dǎo)致信息丟失，程序管理子系統(tǒng)會定期地將整個數(shù)據(jù)庫復(fù)制到另一個存儲器中，以備恢復(fù)之用。這些備用的數(shù)據(jù)庫稱備份副本。一旦原數(shù)據(jù)庫遭到破壞,可用備份恢復(fù)數(shù)據(jù)庫和其中的信息。安全管理。數(shù)據(jù)庫的安全管理是防止不合法的使用者使用數(shù)據(jù)庫。查詢最優(yōu)化。程序管理子系統(tǒng)提供查詢最優(yōu)化功能，縮短查詢結(jié)果時間。日記是對DBMS引擎存取信息的情況進行連續(xù)記錄記錄的文獻。并發(fā)控制。數(shù)據(jù)庫中的信息資源是供多個使用者共享的,但是，當(dāng)多個使用者同時(并發(fā)）存取或改變同一信息,為了保證數(shù)據(jù)更新的對的性，必須對此操作加以控制，這就是并發(fā)控制。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和信息系統(tǒng)基于計算機的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)涉及三個子系統(tǒng)，它們是基本計算機系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)與應(yīng)用子系統(tǒng)一起構(gòu)成基本的信息系統(tǒng)。從工程的角度看,對基于計算機的信息系統(tǒng)考察的重點應(yīng)當(dāng)是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)。運用數(shù)據(jù)庫技術(shù)建立數(shù)據(jù)庫的目的是為了有效地使用數(shù)據(jù),提高信息的共享限度。圍繞業(yè)務(wù)主題建立的數(shù)據(jù)庫為主題數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)解決是指對數(shù)據(jù)進行收集、加工、存儲、傳輸和輸出等活動的總和。數(shù)據(jù)解決系統(tǒng)（DＰS）是指可以執(zhí)行數(shù)據(jù)解決活動的計算機系統(tǒng)。從平常工作的角度看,數(shù)據(jù)解決系統(tǒng)是執(zhí)行和記錄平常事務(wù)解決的信息系統(tǒng)。對于數(shù)據(jù)解決系統(tǒng)而言，數(shù)據(jù)解決的任務(wù)和目的是預(yù)先擬定和明確的，數(shù)據(jù)是高度結(jié)構(gòu)化的。數(shù)據(jù)解決系統(tǒng)的功能：數(shù)據(jù)解決系統(tǒng)具有了大量的平常數(shù)據(jù)解決的實用功能,這些功能可支持以下任務(wù):1、數(shù)據(jù)收集。2、數(shù)據(jù)加工:數(shù)據(jù)加工涉及了數(shù)據(jù)分類、排序、記錄和匯總等操作。（3)數(shù)據(jù)存儲。(４）數(shù)據(jù)傳輸。（5）數(shù)據(jù)輸出。數(shù)據(jù)解決系統(tǒng)的一個重要特性就是數(shù)據(jù)全面和及時。２9管理信息系統(tǒng)概述:計算機現(xiàn)在已經(jīng)成為信息解決的重要工具。一方面,計算機互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，擴大和提高了計算機信息管理工作的范圍和系統(tǒng)性；另一方面,信息管理進一步的應(yīng)用需求也導(dǎo)致了管理信息系統(tǒng)的產(chǎn)生和發(fā)展。管理信息系統(tǒng)的概念所謂工程性定義,是為了具體設(shè)計和實現(xiàn)一個信息系統(tǒng)時所用的定義。1、廣義的ＭIS定義。管理信息系統(tǒng)是一個用來為組織各管理層提供管理和決策信息的集成化的人—機系統(tǒng)。在這一定義中有以下幾點需要加以說明:第一，該定義是用管理信息系統(tǒng)這一術(shù)語來涵蓋所有支持組織管理職能領(lǐng)域的信息系統(tǒng),如決策支持系統(tǒng)、戰(zhàn)略信息系統(tǒng)和高層主管支持系統(tǒng)。第二,定義中,關(guān)于“人”這一因素方面,涉及了受過良好訓(xùn)練的系統(tǒng)分析人員和決策者，以及管理與決策的人工規(guī)則和程序；在“機”的方面,是指計算機的硬件、軟件以及通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和用于管理決策分析的模型等。從技術(shù)的角度看，管理信息系統(tǒng)所采用的信息技術(shù)重要來自三個領(lǐng)域:一是計算機技術(shù)。其涉及軟件、硬件、算法和程序設(shè)計等。二是通信技術(shù)。其涉及通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和通信軟件等。三是數(shù)據(jù)庫技術(shù)。其涉及數(shù)據(jù)的存儲、分析、提取、表達和數(shù)據(jù)庫的設(shè)計開發(fā)等技術(shù)。第三,MIS不是一些零星的計算機應(yīng)用系統(tǒng)的聚合，而是有固有功能結(jié)構(gòu)的綜合性系統(tǒng)。第四,定義中強調(diào)了人與計算機的對話規(guī)定。第五,定義中沒有把事務(wù)解決納入到MIS中來。2、狹義的MIS定義。狹義的MIS定義是指專門用于管理控制層的信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)內(nèi)人員的分工系統(tǒng)成員的第一個職責(zé)是管理好它的實體（計算機等設(shè)備）資源、軟件資源和信息資源。與此相關(guān)的人員是計算機操作員、數(shù)據(jù)準備員（錄入人員)和數(shù)據(jù)庫管理人員。這三類人員同硬件、軟件有直接聯(lián)系,我們稱之為作業(yè)層工作人員。30鑒于在目前大部分行政和商業(yè)管理人員有計算機科學(xué)方面的基礎(chǔ)還比較薄弱,所以要有專人來分析他們的信息需求，探討MIS對這些信息需求給予支持的也許性和具體的邏輯模式這樣的人員被稱為系統(tǒng)分析人員因此把系統(tǒng)分析人員提成兩部分。負責(zé)前一部分信息需求分析的人員稱為信息分析員,負責(zé)后一部分設(shè)計的人員稱系統(tǒng)設(shè)計員在MIS內(nèi)，系統(tǒng)層人員和作業(yè)層人員之間，尚有一部分重要的工作,這就是把設(shè)計好的應(yīng)用系統(tǒng)，通過編制人工規(guī)程和計算機程序來加以實現(xiàn)。這些人涉及系統(tǒng)程序員、應(yīng)用程序員和程序維護員,他們都是處在規(guī)程層上的人員。30辦公室中的信息解決基本是采用分工合作的方式。辦公人員在辦公室中的角色基本有四類：一是決策者;二是管理工作者；三是知識性工作者;四是事務(wù)人員。辦公自動化系統(tǒng)是面向辦公室工作人員的信息系統(tǒng)，它可以根據(jù)組織的需要將辦公室中的信息解決集成起來,對辦公室中的信息收集、信息加工、信息傳遞、信息存儲、信息運用、信息反饋等進行整合的解決。從技術(shù)上看，辦公自動化系統(tǒng)在硬件上涉及各種數(shù)字化的辦公設(shè)備,如電話、電傳、傳呼機、文字解決機、打印機、復(fù)印機等;而辦公自動化系統(tǒng)中的軟件則涉及文字解決、群件、文檔解決系統(tǒng)、辦公日程管理系統(tǒng)、電子郵件等。辦公自動化軟件：1、個人用OA軟件包。目前流行的OＡ軟件包重要涉及文字解決軟件、表解決軟件和演示軟件等，典型的產(chǎn)品是微軟公司的Ofｆice套裝軟件。2、公文解決系統(tǒng)。重要功能是提高對平常公文的生成、編輯、收發(fā)、管理和使用的效率。公文解決系統(tǒng)的重要功能有以下方面：（１）幫助工作人員起草、修改、編排和打印各種文檔，涉及告知、公函、會議紀要、報告、日記等。（２)幫助工作人員進行文檔管理，對系統(tǒng)中文檔指定一些附加的信息，如文檔號、主題詞、類別、保密級別、有效期等。這些信息用于對文檔進行各種解決,如收文、發(fā)文、輸、催辦記錄查詢等。（3)電子郵件。從辦公自動化的角度來看,電子郵件可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)非同步的信息傳送,費用低，速度快,操作方便，因而是不可缺少的一項功能。按西蒙的觀點,決策分為結(jié)構(gòu)化(程序化)決策與非結(jié)構(gòu)化(非程序化)決策。在公安管理活動中,程序化決策是指反復(fù)出現(xiàn)的例行性決策,是一種按照法律、法規(guī)和政策對某一具體公安管理問題所作出的決策。非程序化決策是指以前未曾發(fā)生過或未曾解決過的問題，決策時無固定的程序和方法可以遵循，如公安活動中的一些突發(fā)性案件,這時的決策會因決策者的智慧、經(jīng)驗、直覺、判斷及魄力的不同而有所不同。31西蒙將決策分為三種主體活動和一種評價活動，這些活動被提成以下四個階段：第一,信息活動。收集信息,弄清解決問題需要的條件。第二,設(shè)計活動，根據(jù)收集的信息，設(shè)計或創(chuàng)建也許的行動方案。第三,選擇活動。從創(chuàng)建的行動方案中挑選最佳方案。第四，評價活動。對所作出的選擇進行評估。31對于可以解決結(jié)構(gòu)化決策問題的計算機信息系統(tǒng)一般稱為“結(jié)構(gòu)化決策系統(tǒng)”;而對于只能為半結(jié)構(gòu)化決策和非結(jié)構(gòu)化決策提供信息支持的計算機信息系統(tǒng)一般稱為“決策支持系統(tǒng)”。決策支持系統(tǒng)的特點：1、決策支持系統(tǒng)重要是針對半結(jié)構(gòu)化的問題。2、針對性較強。３、與決策者交互進行決策。４、以提高決策的有效性為主。群體決策支持系統(tǒng)(GDSS）是一個基于計算機網(wǎng)絡(luò)的決策支持系統(tǒng)，它支持多個參與決策的群體成員完畢同一項任務(wù)。GDSＳ還可以理解為,在信息技術(shù)環(huán)境下,支持多個群體成員之間交流和互動的決策支持系統(tǒng)。一個基本的GDSS是由“群件”子系統(tǒng)、決策支持子系統(tǒng)和通信子系統(tǒng)組成。1、群件。涉及電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)瀏覽、BＢS、日歷(個人和群體）、電子會議、任務(wù)管理、桌面視頻會議、工作流管理、電子表格等。群件的重要功能是交流。在技術(shù)上，GDＳS提供了三種有助于交流的環(huán)境，即基于計算機網(wǎng)絡(luò)會議(在線的或延時的）、音頻視頻遠程會議及決策室。基于計算機網(wǎng)絡(luò)有兩種類型：第一種是局域決策網(wǎng)絡(luò);第二種是遠程交流；根據(jù)時間和地點，在計算機網(wǎng)上交流可分為以下幾種情況:同步互換（或同步交流）,群體成員在相同或不同地點同時會面;異步互換(或異步交流），參與決策的成員在相同或不同地點，在不同時間網(wǎng)上交流,他們可以在規(guī)定的時間內(nèi)通過電子郵件，公告欄等方式隨時提交自己的見解。決策室的基本裝備有計算機、音/視頻設(shè)備(話筒、攝像機、投影儀等）。ＤSＳ與MＩS的簡樸比較１、ＤSS與MＩＳ有類似的模型構(gòu)成，它們都包含了數(shù)據(jù)庫、數(shù)學(xué)分析模型和報表生成軟件,但這些軟件分析能力有強弱之分,決策支持系統(tǒng)使用的分析和數(shù)學(xué)分析工具更復(fù)雜，它比MIS具有更多的分析能力。此外，在ＤSS的群體決策系統(tǒng)中還包含了另一種軟件——群

件。2、在實際應(yīng)用上,DＳS與ＤPS和ＭIＳ形成互補，DPS和ＭIS強調(diào)信息解決高效率,ＤSS則更強調(diào)決策過程的有效性。3、ＤＰS和MIS所解決的數(shù)據(jù)都是結(jié)構(gòu)化的，而ＤSS是支持或輔助解決那些半結(jié)構(gòu)化的問題，這些問題往往無法預(yù)先擬定。4、一個組織的MIＳ是一個龐大的資源集合，它的目的是為所有管理者提供需要的信息,這意味著ＭＩＳ將從數(shù)據(jù)解決系統(tǒng)或MＩＳ中獲取信息，去支持個人或一組管理者，其用戶相對較少,并且注重解決更加具體的現(xiàn)實問題。３2對于半結(jié)構(gòu)化的問題，是指主體活動的一個或兩個是非結(jié)構(gòu)化的公安信息系統(tǒng)分類按公安信息的縱橫關(guān)系分，公安信息系統(tǒng)大體上可分為兩在類:一類是公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)；另一類是全國快速查詢綜合信息系統(tǒng)。對上述兩類系統(tǒng)還可作進一步細分,公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)可細分為以下幾類:第一，人口管理信息系統(tǒng)。其重要涉及:常信人口管理信息系統(tǒng)、流動人中管理信息系統(tǒng)、工作對象管理信息系統(tǒng)。第二