第八章社會(huì)主義基本制度的確立

第八章社會(huì)主義基本制度的確立

主講劉春卉

講授內(nèi)容一、從新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡二、過(guò)渡時(shí)期總路線三、有中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造道路一、從新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡1949年10月1日,中國(guó)的歷史揭開(kāi)了新的一頁(yè)。10月1日下午，首都北京30萬(wàn)軍民齊集天安門廣場(chǎng)，隆重舉行開(kāi)國(guó)大典。毛澤東莊嚴(yán)宣告：中華人民共和國(guó)成立了！中國(guó)人民從此站起來(lái)了！標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命在全國(guó)范圍的基本勝利。結(jié)束了中國(guó)近代以來(lái)長(zhǎng)期的政治衰敗、國(guó)家分裂和社會(huì)動(dòng)亂的局面。

1.中華人民共和國(guó)的成立

經(jīng)濟(jì)上：實(shí)行國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下的合作社經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)五種經(jīng)濟(jì)成分并存的新民主主義經(jīng)濟(jì)制度。2.新民主主義社會(huì)的基本特征和性質(zhì)

政治上：實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，各革命階級(jí)聯(lián)合專政的人民民主專政。文化上：實(shí)行馬克思主義指導(dǎo)下的新民主主義文化，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化。

國(guó)內(nèi)主要矛盾：三種基本的經(jīng)濟(jì)成分及與之相應(yīng)的三個(gè)基本的階級(jí)力量之間的矛盾，就集中地表現(xiàn)為社會(huì)主義道路和資本主義道路、無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾。

過(guò)渡性質(zhì)：在經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個(gè)方面既有社會(huì)主義因素，又有資本主義因素，這兩種因素不斷地碰撞、沖突和較量，其發(fā)展的總趨勢(shì)是，社會(huì)主義因素日益發(fā)展壯大，資本主義因素不斷被削弱、被限制。最終，在條件具備時(shí)，新民主主義將過(guò)渡到社會(huì)主義。

關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)從新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,毛澤東曾有兩種不同的設(shè)想，即“將來(lái)突變論”和“現(xiàn)在漸變論”。3.新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的設(shè)想和條件

政治保障

物質(zhì)基礎(chǔ)

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

國(guó)際環(huán)境從新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的條件

政治保障：全國(guó)大陸的解放和統(tǒng)一，鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)的進(jìn)行，各級(jí)人民政權(quán)得以建立和鞏固。人民解放軍進(jìn)入拉薩五星紅旗插上喜馬拉雅山1951年5月和平解放西藏。從此除臺(tái)灣等島嶼外，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍的國(guó)家統(tǒng)一，根本改變了舊中國(guó)四分五裂的局面

物質(zhì)基礎(chǔ)：通過(guò)沒(méi)收官僚資本，建立了社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)帝國(guó)主義和其他資本主義國(guó)家在華企業(yè)，分別采取管制、征用、代管、轉(zhuǎn)讓等形式，收歸新中國(guó)所有。

由于官僚資本主義是新民主主義革命的三大敵人之一，沒(méi)收官僚資本就具有民主革命的性質(zhì)。同時(shí)，官僚資本主義在中國(guó)也是資本主義的形式之一，因此，沒(méi)收官僚資本也具有社會(huì)主義革命的性質(zhì)。

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：從1950年到1953年完成了土地改革，發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性。廣大農(nóng)民擁護(hù)土地改革土地改革后農(nóng)民在自己的土地上勞動(dòng)

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：從1951年底到1952年10月，在黨政機(jī)關(guān)工作人員中開(kāi)展了“三反”運(yùn)動(dòng)，在私營(yíng)工商業(yè)中開(kāi)展了“五反”運(yùn)動(dòng)。三反：反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)、反對(duì)官僚主義.五反：反對(duì)行賄、反對(duì)偷稅漏稅、反對(duì)偷工減料、反對(duì)盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)、反對(duì)盜竊國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào).據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)參加三反運(yùn)動(dòng)的人數(shù)約380萬(wàn)人，共查出貪污分子和犯有貪污錯(cuò)誤的人約120萬(wàn)人，其中貪污在1000元以上者為105000人。約有900余人因貪污數(shù)額巨大，手段惡劣，給國(guó)家造成嚴(yán)重?fù)p失，或頑固不化，拒不坦白，受到了法律制裁。約有40人，被判處死刑。三反五反運(yùn)動(dòng)

國(guó)際環(huán)境：1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。1950年10月25日，中國(guó)人民志愿軍赴朝鮮參戰(zhàn)。1953年7月27日，美國(guó)被迫與朝中方面簽訂停戰(zhàn)協(xié)定，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)麥克阿瑟和杜勒斯在研究朝鮮問(wèn)題1950.7.2美軍第8集團(tuán)軍第24師先遣隊(duì)進(jìn)入朝鮮大田車站

金日成在《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》上簽字這就是克拉克朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)歷時(shí)三年零一個(gè)月，中朝軍隊(duì)共斃傷俘敵軍109.3萬(wàn)余人，其中美軍39.75萬(wàn)余人。擊落擊傷和繳獲敵機(jī)12224架，擊毀擊傷和繳獲敵軍坦克3064輛，擊毀擊傷和繳獲敵軍各種炮7695門，擊沉擊傷敵軍艦257艘。據(jù)美方供認(rèn)，這是美國(guó)歷史上第一次真正的失敗，是一次流血最多代價(jià)最高的戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中動(dòng)用了其陸軍的1/3，空軍的1/5，海軍的近1/2，消耗作戰(zhàn)物資7300萬(wàn)噸，直接消耗戰(zhàn)費(fèi)達(dá)200億美元以上。其傷亡超過(guò)了第一次世界大戰(zhàn)的36萬(wàn)人，也超過(guò)了第二次世界大戰(zhàn)時(shí)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)44個(gè)月的18.1萬(wàn)人的一倍還多。當(dāng)時(shí)美國(guó)《芝加哥論壇報(bào)》發(fā)表社論說(shuō)：“美國(guó)在這次戰(zhàn)爭(zhēng)中，除去獲得這次試驗(yàn)所能提供的教訓(xùn)外，什么也沒(méi)有贏得”。

美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)馬歇爾說(shuō)：“神州已經(jīng)破滅了，美國(guó)原來(lái)并不是象人們所想象的那樣一個(gè)強(qiáng)國(guó)”。中國(guó)人民也付出了重大的犧牲。中國(guó)人民志愿軍先后投入的兵力有130萬(wàn)人，傷亡人數(shù)達(dá)36萬(wàn)人。黃繼光令人震撼：黃繼光犧牲時(shí)的照片烈士身軀屹立不倒邱少云楊根思李家發(fā)楊連弟羅盛教當(dāng)時(shí)紐約《世界電訊報(bào)》載文評(píng)論說(shuō)：“中國(guó)人民志愿軍已成為一支強(qiáng)大的第一流的軍隊(duì)”。聯(lián)合國(guó)軍總司令克拉克也不得不承認(rèn)：“聯(lián)合國(guó)部隊(duì)統(tǒng)帥的地位，我必須承認(rèn)彭德懷是一個(gè)資質(zhì)很高的敵人?！眹?guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)的完成正確評(píng)價(jià)社會(huì)主義改造的重要性：關(guān)系到如何評(píng)價(jià)中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)的歷史關(guān)系到能不能堅(jiān)持黨的基本路線關(guān)系到能不能堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向

二、過(guò)渡時(shí)期總路線

從中華人民共和國(guó)成立，到社會(huì)主義改造基本完成，這是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期。1.過(guò)渡時(shí)期總路線的提出

黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。總路線工業(yè)化三大改造農(nóng)業(yè)手工業(yè)資本主義工商業(yè)2.過(guò)渡時(shí)期總路線的主要內(nèi)容“一體兩翼”主體：國(guó)家工業(yè)化兩翼：對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的社會(huì)主義改造對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造3.過(guò)渡時(shí)期總路線的特點(diǎn)

社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)與社會(huì)主義改造同時(shí)并舉

把發(fā)展生產(chǎn)力放在首要的位置，是一條發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力和變革舊有生產(chǎn)關(guān)系同時(shí)并舉的總路線.

過(guò)渡時(shí)期總路線的提出符合馬克思列寧主義對(duì)社會(huì)主義的設(shè)想。

1892年，恩格斯指出：“無(wú)須等到資本主義生產(chǎn)發(fā)展的后果到處都以極端形式表現(xiàn)出來(lái)的時(shí)候，才來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)變革?！?.過(guò)渡時(shí)期總路線反映了歷史的必然在世界進(jìn)入帝國(guó)主義時(shí)代以后，列寧根據(jù)資本主義發(fā)展不平衡的規(guī)律，確立了在帝國(guó)主義統(tǒng)治鏈條的薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)主義革命可以在一國(guó)首先勝利的理論。列寧：“在先進(jìn)國(guó)家無(wú)產(chǎn)階級(jí)的幫助下，落后國(guó)家可以不經(jīng)過(guò)資本主義發(fā)展階段而過(guò)渡到蘇維埃制度，然后經(jīng)過(guò)一定的發(fā)展階段過(guò)渡到共產(chǎn)主義?！?/p>

毛澤東說(shuō)：資本主義道路，也可增產(chǎn)，但時(shí)間要長(zhǎng)，而且是痛苦的道路。我們不搞資本主義。這是定了的，如果又不搞社會(huì)主義，那就要兩頭落空。

客觀地說(shuō)，中國(guó)當(dāng)時(shí)依然不具備資本主義的發(fā)展條件。

中國(guó)資本主義的產(chǎn)生沒(méi)有經(jīng)過(guò)資本原始積累的全過(guò)程，所以起點(diǎn)低，基礎(chǔ)薄弱。一般來(lái)說(shuō)，資本主義的產(chǎn)生需要具備三個(gè)條件，即貨幣資本的積累、商品市場(chǎng)的形成、自由勞動(dòng)力的出現(xiàn)等。

中國(guó)資本主義的產(chǎn)生不僅起點(diǎn)低，而且起點(diǎn)保守，它剛剛產(chǎn)生就依賴和受制于外國(guó)侵略勢(shì)力。英、法等國(guó)資本主義的產(chǎn)生是在資本主義萌芽的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，大體經(jīng)歷了簡(jiǎn)單協(xié)作、工場(chǎng)手工業(yè)和產(chǎn)業(yè)革命三個(gè)發(fā)展階段。

中國(guó)資本主義的產(chǎn)生是頭腳倒立、逆向發(fā)展的。英、法等國(guó)資本主義產(chǎn)生的過(guò)程是先思想、再制度、后器物，而中國(guó)恰恰相反，是先器物、再制度、后思想

過(guò)渡時(shí)期總路線反映了中國(guó)人民要求走上社會(huì)主義道路，要求改變國(guó)家落后面貌，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的強(qiáng)烈愿望，反映了社會(huì)主義革命和建設(shè)的客觀規(guī)律。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，是國(guó)家獨(dú)立和富強(qiáng)的客觀要求和必要條件。

工業(yè)化水平的高低是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的重要標(biāo)志之一。

毛澤東說(shuō)：現(xiàn)在我們能夠造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，但是一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。

對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，是為了確立社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，以繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為迅速實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化創(chuàng)造必要的條件。

對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和手工業(yè)，滿足工業(yè)化需求，提高社會(huì)生產(chǎn)力的需要。當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是封閉式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，不利于現(xiàn)代生產(chǎn)的社會(huì)分工，也不利于興辦大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，更無(wú)法集中力量抵御各種嚴(yán)重的自然災(zāi)害。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自然發(fā)展必然導(dǎo)致農(nóng)村嚴(yán)重的兩極分化，使農(nóng)民重新陷于解放前的苦難生活。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也無(wú)法滿足社會(huì)主義工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)提供越來(lái)越多的工業(yè)原料、資金和市場(chǎng)的需要。

個(gè)體農(nóng)戶耕地很少，一般每人3畝，一戶十來(lái)畝，經(jīng)營(yíng)規(guī)模極度狹??；生產(chǎn)工具嚴(yán)重不足，貧雇農(nóng)每戶平均僅占有耕畜0.47頭，犁0.41部；資金十分短缺，一個(gè)農(nóng)戶一年用來(lái)購(gòu)買生產(chǎn)資料的支出僅52.3元，其中用于購(gòu)買生產(chǎn)工具的為6.5元。三、有中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造道路（一）社會(huì)主義改造的基本經(jīng)驗(yàn)

1.通過(guò)合作化道路實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的社會(huì)主義改造1949.10—1952.冬——互助組1953.01—1955.上——初級(jí)社1955.夏—1956.底——高級(jí)社

對(duì)手工業(yè)的社會(huì)主義改造，是從供銷合作入手，逐步發(fā)展到走生產(chǎn)合作的道路。具體形式是：從手工業(yè)供銷小組到手工業(yè)供銷合作社，再到手工業(yè)生產(chǎn)合作社。

手工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針是：為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，為群眾生活服務(wù)，為出口貿(mào)易服務(wù)。

手工業(yè)合作社正在生產(chǎn)杭州傘。

2.堅(jiān)持遵循自愿互利、典型示范和國(guó)家?guī)椭脑瓌t，創(chuàng)造了從低到高的逐步過(guò)渡形式，避免引起思想波動(dòng)，影響生產(chǎn)。

3.通過(guò)國(guó)家資本主義道路對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造1949.10—1953.底初級(jí)形式國(guó)家資本主義1954.1—1955.上個(gè)別行業(yè)公私合營(yíng)1955.下—1956.底全行業(yè)公私合營(yíng)

國(guó)家資本主義是“在人民政府管理之下的，用各種形式和國(guó)營(yíng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)聯(lián)系著的，并受工人監(jiān)督的資本主義經(jīng)濟(jì)。”改造形式初級(jí)形式高級(jí)形式委托加工計(jì)劃訂貨統(tǒng)購(gòu)包銷委托經(jīng)銷代銷個(gè)別行業(yè)公私合營(yíng)全行業(yè)公私合營(yíng)對(duì)資本主義工商業(yè)改造的基本形式初級(jí)形式的國(guó)家資本主義，基本上仍然是資本主義經(jīng)濟(jì)，但是已經(jīng)同社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)建立了較密切的聯(lián)系。國(guó)家與資產(chǎn)階級(jí)工商業(yè)在流通過(guò)程建立了聯(lián)系，控制了原料購(gòu)買和產(chǎn)品銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)的盈余，實(shí)行“四馬分肥”。1954年1月，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)提出《關(guān)于有步驟地將有十個(gè)工人以上的資本主義工業(yè)基本上改造為公私合營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)》開(kāi)始了個(gè)別行業(yè)的公私合營(yíng)，進(jìn)入高級(jí)形式的國(guó)家資本主義。在個(gè)別行業(yè)公私合營(yíng)階段，企業(yè)利潤(rùn)分配依然是“四馬分肥”。國(guó)家稅收職工福利企業(yè)公積金資本家紅利國(guó)家稅收：34.5%職工福利：15%企業(yè)公積金：30%資本家紅利：20.5%四馬分肥

高級(jí)形式的國(guó)家資本主義的第二個(gè)階段是全行業(yè)的公私合營(yíng)。贖買政策實(shí)行“定息制度”。定息制度1956年1月起，根據(jù)公平合理，實(shí)事求是的原則，對(duì)資本家的工廠、機(jī)器、原料、產(chǎn)品和資金進(jìn)行了清理估價(jià)，核定全國(guó)合營(yíng)企業(yè)私股股額共24億元，由國(guó)家按固定息率——年息5％，逐年發(fā)給定息，這就使資本家所得利潤(rùn)不再隨企業(yè)盈利多少而增減。定息從1956年1月起，到1962年12月31日止，7年不變。發(fā)給114萬(wàn)股私股股東每年定息1.2億元，后又延長(zhǎng)3年多，到1966年9月國(guó)家停止付息。

從1949年到1966年資本家所得的紅利、高薪和定息共32億多元，實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)民族資產(chǎn)階級(jí)的和平贖買。

全行業(yè)公私合營(yíng)后，資本家的生產(chǎn)資料已歸國(guó)家所有，由國(guó)家統(tǒng)一使用、管理和支配，資本家失去了對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、人事調(diào)配權(quán)，企業(yè)的管理完全按照社會(huì)主義原則、按照國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行。除定息外，企業(yè)與國(guó)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有太大差別了。長(zhǎng)春一汽洛陽(yáng)一拖

嚴(yán)格區(qū)分官僚資本與民族資本界限。對(duì)官僚資本采取剝奪、沒(méi)收政策。對(duì)民族資本采取利用、限制和改造的政策。最終實(shí)現(xiàn)和平贖買。

利用，就是在一定時(shí)期內(nèi)允許對(duì)國(guó)計(jì)民生有利的資本主義工商業(yè)繼續(xù)存在，并有一些發(fā)展。

限制，就是限制資本主義工商業(yè)不利于國(guó)計(jì)民生的消極作用。

改造，就是把資本家的私有制改造為社會(huì)主義的全民所有制。

4.注意把對(duì)企業(yè)的改造與對(duì)人的改造結(jié)合起來(lái)，把資本家改造成為自食其力的勞動(dòng)者。記者直率地問(wèn)：“消滅剝削，廢除資本主義制度對(duì)于你失去了什么？得到了什么？”榮毅仁很快就答道：“對(duì)于我，失去的是我個(gè)人的一些剝削所得，它比起國(guó)家第一個(gè)五年計(jì)劃的投資總額是多么渺??；得到的卻是一個(gè)人人富裕、繁榮強(qiáng)盛的社會(huì)主義國(guó)家。對(duì)于我，失去的是剝削階級(jí)人與人之間的爾