從歷史與現(xiàn)實(shí)兩個維度深刻認(rèn)識群眾路線教育實(shí)踐活動

從歷史與現(xiàn)實(shí)兩個維度深刻認(rèn)識

群眾路線教育實(shí)踐活動中國人民大學(xué)楊鳳城十八大報告提出：圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

一、十八大報告與習(xí)近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)十八大報告關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)——“一個總要求”、“四大考驗(yàn)”、“四種危險”、“兩大歷史性課題”、“一條主線”、“五位一體”的黨建布局，提高“四種能力”，實(shí)現(xiàn)“一個目標(biāo)”?？梢砸暈閷Ω母镩_放以來黨建成功經(jīng)驗(yàn)與原則的總結(jié)。一、十八大報告與習(xí)近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)習(xí)近平同志當(dāng)選總書記后，在與記者見面會上講：新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。2012年11月16日，專門就“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章”講話。強(qiáng)調(diào)：黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。一、十八大報告與習(xí)近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)第十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時講話，第五點(diǎn)講黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用問題，強(qiáng)調(diào)（1）堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。（2）密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。（3）反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場?！拔锉叵雀?，而后蟲生?！币?、十八大報告與習(xí)近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)2013年1月２２日，在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話強(qiáng)調(diào)：（1）工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。（2）要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話，提出：（1）黨員干部要堅(jiān)定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置。（2）弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對享樂主義、奢靡之風(fēng)。一、十八大報告與習(xí)近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)2013年４月１９日中共中央政治局就我國歷史上的反腐倡廉進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平講話強(qiáng)調(diào)：（1）思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，筑牢拒腐防變的思想道德防線。（2）制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。一、十八大報告與習(xí)近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)

2013年6月18日在黨的群眾路線教育實(shí)踐工作會議上講話，具體分析了“四風(fēng)”表現(xiàn)，全面闡述了目標(biāo)要求和做法。9月25日，在參加河北省委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上發(fā)表講話，再次對群眾路線教育活動的要求作了進(jìn)一步闡述。12月9日，在中南海聽取河北省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總體情況匯報時講話，初步評價了第一批教育實(shí)踐活動，提出了第二批教育實(shí)踐活動的要求。2014年1月20日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上發(fā)表重要講話，對第一批教育實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié)，對第二批教育實(shí)踐活動進(jìn)行部署。一、十八大報告與習(xí)近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)

2014年1月14日，在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。（1）2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成績：堅(jiān)持從中央政治局做起，以上帶下，發(fā)揮了表率作用；堅(jiān)持以解決突出問題為切入口，扶正祛邪，取得明顯進(jìn)展；堅(jiān)決查處腐敗案件，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢；堅(jiān)持促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道，得到廣大干部群眾積極評價。（2）形勢和指導(dǎo)思想：滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。A.解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。抓作風(fēng)建設(shè)，首先要堅(jiān)定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對干部的要求。B.反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。C.要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機(jī)制，保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。二、群眾路線的由來和發(fā)展從群眾路線的理論基礎(chǔ)和思想淵源來講，中國共產(chǎn)黨的群眾路線來源于馬克思主義關(guān)于人民群眾的根本觀點(diǎn)。1981年黨的十一屆六中全會通過的中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》第一次把群眾路線確定為毛澤東思想三個“活的靈魂”之一，并將黨的群眾路線的基本內(nèi)容概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。三、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”與中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革取得巨大成就的最重要原因和成功經(jīng)驗(yàn)之一，就是始終秉持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的宗旨和理念。為民是宗旨，務(wù)實(shí)是途徑，清廉是前提或保證。中國共產(chǎn)黨90多年的歷史反復(fù)證明，什么時候認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的群眾路線，貫徹了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，黨的事業(yè)就能走向成功、走向勝利；反之，就會走彎路。四、開展群眾路線教育實(shí)踐活動的

背景和要求大背景——中國進(jìn)入全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化改革開放的攻堅(jiān)時期；直接原因——黨的建設(shè)尤其黨風(fēng)面臨的問題。黨風(fēng)關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到生死存亡。習(xí)近平（6.18講話）指出：“我們黨始終強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家生死存亡；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾。”二、關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動（一）群眾路線的由來1981年黨的十一屆六中全會通過的中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》第一次把群眾路線確定為毛澤東思想三個“活的靈魂”之一，并將黨的群眾路線的基本內(nèi)容概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。四、開展群眾路線教育實(shí)踐活動的

背景和要求在形式主義方面，主要是知行不一、不求實(shí)效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假?！?xí)慣于以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件，熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之；難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結(jié)一份接著一份，評獎一個接著一個，最后都是“客里空”；下基層調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”；明知報上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。四、開展群眾路線教育實(shí)踐活動的

背景和要求在官僚主義方面，主要是脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。——對實(shí)際情況不了解不關(guān)注，不愿深入困難艱苦地區(qū)，不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩，工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過；不顧地方實(shí)際和群眾意愿，喜歡拍腦門決策、拍胸脯表態(tài)，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥；對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝六、橫眉豎目，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事；對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地區(qū)本部門的實(shí)際情況；官氣十足、獨(dú)斷專行，老子天下第一，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見。四、開展群眾路線教育實(shí)踐活動的

背景和要求在享樂主義方面，主要是精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風(fēng)盛行。有的意志消沉、信念動搖，奉行及時行樂的人生哲學(xué)，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”。有的追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解，陶醉于已經(jīng)取得的成績，不立新目標(biāo)，缺乏新動力，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。四、開展群眾路線教育實(shí)踐活動的

背景和要求在奢靡之風(fēng)方面，主要是鋪張浪費(fèi)、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的熱衷于造節(jié)辦節(jié)，節(jié)慶泛濫成災(zāi)，動輒花費(fèi)幾百萬、幾千萬，勞民傷財。有的熱衷于個人享受，住房不厭其大其多，車子不厭其豪華，菜肴不厭其精美，穿戴講究名牌，對超出規(guī)定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的要求超規(guī)格接待，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，觥籌交錯之后還要“意思意思”。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費(fèi)卡，在高檔會館里樂不思蜀，在高級運(yùn)動場所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國風(fēng)情中醉生夢死，有的甚至到境外賭博場所揮金如土；有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮。四、開展群眾路線教育實(shí)踐活動的

背景和要求基本要求：2013年下半年始，全黨一年的時間。每個單位三個月。照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，集中解決“四風(fēng)”問題。9月25日習(xí)近平發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)（1）查擺問題的目的在于解決問題，把正確的認(rèn)識落實(shí)到行動上。要防止一些同志產(chǎn)生對照檢查就是“闖關(guān)”的思想。（2）一定要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性，鍥而不舍、馳而不息抓下去。（3）“四風(fēng)”問題與世界觀、人生觀、價值觀有密切聯(lián)系。在作風(fēng)問題上，起決定作用的是黨性。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。（4）批評和自我批評是一劑良藥，不能把我們防身治病的武器給丟掉了。忠言逆耳，良藥苦口。堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。四、開展群眾路線教育實(shí)踐活動的

背景和要求2014年1月20日，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議在北京召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對第一批教育實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié)，對第二批教育實(shí)踐活動進(jìn)行部署。（一）關(guān)于第一批教育實(shí)踐活動的成果與經(jīng)驗(yàn)：促使黨員、干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭，帶動了社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)，貫徹群眾路線的長效機(jī)制和剛性約束初步形成。第一批教育實(shí)踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅(jiān)持中央和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，堅(jiān)持開門搞活動，突出問題導(dǎo)向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保證活動不走過場。四、開展群眾路線教育實(shí)踐活動的

背景和要求（二）要深刻認(rèn)識第二批教育實(shí)踐活動的重要性和緊迫性?；A(chǔ)不牢，地動山搖。市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。第二批教育實(shí)踐活動要突出做好這方面工作。（三）第二批教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想——堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，推動思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)