2023年電大法學(xué)專業(yè)《環(huán)境法學(xué)》考試簡答題資料匯編附答案

附答案簡答題1.礦產(chǎn)資源治理制度的規(guī)定主要包括哪些方面？12．礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊342.建立自然保護區(qū)應(yīng)當具備哪些條件？典型的自然地理區(qū)域，有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)患病破壞但經(jīng)保護能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；珍稀、瀕危野生動植物物種的自然集中分布區(qū)域；3．具有特別保護價值的海疆、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；4．具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、溫泉等自然遺跡；5．經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，需要予以特別保護的其他自然區(qū)域。1.依法實施行政懲罰原則,也稱行政懲罰法定或者合法性原則。是指環(huán)境保護監(jiān)視治理部門必需嚴格依照環(huán)境保護法規(guī)定的懲罰依據(jù)、形式、幅度和程序?qū)斝姓熑握邔嵤┬姓土P。主要包括三方面的內(nèi)容：行政懲罰必需有法定的依據(jù)；必需嚴格依照環(huán)境保護法規(guī)定的形式與幅度賜予行政懲罰；須依照法定程序?qū)嵤┬姓土P。2.行政懲罰輕重與行政責任大小相當原則，也稱過罰相當原則。是指設(shè)定或者實施行政懲罰，必需依據(jù)破壞或者污染環(huán)境行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度打算賜予行政懲罰輕重的程度。包括設(shè)定的行政懲罰標準必需與義務(wù)標準相當、全面認定事實和正確適用法律等內(nèi)容。3、公正、公開原則，指環(huán)境保護監(jiān)視治理部門在對違法者提起行政懲罰程序，確認其擔當行政責任的要件和情節(jié)，以至打算行政懲罰時，必需客觀、公平、不偏不畸、不隱瞞，做到公正和有透亮度。依據(jù)《行政懲罰法》規(guī)定，在哪些情形下當事人可以依法從輕或者減輕行政懲罰？1．主動消退或者減輕違法行為危害后果的；2．受他人的脅迫有違法行為的；3．協(xié)作行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；4．其他依法從輕或者減輕行政懲罰的。防治危急化學(xué)品污染的原則主要有哪些？1．全面治理，重點掌握234．污染防治與安全治理、質(zhì)6.防治固體廢物污染的法律原則表達在哪些方面？1．對2．對固體廢物實行“三化”治理34．集中處置與分散防治57.土地資源具有哪些特點？123．土地功能的不行替代性4．土地生產(chǎn)力量的永久性8.環(huán)境保護法與經(jīng)濟法、民法的關(guān)系主要表達在哪些方面？環(huán)境保護法與經(jīng)濟法的關(guān)系主要表達為：環(huán)境保護法是從保護環(huán)境因素著眼，以削減或者減免人類活動造成的污染、鋪張、破壞以及物種的滅亡，維護生態(tài)平衡，其目的是為了保障人類安康，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)進展，即生態(tài)效益；經(jīng)濟法是對自然資源的保護，是將其作為“資源”，目的主要是為了經(jīng)濟利益。環(huán)境保護法與民法的關(guān)系主要表達為：環(huán)境保護法的目的是為了維護生態(tài)平衡，保障人體安康，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)進展，對環(huán)境因素中的森林、草原、土地、貴重瀕危野生動植物的保護，是著眼于各國環(huán)境因素之間乃至每個環(huán)境因素內(nèi)部的相互關(guān)聯(lián)性。民法對環(huán)境因素的保護著眼于保護其全部權(quán)、使用權(quán)關(guān)系，并不以其關(guān)聯(lián)性為條件，也不是以危害生態(tài)平衡為宗旨。9.具備哪些條件才能建立自然保護區(qū)？典型的自然地理區(qū)域，有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)患病破壞但經(jīng)保護能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；珍稀、瀕危野生動植物物種的自然集中分布區(qū)域；3．具有特別保護價值的海疆、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；4．具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、溫泉等自然遺跡；5．經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，需要予以特別保護的其他自然區(qū)域。10.我國環(huán)境保護法應(yīng)當遵循哪些根本原則？1．環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會進展相協(xié)調(diào)的原則；2．預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則；3．污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復(fù)的原則；4．依靠群眾保護環(huán)境的原則公眾參與原則。11.實施行政懲罰必需遵循哪些原則？行政懲罰原則，是指立法機關(guān)設(shè)置行政懲罰標準，和執(zhí)法、司法部門實施行政懲罰時必需遵循的指導(dǎo)思想。它貫串于整個行政懲罰過程，是具有約束力必需普遍遵守的法律標準，也是使行政機關(guān)的行政懲罰打算合法和適當?shù)姆杀Ｕ?。必需遵循以下原則：依法實施行政懲罰原則。即行政懲罰必需有法定的依據(jù)；必需嚴格依照環(huán)境保護法規(guī)定的形式與幅度賜予行政懲罰；須依照法定程序?qū)嵤┬姓土P。行政懲罰輕重與行政責任大小相當原則。即設(shè)定的行政懲罰標準必需與義務(wù)標準相當；必需全面認定事實和正確適用法律；行政懲罰的輕重必需在法定的懲罰形式和幅度之內(nèi)。公正、公開原則。指環(huán)境保護監(jiān)視治理部門在對違法者提起行政懲罰程序，確認其擔當行政責任的要件和情節(jié)，以至打算行政懲罰時，必需客觀、公平、不偏不倚、不隱瞞，做到公正和有透亮度。環(huán)境保護法的根本制度包括哪些方面？我國環(huán)境保護法的根本制度主要有：環(huán)境影響評價制度；“三同時”制度；征收環(huán)境保護費制度；許可證制度；限期治理制度；環(huán)境污染與破壞事故的報告及處理制度。目前國際環(huán)境問題主要表現(xiàn)在哪些方面？國際環(huán)境問題，也稱全球環(huán)境問題或者地球環(huán)境問題，是指超越主權(quán)國家的國界和管轄范圍的，區(qū)域性的和全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。當前，主要表現(xiàn)為：氣候變化、臭氧層破壞、酸雨污染、生物多樣性銳減、淡水短缺、森林破壞、荒漠化、海洋污染和破壞、有毒化學(xué)品和危急廢物14.環(huán)境影響報告書包括哪些主要內(nèi)容？環(huán)境影響報告書是環(huán)境影響評價的書面表現(xiàn)形式，是環(huán)境影響評價工作的最終成果，也是履行環(huán)境保護法律程序的法律文件。因此，對報告書的內(nèi)容要求論據(jù)充分、觀點明確、結(jié)論可信。其內(nèi)容至少包括以下幾方面：1、建設(shè)工程概況23、建設(shè)工程對四周地區(qū)和環(huán)境可45、環(huán)境影67、環(huán)境15.征收排污費制度的主要內(nèi)容有哪些？征收排污費制度的主要內(nèi)容表達在以下幾個方面：1、排污費的征收2、排污費的治理3、排污費的使用416.什么是行政懲罰原則？實施行政懲罰必需遵循哪些方面？行政懲罰原則，是指立法機關(guān)設(shè)置行政懲罰標準，和執(zhí)法、司法部門實施行政懲罰時必需遵循的指導(dǎo)思想。它貫串于整個行政懲罰過程，是具有約束力必需普遍遵守的法律標準，也是使行政機關(guān)的行政懲罰打算合法和適當?shù)姆杀Ｕ?。必需遵循以下原則：1、依法實施行政懲罰原則。即行政懲罰必需有法定的依據(jù)；必需嚴格依照環(huán)境保護法規(guī)定的形式與幅度賜予行政懲罰；須依照法定程序?qū)嵤┬姓土P。2、行政懲罰輕重與行政責任大小相當原則。即設(shè)定的行政懲罰標準必需與義務(wù)標準相當；必需全面認定事實和正確適用法律；行政懲罰的輕重必需在法定的懲罰形式和幅度之內(nèi)。3、公正、會開原則。指環(huán)境保護監(jiān)視治理部門在對違法者提起行政懲罰程序，確認其擔當行政責任的要件和情節(jié)，以至打算行政懲罰時，必需客觀、公平、不偏不畸、不隱瞞，做到公正和有透亮度。簡答題：1、簡述環(huán)境保護法的作用?！?〕是實施環(huán)境保護監(jiān)視治理、保障人體安康，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)進展的法律依據(jù)〔2〕是提高寬闊干部建立群眾環(huán)境保護意識和環(huán)境保護法制觀念的好教材〔3〕是維護我國環(huán)境權(quán)益的行重要武器〔4〕是促進環(huán)境保護的國際溝通與合作，保護世界環(huán)境的重要手段。2、簡述當前國際環(huán)境問題的主要表現(xiàn)?！?〕氣候變化〔2〕臭氧層破壞〔3〕酸雨污染〔4〕生物多樣性銳減〔5〕淡水短缺〔6〕森林破壞〔7〕荒漠化〔8〕海洋污染和破壞〔9〕毒化學(xué)品和危急廢物越境轉(zhuǎn)移。3、簡述國際環(huán)境保護法的根本原則?！?〕敬重國家主權(quán)原則；〔2〕的全球伙伴精神原則；〔3〕公正擔當責任原則；〔4〕合理擔當污染損害責任原則；〔5〕和平解決環(huán)境爭端原則。國際環(huán)境法的特點是：〔1〕進展中國家樂觀參與國際環(huán)境保護立法?！?〕內(nèi)容和范圍更為廣泛?！?〕創(chuàng)立了的原則和制度。5、簡述我國環(huán)境保護法的任務(wù)、目的和作用。任務(wù)：〔1〕保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境〔2〕防治環(huán)境污染和其他公害。目的：保障人體安康，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)進展。作用：〔1〕是實施環(huán)境保護監(jiān)視治理、保障人體安康，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)進展的法律依據(jù)〔2〕是提高寬闊干部建立群眾環(huán)境保護意識和環(huán)境保護法制觀念的好教材〔3〕是維護我國環(huán)境權(quán)益的行重要武器〔4〕是促進環(huán)境保護的國際溝通與合作，保護世界環(huán)境的重要手段。6、簡述我國防治環(huán)境污染和其他公害的具體法律制度?！?〕淘汰落后工藝、設(shè)備制度〔2〕清潔生產(chǎn)制度〔3〕排污申報登記制度〔4〕7、試述我國防治和其他公害的具體制度?！?〕淘汰落后設(shè)備、工藝制度〔2〕排污申報登記制度〔3〕污染事故報告制度〔4〕現(xiàn)場檢查制度〔5〕防止污染轉(zhuǎn)嫁制度〔6〕企業(yè)應(yīng)當承受清潔生產(chǎn)設(shè)備、工藝和技術(shù)。8、簡述環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容。內(nèi)容：〔1〕建設(shè)工程概況〔2〕建設(shè)工程四周的環(huán)境狀況〔3〕建設(shè)工程對環(huán)境可能造成影響的分析和推測〔4〕環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證〔5〕環(huán)境影響評價經(jīng)濟效益分析〔6〕對建設(shè)工程實施環(huán)境監(jiān)測的建議〔7〕結(jié)論。9、簡述環(huán)境影響評價制度中環(huán)境影響報告書的主要內(nèi)容?！?〕建設(shè)工程概況?！?〕建設(shè)工程四周地區(qū)的環(huán)境狀況調(diào)查?！?〕建設(shè)工程對四周地區(qū)的環(huán)境可能造成影響的分析和推測?！?〕環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證?！?〕環(huán)境影響評價經(jīng)濟效益分析?！?〕對建設(shè)工程實施環(huán)境監(jiān)測制度的建議?！?〕環(huán)境影響評價結(jié)論。10、簡述環(huán)境噪聲污染的概念和危害。環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。危害：〔1〕影響人們工作和學(xué)習(xí)，干擾睡眠和休息〔2〕損害聽覺〔3〕引發(fā)疾病和其他危害〔4〕11、簡述環(huán)境噪聲的特點和環(huán)境噪聲污染的危害。環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾四周生活環(huán)境的聲音。特點：1、噪聲是感覺性公害。2、噪聲是局部性和多發(fā)性公害。3、噪聲污染的臨時性。環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。危害：〔1〕影響人們工作和學(xué)習(xí)，干擾睡眠和休息〔2〕損害聽覺〔3〕引發(fā)疾病和其他危害〔4〕危害財物。12、試論環(huán)境保護法中的行政責任的概念及其構(gòu)成要件。行政責任是指違反了環(huán)境保護法，實施破壞或者污染環(huán)境的單位或個人所應(yīng)擔當?shù)男姓矫娴姆韶熑?。其?gòu)成要件是：行為違法。行為有危害后果。違法行為與危害后果之間有因果關(guān)系。行為人有過錯13、什么是環(huán)境監(jiān)測？它具有哪些任務(wù)？環(huán)境監(jiān)測是指人們對影響人類和其他生物生存和進展的環(huán)境質(zhì)量狀況進展監(jiān)視性測定的活動。環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)〔1〕進展環(huán)境質(zhì)量方面的監(jiān)測，系統(tǒng)把握和供給環(huán)境質(zhì)量狀況及進展趨勢〔2〕進展污染監(jiān)視方面的監(jiān)測，為環(huán)境治理供給技術(shù)支持和效勞?！?〕進展環(huán)境科研和效勞方面的監(jiān)測，進展環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，為社會多做奉獻。14、環(huán)境監(jiān)測的作用？是把握環(huán)境質(zhì)量狀況和進展趨勢的重要手段。是科學(xué)治理環(huán)境的根底。是正確處理環(huán)境污染事故和污染糾紛的技術(shù)依據(jù)。15、什么是環(huán)境監(jiān)視治理體制？“統(tǒng)管”與“分管”部門之間的關(guān)系如何？環(huán)境監(jiān)視治理體制是指國家環(huán)境監(jiān)視治理機構(gòu)的設(shè)置，以及這些機構(gòu)之間環(huán)境保護監(jiān)視治理權(quán)限的劃分?！敖y(tǒng)管”與“分管”部門之間不存在行政上的隸屬關(guān)系，在行政執(zhí)法上都是代表國家形使行政執(zhí)法權(quán)，其地位是公平的，沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)視與被監(jiān)視的關(guān)系，而只有分工的不同。16、簡述對耕地進展法律保護的主要內(nèi)容？對土地的治理，特別是耕地，必需認真貫徹“格外珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的根本國策。保護耕地的主要內(nèi)容是〔1〕嚴格掌握建設(shè)用地〔2〕對農(nóng)地和非農(nóng)地實行嚴格的用途管制?！?〕劃定根本農(nóng)田保護區(qū)，對根本農(nóng)田實行特別保護〔4〕嚴禁亂占、濫用耕地。17、《水土保持法》及其實施細則,對預(yù)防水土流失作了專章規(guī)定。簡述預(yù)防措施中的制止性措施?！?〕制止毀林開荒、燒山開荒和在陡坡地、干旱地區(qū)鏟草皮、挖樹蔸〔2〕25〔3〕制止在倒塌滑坡危急18、簡述國家對保護野生動物生存環(huán)境的規(guī)定。國家保護野生動物的生存環(huán)境，組織社會各方面的力氣，實行生物技術(shù)、工程技術(shù)措施，維護和改善其生存環(huán)境，制止任何單位和個人破壞國家和地方重點保護野生動物的生息繁衍場所和生存條件?！?〕劃定自然保護區(qū)，加強保護治理〔2〕監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響〔3〕實行環(huán)境影響評價制度。19、我國防治固體廢物污染環(huán)境的法律原則是什么？防治固體廢物污染環(huán)境，應(yīng)遵循環(huán)境保護法的根本原則，此外，依據(jù)固體廢物污染的特點，還應(yīng)遵循以下特地性法律原則：固體廢物污染環(huán)境防治實行“三化“原則：減量化，使固體廢物不產(chǎn)生或少產(chǎn)生；資源化，已產(chǎn)生的固體廢物在生產(chǎn)過程中回收、循環(huán)、再利用或用為另一種生產(chǎn)的原料；無害化，通過各種處理、處置方式使固體廢物安全、無污染地進入環(huán)境。對固體廢物實行全過程掌握原則。對固體廢物實行集中處置和分散處置相結(jié)合的原則。對固體廢物實行分類治理的原則。依據(jù)固體廢物的種類和對環(huán)境的危害程度，應(yīng)規(guī)定不同的污染環(huán)境防治措施。20、簡述我國森林和林木權(quán)屬的法律規(guī)定。森林資源屬于國家全部，由法律規(guī)定屬于集體全部的除外；全民全部制單位營造的林木，由營造單位經(jīng)營并依據(jù)國家規(guī)定支配林木收益；集體全部制單位營造的林木，歸該單位全部；農(nóng)村居民占房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個人全部，城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個人全部；集體或者個人承包的林木歸承包的集體或者個人全部。我國法律對森林權(quán)屬的保護，主要實行確認權(quán)屬、返還非法占有、排解阻礙、賠償損失等措施。21、簡述構(gòu)成污染轉(zhuǎn)嫁行為的條件?！?〕轉(zhuǎn)移的設(shè)備、技術(shù)、廢棄物因?qū)Νh(huán)境的污染危害嚴峻而為法律所制止的〔2〕承受轉(zhuǎn)移的企業(yè)事業(yè)單位沒有防治污染的技術(shù)、設(shè)備、資金因而未能防止其對環(huán)境的污染危害〔3〕行為者主觀上有過錯。222023上所闡述的中國對促進可持續(xù)進展的主見?！?〕深化對可持續(xù)進展的生疏〔2〕實現(xiàn)可持續(xù)進展要靠各國共同努力〔3〕加強可持續(xù)進展中的科技合作〔4〕營造有利于可持續(xù)進展的國際經(jīng)濟環(huán)境〔5〕推動可持續(xù)進展離不開世界和平穩(wěn)定。23、簡述中國提出的解決世界環(huán)境和進展問題的原則?！?〕經(jīng)濟進展必需與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)〔2〕保護環(huán)境是全人類的共同任務(wù)，但是經(jīng)濟興旺國家負有更大的責任〔3〕加強國際合作要以敬重國家主權(quán)為根底?！?〕保護環(huán)境和進展離不開世界的和平與穩(wěn)定?！?〕處理環(huán)境問題應(yīng)兼顧各國現(xiàn)實的實際利益和世界的長遠利益24、簡述風險預(yù)防與損害預(yù)防原則。損害預(yù)防原則是指國家應(yīng)盡早地在環(huán)境損害發(fā)生之前實行措施以制止、限制或掌握在其管轄范圍內(nèi)或掌握下的可能引起環(huán)境損害的活動或行為。1982國海洋法公約》1992風險預(yù)防原則是指，各國為保護環(huán)境，應(yīng)依據(jù)本國的力量，廣泛適用預(yù)防措施。遇有嚴峻或不行逆轉(zhuǎn)損害的威逼時，不得以缺乏科學(xué)充分確實證據(jù)為理由，延遲實行符合本錢效益的措施防止環(huán)境惡化。風險預(yù)防原則與損害預(yù)防原則既有一樣之處，又有區(qū)分。它們之間的一樣之處主要是它們都以環(huán)境損害的發(fā)生為目的。它們之間的區(qū)分主要在于：風險預(yù)防原則重在實行預(yù)防措施以避開環(huán)境惡化之可能，而損害預(yù)防原則重在實行措施以或阻礙環(huán)境損害